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文档简介

2026年事业单位联考A类《综合应用能力》大作文押题给定资料资料1党的二十大报告指出:“完善社会治理体系。健全共建共治共享的社会治理制度,提升社会治理效能。”在社会治理的宏大棋局中,基层治理是“最后一公里”,也是服务群众、惠及民生的“最前沿”。近年来,随着数字技术的飞速发展,我国基层治理正经历着从“传统管理”向“现代治理”的深刻转型。然而,在这一过程中,如何平衡技术理性与人文关怀,如何避免“技术万能论”的误区,成为摆在各级政府部门面前的一道必答题。2025年,国家发改委印发《关于深化智慧治理推进基层现代化的指导意见》,明确提出要“推动数字技术与基层治理深度融合,打造智慧共享、和睦共治的新型数字社区”。这一政策为2026年的基层治理工作指明了方向,即不仅要“治”得好,更要“服”得优。资料2S市作为全国智慧治理的先行示范区,近年来在“数字赋能”方面进行了大胆探索。S市依托“城市大脑”平台,打通了城管、公安、民政、社保等30多个部门的数据壁垒,建成了全市统一的基层治理数据库。走进S市L街道的指挥中心,巨大的电子屏幕上实时跳动着各类数据:辖区内的独居老人用水量异常预警、重点区域的人流密度监控、消防通道堵塞报警……“过去,我们要靠网格员两条腿去跑,发现问题往往滞后。现在,通过大数据分析,很多问题在萌芽状态就被系统捕捉到了。”街道办主任王强介绍道。例如,针对辖区内独居老人较多的特点,L街道推出了“智慧水表”项目。如果某位独居老人在12小时内用水量低于0.01立方米,系统会自动向网格员和老人家属发送预警信息,网格员便会第一时间上门探视。这一举措实施以来,独居老人的意外发现率提升了40%,极大地织密了养老服务的安全网。此外,S市还开发了“随手拍”小程序,鼓励市民参与城市管理。井盖缺失、垃圾乱堆、路灯损坏等问题,市民只需拍照上传,系统便会自动派单至相关责任单位,处理进度实时可见。据统计,该小程序上线以来,案件平均处置时间从原来的3天缩短至6小时,市民满意度大幅提升。资料3然而,数字化在带来便利的同时,也给基层工作者带来了新的烦恼。T市B镇的李干事最近感到压力倍增。他手机里装满了各类政务APP和工作群:镇里的工作群、村里的工作群、综治平台、扶贫系统、环保打卡、党建学习……“以前是‘上面千条线,下面一根针’,现在是‘上面千个APP,下面一根针’。”李干事苦笑道。在B镇,基层干部面临着严重的“指尖上的形式主义”。各部门各自为政,开发了不同的系统,数据标准不一,导致基层干部需要重复录入数据。为了完成各类打卡、留痕任务,干部们每天要花费两三个小时盯着手机,不仅挤占了走村入户的时间,还让人身心俱疲。更让群众不满的是,部分公共服务在追求“全流程数字化”的过程中,忽略了老年人的需求。在T市行政服务中心,虽然推行了“一网通办”,但大厅内的人工窗口缩减了一半。70多岁的张大爷因为不会使用自助终端,在机器前徘徊了半小时,最后不得不求助路人。“机器是好东西,但我们老年人玩不转啊,总不能把我们这些‘数字遗民’挡在门外吧?”张大爷的无奈道出了技术进步背后的“数字鸿沟”。资料4针对上述问题,专家学者纷纷建言献策。公共管理学院教授陈明认为:“技术是治理的手段,而不是目的。智慧治理的核心在于‘人’,不能让冰冷的算法取代温情的面对面。基层治理应当是‘绣花功夫’,既要有精准的针法(技术),也要有紧密的针脚(机制),更要有温暖的底色(服务)。”2025年底,T市决定开展“指尖减负”专项行动。该市整合了各部门的政务APP,开发了一款综合性终端“T政通”,实现了“一号登录、一端通用”。同时,明确规定:除必要的安全生产数据外,不得强制要求基层干部在非工作时间响应APP消息;不得将APP签到、点赞数作为考核指标。这一举措让基层干部从“手机奴”回归为“服务员”。与此同时,T市行政服务中心进行了整改,保留了足够的人工窗口,并设立了“爱心助老专岗”。志愿者和工作人员专门为老年人提供咨询、填表、操作指导等服务。中心负责人表示:“数字化要跑出加速度,但不能丢掉温度。我们要让数据多跑路,让群众少跑腿,但绝不能让群众没处去。”资料5“绣花功夫”讲究的是精准、细致和耐心。在N市F社区,这种功夫体现得淋漓尽致。F社区是一个老旧小区,停车位紧张、邻里纠纷频发。社区书记赵兰没有简单地靠贴通知、开罚单来管理,而是发动居民成立了“议事厅”。“停车难,大家一起商量。我们把小区里的边角地利用起来,划定了夜间临时停车位;对于乱停车的业主,我们不是一罚了之,而是通过‘红黑榜’进行公示和劝导。”赵兰介绍。此外,社区还引入了“智能充电桩”,解决了电动车“飞线充电”的安全隐患,既方便了居民,又消除了隐患。F社区的治理经验表明,基层治理没有放之四海而皆准的万能钥匙,必须因地制宜、因事施策。就像绣花一样,要根据不同的布料(社情民意)选择不同的针法(治理手段),有的地方需要密针脚(严格执法),有的地方需要疏针脚(柔性引导),最终绣出一幅和美图景。资料62026年是“十四五”规划的关键之年,也是基层治理现代化全面推进的重要节点。面对日益复杂的社会环境和多元化的群众需求,各级部门必须深刻认识到:智慧治理不是简单的“技术堆砌”,而是治理理念、治理模式、治理手段的全方位变革。只有将科技的“硬核”力量与人文的“柔性”关怀有机结合,下足“绣花功夫”,才能真正实现基层治理体系和治理能力的现代化,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。作答要求第一题:根据资料2,概括S市在智慧治理方面的主要做法。(20分)要求:全面、准确、简练,字数不超过200字。第二题:根据资料3,指出T市B镇在基层治理中存在的问题,并谈谈你对“指尖上的形式主义”的理解。(30分)要求:问题准确,理解深刻,条理清晰,字数不超过400字。第三题:T市行政服务中心准备开展“跨越数字鸿沟,共享智慧生活”主题活动,需面向老年人群体编写一份宣传手册的“使用指南”部分。根据资料4,撰写该指南内容。(40分)要求:格式规范,分条列出,语言亲切易懂,字数不超过500字。第四题:参考给定资料,围绕“下足‘绣花功夫’推进基层治理现代化”这一主题,结合实际,自拟标题,写一篇文章。(60分)要求:(1)观点明确,见解深刻;(2)参考给定资料,但不拘泥于给定资料;(3)思路清晰,语言流畅;(4)字数1000-1200字。答案与解析第一题【参考答案】1.搭建数据平台。依托“城市大脑”,打通部门数据壁垒,建成统一数据库。2.实施智能监测。利用大数据分析,实时监控人流、设施等,及时预警异常情况。3.创新养老模式。推行“智慧水表”等项目,监测独居老人生活状态,提供及时探视。4.鼓励市民参与。开发“随手拍”小程序,方便市民上报问题,系统自动派单并反馈进度。【解析】本题属于归纳概括题,主要考察考生的阅读理解能力和提炼概括能力。答题思路:1.定位材料:题干明确指向“资料2”。2.提炼要点:资料2第二段提到“依托‘城市大脑’平台,打通了……数据壁垒,建成了全市统一的基层治理数据库”,概括为“搭建数据平台”或“打破数据壁垒”。资料2第三段提到“实时跳动着各类数据……系统会自动向网格员……发送预警信息”,概括为“实施智能监测”或“智能预警”。资料2第四段提到“推出了‘智慧水表’项目……自动向网格员和老人家属发送预警信息”,概括为“创新养老模式”或“智慧养老”。资料2第五段提到“开发了‘随手拍’小程序……系统便会自动派单”,概括为“鼓励市民参与”或“畅通反馈渠道”。3.整合加工:将以上要点分条列出,注意控制字数,保持语言简练。第二题【参考答案】问题:1.政务APP繁多,基层干部压力大。部门各自为政,系统多,工作群多。2.数据重复录入,存在形式主义。数据标准不一,需重复劳动;考核重留痕、轻实效,挤占服务时间。3.公共服务“一刀切”,忽视老年人需求。人工窗口缩减,导致老年人办事难。对“指尖上的形式主义”的理解:“指尖上的形式主义”是数字化背景下形式主义的新变种。1.表现:政务APP多头开发,强制打卡、留痕,重数据轻实效。2.危害:不仅增加了基层干部负担,使其沦为“手机奴”,还挤占了联系群众的时间,降低了治理效能。3.对策:应整合平台,精简考核,让技术回归服务本位,为基层真减负、减真负。【解析】本题属于综合分析题,考察考生发现问题、分析问题和解决问题的能力。答题思路:1.概括问题:从资料3中提取关键信息。APP多、群多(政务APP繁多);重复录入、打卡耗时(数据重复录入、形式主义);人工窗口少、老人不会用(公共服务“一刀切”)。2.分析理解:定义:指出它是形式主义在数字化时代的表现。表现与危害:结合资料3中李干事的话和具体行为,分析其对干部(负担重、沦为手机奴)和工作(挤占时间、效能低)的影响。对策:结合资料4中T市的整改措施,提出解决方向(整合平台、精简考核、回归本位)。3.结构安排:建议分“问题”和“理解”两部分作答,条理清晰。第三题【参考答案】老年人办事“爱心助老”使用指南亲爱的老年朋友们:为了让您在数字化时代办事更顺畅,我们特意准备了这份指南,请查收!1.人工窗口随时办。大厅设有专门的“爱心助老专岗”和充足的人工窗口,遇到任何困难,请直接前往人工窗口,我们的工作人员会为您提供一对一的帮办代办服务。2.志愿者全程陪。如果您想尝试自助设备,大厅内有身穿红马甲的志愿者,他们会耐心地教您操作,帮您完成打印、查询等业务,您不必担心学不会。3.优先通道更便捷。我们为老年人提供了“绿色通道”,您可以享受优先取号、优先办理服务,减少排队等候时间。4.咨询热线帮您忙。出行不便时,您可以拨打我们的服务热线XXXX,我们将提供详细的办事咨询和预约服务。科技在进步,服务不打折。我们将用心守护您的每一次办事体验!【解析】本题属于贯彻执行题,考察考生拟写公文的能力。答题思路:1.文种格式:虽然是“使用指南”部分,但应包含标题和称呼,正文结尾可有宣传语。2.内容要点:依据资料4中T市行政服务中心的整改措施进行转化。“保留了足够的人工窗口,并设立了‘爱心助老专岗’”->对应第1点。“志愿者和工作人员专门为老年人提供咨询、填表、操作指导等服务”->对应第2点。需适当补充合理的“优先通道”或“热线电话”等内容,使指南更完整、贴心,符合“语言亲切易懂”的要求。3.语言风格:既然是给老年人的宣传手册,语言必须通俗易懂、温暖亲切,避免使用专业术语。第四题【参考范文】下足“绣花功夫”绘就基层治理新图景“绣花功夫”,讲究的是精准、细致与耐心。习近平总书记曾以此比喻城市管理,要求“像绣花一样精细”。这一生动论述,深刻揭示了现代治理的内在逻辑。在数字化浪潮席卷全球的今天,基层治理面临着前所未有的机遇与挑战。从“智慧水表”的温情预警到“指尖减负”的雷厉风行,基层治理的现代化转型已是大势所趋。然而,技术并非万能药,唯有将科技的“硬核”力量与人文的“柔性”关怀有机结合,下足“绣花功夫”,才能在基层的“画布”上绣出和谐美好的新图景。下足“绣花功夫”,要以“精准”为针,穿起智慧治理的千条线。古人云:“治大国若烹小鲜”,基层治理亦需如此。过去,基层工作往往依赖“人海战术”,效率低且存在盲区。如今,大数据、云计算等技术的应用,为治理提供了“千里眼”和“顺风耳”。S市通过打通数据壁垒,实现对独居老人用水量的实时监测,将隐患消除在萌芽,这正是“精准施策”的典范。智慧治理不是简单的“技术堆砌”,而是要通过数据赋能,让治理的针脚细密地缝补每一个漏洞。我们要打破“数据孤岛”,让数据多跑路,实现对社情民意的精准感知、对风险隐患的精准研判、对突发事件的精准处置,让每一根“线”都能绣在关键处。下足“绣花功夫”,要以“务实”为线,破除形式主义的乱麻团。绣花最忌针脚虚浮、华而不实。在基层治理中,“指尖上的形式主义”如同乱麻,缠绕着基层干部的手脚,消耗着他们的精力。T市B镇干部手机里APP林立、打卡签到无休止的现象,不仅加重了基层负担,更让技术沦为“留痕工具”。下足“绣花功夫”,就必须敢于向形式主义“亮剑”。要通过整合政务平台、精简考核指标,把基层干部从“手机奴”中解放出来,让他们有更多时间去走村入户、去嘘寒问暖。只有针脚扎得实,绣出的图案才经得起审视;只有工作做得实,群众的满意度才能提得上来。下足“绣花功夫”,要以“温情”为底,织密服务群众的连心网。绣花之美,在于底色的温润;治理之要,在于人心的凝聚。技术的进步不应以牺牲部分群体的便利为代价。在推行数字化的过程中,如果不顾老年人的感受,一味缩减人工窗口,就会筑起一道冰冷的“数字鸿沟”。真正的智慧治理,应当是充满温度的。T市保留人工窗口、设立“爱心助老专岗”的做法,值得点赞。基层治理的落脚点始终是“人”。我们要始终坚持以人民为中心,在追求效率的同时,不忘兜住民生底线。无论是解决停车难的老大难问题,还是帮助老人跨越数字鸿沟,都需要我们倾注耐心与爱心,用服务的温情去温暖每一位居民的心。“邦国之本,在于州县。”基层是国家治理的基石。2026年,站在新的历史起点上,我们要深刻领会“绣花功夫”的时代内涵,既要用好现代科技的“金针银线”,又要传承好群众工作的“优良传统”。以精准之针、务实之线、温情之底,一针一线地绣,一砖一瓦地砌,扎实推进基层治理现代化,绘就一幅幅安居乐业、和谐有序

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