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文档简介
食物中毒应急预案演练方案导演脚本一、演练基本要素项目参数详情演练主题提升XX高校食堂突发亚硝酸盐群体性食物中毒应急处置协同能力演练时间2024年6月18日11:40-13:10(共90分钟)演练地点XX高校第一食堂、校医院、校应急指挥中心参演单位校后勤管理处、校医院、校学生处、校保卫处、XX市疾病预防控制中心、XX市市场监督管理局、XX市120急救中心参演人数共62人,其中指挥组8人、处置组32人、模拟中毒学生15人、评估组7人演练目标1.验证学校食物中毒应急预案的实用性和可操作性,明确各部门岗位职责与联动流程;2.提升基层单位初判、上报、现场管控的处置能力;3.强化校地联动协同处置效率,缩短应急响应时间;4.向师生普及食物中毒防控与应急求助知识XX高校第一食堂于2024年6月18日供应午餐,窗口商家误将存放在食盐存放区的亚硝酸盐(用于食堂卤制品加工添加剂,剩余少量未按规范单独封存)当作食盐投入卤牛肉炒制,11:20开始有12名就餐学生、3名食堂工作人员食用该卤牛肉后,陆续出现头晕、恶心、呕吐、口唇发绀等中毒症状,为亚硝酸盐群体性中毒事件,符合Ⅳ级(一般)突发公共卫生事件分级标准。三、演练组织结构及职责(一)演练总指挥(分管校领导)1.全面指挥演练应急处置工作,下达启动应急预案、升级响应、终止响应指令;2.统筹协调校内各部门资源,对接外部处置单位,确认核心处置决策。(二)演练指挥组(校办公室、后勤管理处、应急管理办)1.10分钟内完成应急指挥中心点位搭建,汇总各环节处置信息,实时向总指挥更新进度;2.按规范流程向上级主管部门(省教育厅)、属地卫生健康部门上报事件信息;3.跟进后续处置安排,协调解决处置过程中的资源缺口。(三)现场处置组1.食堂管控组(后勤管理处、保卫处):封锁中毒菜品加工窗口,封存剩余餐食、原料,保护加工操作现场,禁止无关人员进入,统计就餐人员名单,梳理涉毒菜品流向;2.医疗救助组(校医院、120急救中心):对中毒人员开展现场急救、分类分诊,协助转运重症患者,配合开展流行病学调查;3.秩序维护组(保卫处、学生处):管控食堂出入口,疏散无关就餐人员,维护现场秩序,引导救援车辆通行,对接中毒学生辅导员,通知学生家属;4.溯源调查组(市场监管局、疾控中心):开展现场采样、人员流调,检验可疑食品及原料,判定中毒原因、中毒人数、污染范围;5.舆情宣传组(党委宣传部、学生处):发布事件权威信息,回应师生及家属关切,引导舆论,避免不实信息传播。(四)评估组由校应急管理办邀请属地卫生健康委、应急管理局专家组成,负责对演练各环节进行全程记录、打分,演练后出具评估报告,提出整改优化意见。四、演练实施步骤(分镜脚本)序号时间节点场景环节参演主体动作台词/处置流程导演要求111:40-11:45事件初发与初步上报第一食堂值班经理、中毒学生11:40:三名就餐学生扶着一名出现剧烈呕吐的学生来到食堂服务台:“经理,我们三个吃了卤牛肉之后都头晕恶心,他吐得站不住了”;随后10分钟内陆续有9名学生、2名食堂工作人员出现相同症状,其中1名学生出现意识模糊症状。
食堂值班经理立即停止卤味窗口供餐,第一时间拨打校医院急救电话、后勤管理处负责人电话:“喂,王处长,第一食堂午餐供应后,有13人吃了卤牛肉后出现呕吐头晕,其中1人昏迷,请求支援”。要求参演学生还原中毒症状自然真实,值班经理处置动作流畅,接报后1分钟内完成上报,不得拖延211:45-11:52校内初步响应校医院、后勤管理处、保卫处、分管校领导校医院接到电话后,5分钟内派出2辆救护车、4名医护人员到达现场,立即开展初步分诊:对意识清晰的中毒人员测量血压、血氧,建立静脉通路,对昏迷患者实施心肺复苏、吸氧处理,初步判断为群体性食物中毒,口唇发绀为亚硝酸盐中毒典型特征,立即向校应急指挥中心上报:“现有15名中毒人员,其中2名重症,初步判定为亚硝酸盐食物中毒,请启动应急预案,协调市120转诊重症患者”。
后勤管理处、保卫处10分钟内到达现场,后勤管控窗口、封存剩余原料、封闭加工间;保卫处划定警戒区域,疏散其他就餐人员,开辟救援通道。
分管校领导接到报告后,1分钟内下达指令:立即启动《XX高校突发群体性食物中毒应急预案》Ⅳ级响应,各处置组按照预案到位处置,校办公室立即向市卫生健康委、市教育局上报事件信息。要求校医院出诊响应时间不超过5分钟,各部门到位时间不超过10分钟,信息上报要素完整,要素包含:事件发生时间、地点、中毒人数、症状、初步原因、已采取措施311:52-12:05外部救援对接与转诊处置市120急救中心、学生处、校医疗组11:55:市120急救中心3辆救护车到达学校,校医疗组向120交接患者信息:“15名中毒者,2名意识不清,血氧饱和度分别为82%、79%,初步判定亚硝酸盐中毒,已经给予吸氧、补液处理”。
学生处立即联系15名中毒学生的辅导员,逐一核实在校信息,由辅导员逐一联系学生家属,告知情况:“您好,我是XX学院辅导员小李,您孩子今天在学校食堂就餐后出现身体不适,现在已经送市第一人民医院救治,目前生命体征平稳,我们会随时跟进情况告知您,请您不要过于着急”。
12:05:15名中毒人员全部转运至定点医院接受进一步治疗。要求120接报后到达时间不超过15分钟,患者交接信息完整,家属通知100%覆盖,无遗漏412:05-12:30现场流调与溯源管控市市场监管局、市疾控中心、后勤管理处12:05:市市场监管局、疾控中心流调人员到达现场,开展处置:
1.对食堂加工环境、卤味窗口、原料存放区进行全面勘查,发现亚硝酸盐包装袋存放在食盐存放柜,确认存放不规范,现场提取剩余卤牛肉200g、剩余疑似亚硝酸盐样品50g、食堂厨具涂抹样本12份、中毒人员呕吐物15份,封装标注后送实验室检验;
2.询问食堂负责人、加工人员,核实供餐流程:卤牛肉11点炒制完成,共炒制12斤,售出8斤,剩余4斤封存,加工人员11点10分完成加盐操作,确认拿错包装袋,因为两种包装袋都是白色纸质包装,未做醒目区分,所以误加;
3.统计所有食用过卤牛肉的人员:通过食堂售饭系统查询,共售出62份卤牛肉,其中15份已经食用出现症状,剩余47份未食用,逐一电话通知所有购买卤牛肉的师生立即停止食用,如有不适立即到校医院就诊,截至12:30,未新增不适报告。
市场监管局当场下达《查封扣押决定书》,对食堂当日所有剩余餐食、原料进行查封,暂停第一食堂所有窗口营业,进行全面消杀。要求流调要素完整,样本采集符合规范,密接/涉食人员排查100%覆盖,管控流程符合行政执法规范512:30-12:50指挥中心研判决策总指挥、各处置组负责人指挥中心汇总各环节信息:本次事件累计中毒15人,所有患者均已转运,未新增病例,初步判定为误将亚硝酸盐当作食盐引发的群体性食物中毒,来源为食堂内部管理不规范导致,污染范围已控制,未向校外扩散。
舆情组汇报:截至12:30,校内论坛、社交媒体仅出现2条提及“食堂有人吃坏肚子”的帖子,已经及时引导,未出现不实舆情,师生情绪整体稳定。
总指挥下达指令:1.由宣传部第一时间发布官方公告,告知全校事件情况,公布咨询电话,回应关切;2.疾控中心加快检验进度,及时出具最终报告;3.后勤处立即组织对全校所有食堂开展原料安全排查,规范添加剂存放管理,避免同类事件发生;4.学生处安排辅导员跟进学生情绪,做好家属对接安抚工作。要求信息汇总逻辑清晰,决策符合应急预案要求,指令明确可执行612:50-13:00检验结果反馈与响应终止疾控中心、总指挥疾控中心现场快速检测出剩余卤牛肉中亚硝酸盐含量为1260mg/kg,远超国家标准规定的≤30mg/kg的限值,确认本次事件为亚硝酸盐群体性食物中毒,中毒原因明确,污染范围完全控制,所有患者均得到有效救治,无死亡病例。
专家组向总指挥汇报:本次事件符合响应终止条件,建议终止应急响应。
总指挥下达指令:同意终止Ⅳ级应急响应,进入后续善后处置阶段。要求检测数据准确,终止条件符合预案规定713:00-13:10演练现场总结评估组组长、总指挥评估组组长对演练各环节进行现场点评,通报初步评估结果;总指挥做总结发言,明确后续预案优化、食堂管理整改方向。要求点评直击问题,总结到位(一)方案筹备演练前15天完成脚本编制,组织所有参演单位召开协调会,明确各部门职责、流程、时间要求,提前完成点位踏勘,确认场景布置需求;演练前3天完成全流程预演,修正脚本漏洞,调整时间节点,确保衔接顺畅。(二)物资准备1.医疗物资:一次性防护服、口罩、手套、血压计、血氧仪、听诊器、静脉输液装置、吸氧装置、救护车标识、亚硝酸盐解毒剂亚甲蓝(模拟),合计12类360件;2.现场管控物资:警戒带、警戒桩、封条、扩音器、对讲机(每部门1台,共12台),合计4类52件;3.调查物资:采样箱、无菌采样袋、一次性采样拭子、编号标签、执法记录仪、流调记录表,合计6类120件;4.模拟物资:用面粉染色代替呕吐物,用食盐替代亚硝酸盐用于场景展示,空药剂瓶模拟解毒剂,所有模拟物资均做明确标识,避免误接触。(三)人员准备所有参演人员提前熟悉脚本内容,明确自身岗位职责与处置流程;模拟中毒学生提前培训症状表现要求,避免动作夸张或不到位;评估组提前熟悉评估指标,明确打分标准。(四)公告准备演练前3天通过校园官网、公众号、公告栏发布演练公告,明确演练时间、地点、场景,告知师生演练为模拟处置,避免引发不必要恐慌。六、关键处置流程标准1.上报时限标准:食堂发现1例及以上可疑中毒病例,必须在10分钟内上报校后勤管理处,校后勤管理处核实后15分钟内上报校应急指挥中心,校应急指挥中心1小时内上报属地卫生健康部门和教育主管部门,不得迟报、漏报、瞒报;2.现场管控标准:中毒事件发生后,立即停止涉事窗口供餐,封存可疑食品、原料、工具设备,保留剩余样品,不得擅自销毁、转移,加工区域立即封闭,禁止人员进出,保留现场原貌;3.医疗处置标准:对中毒人员实行“先救治、后缴费”原则,优先保障重症患者转诊,100%通知到位所有涉食人员,做到排查无遗漏;4.信息发布标准:事件发生后2小时内发布第一次权威信息,后续根据处置进展及时更新,信息发布由指挥组统一审核,任何部门不得擅自对外发布信息。七、评估与总结(一)评估指标评估项目分值评分标准响应时间20各环节响应时间符合要求得满分,每超出1分钟扣2分,扣完为止流程规范30处置流程符合应急预案、相关法律法规要求,信息要素完整得满分,每缺一项核心内容扣3分部门协同25校内部门、校地单位衔接顺畅,无推诿、无空档得满分,出现一次衔接失误扣5分处置效果25完成所有处置目标,实现中毒人员全救治、涉食人员全排查、风险全管控得满分,出现一项遗漏扣10分演练结束后3个工作日内,评估组出具正式评估报告,梳理演练中暴露的问题,比如上报流程不顺畅、物资准备不足、协同衔接有漏洞等,明确整改责任单位和整改时限;演练结束后7个工作日内,指挥部根据评估结果修订完善学校食物中毒应急预案,对相关管理人员、食堂从业人员开展专项培训,提升应急处置能力。八、善后处置与整改要求(演练设定)1.医疗善后:由学校后勤处牵头对接定点医院,跟进患者治疗情况,承担相关医疗费用,做好患者及家属的安抚工作,对出现心理应激反应的患者提供心理疏导;2.食堂整改:对第一食堂开展全面消杀,所有从业人员重新进行食品安全培训考核,完善食品添加剂“五专”管理制度(专人保管、专人领用、专账记录、专用容器、专柜存放),所有添加剂容器粘贴醒目标识,区分于食盐、白糖等常用调料,全校所有食堂开展拉网式排查,限期完成整改;3.责任追究:对食堂相关责任人按照学校食品安全管理制度进行问责,给予窗口承包人通报批评、罚款5000元、暂停营业整顿1个月的处理,对食堂
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