《人为水土流失生态环境损害鉴定评估技术指南》

15I本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。尔多斯市水利事业发展中心、水利部牧区水利吴际、贾艳、刘奇、王治霖、张云、康梦婷、王娜、朱莉莉、赵妍、陈艳艳、池炳玮、1人为水土流失生态环境损害鉴定评估技术指南本文件规定了人为水土流失生态环境损害的调查勘测、鉴定评估的工作程序和技术要GB51018-2014水土保持工程3.13.23.34,1鉴定评估应遵循合法合规、科学合理、独立客观、及时全面及可操作性原则。24.2鉴定评估工作包括调查勘测、损害实物量化、损害价值量化等核心环节。6.1.1调查范围涵盖生产建设活动直接造成水土流失区、间接造成危害的影响区和用于本底对比分析6.1.2调查内容应包括基本调查和专项调查勘测，分别参照附录A中表A.1和A.2。6.2基本调查6.2.2对照区调查内容应包括地形地貌、水文、土壤、植被、水土流失状况、水土保持设施等情况。6.3专项调查勘测6.3.1调查内容6.3.1.1水土资源损害情况3b)水资源损失情况应包括损毁土壤体积、土壤容重、土壤质量含水率、地表径流增加量等；c)表土资源损害情况应包括表土分布范围、可剥离表土面积及厚度等。6.3.1.3水土保持设施损毁情况6.3.1.4水土保持功能降低情况b)水源涵养功能降低主要调查面积、产流降雨c)下游泥沙淤积危害主要调查新增土壤流失量、坡面泥沙输移比、沟道泥沙输移比等指标；e)固碳增汇功能降低主要调查植被类型、群落结构、植被覆盖度、土壤固碳量等指标。6.3.2调查方法6.3.2.1水土资源损害、弃渣（土、石）、水土保持设施损毁情况调查以查阅资料、实地调查、遥感6.3.2.2水土保持功能降低情况指标调查以查阅资料、实地调查、定位监测、实地测量、模型模拟、7.1损害实物量化7.1.1一般规定4c)通过调查勘测无法直接获取实物量的，应通过调查获取的相关指标或参照对照区现状核算实7.1.2水土资源损害实物量化7.1.2.1土壤流失量E——新增土壤流失实物量，单位为吨（t）；S——新增水土流失面积，单位为平方千米（km²);7.1.2.2水资源损失量W——水资源损失实物量，单位为吨（tV——损毁土壤体积，单位为立方米（m3ρ——土壤容重，单位为吨每立方米（t/m37.1.2.3表土资源损害量Qtd=Std×H×10-2····················Std——可剥离表土面积，单位为平方米（m27.1.4水土保持设施损毁实物量化7.1.4.1林草措施损毁量57.1.4.2工程措施损毁量Qe=SCe×ηe················SCe——某类工程措施规模，单位为处、座、7.1.4.3其他水土保持设施损毁量Qo=SCo×ηo·············7.1.5水土保持功能降低实物量化7.1.5.1土壤肥力功能降低量土壤肥力功能降低量可按式（78910）计算：FN=Ms×（FN前－FN后）···········FP=Ms×（FP前－FP后）··················FOM=Ms×（FOM前－FOM后）·······FN、FP、FK和FOM——土壤中N、P、K和OM含量降低实物量，单位为吨（t）；Ms——土壤质量，单位为吨（tFN前、FP前、FK前和FOM前——损害前土壤中N、P、K和OM的纯含量，单位为百分比（%FN后、FP后、FK后和FOM后——损害后土壤中N、P、K7.1.5.2水源涵养功能降低量6水源涵养功能降低量可按式（1112）计算：∆Wrc=Wrc前－Wrc后············WrcAi×(RPi－Ri－ETi)×10-3······∆Wrc——水源涵养功能降低实物量，单位为立方米每年（m3/aAi——第i类生态系统的面积，单位为平方千米（km2RPi——产流降雨量，单位为毫米每年（mm/aRi——地表径流量，单位为毫米每年（mm/aETi——蒸散发量，单位为毫米每年（mm/a）。7.1.5.3下游泥沙淤积增加量Sd=E×Rsl×Rgu·················Sd——下游泥沙淤积增加实物量，单位为吨（tE——水土流失量，单位为吨（tRsl——坡面泥沙输移比，无量纲，具体数值根据当地实际情况率定；Rgu——沟道泥沙输移比，无量纲，具体数值根据当地实际情况率定。7.1.5.4防风固沙功能降低量防风固沙功能降低量可按式（1415）计算：∆Wws=Wws前－Wws后 ∆Wws——防风固沙功能降低实物量，单位为吨每年（t/aWws前——损害前风力侵蚀量实物量，单位为吨每年（t/aWws后——损害后风力侵蚀量实物量，单位为吨每年（t/aWF——气候侵蚀因子，单位为千克每米（kg/mEF——土壤侵蚀因子，无量纲；SCF——土壤结皮因子，无量纲；K'——地表糙度因子，无量纲；COG——植被覆盖因子，无量纲；AS——核算面积，单位为平方千米（km7.1.5.5固碳增汇功能降低量∆CS=(CSveg前+CSsoil前)-(CSveg后+CSsoil后)····································7ΔCS——固碳增汇功能降低实物量，单位为吨二氧化碳当量每年（tCO2e/a）；7.2损害价值量化7.2.1水土资源损害价值量化7.2.1.1土壤流失价值量土壤流失价值量可按式（17）计算:E——新增土壤流失实物量，单位为吨（tρ——土壤容重，单位为吨每立方米（t/m37.2.1.2水资源损失价值量Pw——单位水资源价格，单位为元每吨（元/t参考当地水价。7.2.1.3表土资源损害价值量Vtd=QtdPi··························································Vtd——表土资源损害价值量，单位为元（元）；Qtd——表土资源损害实物量，单位为吨（tm——养分元素的种类数；Ri——表土量中第i种养分物质的含量，单位为千克每吨（kg/t8Ai——第i种养分元素在标准化肥中的含量，单位为百分比（%）；Pi——第i种标准化肥价格，单位为元每千克（元/kg），采用市场调查法获取。Vsd=Qsd×(Psc+Pst+Psr)·······················Qsd——弃渣（土、石）造成危害实物量，单位为立方米（m3Psc——弃渣清运成本，单位为元每立方米（元/m3含装卸、运输费用，采用市场调查法获取；Pst——弃渣合规处置成本，单位为元每立方米（元/m3含消纳场处置费、环保处理费，采用市Psr——弃渣场原址生态修复成本，单位为元每立方米（元/m3含覆土、植被恢复、水土保持工程费用（按弃渣方量均摊参照《水利工程设计概（估）算编制规定水土保持工程》7.2.3水土保持设施损害价值量化7.2.3.1林草措施损毁价值量Qic——林草措施损毁实物量，单位为公顷（hm²);7.2.3.2工程措施损毁价值量）；Qe——某类工程损毁实物量，单位为处、座、米Pre——某类工程重建单价，单位为元/处、元/座、元/米、元/平方米……（元/处、元/座、元/m、元/m²……),参照《水利工程设计概（估）算编制规定水土保持工程》《水土保持工7.2.3.3其他水土保持设施损毁价值量9）；Qo——某类监测、科研、试验设施总损毁实物量，单位为处、台、米、平方米……（处、台、m、Prs——某类监测、科研、试验设施单位修复成本/重置成本，单位为元/处、元/台、元/米、元/平方7.2.4水土保持功能降低价值量化7.2.4.1土壤肥力降低价值量Vsf=ΣFi×Psf·····································································(24)Vsf——土壤肥力降低价值量，单位为元（元Fi——土壤中N、P、K和OM含量降低实物量，单位为吨（tPsf——肥料的价格，单位为元每吨（元/t采用市场调查法获取。7.2.4.2水源涵养功能降低价值量Vwc——水源涵养功能降低价值量，单位为元（元7.2.4.3下游泥沙淤积危害增加价值量Vsed=Sd×Psed····································Vsed——下游泥沙淤积危害增加价值量，单位为元（元Sd——下游泥沙淤积危害增加实物量，单位为立方米（m³);7.2.4.4防风固沙功能降低价值量ΔWws——防风固沙功能降低实物量，单位为吨（tρ——土壤容重，单位为吨每立方米（t/m3Hws——土壤沙化覆沙厚度，单位为米（mPws——单位治沙工程的成本或单位植被恢复成本，单位为元每平方米（元/m2建议数据来源为7.2.4.5固碳增汇功能降低价值量Pc——碳减排交易价格，单位为元每吨（元/7.2.5总损害价值量Vtotal=Vsl+Vwl+Vtd+Vsd+Vic+Vre+Vrs+Vsf+Vwc+Vsed+Vws+Vc····································(29)Vtotal——总损害价值量，单位为综合以上内容，依法依规形成客观、规范的损害鉴定生产建设项目（活动）基本情况记录表和人为水土流失危害专项调生产建设项目（活动）基本情况记录表见表A.1，人为水土流失危害专项调查记录表见