浙江2026年国家公务员考试《申论》真题及答案解析

浙江2026年国家公务员考试《申论》真题及答案解析给定资料资料1党的二十大报告指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。作为中国经济发展的“排头兵”，浙江省始终牢记习近平总书记“干在实处、走在前列、勇立潮头”的殷切嘱托，以“八八战略”为统领，强力推进创新深化、改革攻坚、开放提升，在中国式现代化新征程上勇当先行者、谱写新篇章。近年来，浙江数字经济蓬勃发展，核心产业增加值占GDP比重不断提升，数字化改革正全方位赋能经济社会各领域。然而，随着改革进入深水区，一些深层次矛盾逐渐显现。部分基层干部反映，虽然数字化手段提高了工作效率，但在实际应用中，有时存在“重技术轻人文”、“重形式轻实效”的现象。有专家指出，数字化转型的终极目标是服务于人，如果技术不能转化为群众实实在在的获得感，那么改革就会偏离航向。2025年，浙江省委召开全省深入实施“八八战略”强力推进创新深化改革攻坚开放提升大会，明确提出要打造“数智强省”与“人文高地”融合发展的新标杆，让技术在冰冷的代码之外，流淌着温情的暖流。资料2在S市，一场关于“智慧养老”的变革正在进行。S市老龄化程度高达28%，传统的居家养老模式面临巨大挑战。为此，S市依托“城市大脑”，开发了“银龄守护”数字平台。家住幸福社区的张大爷，今年82岁，独居。子女都在外地工作。以前，张大爷最怕的就是生病和突发意外。现在，通过“银龄守护”平台，他家安装了智能水表、红外感应器和一键呼叫器。“如果我家24小时用水量为0，或者长时间没有活动迹象，系统会自动报警，社区网格员小王的手机就会收到提示，马上上门查看。”张大爷笑着说，这就像身边有个“隐形的守护神”。除了安全监测，该平台还整合了医疗、助餐、家政等服务。老人只需点击电视遥控器上的“养老服务”专区，就能预约上门送餐、理发、助浴。“以前办事要跑社区，现在动动手指就行。”张大爷说。S市民政局负责人表示：“我们做智慧养老，不是为了炫技，而是为了解决痛点。技术是手段，服务是核心。我们要求所有‘高大上’的技术，最后都要落地为老年人摸得着的便利。”为此，S市在推广智能设备时，特意保留了线下服务窗口和人工热线，并培训了数百名“数字助老员”，手把手教老年人使用智能产品，确保不让他们在数字浪潮中“掉队”。资料3与S市的温情相比，N县在推进基层治理数字化过程中曾走过一段弯路。N县为提升治理效能，开发了一套“基层治理通”APP，要求全县网格员每日打卡、上传巡查轨迹、填报各类表格。初衷是好的，旨在规范管理。但实施半年后，效果却适得其反。网格员小李抱怨道：“以前我们大部分时间在走街串巷，跟老百姓拉家常，解决邻里纠纷。现在好了，为了完成APP上的积分任务，我每天得花两三个小时拍照、填表、传数据。有时候正在帮村民调解矛盾，一看时间快到了，得赶紧找个地方打卡，不然要扣绩效。”更让基层干部头疼的是“数据烟囱”问题。民政、综治、公安、卫健等部门各自为政，开发了十几套系统，数据互不相通。同样的信息，干部往往要重复录入多次。“指尖上的负担”变成了“指尖上的形式主义”。N县纪委监委在调研中发现，过度依赖数字化留痕，导致了“脱离群众”的风险。屏幕上的数据虽然漂亮，但群众的实际困难解决率并没有显著提升。2025年初，N县痛定思痛，开展“指尖减负”专项行动，关停整合了7个功能重复的APP，打通了数据壁垒，实现了“一次录入，多方共享”。同时，取消了强制打卡指标，将考核重点从“线上留痕”转向“群众评价”。减负后的网格员小李感慨：“现在终于有更多时间把脚板印留在老百姓的家里了。”资料4浙江是文化大省，拥有丰富的历史文化资源。如何利用数字技术让传统文化“活”起来，是浙江文化体制改革的重要课题。在良渚古城遗址公园，AR导览技术让游客仿佛穿越时空，亲眼目睹五千年前先民的生活场景；在浙江图书馆，古籍数字化工程让珍本善本“飞入寻常百姓家”，读者只需轻点鼠标，就能高清浏览《四库全书》的浙江抄本；在宋韵文化体验馆，全息投影技术再现了宋代点茶、焚香的雅致生活。然而，技术赋能文化并非简单的“搬运”。省文旅厅一位处长认为：“文化是有灵魂的。如果只是把文物变成3D模型，把古籍变成图片，那只是浅层次的数字化。真正的深度融合，是要挖掘文化背后的精神内核，利用技术手段创造新的文化体验，增强文化的传播力和感染力。”以“浙东唐诗之路”为例，项目组不仅利用GIS技术复原了诗人们的行走路线，还开发了沉浸式云游产品，结合VR设备，让游客在山水之间“遇见”李白、杜甫，聆听千古绝唱。这种“科技+文化”的模式，不仅吸引了大量年轻人，也带动了沿线乡村旅游的发展，实现了社会效益和经济效益的双赢。资料5“技术是中性的，但使用技术的人有价值观。”浙江大学公共管理学院的一位教授在调研浙江数字化改革时说道，“我们在追求效率的同时，不能忽视公平；在追求便捷的同时，不能忽视安全；在追求统一标准的同时，不能忽视个体的差异。”当前，人工智能、大数据等前沿技术在公共服务领域的应用日益广泛。算法推荐在带来便利的同时，也可能带来“算法歧视”；人脸识别在提高安防的同时，也引发了公众对隐私泄露的担忧。2025年，浙江省出台《公共数据开放与安全管理暂行办法》，明确规定在利用数据开展公共服务时，必须进行伦理审查，保护个人隐私，确保算法透明。该教授进一步指出：“未来的治理，应该是‘人机协同’的治理。机器擅长处理海量数据、发现规律、预测风险，而人擅长情感沟通、价值判断、复杂决策。只有让机器做机器擅长的事，让人做人擅长的事，才能真正实现治理体系和治理能力的现代化。”在杭州市余杭区，这种“人机协同”模式已初见成效。社会治理中心的“AI指挥官”24小时监测各类安全隐患，一旦发现异常，立即调度附近的网格员前往处置。处置过程中，AI负责提供法律依据、相似案例参考，而网格员则负责安抚群众情绪、灵活处理现场问题。这种“智慧大脑+温情手脚”的组合，使得问题解决率提升了30%，群众满意度大幅提升。资料6“治国有常，而利民为本。”发展的根本目的是增进民生福祉。浙江在推进共同富裕示范区的建设中，始终坚持以人民为中心的发展思想。从“最多跑一次”到“一次不用跑”，从“一网通办”到“一网统管”，浙江的数字化改革始终紧扣“便民惠企”这一主题。无论是浙里办的“关键小事”智能速办，还是浙政钉的“机关内部一件事”，都体现了“以人为本”的改革逻辑。2026年是“八八战略”实施二十四周年的关键节点。面对新一轮科技革命和产业变革的机遇，浙江将继续深化数字化改革，但这一次，关键词不再是“速度”和“规模”，而是“温度”和“质感”。要让每一个生活在浙江的人，都能感受到技术的善意，享受到发展的红利，在数智时代拥有更多的获得感、幸福感和安全感。作答要求第一题：根据“给定资料2”，请概括S市在推进“智慧养老”过程中的主要做法。（10分）要求：全面、准确、条理清晰，不超过200字。第二题：“给定资料3”中N县在基层治理数字化过程中曾出现“指尖上的形式主义”。请根据资料，分析其产生的原因及表现。（15分）要求：分析透彻、逻辑清晰，不超过300字。第三题：假设你是省文旅厅工作人员，请根据“给定资料4”，起草一份关于“深化数字技术赋能文化传承发展”的经验交流材料，供各地市参考。（25分）要求：内容详实、结构完整、语言流畅，不超过500字。第四题：请深入理解“给定资料6”中“让技术在冰冷的代码之外，流淌着温情的暖流”这句话的含义，结合全部给定资料，围绕“数智治理与人文温度”这一主题，联系实际，自拟标题，写一篇文章。（50分）要求：（1）观点鲜明，见解深刻；（2）参考给定资料，但不拘泥于给定资料；（3）思路清晰，语言流畅；（4）字数1000-1200字。参考答案及解析第一题【参考答案】S市的主要做法有：一是依托数字平台。利用“城市大脑”开发“银龄守护”平台，安装智能监测设备，实现安全自动报警。二是整合服务资源。将医疗、助餐、家政等服务接入平台，实现一键预约，提供便捷服务。三是保留传统渠道。坚持线上与线下结合，保留服务窗口和人工热线，提供兜底保障。四是开展助老培训。培训“数字助老员”，手把手教老人使用智能产品，消除数字鸿沟。【解析】本题属于归纳概括题，主要考查考生提炼信息的能力。解题思路：1.确定作答范围：资料2。2.提炼核心要点：对应“S市依托‘城市大脑’，开发了‘银龄守护’数字平台”及智能水表等设备，概括为“依托数字平台”或“搭建智慧系统”。对应“整合了医疗、助餐、家政等服务”、“一键预约”，概括为“整合服务资源”或“优化服务供给”。对应“特意保留了线下服务窗口和人工热线”，概括为“保留传统渠道”或“双轨并行”。对应“培训了数百名‘数字助老员’，手把手教老年人使用”，概括为“开展助老培训”或“跨越数字鸿沟”。3.分类整理：按照技术、服务、兜底、辅助四个层面进行条理化表述。第二题【参考答案】表现：1.工作重心偏移。干部耗时打卡填表，减少走访群众，影响矛盾调解。2.数据壁垒严重。部门系统互不相通，信息重复录入，增加负担。原因：1.政绩观错位。重线上留痕、轻群众评价，考核机制不科学。2.系统建设混乱。缺乏统筹规划，各自为政，功能重复。3.技术运用不当。过度依赖数字化管理，忽视了基层治理的本质是服务群众。【解析】本题属于综合分析题中的概括分析类，要求分析原因及表现。解题思路：1.确定作答范围：资料3。2.提炼表现（负面现象）：网格员抱怨：每天花两三个小时拍照填表，影响走街串巷、调解矛盾。->工作重心偏移/增加无效工作量。部门各自为政，十几套系统，数据互不相通，重复录入。->数据壁垒/信息孤岛。3.提炼原因（深层逻辑）：“为了完成APP上的积分任务”、“考核重点从...转向...”说明之前的考核机制有问题，重形式轻实效。->政绩观错位、考核不科学。“民政、综治...各自为政”说明缺乏顶层设计。->缺乏统筹。“过度依赖数字化留痕”说明对技术的理解有偏差。->技术运用不当/背离治理初衷。4.逻辑串联：先说表现，再说原因，注意条理清晰。第三题【参考答案】关于深化数字技术赋能文化传承发展的经验交流材料各市文旅局：为推动我省文化数字化战略走深走实，现将有关经验做法介绍如下，供参考。一、创新展示方式，让文化“活”起来。利用AR导览、全息投影等技术，复原历史场景，打造沉浸式体验，增强文化感染力。二、推进资源转化，让文物“火”起来。实施古籍数字化工程，将珍本善本转化为数字资源，通过云端向公众开放，实现文化共享。三、挖掘精神内核，让体验“深”起来。不局限于浅层数字化，注重挖掘文化背后的精神价值，结合VR等技术开发深度游产品，创造新体验。四、推动文旅融合，让产业“强”起来。依托“科技+文化”模式，打造精品路线，带动乡村旅游发展，实现社会效益与经济效益双赢。省文旅厅2026年X月X日【解析】本题属于贯彻执行题，要求起草经验交流材料。解题思路：1.格式：标题+正文（落款可省略或保留，此处按公文规范保留）。2.内容梳理：资料4。要点1：良渚古城、AR导览、全息投影。->创新展示，沉浸式体验。要点2：浙江图书馆、古籍数字化。->资源转化，云端共享。要点对3：挖掘精神内核、浙东唐诗之路、VR。->深度挖掘，创造新体验。要点4：：带动乡村旅游、双赢。->文旅融合，产业发展。3.语言加工：作为经验交流材料，语气应客观、介绍性，使用“一、二、三、四”的结构分条陈述。第四题【参考答案】以数智之光温暖治理之路从“最多跑一次”到“城市大脑”，浙江的数字化改革始终领跑全国。然而，技术的狂飙突进也带来了“数字鸿沟”、“指尖上的形式主义”等隐忧。正如资料所言，“让技术在冰冷的代码之外，流淌着温情的暖流”。在推进国家治理体系和治理能力现代化的进程中，我们必须深刻认识到：数智治理不仅要有“速度”，更要有“温度”；不仅要追求“效率”，更要坚守“初心”。唯有坚持以人为本，让数智技术与人文关怀深度融合，方能绘就中国式现代化的幸福底色。数智治理需要跨越“数字鸿沟”，让技术服务于全体人民。技术本无善恶，但应用技术必须考量公平。在数字化浪潮中，老年人、残障人士等弱势群体往往面临“掉队”的风险。S市的“银龄守护”平台为我们提供了绝佳范本：既利用智能水表、红外感应守护独居老人安全，又保留线下窗口、培训助老员，确保技术不成为阻碍。这启示我们，数智治理不能搞“一刀切”，在推广智能化服务的同时，必须保留传统服务方式，填平“沟壑”，消除“壁垒”，让每一个公民都能平等地享受技术带来的便利，真正实现“科技向善”。数智治理需要破除“形式主义”，让干部回归服务本位。数字化是提升效能的工具，而非增加负担的枷锁。N县的教训发人深省：过度依赖打卡留痕，导致网格员困于指尖、脱离群众，背离了治理初衷。真正的数智治理，应当是“做减法”而非“做加法”。要通过数据打通、系统整合，把基层干部从无谓的数据填报中解放出来，让他们有更多时间走进群众家门，倾听家长里短，解决急难愁盼。考核的指挥棒也应从“线上留痕”转向“群众评价”，让技术成为辅助实干的力量，而非滋生虚功的温床。数智治理需要注入“文化灵魂”，让传承焕发时代光彩。文化是民族的血脉，技术是传播的翅膀。数字赋能文化，绝非简单的“搬运”或“复制”，而是要利用现代科技手段挖掘文化内涵，创新表达方式。良渚古城的AR导览、浙东唐诗之路的VR云游，让沉睡的文物“活”了起来，让遥远的历史触手可及。这种融合，不仅增强了文化的传播力，更带动了文旅产业的发展。数智治理应当在保护与传承中找到平衡，用科技之光点亮传统文化的现代价值，让群众在享受便捷服务的同时，汲取精神滋养。数智治理需要构建“人机协同”，让决策体现价值理性。算法再精妙，也无法完全替代人类的情感与道德判断。在未来的治理图景中，AI是高效的“大脑”，负责数据处理、风险预警；人则是温情的“手脚”，负责情感沟通、价值裁量。杭州余杭的实践证明，“智慧大脑+温情手脚”的模式，既能提升处置效率，又能赢得群众满意。我们要警惕“算法歧视”和隐私泄露，建立健全数据伦理审查机制，确保技术始终在法治和伦理的轨道上运行，让技术理性服从于服务人民的价值理性。“治国有常，而利民为本。”数智治理的终极目标，不是为了炫技，而是为了让生活更美好。站在新的历史起点