陈大伟安全生产

陈大伟安全生产一、安全生产责任体系构建（一）权责划定。各单位主要负责人是第一责任人，必须对本单位安全生产工作全面负责。分管安全生产的领导具体负责组织协调，各部门负责人在职责范围内承担相应安全生产责任。安全生产管理机构专职人员依法履行监管监察职责。1.明确各级责任主体。制定安全生产责任清单，将责任分解到岗、落实到人。主要负责人每年至少组织研究安全生产工作2次，并向上级主管部门报告安全生产工作情况。2.建立责任追溯机制。对发生安全生产事故的单位，依法依规追究相关责任人责任。建立安全生产责任倒查制度，对事故责任认定不清的，实行责任追究。3.强化责任考核运用。将安全生产责任落实情况纳入年度绩效考核，考核结果与评优评先、职务晋升等挂钩。对责任不落实、发生事故的，实行"一票否决"。二、安全生产风险管控（一）风险辨识。建立全员参与的风险辨识机制，每月开展一次全面风险辨识，重点领域每季度至少开展1次专项辨识。风险辨识应覆盖所有生产环节、设备设施、作业活动。1.风险辨识流程。采用工作安全分析（JSA）等方法，由部门负责人组织，班组长、安全员、一线员工共同参与，形成风险辨识记录。2.风险评估标准。按照风险矩阵法，对辨识出的风险进行L/S评估，确定风险等级。重大风险必须制定专项管控措施，并报上级安全部门备案。3.风险公示制度。在车间、班组、危险作业点等显著位置公示风险清单及管控措施，确保员工知晓本岗位风险。（二）管控措施。实行分级管控，重大风险必须制定专项方案，并落实技术、管理、个体防护等措施。1.技术管控措施。优先采用本质安全工艺技术，淘汰落后工艺设备。对重大危险源安装自动化监控报警系统，实现远程监控。2.管理管控措施。制定并落实变更管理、应急准备、隐患排查等管理制度。危险作业必须执行作业许可制度，实行"三违"（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）行为管控。三、安全生产隐患排查治理（一）排查机制。建立"日查、周检、月查"三级排查机制，实行隐患排查治理台账管理。1.日常检查。班组长每日对作业现场进行安全检查，填写检查记录。安全员每班次至少巡查2次，发现问题及时整改。2.周期检查。各部门每周组织安全检查，形成检查报告，对发现隐患限期整改。检查内容必须覆盖本部门所有生产环节。3.专项检查。每月组织1次专项检查，重点检查重大危险源、重点设备、季节性安全事项等。检查结果纳入部门绩效考核。（二）隐患治理。实行隐患分级管理，重大隐患必须制定治理方案，落实资金、责任、时限、预案。1.隐患登记建档。建立隐患管理台账，对发现的隐患进行编号、登记，明确责任人、整改期限。重大隐患必须制定专项治理方案。2.整改过程监控。安全部门对隐患整改过程进行跟踪监督，确保整改措施落实到位。整改完成后组织验收，形成闭环管理。3.复查验证。对已整改的隐患，在整改期限后7日内进行复查，确保隐患彻底消除。对未按期整改的，依法责令停产整顿。四、安全生产教育培训（一）培训内容。制定年度培训计划，培训内容必须包括安全生产方针政策、法律法规、规章制度、操作规程、应急处置等。1.新员工培训。必须进行公司级、车间级、班组级三级安全教育，经考核合格后方可上岗。培训时间不得少于72小时。2.在岗员工培训。每年至少进行8学时的安全培训，特种作业人员必须按国家规定参加培训取证。3.领导干部培训。主要负责人每年参加1次安全生产专题培训，分管领导每年参加2次安全生产培训。（二）培训考核。培训结束后必须进行考核，考核不合格的必须重新培训。培训记录纳入员工档案管理。1.考核方式。采用笔试、实操、口试等多种方式，考核成绩与绩效工资挂钩。2.考核结果运用。对考核不合格的，实行待岗培训，经补考仍不合格的，依法解除劳动合同。五、安全生产应急管理（一）预案体系。编制公司级、部门级、班组级三级应急预案，并定期修订。1.预案编制要求。必须结合实际，明确组织指挥体系、响应分级、处置流程、保障措施等。应急响应级别应与风险等级相匹配。2.预案备案管理。公司级预案报应急管理部门备案，部门级预案报公司安全部门备案。预案修订后必须重新备案。3.预案演练。每季度至少组织1次应急演练，演练后形成评估报告，对预案进行修订完善。（二）应急准备。建立应急物资储备制度，定期检查维护应急设备设施。1.物资储备管理。按照应急物资清单，储备必要的应急物资，建立台账，定期检查维护。应急物资必须定点存放，标识清晰。2.设备设施维护。对应急照明、通风系统、报警装置等应急设备设施，每月至少检查维护1次，确保完好有效。3.应急队伍管理。组建专兼职应急救援队伍，定期进行培训和演练，确保关键时刻拉得出、用得上。六、安全生产监督监察（一）内部监督。建立安全生产举报奖励制度，设立举报电话和邮箱。安全部门每季度对安全生产工作进行自查，形成自查报告。1.举报处理。对举报的安全生产问题，必须在24小时内调查核实，并依法处理。对举报属实的，给予举报人奖励。2.自查内容。必须覆盖安全生产责任制落实、风险管控、隐患排查、教育培训、应急管理等方面。3.自查结果运用。对自查发现的问题，必须制定整改方案，落实整改措施。自查报告作为年度安全生产考核依据。（二）外部监督。积极配合应急管理部门等外部监督部门的工作，对检查发现的问题，依法整改。1.检查配合。指定专人负责外部检查的对接工作，如实提供相关资料，积极配合检查。2.问题整改。对检查发现的问题，必须制定整改方案，明确责任人、时限，确保按期整改到位。3.整改反馈。整改完成后，及时向检查部门反馈整改情况，并申请复查。对拒不整改的，依法实施行政处罚。七、安全生产考核奖惩（一）考核体系。建立安全生产绩效考核制度，考核结果与绩效工资、评优评先等挂钩。1.考核内容。考核内容必须包括安全生产责任制落实、风险管控、隐患排查治理、教育培训、应急管理等方面。2.考核方式。采用百分制考核，考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。3.考核运用。考核结果作为部门负责人绩效工资、评优评先的重要依据。对考核不合格的，实行约谈、培训等措施。（二）奖惩措施。对安全生产工作突出的单位和个人，给予奖励；对发生安全生产事故的，依法依规追究责任。1.奖励条件。对安全生产责任制落实