东莞市精骏金属制品二次迁改扩建项目环境影响报告表

称——//设无无无无其他符合性分析项目主要从事办公家具铝制品零配件的加工生产，属于C3351建筑、家具用金属配件产品及工艺不属于《产业结构调整指导目录（2024年本）》（中华），面清单中禁止准入事项，亦不属于许可准入事项，属于市场准入负涉及与市场准入相关的禁止性规定。因此，项目根据《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》（环号）和《广东省人民政府关于印发关于广东省“三线一单”生态环境分区表1.1“三线一单”符合性分析类别文件要求本项目情况结论生态保护红线生态保护红线内，自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动，其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动，在符合现行法律法规前提下，除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。一般生态空间内，可开展生态保护红线内允许的活动；在不影响主导生态功能的前提下，还可开展国家和省规定不纳入环评管理的项目建设，以及生态旅游、畜禽养殖、基础设施建设、村庄建设等人为活动。项目位于广东省东莞市清溪镇康怡路120号1号楼101室之一，所在地选址属于一般生态控制空间，选址不涉及自然保护区、风景名胜区、基本农田保护区及其它需要特殊保护的敏感区域，因此本项目选址符合生态保护红线要求。符合环境质量底线全省水环境质量持续改善，国考、省考断面优良水质比例稳步提升，全面消除劣V类水体。大气环境质量继续领跑先行，PM2.5年均浓度率先达到世界卫生组织过渡期二阶段目标值（25微克/立方米臭氧污染得到有效遏制。土壤环境质量稳中向好，土壤环境风险得到管控。近岸海域水体质量稳步提升。项目所在区域的大气环境质量未能符合相应的标准要求，地表水环境质量未能符合相应的标准要求。项目排放的大气污染物为颗粒物等，排放量不大，对周围大气环境影响不大。项目水帘式除尘装置用水循环使用，定期捞渣，定期补充损耗，不外排；超声波洗废水经收集装置收集后定期交石马河流域外的有相应处理能力的零散工业废水公司处理，不外排；厂区内雨污分流，雨水和污水分开收集、分开处置，雨水经厂区雨水收集渠收集后排入市政雨水管网；生活污水经预处理后排入市政截污管网，经市政截污管网引入东莞符合市清溪长山头污水处理厂处理达标后排放，不直接排入纳入水体，对受纳水体影响较小，项目符合环境质量底线。项目通过对噪声源采取适当隔声、降噪措施，使得项目边界噪声能满足《声环境质量标准》（GB12348-2008）3类标准。建成后不会突破当地声环境质量底符合符合符合资源利用上线强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、岸线资源、能源消耗等达到或优于国家下达的总量和强度控制目标。项目生产过程中的电能、自来水等消耗量较少，区域水、电资源较充足，项目消耗量没有超出资源负荷，没有超出资源利用上线。编制生态环境准入负面清单环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。项目主要从事办公家具铝制品零配件的加工生产，属于C3351建筑、家具用金属配件制造，使用的工艺、设备不属于《国家发展改革委商务部市场监管总局关于印发<市场准入负面清单（2025年版）>的通知》（发改体改规〔2025〕466号）中的禁止准入事项，符合相关产业政策的要求。生态环境分区管控（一）全省总体管控要求。区域布局管控要求。……积极推进电子信息、绿色石化、汽车制造、智能家电等十大战略性支柱产业集群转型升级，加快培育半导体与集成电路、高端装备制造、新能源、数字创意等十大战略性新兴产业集群规模化、集约化发展，……新建化学制浆、电镀、印染、鞣革等项目入园集中管理。……环境质量不达标区域，新建项目需符合环境质量改善要求。能源资源利用要求。积极发展先进核电、海上风电、天然气发电等清洁能源，逐步提高可再生能源与低碳清洁能源比例。积极发展农业资源利用节约化、生产过程清洁化、废弃物利用资源化等生态循环农业模式。污染物排放管控要求。实施重点污染物总量控制，重点污染物排放总量指标优先向重大发展平台、重点建设项目、重点工业园区、战略性产业集群倾斜。加快建立以排污许可制为核心的固定污染源监管制度，聚焦重点行业和重点区域。超过重点污染物排放总量控制指标或未完成环境质量改善目标的区域，新建、改建、扩建项目重点污染物实施减量替代。重金属污染重点防控区内，重点重金属排放总量只减不增；……火电及钢铁行业企业大气污染物达到可核查、可监管的超低排放标准，水泥、石化、化工及有色金属冶炼等行业企业大气污染物达到特别排放限值要求。深入推进石化化工、溶剂使用及挥发性有机液体储运销的挥发性有机物减排，通过源头替项目主要从事办公家具铝制品零配件的加工生产，属于C3351建筑、家具用金属配件制造，不属于化学制浆、电镀、印染、鞣革等项目。项目所在区域的大气环境质量现状不达标。项目排放的大气污染物主要为颗粒物等，排放量不大，可满足相关大气排放标准。项目水帘式除尘装置用水循环使用，定期捞渣，定期补充损耗，不外排；超声波洗废水经收集装置收集后定期交石马河流域外的有相应处理能力的零散工业废水公司处理，不外排；厂区内雨污分流，雨水和污水分开收集、分开处置，雨水经厂区雨水收集渠收集后排入市政雨水管网；生活污水经预处理后排入市政截污管网，经市政截污管网引入东莞市清溪长山头污水处理厂处理达标后排放，项目污水不直接排入地表水体，符合环境质量改善要求。代、过程控制和末端治理实施反应活性物质、有毒有害物质、恶臭物质的协同控制。严格落实船舶大气污染物排放控制区要求。禁止在地表水Ⅰ、Ⅱ类水域新建排污口，已建排污口不得增加污染物排放量。加快完善污水集中处理设施及配套工程建设。环境风险防控要求。加强东江、西江、北江和韩江等供水通道干流沿岸以及饮用水水源地、备用水源环境风险防控，强化地表水、地下水和土壤污染风险协同防控，建立完善突发环境事件应急管理体系。……强化化工企业、涉重金属行业、工业园区和尾矿库等重点环境风险源的环境风险防控。符合生态环境分区管控（二）“一核一带一区”区域管控要求。1.珠三角核心区。区域布局管控要求。……引导电子信息、汽车制造、先进材料等战略性支柱产业绿色转型升级发展，已有石化工业区控制规模，实现绿色化、智能化、集约化发展；加快发展半导体与集成电路、高端装备制造、前沿新材料、区块链与量子信息等战略性新兴产业。……禁止新建、扩建水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目。推广应用低挥发性有机物原辅材料，严格限制新建生产和使用高挥发性有机物原辅材料的项目，鼓励建设挥发性有机物共性工厂。能源资源利用要求。……推进工业节水减排，重点在高耗水行业开展节水改造，提高工业用水效率。污染物排放管控要求。在可核查、可监管的基础上，新建项目原则上实施氮氧化物等量替代，挥发性有机物两倍削减量替代。以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点，推进挥发性有机物源头替代，全面加强无组织排放控制，……严格执行茅洲河、淡水河、石马河、汾江河等重点流域水污染物排放标准。重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内，新建、改建、扩建项目实施减量替代。电镀专业园区、电镀企业严格执行广东省电镀水污染物排放限值。探索设立区域性城镇污水处理厂污染物排放标准，推动城镇生活污水处理设施提质增效。大力推进固体废物源头减量化、资源化利用和无害化处置，稳步推进“无废城市”试点建设。环境风险防控要求。……加强惠州大亚湾石化区、广州石化、珠海高栏港、珠西新材料集聚区等石化、化工重点园区环境风险防控，建立完善污染源在线监控系统，开展有毒有害气体监测，落实环境风险应急预案。提升危险废物监管能力，利用信息化手段，推进全过程跟踪管理；健全危险废物收集体系，推进危险废物利用处置能力结构优化。项目不属于水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革及钢铁、原油加工等项目。项目不设置锅炉等设备，生产设备均使用电能，无氮氧化物、有机废气的产项目水帘式除尘装置用水循环使用，定期捞渣，定期补充损耗，不外排；超声波洗废水经收集装置收集后定期交石马河流域外的有相应处理能力的零散工业废水公司处理，不外排；厂区雨污分流，雨水和污水分开收集、分开处置，雨水经厂区雨水收集渠收集后排入市政雨水管网；生活污水经三级化粪池预处理达到广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段三级标准和《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）B等级标准的较严值后，排入市政截污管网，经市政截污管网引入东莞市清溪长山头污水处理厂处理达标后排放。项目产生的一般固废交专业公司回收处理，危险废物交有资质单位回收处理。生态环境分区管控三）环境管控单元总体管控要求。全省共划定陆域环境管控单元1912个，其中，优先保护单元727个，主要涵盖生态保护红线、一般生态空间、饮用水水源保护区、环境空气质量一类功能区等区域；重点管控单元684个，主要包括工业集聚、人口集中和环境质量超标区域；一般管控单元501个，为优先保护单元、重点管控单元以外的区域。2.重点管控单元。——省级以上工业园区重点管控单元。依法开展园区规划环评，严格落实规划环评管理要求，……周边1公里范围内涉及生态保护红线、自然保护地、饮用水水源地等生态环境敏感区域的园区，应优化产业布局，控制开发强度，优先引进无污染或轻污染的产业和项目，防止侵占生态空间。纳污水体水质超标的园区，应实施污水深度处理，新建、改建、扩建项目应实行重点污染物排放等量或减量替代。造纸、电镀、印染、鞣革等专业园区或基地应不断提升工艺水平，提高水回用率，逐步削减污染物排放总量。……——水环境质量超标类重点管控单元。……严格控制耗水量大、污染物排放强度高的行业发展，新建、改建、扩建项目实施重点水污染物减量替代。以城镇生活污染为主的单元，加快推进城镇生活污水有效收集处理，重点完善污水处理设施配套管网建设，加快实施雨污分流改造，推动提升污水处理设施进水水量和浓度。……——大气环境受体敏感类重点管控单元。严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目，产生和排放有毒有害大气污染物项目，以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目；鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。项目位于广东省东莞市清溪镇康怡路120号1号楼101室之一，属于重点管控单元。项目无工业废水排放，不属于耗水量大、污染物排放强度高的行业项目。项目水帘式除尘装置用水循环使用，定期捞渣，定期补充损耗，不外排；超声波洗废水经收集装置收集后定期交石马河流域外的有相应处理能力的零散工业废水公司处理，不外排；厂区内雨污分流，雨水和污水分开收集、分开处置，雨水经厂区雨水收集渠收集后排入市政雨水管网；生活污水经预处理后排入市政截污管网，经市政截污管网引入东莞市清溪长山头污水处理厂处理达标后排放，所在区域市政污水管网完善，并实施雨污分流改造。项目生产过程中不使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发原辅材料。符合综上所述，项目符合《广东省人民政府关于印发关于广东省表1.2项目与《东莞市“三线一单”生态环境分区管控方案》（东府〔2021〕44号）以及《东莞市2023年生态环境分区管控动态更新成果的通知》相符性分析文件要求本项目情况结论生态保护红全市陆域生态保护红线面积334.34平方公里，占市域面积的13.59%；一般生态空间面积129.64平方公里，占市域面积的5.27%。海洋生态保护红线面积26.74平方公里，占全市管辖海域面积的34.46%。项目位于广东省东莞市清溪镇康怡路120号1号楼101室之一，项目选址不在生态保护红线内。符合线环境质量底线全市水环境质量持续改善，城市集中式饮水水源达到或优于Ⅲ类比例维持100%，省考及以上断面优良水质比例不低于66.7%，全面消除城市建成区黑臭水体和劣V类水体，重要水功能区达标率不低于88%。大气环境质量稳中向好，PM2.5年均浓度和AQI达标率达到省下达目标。土壤环境质量总体保持稳定，受污染耕地安全利用率和重点建设用地安全利用率得到有效保证。近岸海域水体质量稳步提升，近岸海域国控点无机氮浓度平均值低于1.75mg/L。项目所在区域的大气环境质量未能符合相应的标准要求，地表水环境质量未能符合相应的标准要求。项目排放的大气污染物为颗粒物等，排放量不大，对周围大气环境影响不大。项目水帘式除尘装置用水循环使用，定期捞渣，定期补充损耗，不外排；超声波洗废水经收集装置收集后定期交石马河流域外的有相应处理能力的零散工业废水公司处理，不外排；厂区内雨污分流，雨水和污水分开收集、分开处置，雨水经厂区雨水收集渠收集后排入市政雨水管网；生活污水经预处理后排入市政截污管网，经市政截污管网引入东莞市清溪长山头污水处理厂处理达标后排放，不直接排入纳入水体，对受纳水体影响较小，项目符合环境质量底线。符合资源利用上线强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、岸线资源等达到或优于省下达的总量和强度控制目标。其中，水资源到2025年，全市用水总量控制在21.34亿立方米以内，其中地下水取用水量控制在0.011亿立方米以内；万元地区生产总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于17%和17%，农田灌溉水有效利用系数不低于0.615。能源消费总量、煤炭消费量、单位GDP能耗达到省下达目标，碳达峰年限达到省设定要求，单位GDP二氧化碳排放降幅完成省核定指标。项目用水由市政供水系统提供，供电由市政电网供给，运营过程中消耗的水、电资源较少，不会超出资源利用上线。符合区域布局管控要求加强对生态空间的保护，生态保护红线和一般生态空间严格按照国家、省有关要求进行管控。一般生态空间内的饮用水水源保护区禁止设置排污口等污染饮用水水源的行为，一般生态空间内的人工商品林允许依法进行抚育采伐、择伐和树种更新等经营活动。项目位于广东省东莞市清溪镇康怡路根据《东莞市乡镇级集中式饮用水水源保护区名录（2023年）》，项目选址不涉及饮用水水源保护区。项目选址不在一般生态空间，也不在生态保护红线内，因此项目符合生态保护红线要求和一般生态空间的要求。符合推动产业绿色转型升级，引导工业项目入园集聚发展。严格高耗能、高排放（下称“两高”）行业产业布局，新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。构建“1+6+1”的化工产业发展格局，控制立沙岛化工基地发展规模，引导立沙岛化工基地转型升级。严格管控“两重点一重大”危险化学品项目建设，除立沙岛化工基地外，全市其余区域原则上严禁新建、改扩建危险化学品生产、储存项目。推动化学制浆、电镀、鞣革、印染等重点污染项目集聚发展，新建、迁建项目需进入专业基地集中管理。积极推进电子项目主要从事办公家具铝制品零配件的加工生产，属于C3351建筑、家具用金属配件制造，不属于两高行业，也不属于危险化学品生产项目。因此无需进入专业基地或共性工厂。符合信息制造、金属制品、电气机械及设备制造、家具制造等战略支柱产业绿色转型升级发展，加快培育半导体与集成电路、高端装备制造、新材料等战略新兴产业集群规模化、集约化发展，除重点建设项目5外，新建、迁建电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺的项目需进入专业基地或共性工厂。严格落实国家产品VOCs含量限值标准要求，除现阶段确无法实施替代的工序外，全市范围内禁止新建、扩建生产和使用高VOCs含量原辅材料项项目生产过程中不使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂。符合严格落实高污染料禁燃区管控要求，全市新建、扩建锅炉必须使用清洁能源，全面淘汰燃煤燃生物质锅炉，已建成的高污染燃料设施必须按期停用或改用清洁能源；禁止新建、扩建燃燃油火电机组和企业自备电站，集中供热管网覆盖区域内不得新建分散供热锅炉。项目设备均用电能，不设锅炉等设备符合加强重金属污染防治，合理确定重点防控的重金属污染区域。项目不涉及重金属产生。符合能源资源利用要求严格落实用水总量控制方案，建立用水效率控制红线，遏制用水浪费。严格执行《广东省用水定额》，电力、纺织印染、造纸、石油石化、化工、食品发酵、电镀等高耗水行业需达到先进定额标准，提高电镀、印染等专业基地的工业用水重复利用水平。项目主要从事办公家具铝制品零配件的加工生产，属于C3351建筑、家具用金属配件制造，不属于高耗水行业。项目水帘式除尘装置用水循环使用，定期捞渣，定期补充损耗，不外排；超声波洗废水经收集装置收集后定期交石马河流域外的有相应处理能力的零散工业废水公司处理，不外排；厂区内雨污分流，雨水和污水分开收集、分开处置，雨水经厂区雨水收集渠收集后排入市政雨水管网；生活污水经预处理后排入市政截污管网，经市政截污管网引入东莞市清溪长山头污水处理厂处理达标后排放。符合污染物排放管控要求实施重点污染物（包括化学需氧量、氨氮、氮氧化物及挥发性有机物等）总量控制，重点污染物排放总量指标优先向重大发展平台、重点建设项目、重点工业园区、战略性产业集群倾斜，重大项目和优质倍增计划企业建设项目所需指标由市储备调配。环境质量不达标区域，建设项目需符合环境质量改善要求。在可核查、可监管的基础上，全市建设项目原则上实施氮氧化物等量替代，挥发性有机物两倍削减量替代，纳污水体超标或重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内，建设项目实施主要水污染物减量替代。项目水帘式除尘装置用水循环使用，定期捞渣，定期补充损耗，不外排；超声波洗废水经收集装置收集后定期交石马河流域外的有相应处理能力的零散工业废水公司处理，不外排；厂区内雨污分流，雨水和污水分开收集、分开处置，雨水经厂区雨水收集渠收集后排入市政雨水管网；生活污水经预处理后排入市政截污管网，经市政截污管网引入东莞市清溪长山头污水处理厂处理达标后排放。项目不设置锅炉等设备，生产设备均使用电能，无氮氧化物、有机废气的产符合进一步做好重金属总量管控工作，新、改、扩建涉重金属重点行业建设项目必须遵循重点重金属污染物排放“减量置换”或“等量替换”的原则，重金属污染重点防控区内重点重金属排放量只减不增。本项目不涉及重金属的产生。符合强化挥发性有机物源头控制，以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点，大力推广低挥发性有机物原辅材料使用。加强重点行业挥发性有机物综合治理力度，全面加强无组织排放控制，深入实施精细化治理。统筹大气污染治理攻坚和碳排放达峰行动，加快自备电厂“煤改气”和火电厂退役关停工作；严格实施涉工业炉窑企业大气分级管控，全面推动B级及以下企业工业炉窑燃料清洁化替代；开展天然气锅炉降氮脱硝治理，进一步削减氮氧化物排放。项目不设工业炉窑、锅炉等设备，生产设备均使用电能，无氮氧化物、有机废气的产生。符合严格执行污染物排放标准。推进城镇污水处理厂提标改造任务，提高城镇生活污水收集处理率，落实污水排入城镇污水管网的管理要求。茅洲河、石马河流域严格执行《茅洲河流域水污染物排放标准》和《淡水河、石马河流域水污染物排放标准》；电镀专业基地、电镀企业严格执行《广东省电镀水污染物排放标准》；严格落实大气污染物无组织排放控制标准，全面执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》附录A要求。积极推动涉及生产废水和VOCs排放的企业安装主要污染物全过程智能监控设施，实施环境污染第三方治理。项目不在茅洲河，但在石马河流域。项目水帘式除尘装置用水循环使用，定期捞渣，定期补充损耗，不外排；超声波洗废水经收集装置收集后定期交石马河流域外的有相应处理能力的零散工业废水公司处理，不外排；厂区内雨污分流，雨水和污水分开收集、分开处置，雨水经厂区雨水收集渠收集后排入市政雨水管网；生活污水经预处理后排入市政截污管网，经市政截污管网引入东莞市清溪长山头污水处理厂处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准、广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段一级标准和《淡水河、石马河流域水污染物排放标准》(DB44/2050-2017)第二时段限值中的较严值后排放。项目生产过程中无有机废气产生及排放。符合环境风险防控要求各企事业单位要按规定开展突发环境事件风险评估，完善突发环境事件风险防控措施，制定突发环境事件应急预案并备案、演练，加强环境应急能力建设。重点对油气/液体化工仓储及运输、危险化学品生产、核与辐射污染、涉重金属和持久性有机物污染、存在易燃易爆和有毒有害物质、存在发生地表水污染和危险废物污染等潜在环境风险隐患的企业开展定期排查，治理环境风险隐患。加强对涉铅、镉、汞、铬和类金属砷等重金属加工企业和专业基地的环境监管，补充涉镉等重金属重点行业企业排查重点区域，开展土壤污染重点监管单位周边土壤监测。实施农用地分类管理，加大耕地土壤环境保护力度，持续推进受污染耕地安全利用，开展农用地土壤有关监测活动。项目无需进行环境风险评价专项分析，但生产过程中存在废气处理设施破损、危险废物泄露、火灾伴生/次生污染等潜在环境风险隐患，已按要求提出环境风险防范和应急措施。项目不涉及重金属产生。符合区域布局管控1-1.【产业/鼓励引导类】清溪镇重点管控单元鼓励依托散裂中子源和松山湖材料实验室，打造新型金属材料集聚区。建成全市信息产业园区集聚发展示范区。1-2.【水/限制类】清溪镇严格控制水污染项目的建设，在石马河超过重点水污染物排放总量控制指标或者未完成水环境质量改善目标的地区，暂停审批流域内新增重点水污染物排放总量的建设项目的环境影响评价文件。1-3.【大气/禁止类】清溪镇大气环境优先保护区内禁止新建、扩建排放大气污染物的工业项目（国家和省规定不纳入环评管理的项目除外），大气环境优先保护区内已有的排放大气污染物的项目，引导逐步退出。1-4.【产业/综合类】对建成区内污染企业开展排查和清理，确保建成区无钢铁、石化、化工、水泥、平板玻璃、有色金属冶炼等重点污染行业企业和污染排放不能稳定达标的其他企业。1-5.【土壤/鼓励引导类】涉重金属产业发展规划必须开展规划环境影响评价，合理确定涉重金属产业发展规模和空间布局。推进涉重金属企业园区化工作，强化园区重金属污染集中防控。1-6.【生态/禁止类】东莞银瓶嘴地方级自然保护区核心区禁止从事任何生产建设活动；在缓冲区，禁止从事除经批准的教学研究活动外的旅游和生产经营活动；在实验区，禁止从事除必要的科学实验、教学实习、参考观察和符合自然保护区规划的旅游，以及驯化、繁殖珍稀濒危野生动植物等活动外的其他生产建设活动。1-7.【生态/禁止类】广东观音山国家森林自然公园、东莞红门山地方级森林自然公园、东莞南门山地方级森林自然公园、东莞山水天地地方级森林自然公园和东莞银瓶山地方级森林自然公园除必要的保护设施和附属设施外，禁止从事与资源保护无关的任何生产建设活动；禁止随意占用、征用、征收和转让林地；禁止种植掠夺水土资源、破坏土壤结构的劣质树种。1-1.项目主要从事办公家具铝制品零配件的加工生产，属于C3351建筑、家具用金属配件制造，不属于鼓励类，但也不属于限制类及禁止类。1-2.项目水帘式除尘装置用水循环使用，定期捞渣，定期补充损耗，不外排；超声波洗废水经收集装置收集后定期交石马河流域外的有相应处理能力的零散工业废水公司处理，不外排；排放的化学需氧量、氨氮属于为生活污水产生，归入污水处理厂总量，不额外新增。1-3.项目位于广东省东莞市清溪镇康怡路120号1号楼101室之一，不属于清溪镇大气环境一般管控区内。1-4.项目不属于钢铁、石化、化工、水泥、平板玻璃、有色金属冶炼等重点污染行业企业和污染排放不能稳定达标的企业。1-5.项目建设不涉及重金属污染物排放，符合该要求。1-6.项目不在东莞银瓶嘴地方级自然保护区核心区、实验区内，符合该要求。1-7.项目不在广东观音山国家森林自然公园、东莞红门山地方级森林自然公园、东莞南门山地方级森林自然公园、东莞山水天地地方级森林自然公园和东莞银瓶山地方级森林自然公园内。1-8.项目位于广东省东莞市清溪镇康怡路120号1号楼101室之一，选址不在饮用水水源保护区、生态保护红线、一般生态空间内。符合能源资源利用2-1.【水资源/综合类】贯彻落实“节水优先”方针，实行最严格水资源管理制度，清溪镇万元国内生产总值用水量、万元工业106增加值用水量、用水总量等指标达到市下达要求。2-2.【能源/综合类】科学实施能源消费总量和强度“双控”，清溪镇能源消费总量和能源利用效率达到市下达要求；新建高能耗项目单位产品（产值）能耗达到国际先进水平。2-3.【能源/禁止类】禁止销售高污染燃料；新建、扩建锅炉必须使用清洁能源。2-1.项目用水仅为生活用水、水帘式除尘装置用水、超声波清洗用水，不属于高耗水，符合该要求。2-2.项目不属于高能耗项目，符合该要求。2-3.项目不从事销售高污染燃料，不涉及锅炉建设，符合该要求。符合污染物排放管控3-1.【水/鼓励引导类】强化清溪镇城中村、老旧城区和城乡结合部污水截流、收集。现有合流制排水系统应加快实施雨污分流改造，难以改造的，应采取沿河截污、调蓄和治理等措施。截污管网覆盖不到的村（社区），应建设分散式污水处理设施对生活污水进行处理。3-2.【水/鼓励引导类】完成长山头污水处理厂二期项目建设，实施污水处理设施提标改造任务，厦坭污水处理厂一期工程和长山头污水处理厂项目出水标准不低于《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A、广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）及《淡水河、石马河流域水污染物排放标准》（DB44/2050-2017）的较严值。建设分散式污水处理设施—长山头1号处理站、长山头2号处理站、长山头3号处理站和清溪镇铁场分散式污水处理设施。3-3.【大气/综合类】区域内新建高耗能项目单位产品（产值）能耗须达到国际先进水平，采用最佳可行污染控制技术；严格共性工厂外的石化和化工、工业涂装（机动车、电子产品和日用产品修理业除外）、包装印刷等重点行业新增VOCs排放项目审批。3-4.【大气/鼓励引导类】大气环境高排放重点管控区内应引导工业项目集聚发展，引导涉VOCs排放的现存重点行业企业搬迁入挥发性有机物共性工厂。3-5.【土壤/综合类】结合重金属污染物在线监控系统，加强涉重金属污染物排放企业监控，严厉打击“散乱污”现象。3-1.项目生活污水经预处理达标后排放达到广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段三级标准及《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）B级较严值排入市政管网，经市政管网引至城镇污水处理厂处理达标排放。3-2.项目生活污水排入东莞市清溪长山头污水处理厂处理，尾水达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准、《茅洲河流域水污染物排放标准》（DB44/2130-2018）表1水污染物排放限值及广东省《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)第二时段一级标准中三者的较严值后排放。3-3.项目不属于高耗能项目，也不属于石化和化工、工业涂装（机动车、电子产品和日用产品修理业除外）、包装印刷等重点行业，生产过程中无有机废气产生及排放。3-4.项目属于大气环境一般管控区，不属于重点行业企业，不属于鼓励类，但也不属于限制类及禁止类。3-5.项目不涉及重金属排放，符合该要求。符合环境风险防控环境风险防控：4-1.【水/鼓励引导类】制定完善清溪镇水污染事故处置应急预案，落实责任主体，明确预警预报与响应程序、应急处置及保障措施等内容，依法及时公布预警信息。4-2.【大气/综合类】建立环境监测预警制度，重点实施污染天气预警预报以及监测有毒有害气体。4-3.【土壤/鼓励引导类】依据国家相关法律法规和文件精神，建立东莞市污染地块开发利用环境管理制度，制定实施方案，明确污染地块环境管理相关工作流程，加强污染地块再开发利用全过程风险防控。项目水帘式除尘装置用水循环使用，定期捞渣，定期补充损耗，不外排；超声波洗废水经收集装置收集后定期交石马河流域外的有相应处理能力的零散工业废水公司处理，不外排；生活污水经预处理后引入城市污水处理厂处理。项目不排放有毒有害气体，租用已符建成厂房，厂区地面已做好硬化防渗措施，无土壤污染途径。本项目Q值＜1，无需编制环境风险专项评价。但生产过程中存在废气处理设施破损、危险废物泄漏、火灾次生污染等潜在环境风险隐患，已按要求提出环境风险防范和应急措施。合表1.3项目与“清府规〔2025〕1号”相符性分析文件要求本项目情况结论11、空间布局管控加强对生态空间的保护。生态保护红线原则上按照禁止开发区域要求进行管理；自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动，其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动；自然保护地核心区以外的区域，在符合现行法律法规前提下，除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的10类有限人为活动。一般生态空间内，可开展生态保护红线内允许的活动；在不影响主导生态功能的前提下，还可开展国家和省规定不纳入环评管理的项目建设，以及生态旅游、基础设施建设、村庄建设等人为活动。禁止在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；禁止在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目。不排放污染物的建设项目，除与供水设施和保护水源有关的外，应当尽量避让饮用水水源二级保护区；经组织论证确实无法避让的，应当依法严格审批。饮用水水源一级保护区内已建成的与供水设施和保护水源无关的建设项目由县级以上人民政府责令拆除或者关闭；饮用水水源二级保护区内已建成的排放污染物的建设项目由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。禁止在饮用水水源一级、二级和准保护区开展破坏水环境生态平衡的活动以及破坏水源林、护岸林、与水源保护相关植被项目所在地不属于生态保护红线、自然保护地核心保护区范围，也不属于一般生态空间内。项目所在地不在饮用水水源保护区内。项目不设燃煤燃油火电机组、燃煤燃油自备电站，不属于餐饮项目，不设厨房。项目主要从事办公家具铝制品零配件的加工生产，属于C3351建筑、家具用金属配件制造，且所在地不在镇中心范围，不项目租用已建成厂房进行建设，且项目地面做好硬底化，不会对土壤环境造成影响。符合的活动。饮用水水源二级保护区内从事网箱养殖、旅游等活动的，应当按照规定采取措施，防止污染饮用水水体。饮用水水源二级保护区可以保留原住居民的非经营性新农村建设、安居工程建设项目，但产生的生活污水和垃圾必须进行收集处理。饮用水水源准保护区内禁止新建、扩建对水体污染严重的建设项目；改建建设项目，不得增加排污量。禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组或者企业燃煤燃油自备电站。禁止在居民住宅楼、未配套设立专用烟道的商住综合楼以及商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层内新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目。禁止镇中心区建设家具、制鞋、印刷（含长台丝印）、表面涂装（含金属及塑料表面涂装）、炼油与石化、化学原料和化学制品制造（溶剂型涂料、油墨、颜料、胶黏剂及其类似产品制造）等新增VOCs排放行业项目（市级以上重大项目除外）。在禁燃区内，已有燃用煤炭、重油、渣油等高污染燃料的设施，应当在地级以上市人民政府规定的期限内停止燃用高污染燃料，改用清洁能源。未达到土壤污染风险评估报告确定的风险管控、修复目标的建设用地地块，禁止开工建设任何与风险管控、修复无关的项目。列入建设用地土壤污染风险管控和修复名录的地块，以及依法应当开展土壤污染状况调查而尚未完成的地块，不得作为住宅、公共管理与公共服务用地。实施污染土壤治理与修复活动不得对土壤及其周边环境造成新的污染，严格控制二次污染。结合推进新型城镇化、产业结构调整等，有序搬迁或依法关闭对土壤造成污染的现有企业。22.污染物排放管控城镇污水处理厂出水标准执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准、广东省地方标准《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段的一级标准和《淡水河、石马河流域水污染物排放标准》（DB44/2050-2017）第二时段限值中的较严值。对未达到水质目标的小流域所在镇，依法暂停审批新增氮磷污染因子等重点水污染物排放的工业项目环境影响评价文件；对已经达到水质目标的小流域所在镇，严格控制新增氮磷水污染物排放总量。对排放铅、汞、镉、铬、砷5种重金属的新增产能和淘汰产能实行“等量置换”或“减量置换”，严格控制向土壤排放重金属污染物。项目实施雨污分流，雨水和污水分开收集、分开处置；雨水经厂区内雨水收集渠收集后排入市政雨水管网；水帘式除尘装置用水循环使用，定期捞渣，定期补充损耗，不外排；超声波洗废水经收集装置收集后定期交石马河流域外的有相应处理能力的零散工业废水公司处理，不外排；生活污水通过市政污水管网排入污水处理厂。项目主要从事办公家具铝制品零配件的加工生产，属于C3351建筑、家具用金属配件制造，不属于涂料、油墨、胶粘剂、火电、石化、化工等项目。项目不排放重金符合33.环境风险防控企业事业单位和其他生产经营者要落实环境安全主体责任，定期排查环境安全隐患，开展环境风险评估，健全风险防控措施，按照《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》等相关规定加强突发本项目无需进行环境风险评价专项分析，但生产过程中存在危险废物泄漏等潜在环境风险隐患，已按要求提出环境风险防范和应急措施。符合环境事件应急预案管理。针对纳入建设用地土壤环境联动监管范围的地块，土地使用权人、土地储备机构或土壤污染责任人应按照《东莞市建设用地土壤环境联动监管方案》的规定完成土壤污染风险管控和修复工作。土壤污染重点行业企事业单位在拆除活动前应当采取相应的土壤污染防治措施，自行或委托第三方技术单位组织编制包含拆除活动环境应急预案在内的拆除活动土壤污染防治工作方案。生态环境分局应当制定突发环境事件应急处置预案，定期进行环境风险排查，加强应急物资储备，提高突发环境事件应对能力，加强跨镇（街道、园区）突发环境事件的应急合作，互通信息，共同防范，协力应对突发环境事件。44.能源资源利用清溪镇全镇被划为高污染燃料禁燃区。镇域范围内除纳入能源规划的环保综合升级改造项目外，禁止新建、扩建燃用高污染燃料的燃烧设施；新建、改建、扩建锅炉等燃烧设施必须使用清洁能源；禁止新增高污染燃料销售点；因生产工艺等客观条件制约，经论证需沿用高污染燃料并经市人民政府批准可暂缓停用外，其他高污染燃料燃烧设施应停用、按规定拆除或改燃清洁能源。严格限制水源地水源涵养区域变更土地利用方式。已经划定的永久基本农田中存在划定不实、违法占用、严重污染等问题的要全面梳理整改，确保永久基本农田面积不减、质量提升、布局稳定。2025年清溪全镇用水总量控制在5756万立方米以项目不使用锅炉，设备使用电能作为能源，不使用高污染燃料。项目不涉及生产废水的排放，不属于高耗水行业。符合ZH11520002清溪镇区控制单元区域布局管控1.【生态/综合类】一般生态空间内，可开展生态保护红线内允许的活动；在不影响主导生态功能的前提下，还可开展国家和省规定不纳入环评管理的项目建设，以及生态旅游、基础设施建设、村庄建设等人为活动。2.【水/限制类】严格控制水污染项目的建设，在超过重点水污染物排放总量控制指标或者未完成水环境质量改善目标的地区，暂停审批流域内新增重点水污染物排放总量的建设项目的环境影响评价文件。3.【大气/禁止类】禁止镇中心区建设家具、制鞋、印刷（含长台丝印）、表面涂装（含金属及塑料表面涂装）、炼油与石化、化学原料和化学制品制造（溶剂型涂料、油墨、颜料、胶粘剂及其类似产品制造）等新增VOCs排放行业项目（市级以上重大项目除外）。4.【大气/限制类】集中供热管网覆盖地区内，已建成的分散供热锅炉要在集中供热项目建成后3个月内关停。5.【土壤/禁止类】禁止在居民区、幼儿园、学校、医院、疗养院、养老院等周边新建、改建、扩建可能造成土壤污染的建设项目。6.【土壤/限制类】严格控制在优先保护类耕地集中区域新、改、扩建增加重金属污染物排放的项目。现有相关1.项目位于广东省东莞市清溪镇康怡5.项目不在优先保护类耕地集中区域6.项目用地无需开符合展土壤污染风符合行业企业要采用新技术、新工艺，加快提标升级改造步伐。7.【土壤/限制类】未达到土壤污染风险评估报告确定的风险管控、修复目标的建设用地地块，禁止开工建设任何与风险管控、修复无关的项目。8.【土壤/限制类】列入建设用地土壤污染风险管控和修复名录的地块，以及依法应当开展土壤污染状况调查而尚未完成的地块，不得作为住宅、公共管理与公共服务用地。9.【土壤/鼓励引导类】涉重金属产业发展规划必须开展规划环境影响评价，合理确定涉重金属产业发展规模和空间布局。推进涉重金属企业园区化工作，强化园区重金属污染集中防控。7.项目用地未列入建设用地土壤污染能源资源利用1.【水/鼓励引导类】强化城中村、老旧城区和城乡结合部污水截流、收集。现有合流制排水系统应加快实施雨污分流改造，难以改造的，应采取沿河截污、调蓄和治理等措施。截污管网覆盖不到的村（社区），应建设分散式污水处理设施对生活污水进行处理。2.【水/综合类】清溪镇城市建成区内未接入污水管网的新建建筑小区或公共建筑，不得交付使用。新建城区生活污水收集处理设施要与城市发展同步规划、同步建设。全面推进建筑小区、企事业单位内部和市政雨污水管道混错接改造，进一步提升城镇污水处理率。3.【大气/鼓励引导类】引导工业集聚区外现有的涂料、油墨、胶粘剂项目将高VOCs含量的生产线改建为低（无）VOCs产品生产线。4.【大气/鼓励引导类】大气环境高排放重点管控区内应引导工业项目集聚发展，引导涉VOCs排放的现存重点行业企业搬迁入挥发性有机物共性工厂。5.【大气/综合类】区域内新建高耗能项目单位产品（产值）能耗须达到国际先进水平，采用最佳可行污染控制技术；严格共性工厂外的石化和化工、工业涂装（机动车、电子产品和日用产品修理业除外）、包装印刷等重点行业新增VOCs排放项目审批。6.【土壤/鼓励引导类】严格执行重金属污染物排放标准并落实相关总量控制指标。7.【土壤/综合类】结合重金属污染物在线监控系统，加强涉重金属污染物排放企业监控，严厉打击“散乱污”现项目不属于高能耗、高耗水行业；不涉及销售高污染燃料；不设锅符合污染物排放管控1.【水/鼓励引导类】制定完善清溪镇水污染事故处置应急预案，落实责任主体，明确预警预报与响应程序、应急处置及保障措施等内容，依法及时公布预警信息。2.【大气/综合类】建立环境监测预警制度，重点实施污染天气预警预报以及监测有毒有害气体。3.【土壤/鼓励引导类】依据国家相关法律法规和文件精神，建立东莞市污染地块开发利用环境管理制度，制定实施方案，明确污染地块环境管理相关工作流程，加强污染地块再开发利用全过程风险防控。4.【土壤/鼓励引导类】针对纳入建设用地土壤环境联动项目所在地已铺设截污管网，实施雨污分流；项目不在大气环境高排放重点管控区范围内；项目生产过程中无有机废气产生及排放；项目不涉及重金属产生及排放。符合监管范围的地块，土地使用权人、土地储备机构或土壤污染责任人应按照《东莞市建设用地土壤环境联动监管方案》的规定完成土壤污染风险管控和修复工作。环境风险防控1.【能源/禁止类】禁止销售高污染燃料；新建、扩建锅炉必须使用清洁能源。2.【能源/综合类】科学实施能源消费总量和强度“双控”，能源消费总量和能源利用效率达到市下达要求；新建高能耗项目单位产品（产值）能耗达到国际先进水平。3.【水资源/综合类】贯彻落实“节水优先”方针，实行最严格水资源管理制度，万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量、用水总量等指标达到市下达要求。项目环境风险较低，无须进行环境风险专项评价，已按要求提出环境风险防范和应急措施。符合综上所述，项目的建设符合关于印发《清溪镇“三线一单莞市人民政府关于印发东莞市“千吨万人”乡镇级集中式饮用水水源保护区划分方案的通知》◆项目生产过程产生的大气污染物在采取有效的污染防治措施后，对项目周围环境的影◆项目所在地没有占用基本农业用地和林地，符合东莞市城市建设和环境功能区规划的项目位于广东省东莞市清溪镇康怡路120号1号楼101）；《东莞市清溪镇国土空间总体规划（2021-2035年）区（详见附图8）；根据《东莞市清溪镇国土空间总体规划），生态保护红线；根据建设单位提供的《中华人民共和国建设工程规划许地用途属于厂房（详见附件10）。因此，项目的建设符合城镇规划的要景名胜区、生态脆弱带等。因此项目选址基本上合理，故项目可在选址将根据政府规划要求配合搬迁工作，不以环评审批文件作为不搬迁或提步做好东江水质保护工作的通知》（粤府函〔2011〕339规模化养殖和危险废物综合利用或处置等重污染项目，暂停审批电氧化、化工和含酸洗、磷处理厂收集管网的城镇中心区域，不得审批洗车、餐饮、入东江及其支流，不会对东江水质和水环境安全构成影响的项目；②染防治水平，能够做到增产不增污、增产减污、技改减污的改（扩）减污项目；③流域内拟迁入重污染行业统一规划、统一定点基地，且家具用金属配件制造，不属于以上禁止建设、表1.4项目与东环办〔2015〕59号相符性分析文件要求本项目情况结论工业类建设项目需新增污染物排放量（主要是指：化学需氧量COD、氨氮NH3-N、二氧化硫SO2、氮氧化物NOX、挥发性有机物VOCs以及重点重金属等指标），必须实行污染物新增排放量“2倍总量替代”、“1.5倍总量替代”或“减量替代”。其中，新增二氧化硫、氮氧化物排放量的建设项目需实行“2倍总量替代”，新增VOCs排放量的建设项目分区域、分行业实施“2倍总量替代”、“1.5倍总量替代”或“减量替代”，其他指标全部实行“减量替代”，明确污染物排放总量指标来源。凡未取得污染物排放总量指标来源的项目，暂停审批其项目环评文件。项目位于广东省东莞市清溪镇康怡路120号1号楼101室之一。项目主要从事办公家具铝制品零配件的加工生产，属于C3351建筑、家具用金属配件制造，项目生产过程中无SO2、NOX、挥发性有机物VOCs的产生。符合工业废水能纳入城镇污水处理厂处理的建设项目，化学需氧量、氨氮总量控制指标由城镇污水处理厂总量中调配，无需由镇街提供总量削减来源。燃烧设施使用天然气、液化石油气等清洁能源的建设项目（集中供热及热电联产项目除外），二氧化硫、氮氧化物总量指标由市环保局在全市污染物减排量中统筹调配，无需提供总量削减来源。项目水帘式除尘装置用水循环使用，定期捞渣，定期补充损耗，不外排；超声波洗废水经收集装置收集后定期交石马河流域外的有相应处理能力的零散工业废水公司处理，不外排；厂区内雨污分流，雨水和污水分开收集、分开处置，雨水经厂区雨水收集渠收集后排入市政雨水管网；生活污水经预处理后排入市政截污管网，经市政截污管网引入东莞市清溪长山头污水处理厂处理达标后排放。符合项目生产过程中无SO2、NOX、VOCs的产生。鼓励建设单位通过并购、重组、协商转让或排污权交易等方式获得排污指标，但位于石马河、茅洲河、水乡经济区等重点流域、区域的工业类项目，新增COD、NH3-N来源不得由区域外的项目获得。禁燃区内的新增SO2、NOX排放项目的总量指标，不得由区域外的项目获得。将环城路范围内和各镇中心区划分为VOCs禁止准入区域，不再建设家具、制鞋、印刷、表面涂装、化工等新增VOCs排放行业项目，确有必要建设的市重大项目需报市政府通过“一事一议”研究批准，其他VOCs排放行业项目实施“2倍总量替代”；莞城、东城、南城、万江等四个街道环城路范围外区域以及市区夏季上风向镇街为严格控制区，区域内建设家具、制鞋、印刷、表面涂装等新增VOCs排放量，实施“2倍总量替代”，其他行业实施“1.5倍总量替代”；其他区域实施“减量替代”。项目位于广东省东莞市清溪镇康怡路120号1号楼101室之一，不属于茅洲河流域，但属于石马河流域。项目水帘式除尘装置用水循环使用，定期捞渣，定期补充损耗，不外排；超声波洗废水经收集装置收集后定期交石马河流域外的有相应处理能力的零散工业废水公司处理，不外排；厂区内雨污分流，雨水和污水分开收集、分开处置，雨水经厂区雨水收集渠收集后排入市政雨水管网；生活污水经预处理后排入市政截污管网，经市政截污管网引入东莞市清溪长山头污水处理厂处理达标后排放。项目生产过程中无SO2、NOX、VOCs的产生。符合表1.5项目与东环办函〔2017〕69号文的相符性分析对照表文件要求本项目情况结论（二）实施建设项目污染物排放总量差别化削减替代。挥发性有机物重点控制行业新增VOCs排放量的建设项目分区域、分行业实施“2倍总量替代”、“1.5倍总量替代”或“减量替代”。莞城、东城、南城、万江等四个街道环城路范围外区域以及厚街、大岭山、寮步、长安、虎门等镇街为VOCs重点控制行业严格控制区，区域内建设家具、制鞋、印刷（含长台丝印）、表面涂装（含金属及塑料表面涂装）、炼油与石化、化学原料和化学制品制造（溶剂型涂料、油墨、颜料、胶粘剂及其类似产品制造）等新增VOCs排放量行业项目，项目位于广东省东莞市清溪镇一，不属于禁止准入区域。项目主要从事办公家具铝制品零配件的加工生产，属于C3351建筑、家具用金属配件制造，属于迁改扩建项目。项目生产过程中无有机废气产生及排放。符合实施“2倍总量替代”，其他VOCs重点控制行业项目实施“1.5倍总量替代”；除禁止准入区和严格控制区外的其他区域建设新增VOCs排放的重点控制行业项目须实施“减量替代”。综上所述，本项目是符合《东莞市建设项目主要污染物排放总量管控实施方案》的通知表1.6项目与《重点行业挥发性有机物综合治理方案》的通知（环大气〔2019〕53号）相符性分析（环大气〔2019〕53号）与本项目相关要求本项目结论大力推进源头替代。通过使用水性、粉末、高固体分、无溶剂、辐射固化等低VOCs含量的涂料，水性、辐射固化、植物基等低VOCs含量的油墨，水基、热熔、无溶剂、辐射固化、改性、生物降解等低VOCs含量的胶粘剂，以及低VOCs含量、低反应活性的清洗剂等，替代溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等，从源头减少VOCs产生。工业涂装、包装印刷等行业要加大源头替代力度；化工行业要推广使用低（无）VOCs含量、低反应活性的原辅材料，加快对芳香烃、含卤素有机化合物的绿色替代。企业应大力推广使用低VOCs含量木器涂料、车辆涂料、机械设备涂料、集装箱涂料以及建筑物和构筑物防护涂料等，在技术成熟的行业，推广使用低VOCs含量油墨和胶粘剂，重点区域到2020年年底前基本完成。鼓励加快低VOCs含量涂料、油墨、胶粘剂等研发和生产。项目主要从事办公家具铝制品零配件的加工生产，属于C3351建筑、家具用金属配件制造。项目生产过程中无有机废气产生及排放。项目生产过程中不使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发原辅材料。。符合全面加强无组织排放控制。重点对含VOCs物料（包括含VOCs原辅材料、含VOCs产品、含VOCs废料以及有机聚合物材料等）储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等五类排放源实施管控，通过采取设备与场所密闭、工艺改进、废气有效收集等措施，削减VOCs无组织排放。项目位于广东省东莞市清溪镇康怡路项目生产过程中无有机废气产生及排放。符合推进建设适宜高效的治污设施。企业新建治污设施或对现有治污设施实施改造，应依据排放废气的浓度、组分、风量，温度、湿度、压力，以及生产工况等，合理选择治理技术。鼓励企业采用多种技术的组合工艺，提高VOCs治理效率。低浓度、大风量废气，宜采用沸石转轮吸附、活性炭吸附、减风增浓等浓缩技术，提高VOCs浓度后净化处理；高浓度废气，优先进行溶剂回收，难以回收的，宜采用高温焚烧、催化燃烧等技术。油气（溶剂）回收宜采用冷凝+吸附、吸附+吸收、膜分离+吸附等技术。低温等离子、光催化、光氧化技术主要适用于恶臭异味等治理；生物法主要适用于低浓度VOCs废气治理和恶臭异味治理。非水溶性的VOCs废气禁止采用水或水溶液喷淋吸收处理。采用一次性活性炭吸附技术的，应定期更换活性炭，废旧活性炭应再生或处理处置。有条件的工业园区和产业集群等，推广集中喷涂、溶剂集中回收、活性炭集中项目选址位于广东省东莞市清溪镇康怡路120号1号楼101室之一，属于迁改扩建性质。项目生产过程中无有机废气产生及排放。符合再生等，加强资源共享，提高VOCs治理效率。表1.7本项目与东大气办〔2021〕29号的相符性分析文件要求本项目情况结论大力推广低VOCs含量原辅材料严格环境准入。严格落实国家产品VOCs含量限值标准，除现阶段确无法实施替代的工序外，禁止生产和使用高挥发性有机物原辅材料的新建、扩建项目。项目主要从事办公家具铝制品零配件的加工生产，属于C3351建筑、家具用金属配件制造。项目生产过程中不使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发原辅材料。项目生产过程中无有机废气产生及排放。符合推行挥发性有机物污染第三方治理深入贯彻落实《环境保护部关于推进环境污染第三方治理的实施意见》（环规财函〔2017〕172号），创新环境治理模式，在挥发性有机物排放重点行业企业积极推行环境污染第三方治理。通过搭建信息管理系统平台、宣贯政策等，引导达不到VOCs治理规范标准的企业引入第三方专业治理单位开展托管服务试点。出台环境污染第三方治理单位白名单管理细则，治理单位规范管理。项目位于广东省东莞市清溪镇康怡路120号项目生产过程中无有机废气产生及排放。符合全面深化涉VOCs排放企业深度治理实施通用设施无组织排放管理。各镇街（园区）督促指导辖区内所有涉及使用VOCs物料的企业对照《挥发性有机物无组织排放控制标准（GB37822-2019）》要求，逐一开展含VOCs物料储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等无组织排放环节排查。7月底前，各镇街（园区）建立无组织排放治理不达标企业清单，限期完成销号整治。指导企业使用高效适宜治理技术，VOCs重点行业新建、改建和扩建项目不推荐使用光氧化、光催化、低温等离子等低效治理设施，已建项目逐步淘汰光氧化、光催化、低温等离子治理设施。指导采用一次性活性炭吸附治理技术的企业，明确活性炭装载量和更换频次，记录更换时间和使用量。依法推行活性炭厂内脱附和专用移动车上门脱附，指导企业做好废活性炭的密封贮存和转移，鼓励建设活性炭集中处理中心、溶剂回收中心。开展省级VOCs重点监管企业深度治理。根据省重点VOCs行业治理指引，各镇街（园项目生产过程中无有机废气产生及排放。符合区）督促清单内的企业对照治理指引编制VOCs深度治理手册，组织和指导企业“照单施治”，2021年底前各镇街（园区）应完成治理任务量10%以上（重点企业清单另发）。综上所述，项目符合关于印发《东莞市2021年大气污染表1.8项目与《广东省2021年水、大气、土壤污染防治工作方案》的相符性分析对照表文件要求本项目情况结论3.优化调整能源结构。按照“控煤、减油、增气，增非化石、输清洁电”原则，着力构建我省绿色低碳能源体系。加快发展核电，有序发展气电，大力发展海上风电，积极开发利用太阳能等其他可再生能源，合理布局建设抽水蓄能电站。推进服役期满及老旧落后燃煤火电机组有序退出，鼓励服役时间30年左右燃煤机组及配套锅炉提前退役。佛山、惠州、江门、肇庆等市要结合实际扩大III类（严格）高污染燃料禁燃区范围。大力压减非发电散煤消费，推进重点地区、重点行业燃煤自备电厂和燃煤自备锅炉“煤改气”改造，加快推动天然气管网“县县通”、省级园区通、重点企业通及“瓶改管”，江门、韶关等市未通气的建筑陶瓷生产线6月底前全部通气。落实天然气大用户直供政策，拓宽供气来源，规范城镇燃气特许经营权，降低终端用户用气价格。（省发展改革委、工业和信息化厅、生态环境厅、住房城乡建设厅、能源局按职责分工负责）。项目位于广东省东莞市清溪镇康怡项目主要从事办公家具铝制品零配件的加工生产，属于C3351建筑、家具用金属配件制造。项目生产设备均用电，不设锅炉等设备，且由市政供电，不使用煤、油、气为能源。符合8.实施低VOCs含量产品源头替代工程。严格落实国家产品VOCs含量限值标准要求，除现阶段确无法实施替代的工序外，禁止新建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。鼓励在生产和流通消费环节推广使用低VOCs含量原辅材料。将全面使用符合国家、省要求的低VOCs含量原辅材料企业纳入正面清单和政府绿色采购清单。各地级以上市要制定低VOCs含量原辅材料替代计划，根据当地涉VOCs重点行业及物种排放特征，选取若干重点行业，通过明确企业数量和原辅材料替代比例，推进企业实施低VOCs含量原辅材料替代。（省发展改革委、工业和信息化厅、财政厅、生态环境厅、市场监管局按职责分工负责）项目主要从事办公家具铝制品零配件的加工生产，属于C3351建筑、家具用金属配件制造，不属于新建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。项目生产过程中无有机废气产生及排放。符合9.全面深化涉VOCs排放企业深度治理。研究将《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）无组织排放要求作为强制性标准实施。制定省涉VOCs重点行业治理指引，督促指导涉VOCs重点企业对照治理指引编制VOCs深度治理手册并开展治理，年底前各地级以上市要完成治理任务量的10%。督促企业开展含VOCs物料（包括含VOCs原辅材料、含VOCs产品、含VOCs废料以及有机聚合物材料项目主要从事办公家具铝制品零配件的加工生产，属于C3351建筑、家具用金属配件制造。项目生产过程中无有机废气产生及排放。符合等）储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等无组织排放环节排查。指导企业使用适宜高效的治理技术，涉VOCs重点行业新建、改建和扩建项目不推荐使用光氧化、光催化、低温等离子等低效治理设施已建项目逐步淘汰光氧化、光催化、低温等离子治理设施。指导采用一次性活性炭吸附治理技术的企业，明确活性炭装载量和更换频次，记录更换时间和使用量。推行活性炭厂内脱附和专用移动车上门脱附，指导企业做好废活性炭的密封贮存和转移，引导建设活性炭集中处理中心、溶剂回收中心，推动家具、干洗、汽车配件生产等典型行业建设共性工厂。推进汽车维修业建设共享喷涂车间，实施喷漆废气处理，使用水性、高固体份涂料替代溶剂型涂料。（省生态环境厅、工业和信息化厅按职责分工负责）。14.深化分级管控。实施工业炉窑降碳减污综合治理，推动辖区内C级工业炉窑企业转型升级，年底前各地级以上市70%以上企业达到B级以上，未完成升级改造的C级企业应列入污染天气应对期间重点管控对象严格管控。省生态环境厅要定期核查各地炉窑分级核定和排放治理情况，及时更新分级管控清单，完善管控要求。（省生态环境厅牵头，省发展改革委、工业和信息化厅、财政厅、交通运输厅等参加）。项目不设工业炉窑等设备。符合15.依法依规加大工业锅炉整治力度。着力促进用热企业向园区集聚，在集中供热管网覆盖范围内，禁止新建、扩建燃用煤炭、重油、渣油、生物质等分散供热锅炉。珠三角地区原则上禁止新建燃煤锅炉；粤东西北地区县级及以上城市建成区和天然气管网覆盖范围内，禁止新建每小时35蒸吨以下燃煤锅炉。珠三角各地级以上市制定并实施生物质锅炉、集中供热管网覆盖区域内的分散供热锅炉淘汰工作计划。各地要严格落实高污染燃料禁燃区管理要求，研究制定现有天然气锅炉低氮改造计划，新建天然气锅炉要采取有效脱硝措施，减少氮氧化物排放。（省生态环境厅牵头，省发展改革委、工业和信息化厅、市场监管局等参加）。项目设备均使用电能，不设锅炉，故无需向园区集聚。符合（三）深入推进工业污染治理。提升工业污染源闭环管控水平，实施污染源“三线一单”管控一规划与项目环评一排污许可证管理一环境监察与执法”的闭环管理机制。严格落实排污许可证后执法监管，确保依法持证排污、按证排污，加大涉排污许可证环境违法行为查处力度，适时开展专项执法行动。对重点流域和重点控制单元进行定期检查与突击执法，不定期组织联合执法、交叉执法，持续保持环保执法高压态势，坚决查处偷排、超排、漏排等环境违法行为。建立健全重污染行业退出机制和防止“散乱污”企业回潮的长效监管机制。进一步强化环保执法后督察，推动违法企业及时有效落实整改措施。推动工业废水资源化利用，加快中水回用及再生水循环利用设施建设，选取重点用水企业开展用水审计、水效对标和节水改造，推进企业内部工业用水循环利用，推进园区内企业问用水系统集成优化，实现串联用水、分质用水、一水多用和梯级利用。鼓励各地开展工业园区（工业集聚区）“污水零直排区”试点示范。（省生态环境厅、发展改项目水帘式除尘装置用水循环使用，定期捞渣，定期补充损耗，不外排；超声波洗废水经收集装置收集后定期交石马河流域外的有相应处理能力的零散工业废水公司处理，不外排；厂区内雨污分流，雨水和污水分开收集、分开处置，雨水经厂区雨水收集渠收集后排入市政雨水管网；生活污水经预处理后排入市政截污管网，经市政截污管网引入东莞市清溪长山头污水处理厂处理达标后排放。建设单位将落实持证排污，杜绝偷排、超排、漏排等环境违法行为。符合革委、科技厅、工业和信息化厅、住房城乡建设厅、水利厅按职责分工负责）。（六）深入推进地下水污染治理。加快完善“双源”（即集中式地下水型饮用水水源和重点污染源）清单，持续开展集中式地下水型饮用水水源补给区和涉重金属、化工等重点行业企业及集聚区周边地下水基础环境状况调查评估。各地要针对“十四五”地下水国考点位水质现状谋划分类实施水质巩固提升行动，探索实施地下水污染分区防治和地下水污染源分类监管；结合省建设用地土壤污染风险管控和修复名录的公布，及时公布地下水污染场地清单，并开展修复工作。持续推进加油站、高风险化学品生产企业以及工业集聚区等可能造成地下水污染的场地防渗改造和报废矿井、钻井、取水井封井回填。按期完成地下水污染防治试点项目，做好试点工作总结和经验推广。（省生态环境厅、工业和信息化厅、自然资源厅、住房城乡建设厅、水利厅、农业农村厅、商务厅、卫生健康委按职责分工负责）。项目主要从事办公家具铝制品零配件的加工生产，属于C3351建筑、家具用金属配件制造，不属于加油站、高风险化学品生产企业，且厂区范围内已做好地面硬底化防渗处理。符合（八）巩固提升饮用水水源保护水平。强化供水通道水质保护，流域各有关地级以上市要进一步加强东江、西江、北江、韩江、鉴江等大江大河及新丰江、高州、鹤地水库等重要水库生态保护及入河入库重要支流治理。加强饮用水水源地水质保护和水源保护区监管，建立全省水源保护区分级管理名录，开展水源地规范化建设情况专项检查。加强饮用水水源地环境风险防控，按生态环境部要求组织编制县级以上水源地风险源名录。加强农村饮用水水源保护区规范化建设完成乡镇级集中式饮用水水源保护区划定工作，推进“千吨万人”水源地环境问题整治，提升水质达标率。统筹做好珠三角水资源配置工程、环北部湾广东水资源配置工程涉及的水源保护工作。各地级以上市要做好省委托的农村饮用水水源保护区划定权限承接和管理工作，广州市、深圳市要做好省“下放”饮用水水源保护区和水功能区划分权限的行使工作。（省生态环境厅、水利厅按职责分工负责）。项目位于广东省东莞市清溪镇康怡路120号1号楼101室之一，不在饮用水水源地水质保护和水源保护区。项目水帘式除尘装置用水循环使用，定期捞渣，定期补充损耗，不外排；超声波洗废水经收集装置收集后定期交石马河流域外的有相应处理能力的零散工业废水公司处理，不外排；厂区内雨污分流，雨水和污水分开收集、分开处置，雨水经厂区雨水收集渠收集后排入市政雨水管网；生活污水经预处理后排入市政截污管网，经市政截污管网引入东莞市清溪长山头污水处理厂处理达标后排放。项目不在水源保护区，且不对外排放生产废水。符合三、加强土壤污染源头控制（二）加强工业污染风险防控。严格执行重金属污染物排放标准，持续落实相关总量控制指标。补充涉镉等重金属重点行业企业重点排查区域，更新污染源整治清单，督促责任主体制定并落实整治方案。加强工业废物处理处置各地级以上市组织开展工业固体废物堆存场所的现场检查，重点检查防扬散、防流失、防渗漏等设施建设运行情况，发现问题要督促责任主体立即整改。（省生态环境厅牵头，省发展改革委、工业和信息化厅、自然资源厅、国资委、地质局、核工业地质局参与）防流失、防渗漏等设施建设运行情况，发现问题要督促责任主体立即整改。（省生态环境厅牵头，省发展改革委、工业和信息化厅、自然资源厅、国资委、地质局、核工业地质局参与）项目不涉及重金属排放。项目生产过程中产生的一般工业固体废物收集后交专业公司回收处理，危险废物收集后交有危废资质的单位处理，建立规范的工业固体废物暂存场所，做好防扬散、防流失、防渗漏措施。符合一、市场准入负面清单事项类型和准入要求。市场准项。对禁止准入事项，经营主体不得进入，政府依法不予审批、核准对许可准入事项，地方各级政府要公开法律法规依据、技术标准、许理时限，制定市场准入服务规程，由经营主体按照规定的条件和方式负面清单以外的行业、领域、业务等，各类经营主体皆可依法平等进或许可准入但按照备案管理的事项，不得以备二、市场准入负面清单管理措施适用范围。市场准入境内禁止或经政府许可方可投资经营的行业、领域、业务等。针对的管理措施，针对非投资经营活动的管理措施、准入后管理措施、用水水源保护区等特定地理区域、空间的管理措施等不列入市场准三、市场准入负面清单管理措施法定依据。列入清单的市场准政法规、国务院决定或地方性法规设定，省级人民政府规章可设定施。全国人大及其常委会或国务院根据需要，依法授权在特定范围调管理措施的，从其规定。清单实施中，因防范经济央、国务院同意，有关部门可采取临时性市场准入管理措益，有关部门依法履行对文化领域和与文化相关新产业的市场部纳入市场准入负面清单管理。产业结构调整指导目录、政府核准的场准入负面清单，地方对两个目录有细化规定的，从其规定。地方国产品主产区产业准入负面清单（或禁止限制目录）及地方按照党中央方性产业结构禁止准入目录，统一纳入市场准入负面清单。上述清单市场准入管理措施或增设准入条件的，应报国务院同意。各地区、各五、市场准入负面清单与其他准入规定之关系。境内清单的各项规定，境外投资者还需适用《外商投资准入特别管理措规定；境外服务提供者以跨境形式提供服务的，还需适用《跨境面清单）》的有关规定。我国参加的国际公约、与其他国家签署区达成的相关安排等另有规定的，按照相关规定执行。涉及跨界的重大水利项目和水电站、跨境电网工程、跨境输气管网等跨境六、市场准入规范化便利化要求。市场准入负面清单实施中，要统筹衔接“证”“照”管理，统一各类经营主体登记，推动经营主体经营范围登记与市场准入负面清单管理措施、涉企经营许可事项管理相衔接，强化涉企信息归集共享，建立七、市场准入负面清单信用承诺及履约要求。经营主体以告知承行信用承诺的，撤销原发放许可，将其履约践诺情况全面纳入信法依规开展失信惩戒。对拒不履行司法裁判或行政处罚决定、屡营主体及其相关责任人，依法依规在一定期限内八、市场准入负面清单综合监管要求。各级政府部门规进入行为，依法依规对经营主体实施准入后监管，做到事前事管盲区和真空，推动构建政府监管、企业自觉、行业自律、社会相符性分析：根据《国家发展改革委商务部市场监管总局关于印发<市场准入负面清单办公家具铝制品零配件的加工生产，属于C3351建筑、家具用金属配件制造，不属于市场准），表1.9项目与（粤办函〔2023〕]50号）的相符性分析对照表序号文件要求本项目情况结论1加强低VOCs含量原辅材料应用.应用涂装工艺的工业企业应当使用低VOCs含量的涂料，并建立保存期限不得少于三年的台账，记录生产原辅材料的使用量、废弃量、去向以及VOCs含量。新改扩建的出版物印刷类项目全面使用低VOCs含量的油墨。皮鞋制造、家具制造类项目基本使用低VOCs含量的胶粘剂。房屋建筑和市政工程全面使用低VOCs含量的涂料和胶粘剂，室内地坪施工、室外构筑物防护和城市道路交通标志(特殊功能要求的除外)基本使用低VOCs含量的涂料。项目生产过程中不使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发原辅材料。项目生产过程中无有机废气产生及排放。符合2开展简易低效VOCs治理设施清理整治。严格限制新改扩建项目使用光催化、光氧化、水喷淋(吸收可溶性VOCs除外)、低温等离子等低效VOCs治理设施(恶臭处理除外)。各地要对低效VOCs治理设施开展排查，对达不到治理要求的单位，要督促其更换或升级改造。2023年底前，完成1068个低效VOCs治理设施改造升级，并在省固定源