2025年监理工程师考试《案例分析(土建)》真题及答案

2025年监理工程师考试《案例分析(土建)》真题及答案案例一某大型商业综合体项目，建筑面积约150000m²，地下3层，地上28层，框架剪力墙结构。建设单位通过公开招标方式确定了甲施工单位为施工总承包单位，乙监理单位为监理单位。合同工期为2025年1月1日至2026年12月31日。在工程实施过程中发生如下事件：事件1：2025年1月10日，建设单位与乙监理单位签订了《建设工程监理合同》。乙监理单位在签订合同后第5天成立了以总监理工程师为负责人的项目监理机构，并书面通知了建设单位。总监理工程师组织专业监理工程师编制了《监理规划》，报建设单位技术负责人签字确认后实施。《监理规划》中内容包括：工程项目概况、监理工作范围、监理工作内容、监理工作目标、监理工作依据、项目监理机构的组织形式、人员配备及进退场计划、监理工作制度、安全生产管理监理工作、工程质量控制、工程造价控制、工程进度控制、合同与信息管理、监理设施等。事件2：2025年2月5日，施工单位向项目监理机构报送了《施工组织设计》（专项施工方案）。总监理工程师指定专业监理工程师王工负责审查。王工审核后认为：该《施工组织设计》编制、审核手续齐全，符合相关规范要求，即签字确认，并报建设单位备案。事件3：在基坑开挖过程中，发现地下地质情况与地勘报告严重不符，导致基坑支护方案需要重大变更。施工单位随即自行修改了支护方案，并组织专家论证后实施，随后将变更情况报送项目监理机构。事件4：2025年3月，建设单位因资金周转困难，未能按合同约定支付工程进度款，导致工程停工。施工单位据此提出工期和费用索赔。项目监理机构收到索赔报告后，要求施工单位补充提交详细的索赔证明材料。事件5：工程进入主体结构施工阶段，总监理工程师发现现场部分钢筋绑扎不符合设计要求，立即签发了《工程暂停令》，要求施工单位整改。施工单位整改完毕后，报送了《工程复工报审表》，总监理工程师在未进行现场查验的情况下，直接签字批准复工。【问题】1.指出事件1中的不妥之处，写出正确做法。2.指出事件2中的不妥之处，写出正确做法。3.指出事件3中的不妥之处，写出正确做法。4.针对事件4，施工单位可以索赔哪些内容？项目监理机构处理索赔事件的主要依据有哪些？5.指出事件5中的不妥之处，写出正确做法。针对钢筋工程，监理人员应采用哪些主要方式进行质量控制？【答案】1.事件1中的不妥之处及正确做法：（1）不妥之处：乙监理单位在签订合同后第5天才成立项目监理机构。正确做法：监理单位应在建设工程监理合同签订后，工程开工前，成立项目监理机构并应及时进驻施工现场。（2）不妥之处：书面通知了建设单位。正确做法：应书面通知建设单位和施工单位。（3）不妥之处：《监理规划》报建设单位技术负责人签字确认后实施。正确做法：《监理规划》在编写完成后需要进行审核并经监理单位技术负责人签字批准，并报建设单位备案后实施。（4）不妥之处：《监理规划》中内容包括了安全生产管理监理工作、监理设施等。正确做法：《监理规划》主要内容应包括：工程项目概况、监理工作范围、监理工作内容、监理工作目标、监理工作依据、项目监理机构的组织形式、人员配备及进退场计划、监理工作制度、工程质量控制、工程造价控制、工程进度控制、安全生产管理监理工作、合同与信息管理、组织协调等。虽然安全生产和监理设施是重要内容，但标准表述中应确保“组织协调”等核心要素完整，且《监理规划》通常不包含具体的“监理设施”详细配置（此多属监理实施细则或内部资源调配），但主要错误在于审批流程和通知对象。另外，监理规划中通常还应包含“工程质量控制”等具体措施，而非仅列标题。此处主要纠错点为审批程序。2.事件2中的不妥之处及正确做法：（1）不妥之处：总监理工程师指定专业监理工程师王工负责审查。正确做法：《施工组织设计》应由总监理工程师组织专业监理工程师审查。（2）不妥之处：王工审核后签字确认，并报建设单位备案。正确做法：审查合格后，由总监理工程师签认，并报建设单位。注意：专项施工方案需总监理工程师签字，不是专业监理工程师。3.事件3中的不妥之处及正确做法：（1）不妥之处：施工单位自行修改了支护方案，并组织专家论证后实施。正确做法：施工单位编制的基坑支护专项施工方案，经施工单位技术负责人签字、总监理工程师签字后实施。如涉及深基坑等超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，施工单位应当组织专家论证。施工单位修改方案后，应重新履行报审程序，即重新报送监理机构审查，经总监理工程师签字后方可实施，不能自行实施。4.针对事件4：（1）施工单位可以索赔的内容：可以索赔工期和费用。因建设单位原因（资金未到位）导致的停工，属于建设单位责任，且非关键线路上的延误也可能导致费用索赔（窝工费），若延误超过总时差则索赔工期。（2）项目监理机构处理索赔事件的主要依据：①法律、法规；②工程建设标准；③勘察设计文件；④施工合同及委托监理合同；⑤工程实施过程中与索赔有关的来往函件、会议纪要、现场记录等。5.事件5中的不妥之处及正确做法：（1）不妥之处：总监理工程师在未进行现场查验的情况下，直接签字批准复工。正确做法：总监理工程师在收到《工程复工报审表》后，应组织专业监理工程师对整改情况进行验收，符合要求后，方可签署审核意见，同意复工。（2）针对钢筋工程，监理人员应采用的主要质量控制方式：①见证取样：对进场的钢筋、焊接接头等按规定进行见证取样送检。②旁站：对钢筋隐蔽过程、关键部位钢筋绑扎进行旁站监理。③平行检验：项目监理机构利用一定的检查或检测手段，在施工单位自检的基础上，按照一定的比例独立进行检查或检测。④巡视：定期或不定期对钢筋加工和安装情况进行巡视检查。⑤审查：审查施工单位报送的钢筋工程隐蔽工程报验资料及相关质量证明文件。案例二某政府投资办公楼项目，实行监理制。项目监理机构由总监理工程师、总监理工程师代表及若干专业监理工程师组成。施工过程中发生如下事件：事件1：建设单位要求总监理工程师在监理工作例会上汇报关于工程款支付审核及工程质量控制情况。总监理工程师因出差，委托总监理工程师代表代为出席并汇报。事件2：施工单位采购了一批水泥，进场后向项目监理机构提交了《工程材料/构配件/设备报审表》，附上了产品合格证、质量证明书等资料。专业监理工程师审核后认为资料齐全，即签发了报审表，同意使用。施工单位随即将该批水泥用于工程实体。后经第三方检测机构抽检，发现该批水泥安定性不合格。事件3：在进行主体结构混凝土浇筑时，由于施工机械故障，导致混凝土浇筑中断时间超过了混凝土初凝时间。施工单位为了赶工期，未对施工缝进行处理，直接继续浇筑上层混凝土。监理人员在巡视中发现此问题，立即下达了《监理通知单》。事件4：工程竣工验收时，竣工验收组发现有部分房间净高未达到设计要求，偏差超过规范允许范围。经查，原因是施工单位在模板支设时未按方案施工。施工单位提出返工处理。返工后，经检测符合要求。【问题】1.事件1中，总监理工程师委托总监理工程师代表代为出席例会是否妥当？说明理由。总监理工程师代表有哪些职责不得委托？2.针对事件2，指出施工和监理过程中的不妥之处，写出正确做法。针对已浇筑的部位应如何处理？3.针对事件3，指出《监理通知单》签发及后续处理的正确流程。4.针对事件4，该部分主体结构的验收应如何组织？返工造成的费用和工期由谁承担？5.项目监理机构对进场工程材料、构配件和设备的质量控制应包含哪些主要内容？【答案】1.总监理工程师委托总监理工程师代表代为出席例会是否妥当及理由：（1）妥当。理由：召开监理例会是总监理工程师的职责，但根据《建设工程监理规范》，总监理工程师可以授权总监理工程师代表行使部分职责，包括主持监理工作会议（注意：部分教材或规范中，主持第一次工地会议不得授权，但常规监理例会通常可以授权，具体需视合同约定，但一般实务中总监代表可参加例会。若严格按GB/T50319-2013，总监理工程师不得委托总监理工程师代表代表的工作包括：组织编制监理规划，审批监理实施细则，根据工程进展及监理工作情况调配监理人员，组织审查施工组织设计，（专项）施工方案，组织审查分包单位资格，处置工程安全事故，组织审查和处理工程变更，调解建设单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔，组织工程竣工验收等。参加例会通常不在禁止委托之列，故视为妥当）。（2）总监理工程师代表不得委托的职责包括：①组织编制监理规划，审批监理实施细则；②根据工程进展及监理工作情况调配监理人员；③组织审查施工组织设计、（专项）施工方案；④组织审查分包单位资格；⑤处置工程安全事故；⑥组织审查和处理工程变更；⑦调解建设单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔；⑧组织工程竣工验收；⑨审核工程竣工结算。（注：关键职责涉及重大决策、法律效力和核心控制权的不得委托。）2.事件2中的不妥之处及正确做法：（1）不妥之处：专业监理工程师审核后认为资料齐全，即签发了报审表。正确做法：专业监理工程师应对进场的工程材料、构配件、设备进行检验（包括外观检查、见证取样复试等），合格后方可签认。（2）不妥之处：施工单位随即将该批水泥用于工程实体。正确做法：材料进场经监理工程师检验合格后，方可使用。（3）针对已浇筑部位的处理：由于水泥安定性不合格，属于严重质量隐患，必须将涉及该批不合格水泥的混凝土结构全部凿除（返工处理），重新浇筑合格混凝土。监理机构应下达《工程暂停令》，要求施工单位返工，并上报建设单位。3.事件3中，《监理通知单》签发及后续处理的正确流程：（1）签发：专业监理工程师发现施工存在质量问题，应及时签发《监理通知单》，要求施工单位整改。（2）后续处理：①施工单位在收到《监理通知单》后，应进行整改，并填写《监理通知回复单》报项目监理机构。②项目监理机构（专业监理工程师）应根据整改情况，进行复查，并在《监理通知回复单》上签署复查意见。③若施工单位拒不整改或整改不合格，项目监理机构应及时向建设单位报告，必要时（涉及重大安全隐患或质量事故）应及时下达《工程暂停令》。4.事件4中的相关责任及组织：（1）验收组织：该部分主体结构（检验批/分项工程）应由专业监理工程师组织施工单位项目专业质量检查员、专业工长等进行验收。（2）费用和工期承担：因返工是施工单位自身原因（未按方案施工）造成的，故返工造成的费用由施工单位承担，工期不予顺延。5.项目监理机构对进场工程材料、构配件和设备的质量控制主要内容：①审查质量证明文件（出厂合格证、性能检测报告等）；②进行外观检查；③按规定进行见证取样检测或平行检验；④对不合格的材料、构配件和设备，严禁使用，并要求施工单位限期将其撤出施工现场。案例三某建设工程项目，施工合同工期为18个月，工程进度款按月结算。经监理工程师审核的施工进度计划如图所示（双代号时标网络图），各项工作均按最早开始时间安排，且匀速进展。图中箭线上方数字为工作每月计划完成的投资额（单位：万元）。（注：此处为文字描述网络图逻辑：A(1-2)工作持续2个月，每月30万；B(1-3)工作持续3个月，每月50万；C(2-4)工作持续2个月，每月40万；D(3-4)工作持续3个月，每月60万；E(3-5)工作持续2个月，每月50万；F(4-6)工作持续2个月，每月40万；G(5-6)工作持续2个月，每月60万。逻辑关系：1->2(A),1->3(B),2->4(C),3->4(D),3->5(E),4->6(F),5->6(G)。）施工过程中发生如下事件：事件1：第3个月末检查时，A工作已完成，B工作已完成1个月，C工作刚开始。事件2：D工作施工过程中，遇到恶劣天气导致停工1个月，施工单位提出工期顺延1个月，费用索赔2万元。事件3：H工作（假设存在后续工作或修改为G工作）原定工程量为1000m³，合同单价为300元/m³。因设计变更，工程量增加至1500m³。合同约定，当工程量增加超过15%时，超出部分单价调整为280元/m³。【问题】1.计算该网络计划的总工期和关键线路。2.针对事件1，绘制第3个月末的实际进度前锋线，并分析B、C工作的进度偏差情况及其对总工期的影响。3.针对事件2，项目监理机构应批准工期顺延多少天？费用索赔是否成立？说明理由。4.针对事件3，计算H工作（或G工作）的结算价款。5.工程预付款额度一般为多少？在什么情况下扣回预付款？【答案】1.计算总工期和关键线路：（1）计算各线路长度：①1-2-4-6：A(2)+C(2)+F(2)=6个月②1-3-4-6：B(3)+D(3)+F(2)=8个月③1-3-5-6：B(3)+E(2)+G(2)=7个月（2）总工期：8个月。（3）关键线路：1-3-4-6（即B→D→F）。2.第3个月末实际进度前锋线分析：（1）前锋线绘制（文字描述）：第3个月末，A工作已完成（计划第2月末完成，拖后1个月）；B工作已完成1个月（计划第3月末应完成3个月，实际拖后2个月）；C工作刚开始（计划第3月末应完成，实际拖后1个月）。（2）分析：①B工作：总时差TF(B)=0（关键工作），实际进度比计划进度拖后2个月，将影响总工期2个月。②C工作：总时差TF(C)=8-6=2个月（线路1-2-4-6长度6，总工期8），实际进度比计划进度拖后1个月。由于拖后时间（1个月）未超过总时差（2个月），故不影响总工期。3.事件2处理：（1）工期顺延：批准顺延1个月。理由：D工作是关键工作（TF=0），且恶劣天气属于不可抗力（或非施工单位原因），导致工期延误，应予以顺延。（2）费用索赔：不批准。理由：恶劣天气（异常恶劣的气候条件）通常被视为不可抗力，根据《建设工程施工合同（示范文本）》，不可抗力导致的工程本身的损失由建设单位承担，但施工单位人员窝工及机械停滞损失通常由施工单位自行承担（除非合同另有约定）。且题目中“费用索赔2万元”未明确性质，一般理解为施工单位窝工费，监理不予批准。4.事件3结算价款计算：（1）工程量增加比例：(15001000)/1000=50%>15%。（2）计算：原工程量部分价款：1000×300=300,000元。超出部分工程量：15001000=500m³。超出部分中15%以内工程量：1000×15%=150m³，单价按300元计算。超出部分中15%以外工程量：500150=350m³，单价按280元计算。（3）总结算价款=1000×300+150×300+350×280=300,000+45,000+98,000=443,000元。（注：也可理解为：1000×300+500×280+(300-280)×150=300,000+140,000+3,000=443,000元，视具体合同约定调整方式，通常按超出部分整体调整或分段调整，此处按常规分段调整计算。）5.工程预付款及扣回：（1）预付款额度：一般为合同价款（扣除暂列金额）的10%~30%。（2）扣回：预付款应在工程进度款中进行扣回。扣回方式通常有两种：①起扣点法：当累计完成工程款金额达到合同价款的某个比例（起扣点）时，开始扣回预付款。②等比例法：按照合同约定的比例，在每次支付工程进度款时平均扣回。扣回原则：在工程竣工前全部扣完。案例四某实施监理的工程，建设单位与施工单位按照《建设工程施工合同（示范文本）》签订了施工合同。合同约定：采用工程量清单计价模式，单价合同，暂列金额200万元，规费费率为3%（以人工费为基数），税金率为9%。在施工过程中发生如下事件：事件1：土方工程招标清单中，土方工程量为10000m³，综合单价为30元/m³。施工中，设计变更导致土方工程量增加至15000m³。事件2：施工单位采购的塔吊进场安装完毕后，施工单位委托具有相应资质的检验检测机构进行了检测，检测合格，并向项目监理机构提交了《塔吊安装验收记录表》。总监理工程师签字确认。事件3：在工程保修期内，发生屋面漏水，建设单位通知施工单位进行维修，施工单位以“已过保修期”为由拒绝维修。建设单位另行委托其他单位维修，花费5万元。事件4：工程竣工结算时，施工单位提出索赔：因建设单位要求提前竣工，导致赶工费10万元；因夜间施工扰民被罚款2万元（市政管理部门），要求建设单位承担。【问题】1.针对事件1，计算土方工程结算价款。2.针对事件2，指出程序中的不妥之处，写出正确做法。3.针对事件3，施工单位的拒绝是否合理？说明理由。该维修费用应如何处理？4.针对事件4，项目监理机构应如何处理这两项费用？5.建设工程竣工结算应如何进行？简述监理机构在竣工结算审核中的主要工作。【答案】1.土方工程结算价款计算：（1）工程量偏差：(1500010000)/10000=50%。（2）根据《建设工程工程量清单计价规范》，当工程量偏差超过15%时，综合单价应予调整。（3）假设合同约定调整系数为0.9（题目未给具体系数，按常规逻辑或假设新单价为28元/m³，若题目未给则无法计算精确数值，此处按步骤解析）：若题目未给新单价，仅计算原则：10000×30+5000×调整后单价。假设调整后单价为28元（示例）：结算款=10000×30+5000×28=300,000+140,000=440,000元。（注：若题目未提供调整系数，应列出计算公式。）2.事件2中的不妥之处及正确做法：（1）不妥之处：施工单位委托检测机构进行检测。正确做法：塔吊属于特种设备，安装完毕后，应由具有相应资质的检验检测机构进行监督检验（通常由施工单位报检，但此处强调的是验收程序）。更关键的不妥是验收程序。（2）不妥之处：向项目监理机构提交《塔吊安装验收记录表》，总监理工程师签字确认。正确做法：塔吊安装验收属于特种设备验收，应由施工单位组织出租、安装、使用等单位进行联合验收，合格后出具《塔吊安装验收记录表》。然后，施工单位向项目监理机构提交《建筑起重机械安装/拆卸/使用告知表》及验收资料，由总监理工程师进行核查（安全核查），而非直接签字确认验收合格。监理单位核查符合要求后，方可同意使用。3.事件3处理：（1）施工单位拒绝维修不合理。理由：屋面防水工程的最低保修期限为5年。若在保修期内发生漏水，施工单位应当履行保修义务。（2）维修费用处理：因施工单位拒绝履行保修义务，建设单位另行委托维修的费用5万元，应从原施工单位的工程质量保证金（或保修金）中扣除。4.事件4处理：（1）赶工费10万元：应予以批准。理由：建设单位要求提前竣工，属于建设单位原因（或合同约定），由此产生的赶工费（措施费）应由建设单位承担。（2）罚款2万元：不予批准。理由：因夜间施工扰民被市政管理部门罚款，属于施工单位因自身施工组织不当或未采取有效降噪措施导致的违规罚款，责任在施工单位，应由施工单位自行承担。5.建设工程竣工结算及监理工作：（1）竣工结算进行：工程完工后，发承包双方应在合同约定时间内办理工程竣工结算。承包人提交竣工结算文件，发包人审核。（2）监理机构在竣工结算审核中的主要工作：①审核施工单位提交的竣工结算款支付申请；②核实工程量（对照合同、图纸及变更文件）；③核定单价（是否符合合同约定）；④审核各项费用（规费、税金、措施费）是否正确；⑤对争议问题提出处理意见；⑥签发竣工结算款支付证书，报建设单位审批。案例五某工程，施工单位在施工组织设计中编制了脚手架工程专项施工方案。脚手架高度为24m。监理机构在审核时提出了修改意见。施工过程中，发生了一起高空坠落事故，造成1人死亡。事件1：脚手架方案编制完成后，施工单位技术负责人签字，报总监理工程师审核。事件2：事故发生后，施工单位在1小时内向监理机构报告，监理机构在2小时内向有关主管部门报告。事件3：事故调查组调查发现，事故直接原因是作业人员未系安全带。间接原因是安全教育培训不到位，现场安全检查缺失。【问题】1.指出事件1中的不妥之处，写出正确做法。该脚手架方案是否需要组织专家论证？2.指出事件2中的不妥之处，写出正确做法。生产安全事故的等级是如何划分的？本事故属于哪一级？3.针对事件3，项目监理机构在安全管理方面应承担哪些责任？4.监理工程师对脚手架工程进行安全监理时，应审查哪些主要内容？5.简述建设工程安全隐患的处理程序。【答案】1.事件1处理：（1）不妥之处：施工单位技术负责人签字后直接报总监理工程师。正确做法：专项施工方案应当由施工单位技术部门组织本单位专业技术人员编制，经施工单位技术负责人签字后，再报总监理工程师审核。（2）是否需要专家论证：不需要。根据《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》，搭设高度24m的落地式钢管脚手架属于危险性较大的分部分项工程，但不需要组织专家论证（专家论证的条件通常是搭设高度50m及以上）。24m仅需编制专项方案，不需要专家论证。2.事件2处理：（1）不妥之处：施工单位向监理机构报告；监理机构向主管部门报告。正确做法：①事故发生后，施工单位应立即（1小时内）向建设单位和有关主管部门报告。②监理机构收到报告后，应立即向建设单位和有关主管部门报告（或监理单位应按规定上报）。（注：报告对象主要是建设单位和主管部门，而非仅报监理。）（2）事故等级划分：根据生产安全事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：①特别重大事故：30人以上死亡，或100人以上重伤，或1亿元以上直接经济损失；②重大事故：10人以上30人以下死亡，或50人以上100人以下重伤，或5000万元以上1亿元以下直接经济损失；③较大事故：3人以上10人以下死亡，或10人以上50人以下重伤，或1000万元以上5000万元以下直接经济损失；④一般事故：3人以下死亡，或10人以下重伤，或1000万元以下直接经济损失。（3）本事故等级：一般事故（1人死亡）。3.项目监理机构在安全管理方面的责任：项目监理机构应审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准；发现安全事故隐患应要求整改，情况严重的应下达暂停令，拒不整改或不停止施工的应及时向有关主管部门报告；应依据法律法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。4.脚手架工程安全监理审查主要内容：①审查施工单位编制的脚手架专项施工方案是否符合规范要求，计算是否准确，安全措施是否到位；②审查施工单位资质和安全生产许可证；③审查搭设人员（架子工）的特种作业操作资格证书；④审查脚手架所用材料（钢管、扣件、脚手板）的产品合格证和检测报告；⑤审查安全技术交底记录。5.建设工程安全隐患的处理程序：①监理人员发现安全隐患，应下达《监理通知单》，要求施工单位整改；②情况严重的（存在重大安全隐患），应下达《工程暂停令》，要求施工单位停工整改，并及时报告建设单位；③施工单位拒不整改或不停止施工的，项目监理机构应及时向有关主管部门报告（安全生产事故报告）；④施工单位整改完毕后，填写《监理通知回复单》报项目监理机构复查，复查合格后方可复工。案例六某建设单位投资建设一栋办公楼，采用公开招标，工程监理招标和施工招标分别进行。项目监理机构在实施过程中发生以下情况：事件1：在监理招标文件中，建设单位要求投标人必须具备房屋建筑工程监理甲级资质，且近3年内完成过类似项目业绩。评标采用综合评估法。事件2：施工招标中，有A、B、C、D、E五家单位参与投标。开标时，发现E单位的投标函上有大写金额与小写金额不一致，且未按招标文件要求提供投标保证金。事件3：在施工合同履行过程中，建设单位提出增加一层办公楼层，导致设计变更。施工单位据此调整了施工组织设计，并报送监理机构。总监理工程师审核后，同意变更，并指示施工单位立即施工。事件4：工程完工后，施工单位提交了工程竣工报验单。总监理工程师组织专业监理工程师对工程实体质量进行了检查，认为符合要求，即签署了工程竣工报验单，并向建设单位提交了工程质量评估报告。【问题】1.事件1中，监理招标的评标方法除了综合评估法外，还有哪些？综合评估法主要考虑哪些因素？2.针对事件2，E单位的投标是否有效？说明理由。开标过程还应检查哪些主要内容？3.指出事件3中的不妥之处，写出正确做法。工程变更的处理程序是什么？4.指出事件4中的不妥之处，写出正确做法。工程竣工验