食品安全示范城

食品安全示范城一、组织领导体系构建（一）权责划定。各单位主要负责人是第一责任人，分管领导直接负责，食品安全委员会统筹协调，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。食品安全委员会办公室设在市场监督管理局，具体负责日常工作。各相关部门按照职责分工，制定专项方案，明确时间表、路线图，确保任务落实。（二）工作机制建立。建立食品安全联席会议制度，每季度召开一次会议，研究解决重大问题。建立信息共享机制，各部门每月向食品安全委员会办公室报送工作情况。建立督查考核机制，将食品安全工作纳入年度绩效考核，对工作不力的单位和个人进行约谈通报。（三）资源保障机制。设立食品安全专项资金，每年预算不低于财政支出的千分之五，用于食品安全基础设施建设、抽检监测、宣传培训等。配备专职食品安全工作人员，每个乡镇（街道）至少配备2名食品安全协管员，每个村（社区）至少配备1名食品安全信息员。二、食品安全风险防控（一）源头治理。建立农产品生产档案，推行食用农产品承诺达标合格证制度。开展农业投入品专项整治，严厉打击非法添加、超范围超量使用农药化肥等行为。推进农业标准化生产，建设绿色食品、有机食品生产基地，无公害农产品认证面积达到农业产业总规模的60%以上。（二）过程监管。实施食品生产经营许可制度，推行“互联网+明厨亮灶”工程，餐饮单位卫生等级达标率达到85%以上。加强食品添加剂监管，建立食品添加剂使用台账，严禁生产经营含非法添加物质的食品。开展食品生产经营单位自查自纠，每年至少开展2次全覆盖检查。（三）抽检监测。完善食品安全抽检监测体系，制定年度抽检计划，覆盖所有食品类别和重点品种。农贸市场、超市等重点场所食品抽检合格率达到98%以上。建立问题食品召回制度，对抽检不合格食品依法实施召回、下架、查封等措施。三、食品安全社会共治（一）宣传教育。开展食品安全宣传周活动，每年不少于4次。利用广播、电视、报刊等传统媒体和新媒体，普及食品安全知识。在学校、社区、企业等开展食品安全知识讲座，每年培训人数达到常住人口总数的10%以上。（二）投诉举报。设立食品安全投诉举报热线和网站，公布投诉举报奖励办法。对投诉举报线索及时核查处理，7日内反馈处理结果。对查证属实的投诉举报，依法给予奖励，奖励金额不低于1000元。（三）行业自律。引导食品生产经营单位建立健全食品安全管理制度，推行食品安全责任保险。支持行业协会制定行规行约，规范行业行为。开展食品安全诚信建设，建立食品安全“红黑名单”制度，对守信企业予以激励，对失信企业予以惩戒。四、食品安全基础设施建设（一）检验检测能力提升。建设市级食品安全检验检测中心，配备先进的检验检测设备，检验项目覆盖主要食品类别。每个乡镇（街道）建设1个食品安全快速检测点，配备快速检测设备，能够开展农药残留、兽药残留等快速检测。（二）追溯体系构建。推进食品安全追溯体系建设，实现食品从农田到餐桌的全过程可追溯。建立食品安全追溯信息平台，整合各部门追溯数据，实现信息互联互通。食品生产经营单位应当建立食品安全追溯体系，并接入追溯信息平台。（三）应急能力建设。制定食品安全事故应急预案，明确应急响应程序、处置措施和责任分工。建立食品安全事故应急演练制度，每年至少开展2次应急演练。配备应急物资，确保应急状态下能够及时有效处置食品安全事故。五、餐饮食品安全提升（一）明厨亮灶工程。推行“明厨亮灶”工程，餐饮单位厨房设施设备符合卫生标准，操作过程透明公开。安装视频监控设备，对食品加工制作过程进行全程监控。餐饮单位卫生等级达标率达到90%以上。（二）外卖监管。加强对网络食品交易平台的监管，督促平台履行主体责任，严格审核入网经营者资质。对外卖配送人员开展食品安全培训，提高食品安全意识和操作技能。建立外卖食品安全投诉举报机制，及时处理消费者投诉举报。（三）特殊餐饮监管。加强对学校食堂、养老机构食堂等特殊餐饮单位的监管，推行“互联网+明厨亮灶”工程。学校食堂食品留样制度落实率达到100%，养老机构食堂食品抽检合格率达到95%以上。六、食品安全示范创建（一）创建标准。制定食品安全示范城市创建标准，明确创建目标、创建内容和评价标准。开展食品安全示范单位创建，包括食品生产经营单位、农贸市场、学校食堂等，示范单位创建率达到30%以上。（二）创建机制。建立食品安全示范创建工作机制，制定年度创建计划，明确创建任务和责任单位。开展食品安全示范创建考核评估，对创建工作不力的单位和个人进行约谈通报。对创建成效显著的单位和个人予以表彰奖励。（三）创建成效。通过创建活动，食品安全治理体系更加完善，食品安全风险防控能力显著提升，食品安全社会共治格局基本形成，食品安全水平明显提高，群众满意度达到90%以上。七、