东莞市莞彩印刷（迁改扩建）环境影响报告表

1建设项目名称东莞市莞彩印刷有限公司（迁改扩建）项目代码/建设单位联系人联系方式建设地点广东省东莞市石碣镇桔洲振华路7号地理坐标（北纬23度6分54.092秒，东经113度47分45.711秒）国民经济行业类别C2231纸和纸板容器制造建设项目行业类别十九、造纸和纸制品业2238纸制品制造223建设性质☑新建（迁建）□技术改造建设项目申报情形☑首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）/项目审批（核准/备案）文号（选填）/总投资（万元）600环保投资（万元）20环保投资占比（%）3.3施工工期/是否开工建设用地（用海）面积（m2）6355专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无2其他符合性分析1、产业政策符合性分析本项目主要从事彩盒、手工盒的加工生产，不属于《产业结构调整指导目录（2024年本）》（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第7号）中的限制淘汰类，也不属于《市场准入负面清单（2025年版）》（发改体改规〔2025〕466号）中的禁止准入类。因此，本项目的建设符合国家及地方的产业政策。2、项目与城市规划相符性分析本项目位于广东省东莞市石碣镇桔洲振华路7号，根据《东莞市石碣镇北部片区控制性详细规划》土地利用规划图，本项目所在地为一类工业用地；根据《东莞市石碣镇国土空间总体规划（2021-2035年）》三条控制线图，本项目位于城镇开发边界，不占用生态保护红线、耕地和永久基本农田。因此，项目用地性质符合相关规划要求。3、项目与环境功能区划相符性分析（1）项目位于广东省东莞市石碣镇桔洲振华路7号，项目所在地不在水源保护区、风景名胜区、自然保护区内。（2）根据《东莞市生态环境保护“十四五”规划》，项目所在区域为环境空气质量二类功能区，不属于环境空气质量一类功能区。（3）根据《东莞市声环境功能区划（2024版）》，项目所在区域为3类声环境功能区，不属于1类声环境功能区。（4）根据《广东省人民政府关于东莞市集中式饮用水源保护区划分方案的批复》（粤府函〔2014〕270号）、《广东省人民政府关于调整东莞市部分饮用水水源保护区的批复》（粤府函〔2019〕272号）及《东莞市乡镇级集中式饮用水水源保护区名录（2023年）》，项目所在地不属于水源保护区，符合饮用水源保护的有关要求。（5）项目冲版、洗版废水交石马河流域外有零散废水处理资质单位处理，不外排，无生产废水排放，生活污水经三级化粪池预处理后排入市政截污管网，汇入东莞市石碣沙腰污水处理厂处理达标后排入北排涌，流入中心涌，最终汇入东江南支流。根据《广东省地表水环境功能区划》（粤环〔2011〕14号）和《东莞市生态环境保护“十四五”规划》，东江南支流属Ⅱ类水域。综上所述，项目符合环境功能区划的要求。4、项目与《广东省人民政府关于印发<广东省“三线一单”生态环境分区管控方案>的通知》（粤府〔2020〕71号）的相符性分析表1本项目与粤府〔2020〕71号文的相符性分析类别文件要求本项目情况结论生态生态保护红线内，自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动，其他区域严格禁止开发性、本项目位于广东省东莞市石碣镇桔洲振华路7号，所在地不属符合3保护红线生产性建设活动，在符合现行法律法规前提下，除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。一般生态空间内，可开展生态保护红线内允许的活动；在不影响主导生态功能的前提下，还可开展国家和省规定不纳入环评管理的项目建设，以及生态旅游、畜禽养殖、基础设施建设、村庄建设等人为活动。于自然保护区、水源保护区、风生态敏感区和其他重要生态功能区，不在生态保护红线范围环境质量底线全省水环境质量持续改善，国考、省考断面优良水质比例稳步提升，全面消除劣V类水体。大气环境质量继续领跑先行，PM2.5年均浓度率先达到世界卫生组织过渡期二阶段目标值（25微克/立方米臭氧污染得到有效遏制。土壤环境质量稳中向好，土壤环境风险得到管控。近岸海域水体质量稳步提升。项目所在地的大气环境质量不达标，地表水环境质量不达标。本项目排放的大气污染物为总VOCS、非甲烷总烃、颗粒物，大气污染物排放量不大，达到相应的排放标准；冲版、洗版废水交石马河流域外有零散废水处理资质单位处理，不外排，无生产废水排放，生活污水经三级化粪池预处理后排入市政截污管网，对受纳水体影响较小。项目符合环境质量底线相关要求。符合资源利用上线强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、岸线资源、能源消耗等达到或优于国家下达的总量和强度控制目标。项目生产过程中电、水资源等消耗量较少，且区域内水、电等资源充足，未超出资源利用上线。符合生态环境分区管控从区域布局管控、能源资源利用、污染物排放管控和环境风险防控等方面明确准入要求，建立“1+3+N”三级生态环境准入清单体系。“1”为全省总体管控要求，“3”为“一核一带一区”区域管控要求，“N”为1912个陆域环境管控单元和471个海域环境管控单元的管控要求。（一）全省总体管控要求（1）区域布局管控要求。优先保护生态空间，保育生态功能。持续深入推进产业、能源、交通运输结构调整。（2）能源资源利用要求。积极发展先进核电、海上风电、天然气发电等清洁能源，逐步提高可再生能源与低碳清洁能源比例，建立现代化能源体系。（3）污染物排放管控要求。实施重点污染物②总量控制，重点污染物排放总量指标优先向重大发展平台、重点建设项目、重点工业园区、战略性产业集群倾斜。（4）环境风险防控要求。加强东江、西江、北江和韩江等供水通道干流沿岸以及饮用水水源地、备用水源环境风险防控，强化地表水、地下水和土壤污染风险协同防控，建立完善突发环境事件应急管理体系。本项目位于广东省东莞市石碣镇桔洲振华路7号，生产过程排放的大气污染物为总VOCS、非迁改扩建后挥发性有机化合物排放量增加0.0316t/a，实施2倍减量替代，产生的有机废气收集经“二级活性炭吸附装置”处理达标后高空排放，废气排放可达到排放标准，无生产废水排放，符合生态环境保护要求。本项目位于重点管控单元，不属于耗水量大、污染物排放强度高的行业，符合资源利用上线的要符合4（二）“一核一带一区”区域管控要求（1）珠三角核心区。对标国际一流湾区，强化创新驱动和绿色引领，实施更严格的生态环境保护要求。（2）沿海经济带—东西两翼地区。打造生态环境与经济社会协调发展区，着力优化产业布局。（3）北部生态发展区。坚持生态优先，强化生态系统保护与修复，筑牢北部生态屏障。（三）环境管控单元总体管控要求（1）优先保护单元。以维护生态系统功能为主，禁止或限制大规模、高强度的工业和城镇建设，严守生态环境底线，确保生态功能不降低。（2）重点管控单元。以推动产业转型升级、强化污染减排、提升资源利用效率为重点，加快解决资源环境负荷大、局部区域生态环境质量差、生态环境风险高等问题。（3）一般管控单元。执行区域生态环境保护的基本要求。根据资源环境承载能力，引导产业科学布局，合理控制开发强度，维护生态环境功能稳定。综上所述，本项目符合《广东省人民政府关于印发<广东省“三线一单”生态环境分区管控方案>的通知》（粤府〔2020〕71号）的要求。5、项目与《东莞市人民政府关于印发<东莞市“三线一单”生态环境分区管控方案>的通知》（东府〔2021〕44号）及《东莞市2023年生态环境分区管控动态更新成果》的相符性分析表2本项目与东府〔2021〕44号文的相符性分析类别文件要求本项目情况结论生态保护红线全市陆域生态保护红线面积334.34平方公里，占市域面积的13.59%；一般生态空间面积129.64平方公里，占市域面积的5.27%。海洋生态保护红线面积26.74平方公里，占全市管辖海域面积的34.46%。项目位于广东省东莞市石碣镇桔洲振华路7号，不在生态保护红线内。符合环境质量底线全市水环境质量持续改善，城市集中式饮水水源达到或优于Ⅲ类比例维持100%，省考及以上断面优良水质比例不低于66.7%，全面消除城市建成区黑臭水体和劣V类水体，重要水功能区达标率不低于88%。大气环境质量稳中向好，PM2.5年均浓度和AQI达标率达到省下达目标。土壤环境质量总体保持稳定，受污染耕地安全利用率和重点建设用地安全利用率得到有效保证。近岸海域水体质量稳步提升，近岸海域国控点无机氮浓度平均值低于1.75mg/L。项目所在地的大气环境质量不达标，地表水环境质量不达标。本项目排放的大气污染物为总VOCS、非甲烷总烃、颗粒物，大气污染物排放量不大，达到相应的排放标准；冲版、洗版废水交石马河流域外有零散废水处理资质单位处生活污水经三级化粪池预处符合5理后排入市政截污管网，对受纳水体影响较小。项目符合环境质量底线相关要求。资源利用上线强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、岸线资源等达到或优于省下达的总量和强度控制目标。其中，水资源到2025年，全市用水总量控制在21.34亿立方米以内，其中地下水取用水量控制在0.011亿立方米以内；万元地区生产总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于17%和17%，农田灌溉水有效利用系数不低于0.615。能源消费总量、煤炭消费量、单位GDP能耗达到省下达目标，碳达峰年限达到省设定要求，单位GDP二氧化碳排放降幅完成省核定指标。项目营运过程中消耗一定量的水、电资源，且资源消耗量相对区域资源利用总量较少，符合资源利用上线的要求。符合全市生态环境准入要求区域布局管控要求。推动产业绿色转型升级，引导工业项目入园集聚发展。严格高耗能、高排放(下称“两高”)行业产业布局，新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。严格管控“两重点一重大”危险化学品项目建设，除立沙岛化工基地外，全市其余区域原则上严禁新建、改扩建危险化学品生产、储存项目。推动化学制浆、电镀、鞣革、印染等重点污染项目集聚发展，新建、迁建项目需进入专业基地集中管理。积极推进电子信息制造、金属制品、电气机械及设备制造、家具制造等战略支柱产业绿色转型升级发展，加快培育半导体与集成电路、高端装备制造、新材料等战略性新兴产业集群规模化、集约化发展，除重点建设项目外，新建、迁建电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺的项目需进入专业基地或共性工厂。严格落实国家产品VOCs含量限值标准要求，除现阶段确无法实施替代的工序外，全市范围内禁止新建、扩建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。鼓励行业协会和龙头企业投资建设挥发性有机物共性工厂，引导涉及VOCs排放的相对独立生产工序进入共性工厂建设,重点清理整顿使用高VOCs含量原辅材料的“散乱污”企业迁入共性工厂实行规范管理、集中治理。严格落实高污染燃料禁燃区管控要求，全市新建、扩建锅炉必须使用清洁能源，全面淘汰燃煤燃生物质锅炉，已建成的高污染燃料设施必须按期停用或改用清洁能源；禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站，集中供热管网覆盖区域内不得新建分散供热锅炉。本项目主要从事彩盒、手工盒的加工生产，属于C2231纸和纸板容器制造，不属于高耗迁建电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺的项目，无需进入专业基地或共性工厂。项目使用的胶印油墨、UV油墨、水性油墨、润版液、半水基型清洗剂、UV光油、水性覆膜胶、水性光油、白乳胶均不属于高挥发性原辅材料；项目不涉及新建燃煤燃油火电机组和企业自备电站，不涉及锅炉以及使用高污染燃料。符合6能源资源利用要求。严格落实用水总量控制方案，建立用水效率控制红线，遏制用水浪费。严格执行《广东省用水定额》，电力、纺织印染、造纸、石油石化、化工、食品发酵、电镀等高耗水行业需达到先进定额标准，提高电镀、印染等专业基地的工业用水重复利用水平。推进“两高”行业减污降碳协同控制，衔接落实有关区域和行业碳达峰行动方案、清洁能源替代、清洁运输、煤炭消费总量控制等政策要求。对于已颁布清洁生产评价指标体系或清洁生产标准的行业，新建项目要达到国际清洁生产领先或先进水平，改、扩建项目要达到国内清洁生产先进水平。严控建设用地规模，推进“三旧”改造，优化整合工业用地，提高土地节约集约利用水平。推进土地整治项目建设，加大高标准基本农田建设力度，提高基本农田质量。除国家重大战略项目外，全面停止新增围填海项目审批。本项目主要从事彩盒、手工盒的加工生产，项目不属于电力、纺织印染、造纸、石油石化、化工、食品发酵、电镀等高耗水行业。符合污染物排放管控要求。强化挥发性有机物源头控制，以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点，大力推广低挥发性有机物原辅材料使用。加强重点行业挥发性有机物综合治理力度，全面加强无组织排放控制，深入实施精细化治理。统筹大气污染治理攻坚和碳排放达峰行动，加快自备电厂“煤改气”和火电厂退役关停工作；严格实施涉工业炉窑企业大气分级管控，全面推动B级及以下企业工业炉窑燃料清洁化替代；开展天然气锅炉降氮脱硝治理，进一步削减氮氧化物排放。严格执行污染物排放标准。推进城镇污水处理厂提标改造任务，提高城镇生活污水收集处理率，落实污水排入城镇污水管网的管理要求。茅洲河、石马河流域严格执行《茅洲河流域水污染物排放标准》和《淡水河、石马河流域水污染物排东省电镀水污染物排放标准》；严格落实大气污染物无组织排放控制标准，全面执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》附录A要求。积极推动涉及生产废水和VOCs排放的企业安装主要污染物全过程智能监控设施，实施环境污染第三方治理。本项目生产过程中不涉及新建燃煤燃油火电机组和企业自备电站，不涉及锅炉以及使用高污染燃料设施。本项目位于广东省东莞市石碣镇桔洲振华路7号，不属于石马河、茅洲河流域。生活污水经三级化粪池处理后，排入市政截污管网。项目主要从事彩盒、手工盒的加工生产，建设单位须委托专业的第三方技术单位对项目有机废气完成具有针对性及有效性的治理工程，并进行专业性的运营及日常维护管理，该第三方技术单位需具备废气污染治理能力并应有相关专业技术人员，确保项目的产污得到有效处理，实现达标排放。按照排污许可证申请和核发技术规范，项目需设置废气监测计划，因项目不属于重点发证行业，无须安装自动监测设施，应按生态环境部门管理要求安装主要污染物全过程智能监控设施并实施联网监控。符合7环境风险防控要求。构筑多水源供水格局和互联互通供水网络，提高供水系统应对突发水污染事件处置能力。加强东江等供水通道干流沿岸环境风险防控，定期组织水源地污染事故环境应急演练，完善突发环境污染事故预防与预警体系。加强对赤潮、溢油、危险化学品泄漏等海上突发性污染事故的应急监控、监测与评价，完善近岸海域环境污染事故应急预案，提高应急响应能力。项目位于广东省东莞市石碣镇桔洲振华路7号，不在东江干流、东江等供水通道干流沿岸敏感区范围内。本项目冲版、洗版废水交石马河流域外有零散废水处理资质单位处生活污水经三级化粪池预处理后排入市政截污管网。符合项目位于石碣镇重点管控单元（ZH44190020025不属于东莞市生态保护红线、重要水源保护区、水土保持重要区等生态空间划定范围内。区域布局管控1-1.【产业/鼓励引导类】石碣镇重点管控单元鼓励建设全市外向型信息产业转型升级示范区。利用石碣镇电子元器件的制造优势，大力推进石碣物联网器件装备产业园区建设。1-2.【水/限制类】严格控制石碣镇高耗水、高污染行业发展，建设项目实行主要水污染物减量替代。1-3.【其他/鼓励引导类】石碣镇可集中设立西南部科技工业组团和西北部的民营工业组团。对位于中心区和居住区内旧工业用地逐步置换，搬迁到相应的工业组团内。逐步取消零散分布的三类工业用地。1-4.【其他/综合类】鼓励工业企业集聚发展，提高土地节约集约利用水平，减少土壤污染。本项目位于广东省东莞市石碣镇桔洲振华路7号，属于石碣镇重点管控单元，主要从事纸盒、手工盒的加工生产，冲版、洗版废水交石马河流域外有零散废水处理资质单位处不属于高耗水、高污染行业。符合能源资源利用2-1.【水资源/综合】贯彻落实“节水优先”方针，实行最严格水资源管理制度，石碣镇万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量、用水总量等指标达到市下达要求。2-2.【能源/综合】科学实施能源消费总量和强度“双控”，石碣镇能源消费总量和能源利用效率达到市下达要求；新建高能耗项目单位产品（产值）能耗达到国际先进水平。2-3.【能源/禁止类】禁止销售高污染燃料；新建、扩建锅炉必须使用清洁能源。本项目主要从事彩盒、手工盒的加工生产，属于C2231纸和纸板容器制造，排放的大气污染物主要为总VOCS、非甲烷总烃、颗粒物等，有机废气经有效收集处理后可达到排放标准；冲版、洗版废水交石马河流域外有零散废水处理资质单位处理，不外排，无生产废水排放，生活污水经三级化粪池预处理达标后排入市政截污管网，引入东莞市石碣沙腰污水处理厂，符合环境质量底线要求。项目不涉及使用高污染燃料，不设锅炉，所用设备均使用电能。符合污染物排放管控3-1.【水/鼓励引导类】加大劣V类内河涌治理力度，完成对中心涌、南排涌、北排涌以及沙腰支渠、桔洲排渠、林卢渠、四甲、刘屋和横滘等内河涌的综合整治。3-2.【水/鼓励引导类】完成沙腰污水处理厂扩容和提标改造工程。推进截污次支管网建设，对工业区、排污河涌、鱼塘及生活聚集区建设截污次本项目冲版、洗版废水交石马河流域外有零散废水处理资质单位处理，不外排，无生产废水排放，生活污水经三级化粪池预处理达标后排入市政截污管网，引入东莞市石碣沙腰污水处理厂；产生的有机废符合8支管网进行污水截流。在檀香岛建设分散式污水处理设施，以处理纳污管网区域外居民生活污3-3.【大气/综合类】加快推进石碣高新科技园集中供热，取消集中供热范围内在用的分散供热锅3-4.【大气/鼓励引导类】加大印刷、制鞋、家具制造、表面涂装等行业污染治理和清洁生产审核力度，全面推行VOCs治理设施的建设及更新改造，督促企业采用最佳可行技术，推进企业实现技术进步升级。大气环境高排放重点管控区内应引导工业项目集聚发展，引导涉VOCs排放的现存重点行业企业搬迁入挥发性有机物共性工厂。大气环境弱扩散区内要加大大气污染物减巩固提升综合整治成效，实现“散乱污”企业动态“清零”。3-5.【大气/限制类】大气环境受体敏感区内严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目，产生和排放有毒有害大气污染物项目，以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目；鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。大气环境布局敏感区内应全面加强无组织排放控制，实施VOCs重点企业分级管控，限制新建、扩建排放氮氧化物、烟（粉）尘的建设项目。3-6.【土壤/鼓励引导类】推进重金属排放企业强制性清洁生产审核，加快电镀、漂染、造纸、纺织等行业的技术革新，降低重金属生产原料用量，提高重金属物质回收率。气收集经“二级活性炭吸附装置”处理达标后高空排放；项目位于大气环境受体敏感区，不属于钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目；使用的胶印油墨、UV油墨、水性油UV光油、水性覆膜胶、水性光油、白乳胶均不属于高挥发性原辅材料；不涉及重金属排放。环境风险防控4-1.【风险/鼓励引导类】开展石碣镇环境风险源的调查和评估，摸清主要区域、重点行业、重点企业的环境风险底数。建立环境风险源分级分类标准，对环境风险源进行全面评估和全方位管理。4-2.【水/鼓励引导类】在现有环境质量监测网基础上，推进在重要的流域、区域设置环境预警断面，建设重点流域、区域的环境预警体系。4-3.【土壤/鼓励引导类】依据国家相关法律法规和文件精神，建立东莞市污染地块开发利用环境管理制度，制定实施方案，明确污染地块环境管理相关工作流程，加强污染地块再开发利用全过程风险防控。本项目危险物质数量与临界量比值Q值＜1，无需编制环境风险专项评价，已按要求提出环境风险防范措施。符合综上所述，本项目符合东莞市“三线一单”生态环境分区管控方案的要求。6、项目与《广东省人民政府办公厅关于印发广东省2021年大气、水、土壤污染防治工作方案的通知》（粤办函〔2021〕58号）的相符性分析根据“广东省2021年大气污染防治工作方案”中的有关规定：9实施低VOCs含量产品源头替代工程。严格落实国家产品VOCs含量限值标准要求，除现阶段确无法实施替代的工序外，禁止新建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。鼓励在生产和流通消费环节推广使用低VOCs含量原辅材料。将全面使用符合国家、省要求的低VOCs含量原辅材料企业纳入正面清单和政府绿色采购清单。各地级以上市要制定低VOCs含量原辅材料替代计划，根据当地涉VOCs重点行业及物种排放特征，选取若干重点行业，通过明确企业数量和原辅材料替代比例，推进企业实施低VOCs含量原辅材料替代。符合性分析：项目不使用高VOCs含量原辅材料。印刷、UV光油丝印、固化、覆膜、过油、烘烤、贴窗、糊盒工序产生的有机废气经“二级活性炭装置”处理后高空排放。综上，本项目符合《广东省人民政府办公厅关于印发广东省2021年大气、水、土壤污染防治工作方案的通知》（粤办函〔2021〕58号）的要求。7、项目与《关于印发<东莞市建设项目主要污染物排放总量管控实施方案>的通知》（东环[2017]69号）的相符性分析根据《关于印发<东莞市建设项目主要污染物排放总量管控实施方案>的通知》（东环[2017]69号）中的有关规定：3、主要工作（一）实施区域、流域主要污染物排放总量控制制度。各镇街（园区）新建、改建、扩建工业类建设项目需新增主要污染物排放量的，必须立足通过污染物减排量来抵消新增的污染物排放量，只减不增，逐年削减，实现区域工业主要污染物排放总量持续削减。根据区域、流域环境容量和生态承载力，严格控制区域、流域污染物排放总量指标迁移。石马河、茅洲河等重点流域内跨镇街（园区）迁建的工业类项目，新增工业废水、COD、NH3-N排放量的，必须实施同流域削减替代，排放总量指标不得来源于流域外建设项目的污染物减排量。禁燃区内新增SO2、NOX排放的，排放总量指标来源必须立足于禁燃区内建设项目的污染减排量，不得来源于区域外建设项目的污染物减排量。莞城、东城、南城、万江、寮步、大岭山、厚街、长安、虎门等VOCs重点控制区域内新增VOCs排放量的，排放总量指标来源必须立足于区域内建设项目的污染减排量，不得来源于区域外建设项目的污染减排量。（二）实施建设项目污染物排放总量差别化削减替代。改建、扩建、迁建等工业类建设项目污染物排放量原则上实现企业自身削减平衡，达到“增产减污”要求。凡未取得污染物排放总量指标来源的项目，暂停审批其项目环评文件。市以上重大项目、民生工程项目总量来源经报市环保局同意后纳入全市总量指标统筹解决。已通过规划环评工业聚集区（工业园区）内的建设项目，污染物总量排放指标纳入区域规划环评核定总量中统一调配，不需提供总量来源；环境违法违规项目清理整顿工作中需完善环保手续的项目，不需提供总量来源。新增工业废水排放量的建设项目实行工业废水排放量与主要水污染物排放量“双管控”，新增工业废水、化学需氧量、氨氮排放量均实施差别化的“减量替代”要求：年废水排放量≥500万吨的镇街（园区）削减比例不低于10%，50万吨≤年废水排放量<500万吨的镇街（园区）削减比例不低于5%，年废水排放量<50万吨的镇街（园区）实施“等量置换”。工业废水能纳入城镇污水处理厂处理的建设项目，工业废水、化学需氧量、氨氮总量控制指标由城镇污水处理厂总量中调配，无需由镇街提供总量削减来源，引导各镇街（园区）加快推动城镇污水处理厂及配套截污管网建设。新增二氧化硫、氮氧化物排放量的建设项目需实行“2倍总量替代”。燃烧设施使用天然气、液化石油气等清洁能源的建设项目（集中供热及热电联产项目除外），二氧化硫、氮氧化物总量指标在全市污染物减排量中统筹调配，无需提供总量指标削减来源。挥发性有机物重点控制行业新增VOCs排放量的建设项目分区域、分行业实施“2倍总量替代”、“1.5倍总量替代”或“减量替代”。莞城、东城、南城、万江等四个街道环城路范围外区域以及厚街、大岭山、寮步、长安、虎门等镇街为VOCs重点控制行业严格控制区，区域内建设家具、制鞋、丝印（含长台丝印）、表面涂装（含金属及塑料表面涂装）、炼油与石化、化学原料和化学制品制造（溶剂型涂料、油墨、颜料、胶粘剂及其类似产品制造）等新增VOCs排放量行业项目，实施“2倍总量替代”，其他VOCs重点控制行业项目实施“1.5倍总量替代”；除禁止准入区和严格控制区外的其他区域建设新增VOCs排放的重点控制行业项目须实施“减量替代”。（六）强化工业污染物回用回收净化处理。提升重点水污染行业及VOCs排放重点行业的清洁生产水平，不断提升中水回用率，大力推广使用水性及低排放VOCs含量的原辅材料。加大重点污染行业的中水回用力度，电镀行业中水回用率要达到60%以上，漂染、制革、洗水、湿式印花等行业中水回用率达到50%以上，造纸行业中水回用率达到85%以上。新、改、扩建其他水污染行业中水回用率原则上应达到50%以上，积极引导企业通过采取先进的中水回用技术、零散废水转移等手段达到工业废水“零排放”要求。家具、丝印、表面涂装等VOCs重点排放行业应采取有效的VOCs削减和控制措施。新、改、扩建工业涂装项目应当使用低挥发性有机物含量的涂料，因技术原因无法100%使用低挥发性有机物含量涂料的情况下，新、改、扩建家具制造项目使用低VOCs含量涂料的比例不低于90%；新建丝印项目使用低VOCs含量油墨比例不低于90%，使用水性胶黏剂比例不低于95%；机动车制造涂装项目使用低VOCs含量涂料的比例不得低于80%，其他工业涂装项目使用低VOCs含量涂料的比例不得低于50%；新建室内装饰用涂料以及溶剂型木器家具涂料生产企业的产品必须符合国家环境标志产品要求。所有排放VOCs的车间必须采取严格的污染控制措施提高挥发性有机化合物的收集效率，并尽可能采取密闭等措施以减少废气的无组织排放与逸散，要求安装废气收集、回收/净化装置，收集率和净化率须达到《广东省环境保护厅关于重点行业挥发性有机化合物综合整治的实施方案（2014-2017年）》的要求。相符性分析：项目位于广东省东莞市石碣镇桔洲振华路7号，不属于石马河、茅洲河流域，冲版、洗版废水交石马河流域外有零散废水处理资质单位处理，不外排，无生产废水排放。项目使用的胶印油墨、UV油墨、水性油墨、润版液、半水基型清洗剂、UV光油、水性覆膜胶、水性光油、白乳胶均不属于高挥发性原辅材料；生产过程产生的有机废气经配套设施收集处理后高空排放，无二氧化硫、氮氧化物产生和排放，迁改扩建后挥发性有机化合物排放量增加0.0316t/a，需实施“2倍总量替代”。综上所述，本项目符合《关于印发<东莞市建设项目主要污染物排放总量管控实施方案>的通知》（东环[2017]69号）的要求。8、项目与《关于印发<重点行业挥发性有机物综合治理方案>的通知》（环大气〔2019〕53号）的相符性分析根据环大气〔2019〕53号文：（一）大力推进源头替代。通过使用水性、粉末、高固体分、无溶剂、辐射固化等低VOCs含量的涂料，水性、辐射固化、植物基等低VOCs含量的油墨，水基、热熔、无溶剂、辐射固化、改性、生物降解等低VOCs含量的胶粘剂，以及低VOCs含量、低反应活性的清洗剂等，替代溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等，从源头减少VOCs产生。（二）全面加强无组织排放控制。重点对含VOCs物料（包括含VOCs原辅材料、含VOCs产品、含VOCs废料以及有机聚合物材料等）储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等五类排放源实施管控，通过采取设备与场所密闭、工艺改进、废气有效收集等措施，削减VOCs无组织排放。提高废气收集率。遵循“应收尽收、分质收集”的原则，科学设计废气收集系统，将无组织排放转变为有组织排放进行控制。采用全密闭集气罩或密闭空间的，除行业有特殊要求外，应保持微负压状态，并根据相关规范合理设置通风量。（三）推进建设适宜高效的治污设施。企业新建治污设施或对现有治污设施实施改造，应依据排放废气的浓度、组分、风量，温度、湿度、压力，以及生产工况等，合理选择治理技术。鼓励企业采用多种技术的组合工艺，提高VOCs治理效率。低浓度、大风量废气，宜采用沸石转轮吸附、活性炭吸附、减风增浓等浓缩技术，提高VOCs浓度后净化处理；高浓度废气，优先进行溶剂回收，难以回收的，宜采用高温焚烧、催化燃烧等技术。油气（溶剂）回收宜采用冷凝+吸附、吸附+吸收、膜分离+吸附等技术。低温等离子、光催化、光氧化技术主要适用于恶臭异味等治理；生物法主要适用于低浓度VOCs废气治理和恶臭异味治理。非水溶性的VOCs废气禁止采用水或水溶液喷淋吸收处理。采用一次性活性炭吸附技术的，应定期更换活性炭，废旧活性炭应再生或处理处置。有条件的工业园区和产业集群等，推广集中喷涂、溶剂集中回收、活性炭集中再生等，加强资源共享，提高VOCs治理效率。符合性分析：项目不使用高VOCs含量原辅材料。印刷、UV光油丝印、固化、覆膜、过油、烘烤、贴窗、糊盒工序产生的有机废气经“二级活性炭装置”处理后高空排放。有机废气浓度低、风量大，采用活性炭吸附处理，治理技术合理可行。综上所述，项目符合《关于印发<重点行业挥发性有机物综合治理方案>的通知》（环大气〔2019〕53号）的文件要求。9、项目与《关于印发<东莞市2021年大气污染防治工作方案>的通知》（东大气办〔2021〕29号）的相符性分析根据东大气办〔2021〕29号文：15.大力推广低VOCs含量原辅材料严格环境准入。严格落实国家产品VOCs含量限值标准，除现阶段确无法实施替代的工序外，禁止生产和使用高挥发性有机物原辅材料的新建、扩建项目。开展重点行业低VOCs含量原辅材料替代。结合我市VOCs物种排放特征，选取1-2个重点行业，完成低VOCs含量原辅材料替代情况摸查和技术评估。2021年9月底前，在技术成熟的工艺环节全面推广使用低VOCs含量原辅材料，力争完成300家。要建立源头治理企业使用原辅材料清单、替代措施清单，据实核算减排量，并指导企业通过申请排污许可变更，将使用低VOCs含量原辅材料要求依法纳入排污许可管理。17.推行挥发性有机物污染第三方治理深入贯彻落实《环境保护部关于推进环境污染第三方治理的实施意见》（环规财函〔2017〕172号创新环境治理模式，在挥发性有机物排放重点行业企业积极推行环境污染第三方治理。通过搭建信息管理系统平台、宣贯政策等，引导达不到VOCs治理规范标准的企业引入第三方专业治理单位开展托管服务试点。出台环境污染第三方治理单位白名单管理细则，加强第三方治理单位规范管理。18.全面深化涉VOCs排放企业深度治理实施通用设施无组织排放管理。各镇街（园区）督促指导辖区内所有涉及使用VOCs物料的企业对照《挥发性有机物无组织排放控制标准（GB37822-2019）》要求，逐一开展含VOCs物料储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等无组织排放环节排查。7月底前，各镇街（园区）建立无组织排放治理不达标企业清单，限期完成销号整治。指导企业使用高效适宜治理技术，VOCs重点行业新建、改建和扩建项目不推荐使用光氧化、光催化、低温等离子等低效治理设施，已建项目逐步淘汰光氧化、光催化、低温等离子治理设施。指导采用一次性活性炭吸附治理技术的企业，明确活性炭装载量和更换频次，记录更换时间和使用量。依法推行活性炭厂内脱附和专用移动车上门脱附，指导企业做好废活性炭的密封贮存和转移，鼓励建设活性炭集中处理中心、溶剂回收中心。开展省级VOCs重点监管企业深度治理。根据省重点VOCs行业治理指引，各镇街（园区）督促清单内的企业对照治理指引编制VOCs深度治理手册，组织和指导企业“照单施治”，2021年底前各镇街（园区）应完成治理任务量10%以上（重点企业清单另发）。相符性分析：项目不使用高VOCs含量原辅材料。生产过程产生的有机废气收集后经“二级活性炭吸附”装置处理后高空排放。项目拟委托第三方进行环境污染治理，根据排污许可证申请与核发技术规范有关规定，项目不属于重点排污单位、也不属于主要排放口，属于一般排放口，无要求安装污染物排放自动监测设施，但应按生态环境部门管理要求安装主要污染物全过程智能监控设施并实施联网监控。项目VOCs物料的储存、转移和运输、工艺过程、设备和管线组件需满足《印刷工业大气污染物排放标准》(GB41616-2022)的有关要求，有机废气收集后经二级活性炭吸附装置处理后高空排放，治理技术合理可行。综上所述，项目符合《关于印发<东莞市2021年大气污染防治工作方案>的通知》（东大气办〔2021〕29号）的文件要求。10、项目与《东莞市人民政府办公室关于印发<东莞市生态环境保护“十四五”规划>的通知》（东府办〔2022〕21号）的相符性分析根据《东莞市生态环境保护“十四五”规划》：强化VOCs源头控制和重点行业深度治理，削减VOCs排放总量。全面实施基于环境绩效的涉VOCs企业分级管控；新建项目原则上实施挥发性有机物两倍削减量替代，改建、迁建项目须实施大气污染物排放总量削减，对有条件的涉VOCs工业园区及企业集群，统筹规划建设集中喷涂中心（共性工厂）或活性炭集中再生中心，不再审批工业集聚区（共性工厂）外的石化和化工、工业涂装（机动车、电子产品和日用产品修理业除外）、包装印刷和制鞋行业、电子元件制造等重点行业新增VOCs排放项目（市重大项目除外）；大力推进低VOCs含量原辅材料源头替代，严格落实国家产品VOCs含量限值质量标准；建立VOCs企业差异化管控制度，推动重点VOCs行业（家具制造、制鞋、包装印刷、表面涂装、电子产品制造、塑料制造及塑料制品等行业）深度治理，加强对中小型企业废气收集和治理设施建设运行情况的评估和指导，推动升级改造。按照国家、省挥发性有机物在线监测技术规范要求，推进VOCs重点监管企业安装在线监测设备，确保重点监管企业排放稳定达标；加强储油库、加油站等VOCs排放治理，推动安装油气回收自动监控系统；开展无组织排放源排查，加强含VOCs物料全过程闭环管理，实施重点企业泄露检测与修复（LDAR）。符合性分析：项目使用的胶印油墨、UV油墨、水性油墨、润版液、半水基型清洗剂、UV光油、水性覆膜胶、水性光油、白乳胶均不属于高挥发性原辅材料；迁改扩建后挥发性有机化合物排放量增加0.0316t/a，实行两倍削减量替代。项目主要从事彩盒、手工盒的加工生产，生产过程产生的有机废气收集后经“二级活性炭吸附”装置处理后高空排放。项目不属于重点排污单位、也不属于主要排放口，无要求安装污染物排放自动监测设施，但应按生态环境部门管理要求安装主要污染物全过程智能监控设施并实施联网监控。综上所述，本项目符合《东莞市生态环境保护“十四五”规划》的要求。11、项目与《东莞市零散工业废水管理条例》的相符性分析根据《东莞市零散工业废水管理条例》中的有关规定：第二章零散工业废水产生单位行为规范第九条零散工业废水产生单位应当做好以下管理工作：（一）建立零散工业废水产生、收集、储存和转移的管理制度；（二）确定零散工业废水负责岗位和负责工作人员；（三）检查设备运行情况，及时排查零散工业废水污染风险；（四）建立零散工业废水管理台账，如实在零散工业废水管理系统记录生产性日用水量，以及零散工业废水的种类、日产生量、储存量、转移量和转移时间等数据。第十条新建、改建、扩建零散工业废水储存设施应当独立建造于地面之上，建造位置应当便于转移运输，设施底部和外围及四周应当做好防渗漏措施；收集管道应当以明管的形式与零散工业废水储存设施直接连通。因客观空间条件限制，储存设施不能独立建造于地面之上或者收集管道不能以明管的形式直接连通的除外。零散工业废水的收集、储存设施不得存在滴、漏、渗、溢现象，不得与生活用水、雨水或者其它液体的收集、储存设施相连通。第十一条零散工业废水产生单位应当通过零散工业废水收集、储存设施集中收集、储存零散工业废水，并检查和维护零散工业废水收集、储存设施，保证设施正常运行。不得将危险废物与零散工业废水混合收集储存或者委托给零散工业废水处理单位处理，不得将零散工业废水用作生活用水或者稀释后用作生活用水。第十二条依法应当纳入环境影响评价管理的零散工业废水产生单位应当安装工业用水水表、储存量计量设备、视频监控设备等设备，与生态环境部门监控设备联网，并对相关设备进行检查维护，保证其正常运行。第十三条零散工业废水产生单位应当将产生的零散工业废水交由具备处理能力的零散工业废水处理单位转移处理。零散工业废水转移处理的收费实行市场调节价，零散工业废水产生单位应当与零散工业废水处理单位自行协商转移处理费。零散工业废水产生单位与零散工业废水处理单位签订的零散工业废水转移处理协议，应当明确需转移处理的废水种类、物质成分及浓度、频次、转移数量、收费标准等内容。双方应当按照协议约定转移交付零散工业废水，并现场核验废水转移量、填写转移联单。第十四条零散工业废水产生单位禁止实施以下行为：（一）在零散工业废水收集、储存设施内预设暗口或者安装旁通阀门；（二）在地下铺埋偷排暗管或者铺设偷排暗渠；（三）擅自更改、移动零散工业废水收集、储存设施的位置；（四）将全部或者部分零散工业废水未经转移处理直接排放；（五）法律、法规规定的其他违法行为。第十五条依法应当纳入环境影响评价管理的零散工业废水产生单位，应当在环境影响评价文件中载明零散工业废水污染防治的内容，明确零散工业废水的收集、储存和转移要求。零散工业废水产生单位应当在排污许可证或者排污许可登记表中载明零散工业废水的转移量和转移去向。符合性分析：本项目冲版废水、洗版废水产生量共11.34t/a，收集后交石马河流域外有零散废水处理资质单位处理。项目拟设置2个容积为3m3的零散废水专用收集桶，暂存于零散废水暂存区，定期交有零散废水处理资质的单位回收处理，不外排。零散废水约每季度转移一次，每次转移量约2.835t。根据《东莞市零散工业废水管理条例》有关规定，项目应严格按照条例要求，建立零散工业废水产生、收集、储存和转移的管理制度；确定零散工业废水负责岗位和负责工作人员；检查设备运行情况，及时排查零散工业废水污染风险；建立零散工业废水管理台账，如实在零散工业废水管理系统记录生产性日用水量，以及零散工业废水的种类、日产生量、储存量、转移量和转移时间等数据。项目拟将上述废水暂储于固定的零散废水收集装置中，废水通过PVC专用排水管排至零散废水收集装置，排水管、零散废水收集装置均做好防渗漏、防腐蚀措施。零散废水转运时，由有零散废水处理资质单位专用槽车吸走，确保零散废水在暂存、转运过程不会产生泄漏而污染环境。综上所述，本项目符合《东莞市零散工业废水管理条例》的要求。建设内容1、项目简介东莞市莞彩印刷有限公司2018年5月编制了《东莞市莞彩印刷有限公司建设项目环境影响报告表》（审批文号：东环建〔2018〕4186号），审批同意项目在东莞市东城街道余屋社区余屋商业街88号楼建设，年加工生产彩盒300万个；2019年3月23日进行了废气、噪声竣工环境保护自主验收；2019年7月14日通过东莞市莞彩印刷有限公司建设项目固体废物污染物防治设施竣工环境保护验收（验收文号：东环建〔2019〕5532号）。2020年7月编制了《东莞市莞彩印刷有限公司（迁扩建）项目环境影响报告表》（审批文号：东环建〔2020〕9819号），审批同意项目搬迁至东莞市东城街道周屋龙华支路4号1栋，年加工生产彩盒350万个；2020年11月24日完成了东莞市莞彩印刷有限公司（迁扩建）建设项目竣工环境保护自主验收。2021年9月编制了《东莞市莞彩印刷有限公司第二次扩建项目环境影响报告表》（审批文号：东环建〔2021〕8080号），审批同意项目扩建后年产能彩盒400万个、手工盒140万个；2022年8月19日完成了东莞市莞彩印刷有限公司第二次扩建项目（一期）竣工环境保护自主验收，一期工程加工生产彩盒300万个/年、手工盒70万个/年。2025年7月编制了《东莞市莞彩印刷有限公司（第三次改扩建）项目环境影响报告表》（审批文号：东环建〔2025〕3837号），审批同意项目年增加生产纸盒96万个，2026年1月6日进行固定污染源排污登记，并取得固定污染源排污登记回执，登记编号：91441900304222825N001Z；2026年3月23日完成了东莞市莞彩印刷有限公司（第三次改扩建）建设项目一期竣工环境保护自主验收。现由于企业生产发展的需要，建设单位拟进行迁改扩建。主要迁改扩建内容如下：（1）项目从“广东省东莞市东城街道周屋龙华支路4号1栋”搬迁至“广东省东莞市石碣镇桔洲振华路7号（中心坐标：北纬23度6分54.092秒，东经113度47分45.711秒）”,新厂占地面积6355m2，建筑面积9820m2；（2）取消纸盒的加工生产，增加生产打样纸板6万件/年，彩盒、手工盒年产量不变；（3）取消2台过胶机、4台礼品盒小胶水机、2台自动局部UV机，取消丝印、过胶、过UV胶等工序及相关原辅材料；（4）增加4台丝印机、2台搅拌机、2台贴窗机、4台小糊盒机、3台打角机、3台成型机，增加UV光油丝印、搅拌、贴窗等工序及相关原辅材料（详见表5和表11）；（5）彩盒、手工盒印刷用油墨由水性油墨改为胶印油墨和UV油墨。本次迁改扩建后，项目总投资600万元，占地面积6355m2，建筑面积9820m2，主要从事彩盒、手工盒的加工生产，年加工生产彩盒400万件、手工盒140万件、打样纸板6万件，员工人数共70人，均不在项目内食宿。根据中华人民共和国国务院令第682号《建设项目环境保护管理条例》（2017年6月21日修订）、《中华人民共和国环境影响评价法》（2018年12月29日修订）和《建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）》的规定，本项目需编制环境影响报告表。受建设单位委托，广东能量生态环境有限公司承担该项目的环境影响评价工作，并编制了项目的环境影响报告表。2、建设内容及工程规模项目基本概况及产品见下表。表3项目概况一览表主要指标数量备注迁改扩建前迁改扩建后变化量总投资额（万元）450600+150/工程规模占地面积（m2）38006355+2555/建筑面积（m2）79709820+1850/产品彩盒（件/年）400万400万0产品尺寸：25*25*7.5cm手工盒（件/年）0产品尺寸：25*12*12cm0+6万40*30cm纸盒（件/年）96万0-96万/注：打样纸板不作为产品出售，仅为项目内打板需要。项目主要建设工程概况见下表。表4项目建设内容一览表工程类别工程名称工程内容主体工程A厂房（共4层，楼高约18m，本项目3~4楼为空车1F（建筑面积5568m2，层高5m）设有切纸、印刷、UV光油丝印、固化、烫金、覆膜、过油、烘烤、搅拌、裱纸、丝印网版制版等工序以及仓库2F（建筑面积3372m2，层高5m）设有啤切、贴窗、糊盒、打角、定型、组装、包装等工序B厂房（共1层）建筑面积360m2，层高4m设有CTP制版、打板印刷工序辅助工程办公楼（共3层，1F建筑面积220m2，2F建筑面积150m2，3F建筑面积150m2）办公室储运工程物料仓、成品仓位于A厂房1楼北面公用工程供水自来水由市政供水管网供给供电由市政供电系统供应排水生活污水经三级化粪池预处理后排入市政截污管网环保工程雨水经雨水收集渠排入市政雨水管网废水生活污水经三级化粪池预处理后排入市政截污管网废气印刷（胶印油墨）废气收集经“二级活性炭吸附装置”处理后通过排气筒DA001排放（处理能力为10000m3/h，排气筒印刷（UV油墨）、UV光油丝印、固化、覆膜、过油、烘烤、贴窗、糊盒工序收集经“二级活性炭吸附装置”处理后通过排气筒DA002排放（处理能力为20000m3/h，排气筒打板印刷、搅拌工序无组织排放噪声治理合理布局、消声、减振、墙体隔声等一般固体废物暂存于一般固废仓（位于A厂房1楼西面，面积10m2），交专业公司回收处理危险废物暂存于危废仓（位于A厂房1楼西面，面积10m2），交有资质单位处理生活垃圾交环卫部门处理3、主要原辅材料及消耗量项目主要原材料年用量见下表：表5项目主要原辅料用量一览表序号单位1吨1/仓2吨1/3吨04吨05吨06吨7吨0///8吨09卷0/吨2吨35/吨吨0//UV胶吨0///吨吨0///吨04吨0吨0///吨1吨3/卷0//张0//张0//卷0//吨0吨0吨主要原辅材料介绍：胶印油墨：粘稠液体，主要成分为合成树脂25-35%、植物油20-30%、矿物油15-25%、炭黑15-25%、辅助剂1-10%，密度0.9-1.1g/cm3（按1.0g/cm3计）。根据其VOCs含量检测报告，VOCs含量检测结果为0.1%，符合《油墨中可挥发性有机化合物（VOCs）含量的限值》（GB38507-2020）中表1胶印油墨（单张胶印油墨）VOCs含量限值要求(≤3%）。UV油墨：主要成分为改性聚酯丙烯酸树脂5-30%、丙氧基化甘油三丙烯酸酯10-30%、双三羟甲基丙烷四丙烯酸酯10-30%、双季戊四醇五六丙烯酸酯0-30%、三羟甲基丙烷三丙烯酸酯0-30%、颜料0-45%、引发剂0-15%、助引发剂0-5%、碳酸镁0-5%、固体石蜡0-5%，相对密度1.0-1.4g/cm3（按1.2g/cm3计），难溶于水。根据检测报告，VOCs含量为0.4%，符合《油墨中可挥发性有机化合物（VOCs）含量的限值》（GB38507-2020）中能量固化油墨-胶印油墨VOCs限值的要求(≤2%），属于低VOCs原辅材料。水性油墨：液体，主要成分为改性松香树脂42-48%、颜料0-15%、消泡剂0.1-0.5%、水30-50%，沸点100oC，密度1-1.2g/cm3（按1.1g/cm3计），pH为9-10.5，不可燃，可溶于水。根据检测报告，VOCs含量未检出（小于检出限0.1%），符合《油墨中可挥发性有机化合物（VOCs）含量的限值》（GB38507-2020）中水性油墨—柔印油墨—吸收性承印物油墨VOCs限值的要求(≤5%），属于低VOCs原辅材料。各油墨用量核算：表6本项目油墨用量核算表原料名称产品湿膜密度（g/cm3）产品表面积（cm2）单件印刷面积占比产品数量（万件）利用率/%用量胶印油墨彩盒2000400695%0.505UV油墨手工盒695%0.158水性油墨打样纸板690%0.009注：①用量=面积×厚度×密度÷利用率②单件产品表面积：彩盒表面积=25×25×2+25×7.5×4=2000cm2；手工盒表面积=25×12×4+12×12×2=1488cm2；打样纸板面积=30×40=1200cm2。润版液：有轻微气味液体，pH值5.5-6.0，主要成分为阿拉伯胶10%、离子水37%、食品柠檬酸5%、柠檬酸钠10%、非离子表面活性剂38%。主要在印版空白部形成均匀的水膜，以抵制图文上的油墨向空白部分的浸润，防止脏版。润版液需兑水使用，每100kg水加5kg润版液，根据兑水后的VOCs含量检测报告，其挥发性有机化合物含量（VOC）未检出（检出限为0.1%），VOCs含量按0.1%计，折算成润版液的VOCs含量为2%。UV光油：带特殊气味液体，主要成分为环氧丙烯酸酯低聚物40~60%、多官能基压克力单体20-50%、光引发剂5-10%、其他助剂1根据其VOCs含量检测报告，其挥发性有机化合物含量（VOC）为2.4g/L（即VOCs占比约0.22%），符合《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》（GB/T38597-2020）表4木质基材-非水性限量值(≤100g/L），属于低VOC含量涂料。UV光油用量核算：表7本项目UV光油用量核算表原料名称产品原料密度（g/cm3）产品表面积（cm2）单件加工面积占比产品数量（万件）油膜厚度(μm）利用率/%用量UV光油彩盒20005%24095%0.278手工盒5%95%0.072合计0.35注：①原料用量=面积×厚度×密度÷利用率；②需进行UV光油丝印的产品约占60%，即彩盒240万件、手工盒84万件。水性覆膜胶：带芳香气味液体，主要成分为助剂3%、丙烯酸单体乳液44%、水53%，密度约0.9478g/cm3。根据其VOCs含量检测报告，VOCs含量检测结果为2g/L（即VOCs占比约0.21%），符合《胶粘剂挥发性有机化合物限量》（GB33372-2020）中表2丙烯酸类胶粘剂（其它）VOC含量限值要求(≤50g/L），属于低VOC型胶粘剂。水性覆膜胶用量核算：表8本项目水性覆膜胶用量核算表原料名产品原料密度（g/cm3）产品表面积（cm2）单件加工面积占比产品数量（万件）湿膜厚利用率/%用量水性覆膜胶彩盒0.94782000240598%2.321手工盒0.9478598%0.604合计2.925注：①原料用量=面积×厚度×密度÷利用率；②需进行覆膜的产品约占60%，即彩盒240万件、手工盒84万件。水性光油：乳白色粘稠液体，主要成分为丙烯酸苯乙烯共聚乳液45-60%、丙烯酸树脂液20-30%、聚乙烯蜡乳液2-5%、成膜助剂1-3%、消泡剂0.1-0.3%、水5-10%，不可燃，密度0.98-1g/cm3（按0.99g/cm3计主要用于纸张表面处理。根据检测报告，VOCs含量为69g/L（即VOCs占比约6.97%），符合《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》（GB/T38597-2020）表1水性涂料—工业防护涂料—包装涂料（不粘涂料）—面漆的限量值(≤270g/L），属于低VOCs原辅材料。水性光油用量核算：表9本项目水性光油用量核算表原料名产品原料密度（g/cm3）产品表面积（cm2）单件加工面积占比产品数量（万件）湿膜厚度(μm）利用率/%用量水性光油彩盒0.992000598%手工盒0.9956598%0.421合计2.037注：①原料用量=面积×厚度×密度÷利用率；②需进行过油的产品约占40%，即彩盒160万件、手工盒56万件。白乳胶：淡黄色液体，pH值4.0-7.5，主要成分为丙烯酸共聚乳液25-30%、乙烯-醋酸乙烯酯共聚物15-25%、增稠剂10-15%、去离子水35-50%，密度约1.0g/cm3。根据其VOCs含量检测报告，VOCs含量检测结果为10g/L（即VOCs占比约1%），符合《胶粘剂挥发性有机化合物限量》（GB33372-2020）中表2丙烯酸类胶粘剂（包装）VOC含量限值要求(≤50g/L），属于低VOC型胶粘剂。白乳胶用量核算：表10本项目白乳胶用量核算表原料名产品原料密度（g/cm3）产品表面积（cm2）单件加工面积占比产品数量（万件）利用率/%用量彩盒200040095%0.842手工盒95%0.219合计注：原料用量=面积×厚度×密度÷利用率烧碱：即氢氧化钠，白色固体，极易溶解于水，具有腐蚀性，密度为2.13g/cm3，熔点为半水基型清洗剂：透明液体，密度：0.98±0.02g/cm3（按0.98g/cm3计），主要成分为二丙二醇单甲醚5~15%、二丙二醇单丁醚5~15%、去离子水70~90%。根据其VOCs含量检测报告，其挥发性有机化合物（VOC）为95g/L（即VOCs占比为9.7%），符合《清洗剂挥发性有机化合物含量限值》（GB38508-2020）表2低VOC含量半水基清洗剂的限值要求(≤100g/L），因此，所用的半水基清洗剂满足限值要求，属于低VOC含量的清洗剂。显影液：褐色液体，主要成分为五水偏硅酸钠20%、水80%，密度1.1-1.16g/cm3，pH值感光浆：有特殊气味的紫色液体，可与水混溶，主要成分为乙氧基化三羟甲基丙烷三丙烯酸酯10~30%、5-氯-2-甲基-1-异噻唑啉-3-酮和2-甲基-1-异噻唑啉-3-酮的混合物（3:1）<0.0015%，沸点100℃,相对密度1.0g/mL，pH值5~6，无爆炸性。空压机油：无色透明液态，运动粘度(40℃)46.3mm2/s，闪点(开口)230℃,作用是在两摩擦物之间形成保护膜，避免金属与金属之间直接接触，从而缓冲了摩擦力作用，起到润滑作用，减少磨损，使机械正常运转。4、主要生产设备情况：项目主要生产设备清单详见下表：表11项目主要生产设备一览表序号设备名称规格型号单位数量用途迁改扩建前迁改扩建后变化1切纸机/台550切纸2割样机/台3303分切机/台2204印刷机台550印刷、固化（平版印刷）台1105快印机台440（平版印刷）6打样印刷机台04+4打样印刷7丝印机1050AG台24+2UV光油丝印、固化台02+28烫金机台330烫金9覆膜机台24+2覆膜过油机台220过油、烘烤自动裱纸机GW-1700L台02+2裱纸D-1450Y台02+2台20对裱机台220搅拌机/台02+2搅拌台440手啤机台880贴窗机XQ-1200台02+2贴窗自动糊盒机2100型台550糊盒手动糊盒机2100型台110小糊盒机/台08+820开槽机/台03+3开槽21贴角机/台03+3贴角22成型机/台04+4成型23打钉机/台440组装24组装机/台02+225打包机/台440包装26废纸打包机/台220打包废纸27空压机50P台46+2辅助设备28CTP制版机爱司凯套20CTP制版科达套02+229冲版机/台330冲版30紫外线晒版机SB120150台110晒版31网版烘干机HB120150台110烘烤32拉网机LW120150台110拉网33过胶机台20/34自动局部UV机台20/35礼品盒小胶水机/台40/注：设备均使用电能。说明：根据“[2022-03-23]反映的问题，工单号0122032311563849701[市生态环境局]已有相关处理结果如下：环评编制需符合相关导则和技术指南的要求，至于产能本着实事求是原则，建设单位如实填报即可”，故本环评不进行有关产能匹配核算，项目申报的产能是建设单位根据市场预测、经济实力、业务能力等所做的预估产能。5、工作制度及劳动定员：表12项目工作制度及劳动定员情况表序号名称迁改扩建前迁改扩建后变化情况1707002工作制度全年工作300天，每天一班制，每班8小时全年工作300天，每天一班制，每班8小时不变3食宿情况均在项目内食宿均不在项目内食宿在项目内食宿6、给水排水及能耗：表13给水排水及能耗名称迁改扩建前迁改扩建变化情况来源/去向电（万度/年）4550+5市政供电用水生产用水生物滴滤装置用水201.60-201.6市政供水搅拌用水08+8润版液稀释用水0+18冲版用水9洗版用水3.6+1.8办公生活用水（t/a）700-350排水冲版废水（t/a）9.9收集后交石马河流域外有零散废水处理资质单位处理洗版废水（t/a）3.24+1.62生活污水（t/a）945630-315东莞市石碣沙腰污水处理厂项目实施雨污分流，雨水和污水分开收集、分开处理，雨水经厂区内雨水收集渠收集后排入市政雨水管网；冲版废水、洗版废水收集后定期交石马河流域外有零散废水处理资质单位处理；生活污水经三级化粪池预处理后排入市政截污管网，最终进入东莞市石碣沙腰污水处理厂处理。项目全厂水平衡图如下：70630700生活用水三级化粪池630市政污水管网700生活用水润版液稀释用水搅拌用水稀释润版液，润版液稀释用水搅拌用水用于印刷工序腰污水处理厂88738.6新鲜水制成淀粉胶，用88738.6新鲜水于裱纸工序北排涌0.999冲版用水冲版废水冲版用水0.3611.34交有零散废水处理资质单位0.363.63.24洗版用水处理3.63.24洗版用水给排水水损耗图2-1本项目水平衡图（单位：t/a）水损耗7、项目总VOCS（含非甲烷总烃）平衡图80%吸附0.174620%有组织排放0.0441二级活性炭吸附装置80%收集0.2205排放量80%吸附0.174620%有组织排放0.0441二级活性炭吸附装置80%收集0.2205排放量0.0992合计0.275620%未收集0.0551无组织排放无组织排放0.0551胶印油墨挥发产生量0.0005润版液挥发产生量0.018UV油墨挥发产生量0.0006UV光油挥发产生量0.0008半水基清洗剂挥发产生量0.097水性覆膜胶挥发产生量0.0061水性光油挥发产生量白乳胶挥发产生量0.0106图2-2项目总VOCS（含非甲烷总烃）平衡图（单位：t/a）8、厂区平面布置：项目位于广东省东莞市石碣镇桔洲振华路7号，租用A厂房的1~2楼、B厂房及1栋办公楼。A厂房1楼设有切纸、印刷、UV光油丝印、固化、烫金、覆膜、过油、烘烤、搅拌、裱纸、丝印网版制版等工序以及仓库，2楼设有啤切、贴窗、糊盒、打角、定型、组装、包装等工序；B厂房设为CTP制版、打板印刷工序。详细平面布局图见附图5-6。工艺流程和产排污环节污染物标识：W1-洗版废水，W2-冲版废水，G1-有机废气，G2-颗粒物，S1-废纸边角料，S2-废包装桶，S3-废印版、网版，S4-废抹布及手套，S5-废包装材料，S6-废烧碱袋，S7-废显影液，S8-废烫金纸，N-噪声。1、彩盒生产工艺流程及产排污环节图切纸切纸胶印油墨、润版液、半水基型清洗剂胶印油墨、润版液、半水基型清洗剂UV光油烫金纸UV光油丝印、固化UV光油丝印、固化水性覆膜胶、PP膜G125N玉米淀粉、烧裱纸搅拌特种纸粉、烧裱纸搅拌特种纸G256、碱、水N贴窗贴窗糊盒糊盒开槽开槽贴角透明胶带贴角透明胶带成型N成型组装N包装出货组装N图2-3彩盒生产工艺流程及产排污环节图2、手工盒生产工艺流程及产排污环节图印刷、固化UV光油烫金纸烫金水性光油水性覆膜G125N覆膜PP膜玉米淀裱纸N搅拌粉、烧裱纸N搅拌碱、水特种纸G25N贴窗糊盒糊盒开槽开槽透明胶带贴角成型透明胶带贴角成型N组装N包装出货组装N图2-4手工盒生产工艺流程及产排污环节图工艺流程说明：切纸：将白板纸根据需要的尺寸和大小进行裁切，该工序产生废纸边角料和噪声。印刷、固化：印刷前先将润版液辊涂在印版上，使印版的空白区形成水膜，多余的润版液通过物理排挤回到润版液箱内，随后墨辊再滚过印版，油墨只覆盖在未被水膜覆盖的图文区，之后印刷机即可正常印刷，印刷方式为平板印刷。彩盒使用胶印油墨印刷；手工盒使用UV油墨印刷，印刷后使用设备自带UV固化箱进行光照固化。CTP印版和设备需定期使用抹布沾半水基型清洗剂擦拭清洁，该工序产生有机废气、废印版、废包装桶、废抹布及手套和噪声。UV光油丝印、固化：部分产品需使用丝印机将指定的图文部位印上UV光油，随后进入设备自带UV固化箱进行光照固化，使用丝网印刷方式将指定图文部位表面形成薄而均匀的透明光亮层，网版和设备需定期使用抹布沾半水基型清洗剂擦拭清洁，该工序产生少量有机废气、废包装桶、废网版、废抹布及手套和噪声。丝印网版还需定期用自来水冲洗，防止丝网堵塞，该过程产生洗版废水。烫金：部分产品需使用烫金纸通过压力在纸指定部位印出所需商标图文，工作温度约140℃左右，该过程无废水废气产生，产生废包装材料、废烫金纸和噪声。覆膜：部分产品需在表面附上保护膜以保护印刷的图文，使用水性覆膜胶将PP膜附在纸品表面，提高纸品表面的抗刮性，该工序产生有机废气、废包装桶和噪声。过油、烘烤：部分产品需在表面附上涂一层水性光油以保护印刷的图文，先使用过油机在纸表面涂上水性光油，再送入设备自带的烘箱烘烤，该工序产生有机废气、废包装桶和噪声。搅拌：将外购的玉米淀粉、烧碱投入搅拌机，加水搅拌得到淀粉胶（仅用于项目自身裱纸工序），该工序产生颗粒物、废包装材料和噪声。裱纸：使用裱纸机将印好的制品裱上特种纸，此过程使用的淀粉胶不含挥发性成分，因此无有机废气产生，该工序产生噪声。啤切：根据所需的尺寸和形状进行啤切处理，该工序产生废纸边角料和噪声，产生的废纸边角料使用废纸打包机打包后作为一般固废交专业公司处理。贴窗：使用白乳胶将塑胶片贴在制品指定位置，该工序产生少量有机废气、臭气和噪声。糊盒：纸板经自动糊盒机进行糊盒粘贴，此过程采用白乳胶，产生少量的有机废气、臭气和噪声。开槽：使用开槽机将纸板边角开槽，该过程产生废纸边角料和噪声。贴角：使用透明胶带将纸板边角固定，该过程产生废包装材料和噪声。定型：使用定型机将纸板初步定型成纸盒的形状，该过程产生噪声。组装：使用打钉机和组装机进行折叠组装，该过程产生噪声。包装出货：经包装机打包后即可出货，产生少量废包装材料和噪声。3、制版工艺流程及产排污环节图图2-5制版工艺流程及产排污环节图工艺流程说明：CTP印版制版：外购CTP印版，根据客户要求设计出图像后，输入CTP制版机，进行CTP制版，即将图像直接刻在CTP版上，项目冲版机含有显影槽与冲洗槽，独立分开，CTP版经显影液显影、自来水冲洗后自然晾干，即可制成。根据显影液MSDS，其组分不含VOCS，因此不会产生有机废气，该工序产生废显影液、冲版废水、废包装桶和噪声。网版制版：根据客户要求设计图像打印到菲林上成像，外购网框、网纱使用拉网机进行拉网，将网纱安装到网框上，涂上感光浆后，使用网版烘干机进行低温烘烤（温度40~50℃),再使用菲林进行晒版曝光成像，然后使用水枪冲洗网版，将未固化的感光浆冲洗掉，自然晾干后即得网版成品。根据感光浆MSDS，其组分不含VOCS，因此不会产生有机废气，该工序产生冲版废水、废包装桶和噪声。4、纸板打样印刷工艺流程及产排污环节图图2-6纸板打样印刷工艺流程及产排污环节图工艺流程说明：根据客户要求电脑设计出图像，使用打板印刷机将图形直接打印出来，该过程使用水性油墨会产生有机废气、废包装桶和噪声。与项目有关的原有环境污染问题1、原有项目环保手续履行情况东莞市莞彩印刷有限公司2018年5月编制了《东莞市莞彩印刷有限公司建设项目环境影响报告表》（审批文号：东环建〔2018〕4186号），审批同意项目在东莞市东城街道余屋社区余屋商业街88号楼建设，年加工生产彩盒300万个；2019年3月23日进行了废气、噪声竣工环境保护自主验收；2019年7月14日通过东莞市莞彩印刷有限公司建设项目固体废物污染物防治设施竣工环境保护验收（验收文号：东环建〔2019〕5532号）。2020年7月编制了《东莞市莞彩印刷有限公司（迁扩建）项目环境影响报告表》（审批文号：东环建〔2020〕9819号），审批同意项目搬迁至东莞市东城街道周屋龙华支路4号1栋，年加工生产彩盒350万个；2020年11月24日完成了东莞市莞彩印刷有限公司（迁扩建）建设项目竣工环境保护自主验收。2021年9月编制了《东莞市莞彩印刷有限公司第二次扩建项目环境影响报告表》（审批文号：东环建〔2021〕8080号），审批同意项目扩建后年产能彩盒400万个、手工盒140万个；2022年8月19日完成了东莞市莞彩印刷有限公司第二次扩建项目（一期）竣工环境保护自主验收，一期工程加工生产彩盒300万个/年、手工盒70万个/年。2025年7月编制了《东莞市莞彩印刷有限公司（第三次改扩建）项目环境影响报告表》（审批文号：东环建〔2025〕3837号），审批同意项目年增加生产纸盒96万个，2026年1月6日进行固定污染源排污登记，并取得固定污染源排污登记回执，登记编号：91441900304222825N001Z；2026年3月23日完成了东莞市莞彩印刷有限公司（第三次改扩建）建设项目一期竣工环境保护自主验收。2、项目有关的原有环境问题本项目属于迁建性质，整体搬迁后租用新厂房进行生产，不存在原有环境污染问题。根据广东省生