2026年招标师考试《法律法规》试题及答案

2026年招标师考试《法律法规》试题及答案一、单项选择题（共20题，每题1分。每题的备选项中，只有1个最符合题意）1.招标投标活动应当遵循的基本原则不包括（）。A.公开B.公平C.公正D.等价有偿【答案】D【解析】根据《中华人民共和国招标投标法》第五条规定，招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。等价有偿属于民法中的基本原则，不属于招标投标活动的基本原则。故选D。2.依法必须进行招标的项目，其招标投标活动不受地区或者部门的限制。任何单位和个人不得违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标，不得以（）等不合理条件限制或者排斥潜在投标人。A.投标人所有制性质B.投标人财务状况C.投标人业绩D.投标人技术水平【答案】A【解析】《招标投标法实施条例》第三十二条规定，招标人不得以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件。不得对潜在投标人或者投标人实行歧视待遇，如以所有制性质、组织形式等限制或者排斥潜在投标人。故选A。3.招标代理机构应当在招标人委托的范围内办理招标事宜，并遵守《招标投标法》关于（）的规定。A.投标人B.招标人C.评标委员会D.行政监督部门【答案】B【解析】《招标投标法》第十五条规定，招标代理机构应当在招标人委托的范围内办理招标事宜，并遵守本法关于招标人的规定。故选B。4.依法必须进行招标的工程建设项目，其施工单项合同估算价在（）万元人民币以上的，必须进行招标。A.100B.200C.300D.400【答案】D【解析】根据《必须招标的工程项目规定》，施工单项合同估算价在400万元人民币以上的，必须进行招标。故选D。5.招标人采用邀请招标方式的，应当向（）个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。A.2B.3C.4D.5【答案】B【解析】《招标投标法》第十七条规定，招标人采用邀请招标方式的，应当向三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。故选B。6.资格预审文件或者招标文件的发售期不得少于（）日。A.3B.5C.7D.10【答案】B【解析】《招标投标法实施条例》第十六条规定，资格预审文件或者招标文件的发售期不得少于5日。故选B。7.投标人少于（）个的，招标人应当依照《招标投标法》重新招标。A.2B.3C.4D.5【答案】B【解析】《招标投标法》第二十八条规定，投标人少于三个的，招标人应当依照本法重新招标。故选B。8.依法必须进行招标的项目提交资格预审申请文件的时间，自资格预审文件停止发售之日起不得少于（）日。A.3B.5C.7D.10【答案】B【解析】《招标投标法实施条例》第十七条规定，依法必须进行招标的项目提交资格预审申请文件的时间，自资格预审文件停止发售之日起不得少于5日。故选B。9.评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为（）人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。A.3B.5C.7D.9【答案】B【解析】《招标投标法》第三十七条规定，评标委员会成员人数为五人以上单数。故选B。10.招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起（）日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。A.15B.20C.30D.60【答案】C【解析】《招标投标法》第四十六条规定，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。故选C。11.依法必须进行招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起（）日内公示中标候选人，公示期不得少于（）日。A.3，3B.5，3C.3，5D.5，5【答案】A【解析】《招标投标法实施条例》第五十四条规定，依法必须进行招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人，公示期不得少于3日。故选A。12.投标保证金不得超过招标项目估算价的（）。投标保证金有效期应当与投标有效期一致。A.1%B.2%C.3%D.5%【答案】B【解析】《招标投标法实施条例》第二十六条规定，投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。故选B。13.政府采购的主要采购方式是（）。A.邀请招标B.竞争性谈判C.公开招标D.单一来源【答案】C【解析】《政府采购法》第二十六条规定，公开招标应作为政府采购的主要采购方式。故选C。14.政府货物和服务项目公开招标数额标准以上的，因特殊情况需要采用公开招标以外方式的，应当经（）批准。A.财政部门B.建设主管部门C.发展改革部门D.审计部门【答案】A【解析】《政府采购法》第二十七条规定，因特殊情况需要采用公开招标以外方式的，应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府财政部门的批准。故选A。15.采购人或者采购代理机构应当自中标、成交通知书发出之日起（）日内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。A.5B.10C.15D.30【答案】D【解析】《政府采购法》第四十六条规定，采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起三十日内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。故选D。16.询问或者质疑事项可能影响中标、成交结果的，采购人应当组织原评标委员会、竞争性谈判小组、询价小组或者独立评审专家（），并书面报告本级财政部门。A.重新评审B.重新招标C.重新谈判D.终止采购【答案】A【解析】《政府采购法实施条例》第五十四条规定，询问或者质疑事项可能影响中标、成交结果的，采购人应当组织原评标委员会、竞争性谈判小组、询价小组或者独立评审专家重新评审，并书面报告本级财政部门。故选A。17.以下关于联合体投标的说法，正确的是（）。A.联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人B.联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担按份责任C.招标人接受联合体投标并进行资格预审的，联合体可以在提交资格预审申请文件后组成D.由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较高的单位确定资质等级【答案】A【解析】B错误，联合体各方应承担连带责任；C错误，联合体应当在提交资格预审申请文件前组成；D错误，由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。故选A。18.投标人撤回已提交的投标文件，应当在投标截止时间前书面通知招标人。招标人已收取投标保证金的，应当自收到投标人书面撤回通知之日起（）日内退还。A.3B.5C.7D.10【答案】B【解析】《招标投标法实施条例》第三十五条规定，招标人已收取投标保证金的，应当自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还。故选B。19.对于依法必须进行招标的项目，以下哪种情形可以不进行招标？（）A.涉及国家安全、国家秘密B.抢险救灾C.属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工的D.以上都可以【答案】D【解析】根据《招标投标法》第六十六条及相关规定，涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况，不适宜进行招标的项目，按照国家有关规定可以不进行招标。故选D。20.根据《民法典》，在招标投标过程中，以下表述正确的是（）。A.招标公告属于要约，投标属于承诺B.招标公告属于要约邀请，投标属于要约，中标通知书属于承诺C.招标公告属于要约，投标属于承诺，中标通知书属于合同成立D.招标公告属于要约邀请，投标属于承诺，中标通知书属于要约【答案】B【解析】根据《民法典》合同编及招投标相关法理，招标公告（或投标邀请书）通常是要约邀请；投标人的投标文件是要约；招标人发出的中标通知书是承诺。故选B。二、多项选择题（共10题，每题2分。每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得0.5分）1.根据《招标投标法》及相关规定，招标代理机构应当具备的条件包括（）。A.有从事招标代理业务的营业场所和相应资金B.有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量C.有符合法定条件、可以作为评标委员会成员人选的技术、经济等方面的专家库D.必须是依法成立的独立企业法人E.必须具有国务院主管部门认定的招标代理资质【答案】A,B,C【解析】《招标投标法》第十三条规定了招标代理机构应当具备的条件，包括营业场所和资金、专业力量以及专家库。目前国家已取消招标代理机构资格认定，故E错误。D项在法条中未作强制要求。故选ABC。2.根据《招标投标法实施条例》，下列情形中，属于投标人相互串通投标的有（）。A.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容B.投标人之间约定中标人C.投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标D.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标E.投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动【答案】A,B,C,D,E【解析】《招标投标法实施条例》第三十九条规定的禁止投标人相互串通投标的情形，包括A、B、C、D、E五项全部内容。故选ABCDE。3.根据《政府采购法》，政府采购采用的方式包括（）。A.公开招标B.邀请招标C.竞争性谈判D.单一来源采购E.询价【答案】A,B,C,D,E【解析】《政府采购法》第二十六条规定，政府采购采用以下方式：（一）公开招标；（二）邀请招标；（三）竞争性谈判；（四）单一来源采购；（五）询价；（六）国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。故选ABCDE。4.评标委员会成员不得有下列行为（）。A.向招标人征询确定中标人的意向或者接受任何单位或者个人明示或者暗示提出的倾向或者排斥特定投标人的要求B.违反招标文件规定的评标标准和方法进行评标C.在评标过程中擅离职守，影响评标程序正常进行D.与任何投标人有利害关系而不主动回避E.协助、指导投标人进行投标文件的修改和澄清【答案】A,B,C,D,E【解析】《招标投标法实施条例》第四十九条规定，评标委员会成员不得私下接触投标人，不得向招标人征询确定中标人的意向，不得接受任何单位或者个人提出的倾向或者排斥特定投标人的要求，不得有其他不客观、不公正履行职务的行为。E项属于严重违规干预投标。故全选。5.根据《招标投标法实施条例》，招标人有下列行为之一的，属于以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人或者投标人（）。A.就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息B.设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关C.依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件D.对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准E.限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商【答案】A,B,C,D,E【解析】《招标投标法实施条例》第三十二条规定的以不合理条件限制、排斥潜在投标人或投标人的情形中，包含选项A至E全部情形。故全选。6.关于中标候选人的公示，以下说法正确的有（）。A.招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人，公示期不得少于3日B.投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出C.招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复D.作出答复前，应当暂停招标投标活动E.公示期间，招标人可以随时向中标候选人发出中标通知书【答案】A,B,C,D【解析】E错误，根据《招标投标法实施条例》规定，在异议答复前及公示期内，招标人不得发出中标通知书。故选ABCD。7.在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标的有（）。A.大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目B.全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目C.使用外国政府贷款、国际援助资金的项目D.施工单项合同估算价在400万元人民币以上的项目E.个人自建的小型住宅楼【答案】A,B,C,D【解析】《招标投标法》第三条规定了必须招标的项目范围，A、B、C属于该条规定的项目类型。D属于《必须招标的工程项目规定》中的金额标准。E不属于必须招标范围。故选ABCD。8.根据《政府采购法实施条例》，下列情形中，属于恶意串通的有（）。A.供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的投标情况B.供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的评审情况C.采购人或者采购代理机构授意供应商撤换、修改投标文件D.供应商之间协商报价E.供应商之间事先约定由某一特定供应商中标【答案】A,B,C,D,E【解析】《政府采购法实施条例》第七十四条规定了恶意串通的情形，包含A、B、C、D、E项全部内容。故全选。9.关于投标文件的修改与撤回，下列表述正确的有（）。A.投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件B.投标人补充、修改的内容为投标文件的组成部分C.投标人在投标截止时间后，不得撤回投标文件，否则其投标保证金将被没收D.投标人在投标截止时间后，可以补充、修改投标文件，但需经招标人同意E.投标文件未按招标文件要求密封的，招标人应当拒收【答案】A,B,C,E【解析】《招标投标法》第二十九条规定，投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。A、B正确，C正确。D错误，截止时间后不得再修改。E正确，未按要求密封应当拒收。故选ABCE。10.根据《民法典》合同编，以下关于合同解除的说法正确的有（）。A.当事人协商一致，可以解除合同B.因不可抗力致使不能实现合同目的，当事人可以解除合同C.在履行期限届满前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务，当事人可以解除合同D.当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行，当事人可以解除合同E.合同解除后，尚未履行的，继续履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状【答案】A,B,C,D【解析】《民法典》第五百六十二条规定，当事人协商一致，可以解除合同。A正确。第五百六十三条规定了法定解除的情形，包括不可抗力、预期违约、迟延履行经催告仍不履行等，B、C、D正确。E选项错误，合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状。这里应为“终止履行”而非“继续履行”。故选ABCD。三、判断题（共10题，每题1分。正确的打“√”，错误的打“×”）1.招标项目按照国家有关规定需要履行项目审批手续的，应当先履行审批手续，取得批准。招标人应当有进行招标项目的相应资金或者资金来源已经落实，并应当在招标文件中如实载明。（）【答案】√【解析】《招标投标法》第九条明确规定，招标项目按照国家有关规定需要履行项目审批手续的，应当先履行审批手续，取得批准。招标人应当有进行招标项目的相应资金或者资金来源已经落实，并应当在招标文件中如实载明。表述正确。2.招标人可以根据招标项目本身的性质、特点或者潜在投标人的数量等情况，采用资格前审或者资格后审方式进行资格审查。（）【答案】√【解析】《招标投标法实施条例》规定，招标人可以对潜在投标人进行资格审查，分为资格预审和资格后审。招标人有权根据项目实际情况选择审查方式。表述正确。3.招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的，投标保证金可以以现金、支票、银行保函等形式提交。（）【答案】√【解析】《招标投标法实施条例》第二十六条规定，招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的，投标保证金可以以现金、支票、本票、汇票或者银行保函等形式提交。表述正确。4.政府采购当事人是指在政府采购活动中享有权利和承担义务的各类主体，包括采购人、供应商和采购代理机构等。（）【答案】√【解析】《政府采购法》第十四条规定，政府采购当事人是指在政府采购活动中享有权利和承担义务的各类主体，包括采购人、供应商和采购代理机构等。表述正确。5.评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较；设有标底的，应当以标底作为评标的唯一依据。（）【答案】×【解析】《招标投标法》第四十条规定，评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较；设有标底的，应当参考标底。并非作为唯一依据。表述错误。6.中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。（）【答案】√【解析】《招标投标法》第四十五条规定，中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。表述正确。7.采购人可以要求参加政府采购的供应商提供有关资质证明文件和业绩情况，并且可以根据供应商的规模大小规定不同的资质条件，以保障采购质量。（）【答案】×【解析】《政府采购法》第二十二条规定，采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件，但不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。根据规模规定不同资质属于歧视待遇。表述错误。8.招标代理机构不得在所代理的招标项目中投标，但可以作为投标人的代理人参与投标活动。（）【答案】×【解析】《招标投标法实施条例》第十三条规定，招标代理机构不得在所代理的招标项目中投标或者代理投标，也不得为所代理的招标项目的投标人提供咨询。故作为投标代理人也是错误的。表述错误。9.招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。（）【答案】√【解析】《招标投标法实施条例》第三十一条规定，招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。表述正确。10.政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。（）【答案】√【解析】《政府采购法》第四十九条规定，政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。表述正确。四、案例分析题（共4题，每题10分，共40分。要求分析合理，结论准确）案例一：某国有企业投资建设一大型工业园区，项目总投资约2亿元人民币。该项目包含多个子项工程，其中办公楼施工单项合同估算价为5000万元，设计合同估算价为200万元，监理合同估算价为150万元。该项目施工招标由具备相应资质的招标代理机构组织实施。在施工招标过程中，发生了以下事件：事件1：招标代理机构发布了招标公告，规定招标文件发售期为3个工作日，并要求潜在投标人必须在购买招标文件后立即提交投标保证金。事件2：在投标截止日前3天，招标人发现招标文件中有一处技术参数表述不清，于是发布了澄清或修改文件。事件3：开标时，发现某投标人的投标函上有两个不同的报价，且未声明哪个有效。事件4：评标委员会由6人组成，其中招标人代表2人，专家4人。问题：1.该项目中有哪些子项工程必须进行招标？说明理由。2.事件1中，招标代理机构的做法有何不妥之处？说明理由。3.事件2中，招标人的做法是否符合规定？应如何处理？4.事件3中，对某投标人的投标应如何处理？说明理由。5.事件4中，评标委员会的组成是否妥当？说明理由。【解析与答案】1.必须招标的子项工程有：办公楼施工、设计和监理。理由：根据《必须招标的工程项目规定》，施工单项合同估算价在400万元人民币以上的，必须进行招标；设计、监理等服务采购单项合同估算价在100万元人民币以上的，必须进行招标。本项目办公楼施工合同估算价为5000万元，设计为200万元，监理为150万元，均超过限额标准，且属于国有企业投资项目，因此均必须进行招标。2.不妥之处一：招标文件发售期为3个工作日不妥。理由：《招标投标法实施条例》规定，资格预审文件或者招标文件的发售期不得少于5日。不妥之处二：要求潜在投标人立即提交投标保证金不妥。理由：《招标投标法实施条例》规定，招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的，投标保证金应当在投标截止时间前提交即可，不得强制要求在购买招标文件时立即提交。3.不符合规定。处理方式：招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前，以书面形式通知所有招标文件收受人；不足15日的，招标人应当顺延提交投标文件的截止时间。事件2中，招标人在投标截止日前3天发布修改文件，不足15日，应当顺延投标截止时间。4.应予以否决其投标（或按废标处理）。理由：根据相关法规，在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的，评标委员会应当否决其投标。事件3中某投标人在投标函上有两个报价且未声明有效，属于废标情形。5.不妥当。理由：评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数。其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。事件4中评标委员会成员为6人，是偶数，不符合“5人以上单数”的规定；正确做法是委员会人数应为5人或7人等单数，若为5人，专家不少于4人；若为7人，专家不少于5人。案例二：某省级机关采购一批专用检测设备，预算金额为600万元人民币。由于该设备具有较强的专业性，市场上只有少数几家供应商能够生产，采购人拟采用竞争性谈判方式进行采购。在采购过程中，发生如下事件：事件1：采购人向2家符合资质条件的供应商发出谈判邀请。事件2：在谈判过程中，谈判小组与某一供应商进行了多轮谈判，并在谈判中向该供应商透露了其他供应商的报价情况。事件3：谈判结束后，谈判小组要求所有继续参加谈判的供应商在规定时间内进行最后报价。事件4：采购人根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商，并在省级以上财政部门指定的媒体上公告成交结果。问题：1.该项目拟采用竞争性谈判方式进行采购是否合适？需要履行什么审批程序？2.事件1中，采购人向2家供应商发出邀请是否符合规定？说明理由。3.事件2中，谈判小组的做法有何不妥？说明理由。4.事件3中，若某供应商未在规定时间内提交最后报价，应如何处理？5.事件4中，确定成交供应商的原则是否正确？说明理由。【解析与答案】1.不一定合适。本项目预算600万元，对于政府采购货物项目，通常达到公开招标数额标准。若因特殊情况（如公开招标后投标人不足3家，或技术复杂性质特殊不能确定详细规格要求）需要采用竞争性谈判方式的，应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府财政部门的批准。未经批准不得擅自采用。2.不符合规定。理由：根据《政府采购非招标采购方式管理办法》，竞争性谈判应当从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于3家供应商参加谈判。向2家发出邀请不符合法定数量要求。3.不妥之处：向供应商透露其他供应商的报价情况。理由：在竞争性谈判中，谈判小组的成员应当遵守保密义务，不得透露参加谈判的供应商的报价情况以及与谈判有关的其他情况。这种做法属于违规泄密，破坏了公平竞争原则。4.若某供应商未在规定时间内提交最后报价，视为该供应商退出谈判，其响应文件无效（或视为放弃最后报价资格）。根据规定，未按规定提交最后报价的供应商不得作为成交候选人。5.正确。理由：根据《政府采购法》及其实施条例，竞争性谈判的成交原则是从评审小组提出的成交候选人中，根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商。因此事件4的做法符合法律规定。案例三：某依法必须进行招标的公路工程施工项目，招标文件规定投标保证金为50万元，投标有效期为90天。招标过程中发生如下事件：事件1：投标人A在提交投标文件时一并提交了50万元的银行保函作为投标保证金。事件2：开标后，评标委员会发现投标人B的投标报价低于其他投标人的平均报价的30%，要求投标人B作出书面说明并提供相关证明材料。事件3：投标人B未能提供合理的说明和证明材料，评标委员会认定其投标无效。事件4：招标人在发出中标通知书后，中标人C因自身资金周转问题拒绝签订合同，招标人没收了其投标保证金，并确定了排名第二的中标候选人D为中标人。事件5：因投标人C放弃中标，导致项目开工延误了20天，招标人要求中标人D赔偿因延误开工造成的损失，并要求中标人D承担原中标人C应承担的违约责任。问题：1.事件1中，采用银行保函形式提交投标保证金是否合法？投标保证金的有效期应如何确定？2.事件2中，评标委员会要求投标人B作出说明并提供材料是否符合规定？为什么？3.事件3中，评标委员会认定投标人B投标无效的法律依据是什么？4.事件4中，招标人没收中标人C投标保证金并确定D为中标人的做法是否符合规定？为什么？5.事件5中，招标人要求中标人D赔偿损失并承担C的违约责任是否合理？应如何处理招标人的损失？【解析与答案】1.合法。根据《招标投标法实施条例》，投标保证金可以以银行保函等形式提交。投标保证金有效期应当与投标有效期一致，即90天。2.符合规定。根据《招标投标法实施条例》第五十一条规定，投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价，评标委员会应当否决其投标。如果发现投标人的报价可能低于其成本的，评标委员会应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人B的报价异常偏低，评标委员会的要求符合法规。3.法律依据：依据《招标投标法实施条例》第五十一条规定，投标人不能证明其报价低于成本的，评标委员会应当否决其投标（认定投标无效）。投标人B未能提供合理说明和证明材料证明其报价不低于成本，因此被否决。4.符合规定。根据《招标投标法》及其实施条例，中标通知书发出后，中标人放