2026年水土保持监管知识试题及答案

2026年水土保持监管知识试题及答案一、单项选择题（共15题，每题只有1个正确答案）1.生产建设项目水土保持方案审批中，跨省级行政区域的生产建设项目，其水土保持方案的审批部门是？A.国务院水行政主管部门B.项目涉及省份共同的上一级水行政主管部门C.项目主要建设地省级水行政主管部门D.项目所在地县级水行政主管部门答案：A解析：根据2025年修订施行的《中华人民共和国水土保持法实施条例》第十四条规定，跨省级行政区域、跨流域管理机构管辖范围的生产建设项目，水土保持方案由国务院水行政主管部门负责审批。2.2026年起，全国范围内针对生产建设活动密集的重点监管区域，水土保持遥感监管的最低频次是？A.每年1次B.每半年1次C.每季度1次D.每两个月1次答案：C解析：水利部2025年印发的《全国水土保持监管三年行动方案（2025-2027年）》明确要求，对水土流失重点预防区、重点治理区、经济开发区、产业园区等生产建设活动密集的重点监管区域，每季度至少开展1次全覆盖遥感监管，及时发现违法违规行为。3.生产建设单位因未批先建造成严重水土流失，被列入水土保持严重失信主体名单的，其失信信息公示期限为？A.1年B.2年C.3年D.5年答案：C解析：根据《水土保持信用监管办法》（2024年修订）第九条规定，严重失信主体名单信息公示期限为3年，公示期间未再次发生水土保持违法违规行为的，期满后自动移出名单。4.生产建设项目投产使用前，应当组织水土保持设施验收，验收合格后（）内，应当向水行政主管部门报备验收材料？A.10日B.15日C.20日D.30日答案：B解析：2025年修订的《中华人民共和国水土保持法》第二十七条规定，生产建设项目水土保持设施验收合格后，生产建设单位应当在15日内将验收材料报送审批该项目水土保持方案的水行政主管部门备案。5.水行政主管部门开展水土保持现场检查时，检查人员不得少于（）人，并应当出示行政执法证件？A.2B.3C.4D.1答案：A解析：根据《水土保持监督检查办法》第六条规定，水行政主管部门开展现场监督检查，检查人员不得少于2人，应当主动出示行政执法证件，告知检查事项、依据和被检查单位的权利义务。6.生产建设项目水土保持方案中，水土流失防治一级标准的扰动土地整治率最低要求是？A.90%B.92%C.95%D.98%答案：C解析：《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T50434-2024）规定，一级防治标准下扰动土地整治率最低限值为95%，二级为90%，三级为85%。7.生产建设项目临时占用林地的，水土保持补偿费应当按照（）计征？A.占用时间B.占地面积C.挖填土石方量D.项目总投资答案：B解析：《水土保持补偿费征收使用管理办法》（2025年修订）第七条规定，生产建设项目占用土地、损坏水土保持设施的，按照实际占地面积计征水土保持补偿费，其中临时占用土地的按占用面积全额计征，建设期结束后恢复植被和水土保持功能的，不予退还。8.水行政主管部门收到上级下发的水土保持遥感疑似违法图斑后，应当在（）内完成现场核查、认定和整改督促工作？A.15日B.30日C.45日D.60日答案：B解析：《全国水土保持遥感监管工作规程》（2025版）规定，各级水行政主管部门收到上级下发的疑似违法图斑后，应当在30日内完成现场核查、违法认定，对确认的违法行为下达整改通知，整改进展每10日向上级部门报送1次。9.在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域，开办农林开发项目，占地面积达到（）公顷以上的，应当编制水土保持方案？A.10B.20C.30D.50答案：A解析：2025年修订的《中华人民共和国水土保持法》第二十五条补充规定，在水土流失易发区开展农林开发活动，占地面积10公顷以上的，应当编制水土保持方案，报县级以上水行政主管部门审批。10.生产建设项目水土保持方案确定的水土保持措施投资在（）万元以上的，应当聘请具备相应资质的单位开展水土保持工程监理？A.100B.200C.300D.500答案：C解析：《生产建设项目水土保持监理管理办法》（2024年印发）规定，水土保持措施投资300万元以上的生产建设项目，应当由具备水土保持监理资质的单位开展专项监理，监理日志、监理报告作为水土保持设施验收的必备材料。11.水土保持方案审批机关应当自受理水土保持方案审批申请之日起（）内作出行政许可决定？A.10日B.20日C.30日D.60日答案：B解析：《中华人民共和国行政许可法》及水土保持方案审批管理相关规定，审批机关应当自受理申请之日起20日内作出行政许可决定，20日内不能作出决定的，经本机关负责人批准，可以延长10日，并将延长期限的理由告知申请人。12.生产建设项目造成的水土流失，应当由（）负责治理？A.当地水行政主管部门B.生产建设单位C.当地人民政府D.项目施工单位答案：B解析：《中华人民共和国水土保持法》第三十二条规定，生产建设活动造成水土流失的，生产建设单位应当负责治理，治理费用列入项目建设和生产概算。13.对二十五度以上陡坡地开垦种植农作物的，水行政主管部门可以按照开垦面积处每平方米（）的罚款？A.1元以上2元以下B.2元以上10元以下C.10元以上20元以下D.20元以上50元以下答案：B解析：《中华人民共和国水土保持法》第四十九条规定，违反本法规定，在禁止开垦坡度以上陡坡地开垦种植农作物，或者在禁止开垦、开发的植物保护带内开垦、开发的，由县级以上地方人民政府水行政主管部门责令停止违法行为，采取退耕、恢复植被等补救措施，按照开垦或者开发面积，可以对个人处每平方米二元以下的罚款、对单位处每平方米十元以下的罚款。14.生产建设项目水土保持监测季报应当在每季度结束后（）内报送至水土保持方案审批机关？A.5日B.10日C.15日D.30日答案：C解析：《生产建设项目水土保持监测管理办法》第十六条规定，生产建设单位应当在每季度结束后15日内将监测季报报送审批水土保持方案的水行政主管部门，年度报告在每年1月底前报送上一年度监测情况。15.下列不属于水土保持措施的是？A.弃渣场拦渣坝B.施工区临时苫盖C.主体工程厂区绿化D.项目办公用房建设答案：D解析：水土保持措施包括拦挡、护坡、苫盖、绿化等为防治水土流失采取的工程、植物、临时措施，项目办公用房属于主体工程永久建筑，不属于水土保持措施。二、多项选择题（共10题，每题有2个及以上正确答案，多选、少选、错选均不得分）1.下列生产建设活动中，应当编制水土保持方案的有（）A.修建高速公路B.城市新区开发C.露天煤矿开采D.农村村民自建住宅E.50公顷的油茶种植基地答案：ABCE解析：根据《中华人民共和国水土保持法》第二十五条规定，在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办可能造成水土流失的生产建设项目，应当编制水土保持方案，农村村民自建住宅除外，油茶种植基地占地面积达10公顷以上需编制方案，因此ABCE符合要求。2.水土保持监管中，可作为违法违规行为认定依据的材料有（）A.遥感影像解译成果B.现场检查笔录C.水土保持监测季报D.第三方机构出具的水土流失鉴定报告E.生产建设单位的施工日志答案：ABCDE解析：根据《水土保持违法行为认定查处规程》规定，遥感监测成果、现场检查文书、水土保持监测报告、第三方专业鉴定材料、生产建设单位相关施工记录等均可作为违法事实认定的合法依据。3.生产建设单位存在下列哪些行为，会被列入水土保持严重失信主体名单？（）A.未批先建造成水土流失面积达10公顷以上B.水土保持设施未验收即投产使用，逾期不整改C.拒绝、阻碍水行政主管部门监督检查，情节严重D.拖欠水土保持补偿费超过6个月，经催告仍不缴纳E.虚报水土保持监测数据，骗取水土保持设施验收合格答案：ABCDE解析：《水土保持信用监管办法》第八条明确，上述五种行为均属于严重违法失信情形，应当纳入严重失信主体名单，实施联合惩戒。4.水土保持遥感监管的主要监测内容包括（）A.生产建设项目扰动范围B.水土保持措施落实情况C.水土流失面积及强度变化D.废弃土石渣堆放位置及防护情况E.项目水土保持方案审批情况答案：ABCD解析：水土保持遥感监管主要通过影像比对识别地表扰动、措施落实、水土流失、弃渣堆放等直观可见的情况，项目审批情况属于行政许可档案信息，不属于遥感监测内容，因此ABCD正确。5.水行政主管部门开展水土保持监督检查时，有权采取的措施包括（）A.要求被检查单位提供有关文件、证照、资料B.进入被检查单位的生产建设场所进行调查、取证C.查封、扣押造成水土流失的施工设备D.责令被检查单位停止违反水土保持法律法规的行为E.对违法单位负责人实施行政拘留答案：ABD解析：根据《中华人民共和国水土保持法》第四十四条规定，水行政主管部门监督检查时有权采取ABD所述措施，查封扣押施工设备、实施行政拘留不属于水行政主管部门法定职权，需依法申请人民法院或移交公安机关实施，因此CE错误。6.下列属于生产建设项目水土保持设施验收必备材料的有（）A.水土保持方案批复文件B.水土保持监测总结报告C.水土保持监理总结报告D.水土保持设施验收报告E.水土保持补偿费缴纳凭证答案：ABCDE解析：《生产建设项目水土保持设施验收管理办法》第八条明确，上述五类材料均为验收报备的必备材料，缺少任何一项的，水行政主管部门不予受理验收备案申请。7.针对生产建设项目水土保持违法行为作出的行政处罚决定，当事人逾期不履行的，水行政主管部门可以采取的措施有（）A.每日按罚款数额的百分之三加处罚款B.将查封、扣押的财物拍卖抵缴罚款C.申请人民法院强制执行D.责令项目停工E.限制生产建设单位新项目的水土保持方案审批答案：AC解析：《行政处罚法》第七十二条规定，当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出处罚决定的行政机关可以采取加处罚款、申请法院强制执行的措施，BE不属于逾期不履行处罚决定的法定处置措施，D责令停工属于处罚作出前的行政强制措施，因此AC正确。8.县级以上水行政主管部门应当向社会公开的水土保持监管信息包括（）A.水土保持方案审批结果B.水土保持监督检查结果C.水土保持行政处罚决定D.水土保持严重失信主体名单E.生产建设单位的商业秘密答案：ABCD解析：根据《水土保持监管信息公开办法》规定，ABCD四类信息均属于应当主动公开的监管信息，涉及商业秘密的信息不得公开，因此E错误。9.下列属于水土流失防治“三同时”制度内容的有（）A.水土保持设施应当与主体工程同时设计B.水土保持设施应当与主体工程同时施工C.水土保持设施应当与主体工程同时投产使用D.水土保持设施应当与主体工程同时验收E.水土保持投资应当与主体工程投资同时核算答案：ABC解析：《中华人民共和国水土保持法》第二十七条明确规定，生产建设项目的水土保持设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用，即“三同时”制度，DE不属于法定“三同时”内容。10.生产建设项目水土保持监测的重点内容包括（）A.扰动土地情况B.弃渣场稳定性C.水土保持措施落实情况D.水土流失量及危害E.项目周边生态系统类型答案：ABCD解析：《生产建设项目水土保持监测规程》（GB/T51240-2024）规定，监测重点包括扰动、弃渣、措施、水土流失情况四类，项目周边生态系统类型属于前期调查内容，不属于日常监测重点，因此ABCD正确。三、判断题（共10题，正确打√，错误打×）1.生产建设项目水土保持方案经批准后，项目地点、规模发生重大变化的，应当补充或者修改水土保持方案并报原审批机关批准。（）答案：√解析：《中华人民共和国水土保持法》第二十五条规定，水土保持方案经批准后，生产建设项目的地点、规模发生重大变化的，应当补充或者修改水土保持方案并报原审批机关批准。2.水土保持补偿费可以用于生产建设项目自身的水土流失治理。（）答案：×解析：《水土保持补偿费征收使用管理办法》规定，水土保持补偿费属于政府非税收入，全额纳入财政预算，用于水土流失预防和治理，不得用于生产建设项目自身的水土流失治理支出。3.县级水行政主管部门可以对省级审批的生产建设项目开展日常监督检查。（）答案：√解析：《水土保持监督检查办法》规定，水土保持监管实行属地管理原则，县级水行政主管部门对本行政区域内所有生产建设项目均有权开展日常监督检查，不受项目审批层级限制。4.生产建设项目临时占用的耕地，建设期结束后恢复原种植条件的，不需要缴纳水土保持补偿费。（）答案：×解析：2025年修订的《水土保持补偿费征收使用管理办法》规定，只要生产建设活动占用土地、损坏原有水土保持功能的，均需缴纳水土保持补偿费，临时占地恢复后不予退还已缴纳的补偿费。5.水土保持设施验收不合格的生产建设项目，主体工程可以投入试运行。（）答案：×解析：《中华人民共和国水土保持法》第二十七条规定，水土保持设施未经验收或者验收不合格的，生产建设项目不得投产使用，包括试运行阶段。6.个人在水土流失易发区开垦1公顷以下荒坡地的，不需要经过水行政主管部门批准。（）答案：×解析：《中华人民共和国水土保持法》第二十三条规定，开垦禁止开垦坡度以下、五度以上的荒坡地，应当经县级人民政府水行政主管部门批准，与开垦面积无关。7.水利部流域管理机构对其管辖范围内的生产建设项目水土保持工作行使监督管理职责。（）答案：√解析：《中华人民共和国水土保持法》第五条规定，国务院水行政主管部门在国家确定的重要江河、湖泊设立的流域管理机构，在所管辖范围内依法承担水土保持监督管理职责。8.生产建设单位具备相应监测能力的，可以自行开展本单位项目的水土保持监测工作，不需要委托第三方机构。（）答案：√解析：《生产建设项目水土保持监测管理办法》规定，生产建设单位具备相应监测能力的，可以自行开展水土保持监测，不具备能力的，应当委托具备相应资质的第三方机构开展。9.对已纳入严重失信主体名单的生产建设单位，水行政主管部门可以暂停其所有新建项目的水土保持方案审批。（）答案：√解析：《水土保持信用监管办法》第十条规定，对纳入严重失信主体名单的单位，在失信公示期内，水行政主管部门暂停受理其所有新开工生产建设项目的水土保持方案审批申请。10.遥感监测发现的疑似违法图斑，经现场核查不存在违法行为的，不需要留存核查记录。（）答案：×解析：《全国水土保持遥感监管工作规程》规定，所有疑似图斑的核查结果均需留存完整的核查记录、现场照片等材料，归档备查，核查不存在违法行为的应当标注原因，及时销号。四、案例分析题（共2题）（一）某省2026年3月开工建设的高速公路项目，全长128公里，征占地面积860公顷，挖填土石方总量1200万立方米，水土保持方案由水利部审批。2026年7月，省水利厅组织日常监督检查时发现：1.项目主线有3处路段调整线位，新增扰动面积12公顷，未履行水土保持方案变更手续；2.项目1号弃渣场未按批准的水土保持方案要求建设拦挡和排水设施，堆渣量超出设计容量20万立方米，已经出现局部滑塌，造成下游3公顷农田被泥沙淤积；3.施工单位将临时堆土场设置在省级水土流失重点预防区范围内，未采取任何水土保持措施。问题1：指出该项目存在的水土保持违法违规行为有哪些？问题2：水行政主管部门应当依法作出哪些处置？问题3：该项目若要完成水土保持设施验收，需要完成哪些整改工作？答案：问题1：违法违规行为包括：（1）项目线位调整新增扰动面积12公顷，属于水土保持方案重大变更，未按规定报原审批机关批准，违反《中华人民共和国水土保持法》第二十五条规定；（2）1号弃渣场未按批准的水土保持方案落实防护措施，堆渣超出设计容量，造成水土流失危害，违反《中华人民共和国水土保持法》第二十八条规定；（3）在省级水土流失重点预防区设置临时堆土场未采取水土保持措施，造成水土流失，违反《中华人民共和国水土保持法》第十八条、第二十八条规定。问题2：处置措施包括：（1）对未履行水土保持方案变更手续的行为，责令限期补办变更手续，处10万元以上50万元以下罚款；（2）对弃渣场未落实防护措施造成水土流失的行为，责令限期采取治理措施，处10万元以上50万元以下罚款，逾期不治理的，代为治理，所需费用由违法单位承担；（3）对重点预防区内临时堆土场未采取措施的行为，责令限期改正，处2万元以上10万元以下罚款；（4）将该项目违法信息纳入水土保持信用记录，情节严重的列入严重失信主体名单，实施联合惩戒；（5）将整改要求抄送项目行业主管部门、建设单位上级主管部门，督促落实整改责任。问题3：整改工作包括：（1）编制水土保持方案变更报告，报水利部审批通过；（2）对1号弃渣场开展安全评估，按照评估结果完善拦挡、排水、覆土绿化措施，清理超出设计容量的弃渣转运至合法弃渣场堆放，对下游淤积的农田进行清理恢复，委托第三方机构评估水土流失危害消除情况；（3）将重点预防区内的临时堆土清运出重点预防区，恢复临时堆土场原有植被和水土保持功能；（4）补充开展违法违规时段的水土保持监测，完善监测资料；（5）足额缴纳对应新增扰动面积的水土保持补偿费。（二）2026年5月，某县水行政主管部门接到群众举报，称辖区内某采石场未办理水土保持方案擅自开工建设，已经造成山体植被破坏面积8公