经济体制改革

经济体制改革回答：1.这次在北京开幕的会议是什么会议？主要内容有哪些？2.这次会议的召开有何意义？

揭开了中国经济改革的序幕。经济体制改革8春风送暖启新篇--家庭联产承包责任制材料一：“农村人口占全国人口的80%，农村不稳定，整个政治局势就不稳定，农民没有摆脱贫困，就是我国没有摆脱贫困。”

—邓小平材料二：农村实行“政社合一”的人民公社体制，集中劳动，统一经营，平均分配，吃“大锅饭”，农业生产缓慢，到1977年，人均口粮还没达到1957年水平，有1.5亿农村人口的口粮不足。探究一：中国的经济改革为什么首先从农村开始？结合教材P39相关史事（农业的地位、农村的地位、农村制度、农民生活）

材料三：男劳力上工带扑克，女劳力上工带纳鞋，头遍哨子不买账，二遍哨子伸头望，三遍哨子慢慢晃。

——人民公社时期农村的顺口溜经济体制改革8春风送暖启新篇--家庭联产承包责任制探究一：中国的经济改革为什么首先从农村开始？1、农业地位：国民经济的基础。2、农村地位：中国是农业大国，农村不稳定，整个政治局势就不稳定。3、农村制度：人民公社制，挫伤生产积极性4、农民生活：农民不脱贫，就是大多数人没脱贫。农业是改变中国落后面貌的关键。农民不脱贫，就是大多数人没脱贫。农业是改变中国落后面貌的关键。农业是国民经济的基础。中国是农业大国，农村不稳定，整个政治局势就不稳定。人民公社制，挫伤生产积极性。经济体制改革81978年以前的安徽凤阳小岗村春风送暖启新篇--家庭联产承包责任制

安徽凤阳县是一穷乡僻壤之地，是明朝开国皇帝朱元璋的故乡，凤阳花鼓闻名全国。1978年，安徽发生特大旱灾，凤阳县许多人都外出讨饭了。没有外出的小岗村农民感到与其坐等饿死，不如大胆想个办法。于是，在1978年12月的一个夜晚，他们聚在一起，开了个秘密会议，决定冲破旧的经营管理体制，并写下了保证书，包产到户……经济体制改革8我们分田到户，每户户主签字盖章，如以后能干，每户保证完成每户的全年上交和公粮，不在(再)向国家伸手要钱要粮，如不成，我们干部作(坐)牢割头也干(甘)心，大家社员也保证我们的小孩养活到十八岁。

《全国第一份分田到户协议书》春风送暖启新篇--家庭联产承包责任制村民的权利、义务、利益？经济体制改革8材料一：当时出去要饭心里很苦恼，农民有地有田，有牛有犁有耙，为什么搞不上吃的？我们心里不服气，农民不是不会种地，按当时那个政策约束了我们。——摘自《小岗村，严金昌家的年关》材料二：男劳力上工带扑克，女劳力上工带纳鞋，头遍哨子不买账，二遍哨子伸头望，三遍哨子慢慢晃。

——《大包干纪念馆》结合材料及P39《相关史事》，想一想：人民公社为什么约束了农民？缺少生产自主权生产积极性不高春风送暖启新篇--家庭联产承包责任制经济体制改革8材料一：1976年,在安徽的凤阳县梨园公社小岗生产队，村民一起劳动，一起分享劳动成果，却出现“上工人喊人，下地人等人，干活人看人，收工人撵人”的劳动状态。材料二：“一些农民过年连一顿饺子都吃不上。”“农民碗里盛的是地瓜面和红萝卜樱子混煮面，霉烂的地瓜面散发着刺鼻的气味。”“全家几口人只有一条裤子。”以上材料反映了当时农村的什么现象？（改革的原因）集中劳动，统一分配，吃大锅饭，农民生产积极性不高。经济体制改革81979年小岗村秋收盘点后……解决了吃饭问题，还首次交上了公粮，还清了20多年来吃救济的贷款！严金昌春风送暖启新篇--家庭联产承包责任制春风送暖启新篇--家庭联产承包责任制经济体制改革8“大包干，大包干，直来直去不拐弯，交够国家的，留足集体的，剩下都是自己的。”“大包干，就是好，干部群众都想搞，只要搞上三五年，吃陈粮，烧陈草，个人富，集体富，国家还要盖仓库。”——十一届三中全会后流传于农村的顺口溜中央对全国各地分田单干、包产包干等做法予以肯定和支持，统一命名为“家庭联产承包责任制”，在全国推广。小岗村的分田单干在安徽其他地区也开展起来……经济体制改革8春风送暖启新篇--家庭联产承包责任制集体的土地等生产资料(公有)家庭(农户)家庭联产承包责任制承包给完成上交国家和集体任务生产自主权剩余归自己自负盈亏春风送暖启新篇--家庭联产承包责任制经济体制改革8小组讨论：你能说说农村实行联产承包责任制的作用吗？经济体制改革8春风送暖启新篇--家庭联产承包责任制

乡镇企业是指农村集体或个人创办的各类企业。乡镇企业,在经济体制改革前基本没有活力。春风送暖启新篇--家庭联产承包责任制经济体制改革8离土不离乡，进厂不进城——兴办乡镇企业乡镇企业异军突起，为农村致富和实现现代化开辟了一条新路

。经济体制改革81950-1952土地改革1953-1956建立农业生产合作社1958

人民公社化运动1978家庭联产承包责任制

在制定农村政策时，应该注意些什么？建国以来我国农村政策的调整1.生产关系的调整一定要适应生产力的发展；2.保护农民利益，调动农民生产积极性；3.遵循客观经济规律，一切从实际出发，实事求是。主题探究原因核心内容意义土地改革封建土地制度严重阻碍生产力发展地主私有农民私有解放生产力开辟农业发展道路农业合作化小农经济阻碍国民经济发展私有制公有制进一步解放生产力人民公社化片面追求一大二公一大二公挫伤积极性家庭联产承包责任制吸取教训体制改革土地公有包产到户自主经营调动积极性农业大发展探究二：建国后，农村生产关系的四次调整春雷滚动促发展—城市经济体制改革经济体制改革8材料一：公私合营后，我国工商业实现了全行业的公有制，所有制形式比较单一，甚至连小商业也是公有制，这给居民的生活带来了一些不便。如以前的小卖部半夜12点敲门也可以卖货，实行公有制后按八小时工作制，营业员到点下班。北京的馄饨摊没了，上海的弄堂里的莲心粥消失了。材料三：（1984年刚上任青岛电冰箱厂时）“上班八点钟来，九点钟走人，十点钟时，随便往厂区大院里扔一个手榴弹也炸不死人。”

——张瑞敏（海尔集团首席执行官）材料二：那年上海的天气很热，企业为了不影响生产，采取降温措施。当时的降温措施比较简单，主要是风扇、鼓风机，但是企业即使采取这样的措施也没有主动权，要经过层层报批，当时经过11个部门的审批，要盖11个图章，等最后的图章盖完，夏天已经过去了。——广州日报探究二：结合教材P40材料研读，诊断：城市经济体制出现了什么问题？经济体制改革8

材料一：公私合营后，我国工商业实现了全行业的公有制，所有制形式比较单一，甚至连小商业也是公有制，这给居民的生活带来了一些不便。如以前的小卖部半夜12点敲门也可以卖货，实行公有制后按八小时工作制，营业员到点下班。北京的馄饨摊没了，上海的弄堂里的莲心粥消失了。材料三：

（1984年刚上任青岛电冰箱厂时）“上班八点钟来，九点钟走人，十点钟时，随便往厂区大院里扔一个手榴弹也炸不死人。”

——张瑞敏（海尔集团首席执行官）分配方式：平均分配，吃“大锅饭”，职工没有积极性所有制结构：单一公有制

材料二：那年上海的天气很热，企业为了不影响生产，采取降温措施。当时的降温措施比较简单，主要是风扇、鼓风机，但是企业即使采取这样的措施也没有主动权，要经过层层报批，当时经过11个部门的审批，要盖11个图章，等最后的图章盖完，夏天已经过去了。——广州日报职权划分：政企不分，企业没有自主权春雷滚动促发展—城市经济体制改革探究二：结合教材P40材料研读，诊断：城市经济体制出现了什么问题？春雷滚动促发展—城市经济体制改革经济体制改革81984年3月24日，省委、省政府收到一封“松绑”公开信：“……现在体制的条条框框捆住了我们的手脚，企业只有压力，没有动力，更谈不上活力，为此，我们怀揣冒昧地向你们伸手要权……”——福建省55位国营厂长、经理的心声政策研究室请大家结合材料中反映的问题，积极建言献策，帮助国有企业突破僵化局面。春雷滚动促发展—城市经济体制改革经济体制改革8指导文件：1984《中共中央关于经济体制改革的决定》“一个重要的原因，就是在经济体制上形成了一种同社会生产力发展要求不相适应的僵化的模式。这种模式的主要弊端是：政企职责不分，条块分割，国家对企业统得过多过死，忽视商品生产、价值规律和市场的作用，分配中平均主义严重……”

——《中共中央关于经济体制改革的决定》计划经济，根据政府计划调节经济活动的经济运行体制。一般是政府按事先制定的计划，提出国民经济和社会发展的总体目标，制定合理的政策和措施，有计划地安排重大经济活动，引导和调节经济运行方向。资源的分配，包括生产什么、生产多少,都由政府计划决定。春雷滚动促发展—城市经济体制改革经济体制改革8内容：所有制结构职权划分分配方式经济体制改革前经济体制改革后单一公有政企不分平均分配以公有制为主体，多种所有制共同发展扩大企业经营自主权，实行经营责任制以按劳分配为主体，多种分配方式并存中心环节：增强企业活力指导文件：1984《中共中央关于经济体制改革的决定》春雷滚动促发展—城市经济体制改革经济体制改革8

海尔集团（前身为青岛电冰箱厂）由一个亏空147万元的集体小厂，发展成为营业额突破千亿，在全球大型家电市场的品牌占有率全球第一的品牌。海尔——城市经济体制改革的典型1984年创业初期海尔冰箱厂原貌1985年砸掉76台质量不合格冰箱经济体制改革8春雷滚动促发展—城市经济体制改革经济体制改革8超市中琳琅满目的商品绿色生态农业发展之路现代企业的无人化操作领导人齐聚G20峰会春和景明谋新政—社会主义市场经济体制经济体制改革8

改革开放胆子要大一些，敢于试验，不能像小脚女人一样。看准了的，就大胆地试，大胆地闯‥‥pjij计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。——1992年邓小平南方讲话春和景明谋新政—社会主义市场经济体制经济体制改革8春和景明谋新政—社会主义市场经济体制计划经济下的企业沈阳有两个厂，一个是铜厂，一个是电缆厂，两厂仅相隔一墙，电缆厂归机械部门管，铜厂归冶金部门管。按照国家计划，冶金部把铜调到外地去，电缆厂从云南调进铜，这样就造成了运输、时间上的浪费。春和景明谋新政—社会主义市场经济体制经济体制改革8时间会议内容1992年1993年中共十四大中共十四届三中全会提出建立社会主义市场经济体制通过《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》市场经济基本特征：市场在国家的宏观调控下对资源配置起基础性作用。

人教版八年级下册第三单元经济体制改革意义建立社会主义市场经济体制，有利于实现经济的协调发展和稳定高速