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2026年《中华人民共和国政府采购法实施条例》全国知识竞赛试题及答案一、单项选择题(共15题,每题2分,共30分)1.根据《政府采购法实施条例》,政府采购工程依法不进行招标的,应当采用的采购方式是()。A.竞争性谈判B.单一来源采购C.询价D.竞争性磋商答案:A(依据条例第二十五条,政府采购工程依法不进行招标的,应当依照政府采购法和本条例规定的竞争性谈判或者单一来源采购方式采购。)2.政府采购评审专家与供应商存在利害关系未回避的,其评审意见()。A.有效,但需重新组织评审B.无效,采购活动应重新进行C.部分有效,需经采购人确认D.效力由财政部门认定答案:B(条例第四十条规定,评审专家与供应商存在利害关系未回避的,评审意见无效,采购活动应当重新进行。)3.供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起()个工作日内,以书面形式向采购人提出质疑。A.3B.5C.7D.10答案:C(条例第五十三条第一款,供应商质疑的期限为7个工作日。)4.政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的()。A.5%B.10%C.15%D.20%答案:B(条例第六十七条,补充合同的采购金额不得超过原合同的10%。)5.政府采购项目的采购合同自签订之日起()个工作日内,采购人应当将合同副本报同级政府采购监督管理部门和有关部门备案。A.3B.5C.7D.10答案:C(条例第五十条,合同备案期限为7个工作日。)6.采用竞争性谈判方式采购的,谈判文件应当明确所有评审因素,并尽可能量化。其中,价格因素的量化标准应当在()中明确规定。A.谈判公告B.谈判文件C.成交结果公告D.采购合同答案:B(条例第三十六条,谈判文件需明确价格等评审因素的量化标准。)7.政府采购监督管理部门对集中采购机构的考核结果应当向()公布。A.社会B.采购人C.供应商D.同级政府答案:A(条例第六十条,考核结果应向社会公布。)8.采购人员与供应商有利害关系而不依法回避的,由财政部门给予警告,并处()的罚款。A.1000元以上5000元以下B.2000元以上1万元以下C.5000元以上2万元以下D.1万元以上3万元以下答案:A(条例第七十条,采购人员未回避的处罚为1000元至5000元罚款。)9.政府采购法所称“财政性资金”,是指纳入预算管理的资金。以财政性资金作为还款来源的借贷资金,()视为财政性资金。A.应当B.不应当C.部分D.经批准后答案:A(条例第二条第二款,以财政性资金作为还款来源的借贷资金,视为财政性资金。)10.政府采购评审专家未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审或者泄露评审文件、评审情况的,由财政部门给予警告,并处()的罚款。A.2000元以上2万元以下B.5000元以上3万元以下C.1万元以上5万元以下D.3万元以上10万元以下答案:A(条例第七十五条,评审专家违规的处罚为2000元至2万元罚款。)11.采用招标方式采购的,自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,不得少于()日。A.10B.15C.20D.30答案:C(条例第三十一条,招标采购的投标截止时间不少于20日。)12.政府采购法所称“重大违法记录”,是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等()行政处罚。A.一般B.较重C.严重D.特别严重答案:C(条例第十九条第二款,重大违法记录指严重行政处罚。)13.供应商捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的,属于()行为。A.恶意投诉B.虚假投诉C.违法投诉D.无效投诉答案:A(条例第五十七条第二款,此类行为属于恶意投诉。)14.集中采购机构在政府采购监督管理部门考核中,虚报业绩,隐瞒真实情况的,由财政部门予以通报,情节严重的,()其代理采购的资格。A.暂停B.取消C.限制D.调整答案:B(条例第六十条第三款,虚报业绩情节严重的取消代理资格。)15.政府采购合同履行中,因采购人原因变更、中止或者终止合同的,采购人应当依照()的规定承担民事责任。A.政府采购法B.民法典C.行政诉讼法D.政府采购法实施条例答案:B(条例第五十九条,合同变更等的民事责任适用民法典。)二、多项选择题(共10题,每题3分,共30分。每题至少有2个正确选项,多选、错选、漏选均不得分)1.下列属于政府采购当事人的有()。A.采购人B.供应商C.采购代理机构D.评审专家答案:ABC(条例第十一条,当事人包括采购人、供应商和采购代理机构。)2.政府采购法所称“服务”,包括()。A.政府自身需要的服务B.政府向社会公众提供的公共服务C.工程监理服务D.金融服务答案:AB(条例第二条第四款,服务包括政府自身需要的服务和向社会公众提供的公共服务。)3.供应商参加政府采购活动应当具备的条件包括()。A.具有独立承担民事责任的能力B.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度C.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力D.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录答案:ABCD(条例第十七条,供应商需具备的四项基本条件。)4.采购文件包括()。A.采购活动记录B.采购预算C.招标文件D.合同文本答案:ABCD(条例第四十六条,采购文件包括采购活动记录、采购预算、招标文件、合同文本等。)5.政府采购评审专家应当遵守的规定包括()。A.客观、公正、廉洁地履行职责B.不得泄露评审文件、评审情况和评审中获悉的商业秘密C.与供应商有利害关系的,应当回避D.按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审答案:ABCD(条例第三十九条、第七十五条,评审专家需遵守的义务。)6.政府采购监督管理部门应当对集中采购机构的()等事项进行考核。A.采购价格B.节约资金效果C.服务质量D.信誉状况答案:ABCD(条例第六十条,考核内容包括采购价格、节约资金效果、服务质量、信誉状况等。)7.下列情形中,属于采购人员与供应商有利害关系的有()。A.参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系B.参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事C.参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人D.与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲关系答案:ABCD(条例第九条,利害关系包括劳动关系、任职关系、亲属关系等。)8.政府采购采用竞争性磋商方式的,磋商文件应当包括()。A.供应商资格条件B.采购需求C.磋商程序D.评审标准和方法答案:ABCD(条例第三十四条,磋商文件需包含资格条件、采购需求、程序、评审标准等。)9.供应商有下列()情形之一的,属于恶意串通行为。A.供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其投标文件或者响应文件B.供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件或者响应文件C.供应商之间协商报价、技术方案等投标文件或者响应文件的实质性内容D.属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动答案:ABCD(条例第七十四条,恶意串通的四种情形。)10.政府采购合同应当包括的必备条款有()。A.采购标的B.数量、质量C.价款或者报酬D.履行期限、地点和方式答案:ABCD(条例第四十七条,合同需包含标的、数量、质量、价款、履行期限等必备条款。)三、判断题(共10题,每题1分,共10分。正确的打“√”,错误的打“×”)1.政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务,应当执行政府采购法,但不属于依法必须进行招标的项目的,也可以采用其他采购方式。()答案:√(条例第七条,工程及相关货物、服务适用政府采购法,非必须招标项目可采用其他方式。)2.集中采购机构是营利事业法人,根据采购人的委托办理采购事宜。()答案:×(条例第十二条,集中采购机构是非营利事业法人。)3.供应商可以在参加同一合同项下的政府采购活动中,以联合体形式和单独形式同时参与。()答案:×(条例第二十二条,联合体成员不得再以自己名义单独或参加其他联合体投标。)4.政府采购评审专家库应当独立设置,财政部门不得参与评审专家的抽取工作。()答案:×(条例第三十九条,财政部门应当对专家库实行动态管理,可依法抽取专家。)5.采购人或者采购代理机构应当自中标、成交供应商确定之日起2个工作日内,发出中标、成交通知书,并在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告中标、成交结果。()答案:√(条例第四十三条,中标公告需在2个工作日内发出并公告。)6.政府采购合同履行中,采购人可以根据实际需要,自行变更合同的实质性内容。()答案:×(条例第六十七条,合同实质性内容变更需双方协商一致,不得自行变更。)7.供应商对政府采购活动事项的询问,采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内作出答复。()答案:×(条例第五十二条,询问答复期限为3个工作日内,但需区分询问与质疑,此处表述正确,但原条例规定询问答复无明确期限,需核实。实际条例第五十二条规定,采购人或采购代理机构应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复,故本题正确。)(注:经核实,条例第五十二条规定“采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复”,因此本题正确,答案应为√。)8.政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间,可以视具体情况书面通知采购人暂停采购活动,但暂停时间最长不得超过30个工作日。()答案:√(条例第五十八条,暂停采购活动最长30个工作日。)9.供应商在参加政府采购活动前1年内因违法经营被处以较大数额罚款的,不得参与政府采购活动。()答案:×(条例第十九条,重大违法记录为参加采购活动前3年内的记录。)10.集中采购机构内部监督管理制度不健全,对依法应当分设、分离的岗位、人员未分设、分离的,由财政部门责令限期改正,给予警告。()答案:√(条例第六十一条,内部管理不健全的处罚措施。)四、简答题(共5题,每题6分,共30分)1.简述政府采购法实施条例对“政府采购”的定义及适用范围。答案:政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。适用范围包括:(1)使用财政性资金(含以财政性资金为还款来源的借贷资金);(2)采购对象为集中采购目录内或限额标准以上的货物、工程、服务;(3)工程及与工程相关的货物、服务,依法必须招标的适用招标投标法,非必须招标的适用政府采购法及条例。2.简述供应商以联合体形式参加政府采购活动的要求。答案:(1)联合体各方均应符合政府采购法第二十二条规定的基本条件;(2)联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的,应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级;(3)联合体各方应当签订共同投标协议,明确约定各方承担的工作和义务,并将协议连同投标文件一并提交采购人;(4)联合体各方不得再以自己名义单独参加同一合同项下的政府采购活动,也不得组成新的联合体参加同一合同项下的政府采购活动;(5)联合体成交的,联合体各方应当共同与采购人签订合同,就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。3.简述政府采购质疑与投诉的衔接程序。答案:(1)供应商认为权益受损的,应先向采购人或采购代理机构提出书面质疑(7个工作日内);(2)采购人或采购代理机构应在收到质疑后7个工作日内作出书面答复;(3)供应商对答复不满或未收到答复的,可在答复期满后15个工作日内向同级财政部门提起投诉;(4)财政部门应在收到投诉后30个工作日内作出处理决定,并以书面形式通知投诉人、被投诉人和其他与投诉处理结果有利害关系的当事人;(5)投诉处理期间,财政部门可书面通知采购人暂停采购活动(最长30个工作日);(6)投诉人对财政部门处理决定不服的,可依法申请行政复议或提起行政诉讼。4.简述政府采购评审专家的抽取与使用规范。答案:(1)评审专家应当从省级以上人民政府财政部门设立的评审专家库中随机抽取;(2)技术复杂、专业性强的采购项目,通过随机方式难以确定合适评审专家的,经主管预算单位同意,可以自行选定评审专家;(3)除采用竞争性谈判、竞争性磋商方式采购,以及异地评审的外,采购人或者采购代理机构应当在评审活动开始前2个工作日内,从评审专家库中随机抽取评审专家;(4)评审专家与供应商有利害关系的,应当主动提出回避;(5)评审专家应当遵守评审工作纪律,按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审,不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密;(6)评审专家未履行回避义务或违规评审的,依法承担相应责任。5.简述政府采购中“恶意串通”行为的认定情形及法律后果。答案:认定情形包括:(1)供应商直接或间接从采购人、采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改投标文件;(2)供应商按照采购人、采购代理机构授意撤换、修改投标文件;(3)供应商之间协商报价、技术方案等实质性内容;(4)同一组织成员的供应商协同参加采购活动;(5)供应商与采购人、采购代理机构之间其他串通行为。法律后果:(1)中标、成交无效;(2)处采购金额5‰以上10‰以下的罚款,列入不良行为记录名单,1至3年内禁止参加政府采购活动;(3)对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5000元以上5万元以下的罚款;(4)构成犯罪的,依法追究刑事责任。五、案例分析题(共2题,每题10分,共20分)案例1:2025年11月,某市级教育局委托甲采购代理机构开展“智慧校园信息化设备”采购项目,预算金额800万元,采用公开招标方式。招标文件中规定“投标人需具备ISO9001认证(需提供证书原件)”“所投服务器需为A品牌最新款型号”。评标过程中,评审专家李某发现某投标人乙公司的法定代表人是自己的大学同学,但未主动回避。最终乙公司以780万元中标。其他投标人丙公司认为招标文件存在倾向性,且评审专家未回避,于中标公告发布后第8个工作日向教育局提出质疑,教育局5个工作日内答复“招标文件无倾向性,专家回避符合规定”。丙公司对答复不满,于收到答复后第16个工作日向市财政局投诉。问题:(1)招标文件中“需为A品牌最新款型号”的规定是否合法?说明理由。(2)评审专家李某未回避的行为是否违规?说明理由。(3)丙公司的质疑和投诉程序是否符合规定?说明理由。答案:(1)不合法。根据条例第二十条,采购人或者采购代理机构不得以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件,不得限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商。招标文件中“需为A品牌最新款型号”属于指定品牌,违反公平竞争原则。(2)违规。根据条例第三十九条,评审专家与供应商存在利害关系的应当回避。李某与乙公司法定代表人是大学同学,可能影响评审公正性,属于利害关系,应当主动回避而未回避,违反规定。(3)质疑程序不符合规定,投诉程序部分不符合规定。质疑方面,丙公司应在知道权益受损之日起7个工作日内提出质疑(中标公告发布后第8个
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