幼儿园信息公开制度

幼儿园信息公开制度为规范幼儿园办学行为，保障幼儿家长、社会公众的知情权、参与权、监督权，提升幼儿园治理的透明度和法治化水平，构建良性互动的家园共育关系，根据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》《幼儿园工作规程》《中华人民共和国政府信息公开条例》以及属地教育行政部门关于中小学幼儿园信息公开的相关规定，结合本园实际，制定本制度。总则本制度适用于本园在开展保教活动、提供公共服务过程中，对涉及公众利益、需要公众知晓或者参与的信息，向社会公开、向幼儿家长公开、向内部教职工公开的所有活动。推进幼儿园信息公开是落实依法治教要求、提升办园公信力的核心举措，也是畅通家园沟通渠道、回应家长关切的重要保障，本园所有信息公开活动必须严格遵循本制度要求，坚持以公开为常态、不公开为例外，遵循合法合规、真实准确、及时便民、保护隐私的基本原则。其中合法合规原则要求所有公开活动必须符合法律法规要求，不得违反国家教育政策、未成年人保护规定；真实准确原则要求公开内容必须完整、真实、客观，不得发布虚假信息、误导性内容，对变更或者失效的信息要及时更新更正；及时便民原则要求拓宽公开渠道，降低公众获取信息的成本，兼顾公开效率与信息安全；保护隐私原则要求严格保护未成年人个人信息，不得违法泄露幼儿、教职工以及家长的敏感个人信息。信息公开组织领导本园设立信息公开工作领导小组，全面统筹信息公开工作开展，组长由园长担任，是信息公开工作第一责任人，对公开内容的真实性、合规性负总责；副组长由党支部书记、分管后勤副园长、分管保教副园长担任，分别负责党务信息、保教信息、后勤财务信息公开的审核把关；成员包括保教主任、后勤主任、财务负责人、信息安全员、各年级组长，领导小组下设信息公开工作办公室，挂靠在园办公室，指定专人负责信息公开的日常工作，具体职责包括：梳理汇总各部门报送的公开信息，按程序开展审核发布，编制更新信息公开目录，受理社会公众的信息公开申请，对接上级部门的监督检查，收集整理公众对信息公开工作的意见建议。各部门负责人为职责范围内信息公开工作的直接责任人，负责梳理本部门产生的公开信息，保障报送信息的真实性、准确性，配合做好信息更新和公众咨询回应工作。信息公开工作领导小组每季度召开一次专题工作会议，研究解决信息公开工作中遇到的问题，调整公开事项清单，部署阶段性工作，确保信息公开工作规范有序推进。信息公开范围与内容本园信息公开分为对社会公众主动公开、对幼儿家长专项公开、对内部教职工公开三个类别，具体公开内容如下：（一）对社会公众主动公开内容1.幼儿园基础信息：包括幼儿园办学性质、办园宗旨、发展规划、办园规模、园所地址、公开咨询电话、投诉举报电话、电子邮箱、法定代表人信息、组织机构设置、各部门职能、教职工队伍整体配置情况（包括师生比、专任教师职称结构、保育员资质情况，不得公开教职工个人隐私信息）。2.制度规范类信息：本园章程、各项管理制度、年度工作计划、年度工作总结、上级教育部门发布的涉及幼儿园办学、幼儿保护的政策文件。3.招生入园信息：年度招生计划、招生政策、招生范围、报名条件、报名流程、录取规则、录取结果公示、收费依据、收费标准、退费办法、入园体检要求、新生注册流程，所有招生信息必须在招生工作启动前10个工作日完成公开，录取结果公示期不少于3个工作日，公示内容不得泄露幼儿个人隐私，仅公示录取编号即可，不得公开幼儿全名、家庭信息等内容。4.财务资产类信息：年度财政预算、决算信息，所有收费项目的标准、依据，普惠性幼儿园财政补助资金使用情况，政府采购项目信息，国有资产占有使用情况，统一采购的幼儿生活用品、被褥、校服等物品的采购渠道、价格、质量检测报告，代收费项目每学期收支明细。5.保教管理类信息：幼儿园课程设置方案、幼儿一日活动安排、作息时间表、每周幼儿食谱、重大保教活动开展情况、安全教育工作计划与落实情况、卫生防疫工作要求、家长开放日安排。6.安全管理类信息：幼儿园各项安全管理制度、突发公共事件应急预案、月度安全检查结果、食品安全管理制度、食材供应商信息与月度食材检验报告、校车运营资质（如有）、校车驾驶员资质、校车安全检查结果、校车收费标准。7.评优评先类信息：各级各类评优评先的推荐标准、推荐名单、评选结果，本园内部教职工评优评先结果。8.其他涉及社会公共利益、需要公众知晓的信息。（二）对幼儿家长专项公开内容除上述对社会公开的内容外，针对幼儿家长额外公开以下内容：幼儿所在班级的保教人员、保育员配置情况，幼儿在园阶段性成长发展情况（仅告知幼儿本人法定监护人，不得向第三方公开），幼儿在园一学期收费明细，家长委员会的组成人员、工作规则、年度活动开展情况，家长关切热点问题的回应，家长评议幼儿园工作的渠道与方式，幼儿园膳食委员会工作开展情况，幼儿在园健康监测结果（仅告知监护人），家园共育活动安排。（三）对本园教职工内部公开内容涉及教职工切身利益的事项全部对内公开，具体包括：幼儿园年度财务收支总体情况，岗位设置方案、职称评审政策与结果、岗位聘用结果、绩效考核方案与结果、评优评先结果，教职工福利待遇、社会保障缴纳情况，幼儿园重大改革方案、重大项目建设安排，涉及教职工权益的规章制度调整，领导班子年度述职述廉情况、幼儿园党风廉政建设情况，教职工关心的其他事项。不予公开范围符合下列情形之一的信息，不予公开：1.依法确定为国家秘密的信息，法律、行政法规明确禁止公开的信息，公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的信息，一律不予公开。2.涉及商业秘密、个人隐私，公开后会对第三方合法权益造成损害的信息，不予公开；但第三方书面同意公开，或者本园认定不公开会对公共利益造成重大影响的，可对不涉及隐私的部分予以公开。3.幼儿园内部事务信息，包括内部人事管理文档、未形成最终决议的过程性讨论信息、内部工作流转流程信息，不予公开；法律法规另有规定的从其规定。4.幼儿、教职工、家长的敏感个人信息，包括身份证号码、家庭住址、具体联系方式、健康病史、婚姻家庭信息等，除法律规定必须公开的情形外，一律不予公开；公开涉及幼儿肖像、作品等内容的，必须提前征得幼儿法定监护人的书面同意，不得将未成年人信息用于与保教工作无关的商业宣传。5.法律法规规定的其他不予公开的信息。依申请公开办理除主动公开的信息外，公民、法人或者其他组织根据自身生产、生活、科研等特殊需要，可向本园申请获取相关信息，具体办理流程如下：1.申请提出：申请人应当提交书面申请，写明申请人姓名或者名称、身份证明、联系方式，明确描述申请公开信息的内容特征，说明获取信息的方式与途径；申请人书写确有困难的，可口头提出申请，由本园工作人员当场记录，经申请人签字确认后有效。2.申请受理：由本园信息公开办公室统一受理申请，对申请要件不完备的，一次性告知申请人在7个工作日内补正，无正当理由逾期不补正的，视为放弃申请，本园不再处理该申请。3.审核处理：本园收到申请后，根据不同情形分别作出处理：属于已经主动公开的，告知申请人获取该信息的渠道与方式；属于本园职责范围且可以公开的，向申请人提供该信息；属于不予公开范围的，告知申请人不予公开并说明理由；不属于本园职责范围或者该信息不存在的，告知申请人，能够确定信息持有单位的，告知申请人该单位的名称与联系方式；申请信息中包含不予公开内容但能够区分处理的，向申请人提供可以公开的部分，对不予公开部分说明理由；同一申请人就同一内容反复提出申请，且本园已经答复的，本园不再重复处理，告知申请人后终止办理。4.答复时限：能够当场答复的当场答复，不能当场答复的，自收到申请之日起20个工作日内作出答复；因特殊情况需要延长答复期限的，经信息公开工作领导小组组长批准，可延长不超过20个工作日，并提前书面告知申请人。5.提供方式：本园原则上按照申请人要求的形式提供信息，无法按照要求提供的，可通过安排申请人查阅资料、提供复制件等其他合理形式提供。依申请公开不得收取任何费用，法律法规另有规定的除外。信息公开程序与方式（一）主动公开程序1.信息梳理报送：各部门每季度末对本季度产生的应当公开的信息进行梳理，按照要求整理格式后报送信息公开办公室，涉及招生、收费、突发公共事件防控等时效性强的信息，随时产生随时报送，不得拖延。2.分级审核：所有公开信息必须落实“先审核后发布、不审核不发布”的要求，由信息公开办公室初审，确认信息内容完整、格式规范后，报对应分管领导审核，涉及重大事项、敏感内容的，报园长最终审核，同时经过保密审核和个人信息保护审核，确认不存在涉密内容、不存在违规泄露个人隐私问题后，方可发布；审核不通过的信息，退回报送部门修改补充后重新审核。3.发布更新：审核通过的信息及时在对应渠道发布，对已经发布的信息，内容发生调整、变更或者失效的，原报送部门应当在3个工作日内告知信息公开办公室，及时更新或者撤回失效信息，本园每年年初对上年所有公开信息进行集中清理，更新公开目录，删除失效信息。（二）公开渠道本园根据信息内容和受众特点，选择多元化的公开渠道，方便不同群体获取信息：1.官方网络渠道：本园官方网站设置专门的信息公开专栏，分类公开所有对社会主动公开的信息，方便公众检索查阅；官方微信公众号、视频号等新媒体平台，及时发布招生、食谱、活动通知等家长关注度高的日常信息。2.线下公示渠道：在幼儿园大门口、家长接送区、教学楼大厅设置固定的信息公示栏，长期公示收费标准、投诉电话、招生信息等内容，每周更新幼儿食谱，随时更新临时通知。3.会议公开渠道：通过家长会、家长开放日、家长委员会会议、膳食委员会会议，面对面公开专项信息，回应家长关切；通过教职工大会、教职工代表大会公开内部事项，保障教职工知情权。4.其他公开渠道：针对重大事项，可通过属地新闻媒体、情况说明会等方式公开；新生入园时发放《园务公开手册》，汇总核心公开信息方便家长查阅。监督与保障1.内部监督考核：本园将信息公开工作纳入各部门年度绩效考核，信息公开工作领导小组每半年开展一次信息公开工作专项检查，检查内容包括主动公开信息报送的及时性、内容的准确性、审核流程落实情况、依申请公开办理情况，对检查发现的问题，下达整改通知书，要求限期整改，整改结果纳入部门绩效考核。每年开展一次信息公开工作满意度调查，通过线上问卷向家长、教职工收集意见建议，针对反映集中的问题及时调整优化工作流程。2.外部监督：本园公开投诉举报电话、电子邮箱、意见箱，安排专人每周处理一次公众投诉举报，收到关于信息公开工作的投诉举报后，15个工作日内完成调查答复，核实确有违规行为的，及时纠正并将处理结果反馈投诉举报人，自觉接受上级教育行政部门、财政部门、市场监管部门的监督检查，对上级部门提出的整改要求，按时完成整改并报送整改报告。3.年度报告制度：本园每年1月31日前完成上一年度信息公开工作年度报告，报送属地教育行政部门，并在本园官方网站公开，年度报告内容包括主动公开信息情况、依申请公开办理情况、不予公开信息情况、存在的问题与改进措施等内容。4.人员与经费保障：本园安排专项经费保障信息公开工作开展，用于信息公开平台建设维护、信息梳理发布、设备更新等工作，定期组织信息公开工作人员参加专项培训，培训内容包括保密法律法规、未成年人个人信息保护规定、信息公开工作流程、新媒体发布规范等，每年至少开展两次专项培训，提升工作人员的业务能力与合规意识。责任追究有下列情形之一的，由信息公开工作领导小组责令相关部门及责任人限期改正，情节较轻的给予通报批评，情节严重的对直接责任人给予内部纪律处分，依法依规追究相关责任，造成第三方合法权益损害的，依法承担赔偿责任，构成犯罪的移送司法机关追究刑事责任：1.不依法履行信息公开义务，