项目关键岗位安全生产责任清单(试行)

项目关键岗位安全生产责任清单(试行)一、项目决策层关键岗位1.项目经理（项目安全生产第一责任人）（1）贯彻执行国家安全生产法律法规、标准规范及上级单位安全生产管理制度，落实上级安全生产工作部署，对项目安全生产工作负全面领导责任；（2）建立健全项目安全生产组织体系，明确各层级、各岗位安全生产职责，组织制定项目安全生产管理制度和各工种安全操作规程，每季度至少组织1次安全生产责任落实情况考核，考核结果与岗位薪酬、评优评先直接挂钩，考核不合格的按规定调整岗位；（3）保证项目安全生产投入有效实施，按工程造价1.5%-2.5%的标准提取安全生产费用，专款专用，确保安全防护设施、劳动防护用品、安全教育培训、隐患整改、应急救援等费用到位，每月审核安全生产费用使用台账，确保投入符合规范要求；（4）组织建立项目安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，每季度主持召开1次安全生产风险研判会，审定重大安全风险清单和管控方案，监督管控措施落实到位；（5）每月至少组织1次项目安全生产领导小组工作会议，研究解决安全生产重大问题，每半月至少组织1次带队施工现场安全生产检查，对查出的事故隐患明确整改责任、整改时限、整改措施，隐患整改闭环率必须达到100%，发现重大事故隐患立即停工整改，并第一时间上报上级单位；（6）组织开展项目全员安全生产教育培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识和操作技能，监督项目负责人、专职安全生产管理人员、特种作业人员按规定考核合格持证上岗，持证上岗率达到100%；（7）组织编制项目生产安全事故应急救援预案，按规定每半年至少组织1次实战化应急演练，配备足额的应急救援器材、设备和物资，发生生产安全事故后按规定1小时内上报上级单位和属地监管部门，启动预案组织救援，保护事故现场，配合事故调查处理；（8）落实分包单位安全生产主体责任，审核分包单位资质、安全生产许可证、人员资格，将安全生产要求纳入分包合同，监督分包单位落实安全生产管理措施，严禁违法分包、转包、以包代管；（9）定期向企业安全生产管理部门报告项目安全生产情况，如实上报安全隐患和事故，不瞒报、漏报、迟报。2.项目党组织书记（党政同责责任人）（1）落实党政同责、一岗双责要求，将安全生产纳入项目党建工作重要内容，对项目安全生产工作负监督领导责任；（2）组织开展安全生产思想政治教育，将安全生产法律法规、安全红线要求纳入党员日常学习内容，发挥党员在安全生产中的先锋模范作用，每年组织不少于2次“党员安全先锋岗”“党员身边无事故”等主题活动；（3）监督项目领导班子成员履行安全生产岗位职责，参与安全生产重大检查，对安全生产责任落实不到位的管理人员开展约谈提醒，对违反安全生产规定的党员按规定进行处理；（4）负责项目从业人员思想动态管理，每季度组织1次从业人员思想状况调研，及时疏导化解从业人员负面情绪，解决从业人员实际困难，避免因人员状态异常引发安全事故；（5）参与生产安全事故应急救援和调查处理，牵头做好事故伤亡人员家属安抚工作，监督事故整改措施落实到位；（6）监督项目安全生产文化建设，营造人人讲安全、个个会应急的良好氛围。3.项目生产副经理（生产领域安全生产直接责任人）（1）协助项目经理开展安全生产管理工作，落实“管生产必须管安全”要求，对分管范围内的安全生产工作负直接领导责任，在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，同步计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作；（2）组织落实项目各项安全生产管理制度，监督各施工班组、分包单位落实现场安全生产管控措施，每天对施工现场高风险区域开展不少于1次巡查，对深基坑、高支模、起重吊装等危大工程施工实行带班作业；（3）组织开展施工现场隐患排查治理，对检查发现的安全隐患，督促责任单位立即整改，跟踪整改闭环，对重大隐患立即下达停工指令，落实管控措施后方可批准复工；（4）组织编制施工生产计划时，合理安排施工工序和施工进度，充分考虑安全生产因素，严禁盲目抢工期、赶进度、超能力组织生产；（5）组织开展施工现场文明施工和职业病防护管理，每月组织1次文明施工专项检查，改善施工作业环境，落实防尘、防毒、防噪声等职业病防护措施；（6）发生生产安全事故时，第一时间赶赴现场组织人员疏散、开展救援，控制事态扩大，保护事故现场，配合事故调查。4.项目总工程师（安全生产技术负责人）（1）落实“管技术必须管安全”要求，对项目安全生产技术工作负全面领导责任；（2）组织编制施工组织设计，牵头审核危大工程专项施工方案，确保方案符合安全生产技术规范要求，对超过一定规模的危大工程专项方案按规定组织专家论证，论证通过后方可批准实施，严禁未经审批擅自施工；（3）组织建立分级安全技术交底体系，监督交底工作覆盖所有管理人员和作业人员，交底必须履行签字手续，留存完整交底记录；（4）组织开展项目安全风险辨识，从技术层面评估风险等级，制定针对性风险管控技术措施，及时解决施工过程中的安全技术难题，推广应用先进可靠的安全生产新技术、新工艺、新设备，淘汰危及安全生产的落后技术和设备；（5）参与安全生产检查和隐患排查治理，对隐患整改提供技术支撑，制定整改技术方案；（6）参与危大工程分阶段验收，参与生产安全事故调查，从技术层面分析事故原因，提出技术防范措施。5.项目安全总监（安全生产监督负责人）（1）协助项目经理开展项目安全生产日常管理，对项目安全生产监督工作负直接责任；（2）组织制定项目安全生产管理制度和操作规程，监督各岗位安全生产责任落实，每月组织开展1次安全生产责任制落实情况抽查，向项目经理提交考核意见；（3）牵头组织开展项目安全风险辨识、分级管控，建立项目安全风险清单，动态更新风险管控状态，监督重大风险管控措施落实；（4）每周至少组织1次全覆盖安全生产检查，每天对危大工程施工作业开展旁站巡查，对发现的隐患下达整改通知书，明确整改要求，跟踪整改闭环，隐患整改闭环率达到100%，发现重大隐患立即要求停工整改，并上报项目经理和上级安全管理部门；（5）组织开展新入场从业人员三级安全教育培训，监督三级安全教育总学时不低于24学时，其中项目级安全教育不低于8学时，特种作业人员入场专项安全教育不低于4学时，建立安全教育培训台账，监督全员培训合格上岗，核查特种作业人员证件有效性，严禁无证作业、证件过期作业；（6）参与危大工程专项方案论证，监督专项方案现场实施，全程监督危大工程施工过程，参与危大工程验收；（7）负责审核安全生产费用使用计划，监督安全生产费用按规定专款专用，建立安全生产费用管理台账；（8）组织编制项目生产安全事故应急预案，按计划组织开展应急演练，及时修订完善预案，配备应急救援物资，定期检查应急物资有效性；（9）审核分包单位安全生产资质和人员资格，监督分包单位配备专职安全管理人员，对分包单位安全生产管理工作进行日常监督；（10）发生事故及时按规定上报，参与应急救援和事故调查，如实报告事故情况。二、项目职能部门关键岗位1.安全环保部部长（1）负责项目安全生产日常监督管理，落实安全生产各项管理制度，对部门职责范围内的安全生产工作负直接管理责任；（2）组织开展日常安全生产巡查和隐患排查治理，建立健全各类安全管理台账，包括风险管控台账、隐患治理台账、安全教育台账、特种作业人员台账、安全生产费用台账、职业健康台账等，台账更新及时、数据真实准确；（3）组织开展新入场人员项目级安全教育培训，每月至少组织1次全员安全警示教育，对安全教育培训效果进行考核，考核不合格的不得上岗；（4）对危大工程施工实施全程旁站监督，检查安全防护设施设置、作业人员劳保用品佩戴，制止违章指挥、违章作业、违反劳动纪律“三违”行为，对违规人员按规定进行处罚；（5）对接上级单位和属地监管部门的安全生产检查，牵头落实检查提出的整改要求，按时反馈整改情况，闭环整改隐患；（6）组织开展项目职业病危害因素辨识，落实职业病防治管控措施，按规定组织从业人员进行职业健康体检，建立职业健康档案；（7）负责应急救援物资日常管理，定期检查物资完好性，组织开展应急演练，落实演练改进措施。2.工程管理部部长（1）落实“管工程必须管安全”要求，对分管施工生产范围内的安全生产负直接管理责任；（2）编制施工生产计划时，同步安排安全生产工作，合理调配人员、设备、材料，避免因工序交叉、资源不足引发安全风险，严禁超能力组织施工；（3）组织落实施工组织设计、专项施工方案中的安全生产管控措施，对施工交底工作进行监督，确保安全技术交底覆盖所有作业人员；（4）每天组织开展分管施工区域的安全巡查，及时发现和整改安全隐患，对不能立即整改的隐患采取停工管控措施，上报安全管理部门；（5）组织推进施工现场安全生产标准化建设，落实安全防护设施标准化、定型化要求，督促作业班组做到工完场清，消除环境不安全因素；（6）参与项目安全风险辨识和隐患排查治理，落实分管范围内风险管控措施，参与生产安全事故救援和调查。3.技术质量部部长（1）落实“管技术必须管安全”要求，对项目安全生产技术管理工作负直接责任；（2）组织编制施工组织设计、专项施工方案，保证方案中安全技术措施、危险源辨识、管控内容符合规范要求，严格按程序履行编制、审核、审批手续，危大工程方案按规定组织专家论证；（3）组织开展一级安全技术交底，对项目技术、生产管理人员进行全面安全技术交底，监督向下级直至作业人员的分级交底落实，确保交底全覆盖、留痕迹；（4）针对项目重难点工程、特殊气候施工制定安全技术保障措施，及时解决施工过程中的安全技术问题，推广应用安全可靠的新技术；（5）参与项目安全风险辨识，从技术层面提出风险管控措施，参与隐患排查治理，为隐患整改提供技术支持；（6）参与危大工程分阶段验收，参与生产安全事故调查，分析事故技术原因，提出技术改进措施。4.物资设备部部长（1）落实“管物资设备必须管安全”要求，对项目物资设备采购、租赁、使用、存储环节的安全生产负直接责任；（2）采购、租赁的安全防护用品、机械设备、施工机具及配件必须符合国家标准和行业标准，核查供应商、租赁单位资质，产品必须具备生产许可证、产品合格证，不合格产品严禁进场；（3）负责进场机械设备、施工机具的验收，验收合格后方可投入使用，建立完整的机械设备管理台账，定期组织机械设备检测、维护、保养，做好维护保养记录，严禁机械设备带病作业；（4）监督特种机械设备管理，特种机械设备必须具备法定检测机构出具的检测合格证明，按规定办理登记备案手续，特种机械设备安装拆卸必须由具备相应资质的单位实施，安装完成后组织验收，验收合格后方可使用；（5）负责易燃易爆物品、危险化学品的存储管理，建立危险化学品管理台账，落实防火、防爆、防泄漏、防静电管控措施，存储场所符合安全规范要求，设置警示标识；（6）参与安全生产检查，对物资设备存在的安全隐患及时组织整改，参与设备安全事故的调查处理。5.合约商务部部长（1）编制分包工程招标文件、签订分包合同时，明确分包单位的安全生产责任，将安全生产管理要求、安全生产费用提取标准、安全事故责任划分等内容纳入合同条款；（2）严格审核分包单位资质、安全生产许可证、人员资格，不具备安全生产条件的分包单位严禁选用，严禁将工程发包给无资质、无安全生产许可的单位和个人；（3）按合同约定及时支付分包单位安全生产费用，不得扣减、挪用安全生产费用，确保分包单位安全投入到位；（4）将分包单位安全生产考核结果纳入工程款支付、结算管理，对安全生产不达标的分包单位按合同约定扣除相应工程款，情节严重的终止合同。6.综合办公室主任（1）负责项目办公区、生活区的安全管理，落实防火、防盗、防触电、防坍塌、防食物中毒管控措施，每月至少组织1次办公区、生活区安全检查；（2）负责项目车辆交通安全管理，建立车辆管理台账，定期组织车辆检测维护，监督驾驶员遵守交通规则，严禁带病行驶、酒后驾驶、超速行驶、疲劳驾驶；（3）负责生活区食堂食品安全管理，落实食品卫生管理制度，定期组织食堂从业人员进行健康体检，持证上岗，严禁采购、使用变质过期食品，防止食物中毒；（4）负责项目消防设施、器材管理，定期检查消防设施有效性，保证消防通道、安全出口畅通，组织开展防火演练；（5）负责安全生产文件收发、会议记录、资料归档管理，配合开展安全生产宣传教育和培训工作；（6）发生生产安全事故后，负责后勤保障、家属接待等工作，配合事故调查处理。7.项目财务负责人（1）按规定提取和足额拨付安全生产费用，单独建立安全生产费用核算台账，保证安全生产费用专款专用，不得挪用安全生产费用；（2）按规定为项目全体从业人员缴纳工伤保险，投保安全生产责任保险，保障从业人员合法权益；（3）优先保障安全教育培训、隐患整改、劳动防护用品采购、应急救援等安全生产所需资金，及时拨付资金，满足安全生产需求。三、一线关键作业及管理岗位1.专职安全生产管理人员（专职安全员）（1）对责任区域的安全生产日常监督负直接责任，每天对责任区域进行不少于2次的全覆盖巡查，危大工程作业全程旁站监督；（2）监督检查现场安全防护设施设置、作业人员劳动防护用品佩戴，制止“三违”行为，对拒不整改的立即上报安全环保部；（3）参与新入场人员班组级安全教育培训，督促责任区域作业人员参加安全教育培训和应急演练；（4）建立责任区域安全管理台账，如实记录巡查情况、隐患整改情况，填写安全生产日志，做到记录完整、数据准确；（5）参与责任区域安全风险辨识，落实风险管控措施，跟踪隐患整改闭环；（6）核查责任区域特种作业人员证件，严禁无证作业、证件过期作业，发现问题立即停止作业并上报；（7）发生生产安全事故立即上报，第一时间组织人员疏散，参与应急救援。2.施工员（1）对分管施工区域的安全生产负直接管理责任，落实“管生产必须管安全”要求，严格按照专项施工方案组织施工，严禁擅自修改方案、违章指挥；（2）对分管区域作业班组进行分项工程安全技术交底，履行签字手续，确保交底覆盖所有作业人员；（3）每天对分管施工区域进行巡查，及时发现安全隐患，立即组织整改，不能整改的立即停工并上报；（4）督促作业人员正确佩戴使用劳动防护用品，纠正违规作业行为；（5）落实分管区域风险管控和隐患整改措施，参与安全检查和验收。3.机械管理员（1）对项目机械设备安全运行管理负直接责任，建立完整的机械设备管理台账，记录设备进场时间、检测情况、维护保养情况、操作人员信息；（2）负责进场机械设备的验收，核对设备合格证明，不合格设备严禁投入使用，督促特种机械设备按规定办理登记备案手续；（3）定期组织机械设备维护保