2026年交通执法六月车辆超载治理方案

2026年交通执法六月车辆超载治理方案为深入贯彻落实《公路安全保护条例》《超限运输车辆行驶公路管理规定》等法律法规，有效遏制车辆超限超载违法运输引发的道路交通安全事故，保护公路桥梁隧道等基础设施完好，保障人民群众生命财产安全，根据2026年全国交通运输综合行政执法重点工作部署，结合2026年1-5月全国治超联网管理信息系统监测数据（全国普通国省干线平均超限超载率为2.13%，较2025年同期上升0.32个百分点，“百吨王”查处量占超载查处总量的2.7%，部分省际交界路段、农村公路连接货运源头路段超限超载率达到5%以上，超载违法反弹压力增大），制定本次六月车辆超载专项治理方案。一、总体要求与治理目标本次专项治理坚持“依法严管、源头治理、路警联动、长效推进”的原则，聚焦超载违法高发区域、高发时段、重点车型，重拳打击“百吨王”等严重超载违法行为，构建“源头管控+路面执法+信用约束”的全链条治理体系。本次专项治理行动实现以下核心目标：1.县域以上普通国省干线主干道超限超载率降至1%以下2.高速公路入口超限超载车辆拦截劝返率达到100%3.全国“百吨王”（车货总质量超过49吨）查处量较2025年6月提升15%以上4.年货物吞吐量10万吨以上的重点货运源头企业装载监管覆盖率达到100%5.源头违法装载行为查处整改率达到100%6.因车辆超载运输引发的较大及以上道路交通事故起数较2025年同期下降20%以上二、治理范围与时间安排治理范围：全国范围内所有收费高速公路、普通国省干线公路、农村货运通道，以及煤炭、砂石、渣土、建材等散货货物装载源头单位，重点覆盖省际交界路段、货运主通道、城郊结合部、桥隧密集路段、新建通车路段、事故多发路段，以及年产能10万吨以上砂石矿山、年产能50万吨以上水泥厂、年产能10万方以上商品混凝土搅拌站、日均吞吐量500吨以上货运站场、城市建筑垃圾消纳场等重点源头单位。时间安排：本次专项治理为期30天，具体分为三个阶段：1.摸底排查与动员部署阶段：2026年6月1日0时至2026年6月5日24时2.集中整治与全链条查处阶段：2026年6月6日0时至2026年6月25日24时3.总结评估与长效巩固阶段：2026年6月26日0时至2026年6月30日24时三、重点治理内容本次专项治理严格按照GB1589-2016《汽车、挂车及汽车列车外廓尺寸、轴荷及质量限值》认定车辆超载违法行为，具体认定标准为：二轴货车车货总质量不得超过18吨，三轴货车不得超过25吨，四轴货车不得超过31吨，五轴货车不得超过43吨，六轴及六轴以上货车不得超过49吨，重点治理以下内容：（一）重点查处超载违法行为1.车货总质量超过49吨的“百吨王”严重超载运输行为2.高速公路入口强行冲岗、闯卡逃避检查的超载车辆3.绕行农村公路、短途驳运躲避固定治超检测点执法的超载车辆4.拼装、改装车辆，改变外廓尺寸、屏蔽称重信号的超载运输车辆5.渣土运输车辆未密闭、存在抛洒滴漏问题的伴随超载运输行为6.危险货物运输车辆超载运输违法行为7.鲜活农产品运输车辆违规超载、逃缴通行费的违法行为（二）重点监管源头装载行为重点检查清单内重点货运源头企业落实“计重装载、出站登记”制度情况，严厉查处以下源头违法行为：1.未按规定安装使用合格称重检测设备，未如实登记装载货物重量、车辆信息的行为2.为车辆超装超载，放行不符合装载要求车辆出站的行为3.为拼装改装车辆装载货物，配合驾驶员屏蔽称重检测信号的行为（三）重点整治管控路段针对超载违法高发的重点路段，加大管控力度：1.普通国省干线省际交界路段、货运主通道、城郊结合部路段2.高速公路出入口、服务区，以及货运流量较大的匝道入口3.连接大型货运源头的农村通村主干道4.跨江跨河大桥、长下坡路段、隧道群等重要基础设施路段5.2025年下半年以来新开通运营的国省干线、高速公路路段四、具体治理措施（一）摸底排查阶段工作要求各地交通运输综合行政执法机构要在5个工作日内完成辖区超载隐患摸底排查，建立“三项清单”动态更新机制：一是重点货运源头单位清单，全部纳入监管范围，逐一明确监管责任人；二是重点监控路段清单，梳理出本辖区2026年1-5月超限超载率超过3%的10处高发点位，纳入重点管控；三是常见违法绕行路线清单，标注流动巡查重点区域。完成所有固定式治超检测设备、高速公路入口称重设备的计量检定工作，检定不合格的立即停用更换，确保设备检定合格率达到100%；提前与同级公安交管部门完成联合执法勤务对接，明确岗点设置、人员分工、处置流程，落实24小时联合执法要求。（二）集中整治阶段核心措施1.路警联合路面执法，严格落实“一超四罚”实行“固定检测+流动巡查”常态化执法模式，所有普通国省干线固定治超检测点实行24小时驻点执法，所有进站车辆逐一称重检测，严格落实“先卸载、后处罚”要求，严禁只罚款不卸载、不扣分。严格执行“一超四罚”制度：对超载驾驶员由公安交管部门依法处罚并记分；对货运车辆所有人由交通运输部门责令改正，按超载比例处相应罚款；对违法装载的货运源头单位依法查处；对一年内违法超限运输超过3次的货运车辆，依法吊销车辆营运证；对一年内违法超限运输超过3次的货运车辆驾驶员，责令停止从事营业性运输；对12个月内超限运输车辆超过本单位营运车辆总数10%的货运企业，责令停业整顿，情节严重的吊销道路运输经营许可证。流动执法重点针对夜间绕行农村公路的超载车辆，每日安排流动执法车次不少于8次，其中夜间（20:00-次日6:00）执法车次不少于4次，每台流动执法车配备经检定合格的移动式称重设备，确保精准认定违法行为。对查处的“百吨王”建立专项台账，每台次全程录音录像，强制卸载后必须溯源倒查装载源头，严禁罚款放行，卸载货物由车主就近联系合规车辆驳运，不得向车主收取卸载保管费用，车主逾期3日未转运的，按规定依法处置，不得占用公路用地。对轻微超载违法行为落实柔性执法要求，车货总质量超过核定载质量未超过5%、未造成危害后果的，给予警告教育后放行，不予行政处罚。2.强化高速公路入口管控，实现超载车辆“不上高速”所有高速公路运营管理单位必须保证入口称重检测设备24小时正常运行，安排专人值守劝返，对检测发现的超限超载车辆一律不得放行，实现入口拦截劝返率100%。对拒不接受劝返、强行冲卡进入高速公路的超载车辆，由高速交警联合交通执法在出口或服务区拦截查处，依法从重处罚，同时将车辆纳入高速公路失信主体名单，1年内禁止进入本省级行政区高速公路行驶。落实入口管理责任倒查，督导中发现入口工作人员违规放行超载车辆的，每台次对高速公路运营管理单位处罚5000元，情节严重的通报批评并暂停新增线路项目审批。3.全覆盖检查货运源头，从源头遏制超载违法行为各地交通运输部门联合工信、市场监管、公安、应急管理等部门，对清单内所有重点货运源头企业开展全覆盖现场检查，检查比例达到100%，每一家企业填写检查记录表，留存检查影像资料。检查发现未按规定安装称重设备、超装超载放行车辆的，按照《公路安全保护条例》处1万元以上3万元以下罚款；1年内发现3次以上违法超装的，纳入失信联合惩戒名单向社会公示，报请属地人民政府责令停产停业整顿；因超装超载导致发生重大道路交通事故的，依法追究企业负责人及相关人员刑事责任。推动所有重点源头企业联网对接省级治超信息平台，实现装载数据实时上传，对不上传数据、数据造假的企业，按违法装载论处。4.发挥非现场执法效能，提升治理精准度2026年6月底前实现所有已建成的国省干线治超非现场监测点数据实时上传省级治超信息平台，对非现场抓拍确认的超载违法车辆，执法人员要在3个工作日内完成违法行为告知，15个工作日内完成查处，逾期不接受处理的，依法申请人民法院强制执行，并将违法信息纳入货运企业信用评价。对货运企业非现场查获的超载车辆占企业营运车辆总数比例超过10%的，直接将企业信用等级降为B级，限制参与政府采购、招投标等经营活动。5.建立闭环溯源机制，压实属地监管责任建立“路面查车、溯源倒查、源头追责”的闭环治理机制，每查处1台“百吨王”或者单次超载超过核定载质量50%以上的车辆，必须在24小时内完成装载源头溯源，核实清楚车辆装货地、出站登记情况，对源头企业违法超装的依法查处，对属地乡镇街道监管不到位、漏管失控的，通报属地人民政府，纳入年度安全生产考核。（三）总结巩固阶段工作要求各地要对本次专项治理行动开展全口径统计，梳理核心查处数据，包括查处超载车辆台数、“百吨王”台数、卸载货物吨数、源头查处企业数、行政处罚金额等，分析治理工作存在的短板漏洞，形成专项总结报告于6月30日前报送省级交通运输主管部门，省级主管部门汇总后于7月5日前报送交通运输部。对专项治理中发现的高频违法超载企业、车辆，纳入2026年下半年重点监控名单，每半月开展一次抽查，防止超载违法反弹。五、保障措施（一）强化组织领导各地交通运输主管部门成立六月超载专项治理领导小组，由主要负责同志任组长，明确分工、压实责任，省级交通运输部门组建12个跨区域督导组，对31个省区市开展全覆盖督导检查，每个督导点抽查不少于5个治超点位、不少于10家重点源头企业，发现问题下达整改通知书，限期整改，整改不到位的约谈属地交通运输部门主要负责人。（二）落实执法保障为一线执法人员配齐执法记录仪、反光背心、防冲撞设施、防暑降温物品等装备，六月份进入夏季高温期，按照国家规定足额发放一线执法人员加班补助、高温津贴，为一线执法人员购买人身意外伤害保险，保障执法安全，杜绝重特大执法安全事故发生。专项治理工作经费纳入本级财政预算，保障执法、宣传、举报奖励等费用到位。（三）深化部门联动固化路警联合执法机制，明确交通运输部门负责称重检测、监督卸载、源头监管、行政处罚，公安部门负责维护执法秩序、拦截闯卡车辆、对驾驶员实施记分管理，实现“联合执法、一站式办结”，减少流程、提升效率。建立省际交界地区治超联合执法协作机制，共享超载车辆信息，联合查处跨区域流动的超载车辆，杜绝“一地查处、另一地放行”的监管漏洞。（四）加强宣传引导各地在治超点位、货运源头企业、高速公路服务区、物流园区张贴治超宣传海报不少于100张，通过货运行业协会、物流企业官方公众号向货运企业、驾驶员发送提醒短信，覆盖所有重点营运货运车辆驾驶员，曝光一批“百吨王”典型查处案例，公开超载举报电话，对群众举报超载车辆、源头超装行为，经核查属实的给予200-500元的奖励，调动社会力量参与监督。六