2026年安徽省考《申论》真题及答案解析（A卷）

2026年安徽省考《申论》真题及答案解析（A卷）给定资料资料1党的二十大报告指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。2025年中央经济工作会议进一步强调，必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理。当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。作为长三角一体化发展的重要一翼，安徽省近年来在高质量发展道路上阔步前行。从“创新安徽”到“美好安徽”，江淮大地正发生着深刻变革。然而，面对复杂多变的国内外环境，安徽省在产业链供应链韧性、区域协调发展、城乡融合等方面仍面临挑战。如何因地制宜发展新质生产力，成为摆在安徽面前的一道必答题。新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。对于安徽而言，拥有合肥综合性国家科学中心等“国字号”创新平台，科教资源丰富，这是发展新质生产力的最大底气。资料2走进位于合肥的“量子谷”，一系列量子科技前沿成果令人目不暇接。从“九章”量子计算原型机到“祖冲之号”，安徽在量子科技领域持续领跑。这背后是安徽对基础研究的高度重视和长期投入。数据显示，2025年，安徽省全社会研发经费投入占GDP比重达到3.2%，创历史新高。然而，科技成果转化率不高一直是制约安徽创新优势转化为产业优势的瓶颈。省科技厅调研发现，不少高校院所的科研成果停留在实验室阶段，被称为“沉睡的专利”。某高校教授坦言：“我们有技术，但缺乏中试基地，不知道企业是否需要；企业有需求，但不敢冒险用未经市场验证的技术。”为破解这一难题，安徽省开始推行“科技副总”模式，选派高校专家到企业挂职技术副总；同时，建设了一批概念验证中心和中试基地，打通科技成果转化的“最后一公里”。在芜湖市，政府主导建设了新能源汽车公共检测平台，为中小零部件企业提供低成本的研发测试服务，大大缩短了产品上市周期。资料3传统产业是安徽经济的“基本盘”。在铜陵，这个因铜而兴的资源型城市，曾面临资源枯竭、产业凋敝的困境。近年来，铜陵市没有简单地抛弃传统产业，而是通过数字化、智能化改造，让老树发新芽。铜陵某铜业公司引入5G+工业互联网，对生产流程进行全链条改造。在智能控制中心，大屏幕实时显示着各项生产数据，温度、压力、成分等指标一旦偏离设定值，系统会自动调整。公司负责人介绍：“改造后，能耗降低了15%，生产效率提升了20%，产品良品率提高到99.5%。”不仅是铜陵，在马鞍山，钢铁产业正向高端化、绿色化转型；在安庆，石化产业正在向新材料领域延伸。安徽省经信厅表示，传统产业不是落后产业，通过技术改造和数字化转型，传统产业完全可以孕育出新质生产力。2025年，安徽省实施“传统产业数字化提升工程”，计划在三年内实现规上工业企业数字化改造全覆盖。资料4营商环境是市场经济的“氧气”。2025年，安徽省开展“营商环境提升年”活动，旨在打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。在滁州市，某企业负责人李经理体验到了“极速审批”的便利。由于业务拓展，企业急需增加一条生产线，按照以往流程，从立项到开工至少需要三个月。而在滁州市政务服务中心，通过“拿地即开工”改革模式，项目审批时间压缩至30个工作日。李经理感慨：“时间就是金钱，安徽的效率让我们投资更有信心。”除了速度，更有温度。针对中小微企业融资难、融资贵问题，安徽省推出了“徽商贷”综合金融服务平台，利用大数据分析企业信用，实现“秒批秒贷”。截至2025年10月，平台已累计为超过5万家中小微企业发放信用贷款。然而，调研也发现，部分基层执法人员服务意识不强，存在“一刀切”执法现象；有的政策出台后，落地存在“中梗阻”，企业看得见、摸不着。这些问题亟待解决。资料5乡村振兴是高质量发展的压舱石。在皖南黄山市，绿水青山正在变成金山银山。西递、宏村等古村落名声在外，但如何避免同质化竞争？黄山市探索出“村落徽州”保护利用新模式，引入专业团队对古村落进行整体运营，将传统民居改造成精品民宿、艺术写生基地，同时鼓励村民参与经营，不仅保护了徽文化，还带动了村民增收。在皖北阜阳市，粮食生产是重中之重。阜阳市依托国家农业科技园区，大力推广良种良法，发展智慧农业。在种粮大户老王的田头，物联网设备实时监测土壤墒情，无人机按照预设路线进行精准施肥打药。老王算了一笔账：“智慧种田，每亩成本降低50元，产量增加100斤，一亩地多赚200多块。”但城乡基础设施和公共服务差距依然明显。农村道路、供水、网络等硬件虽有改善，但教育、医疗、养老等软服务仍是短板。农村人才短缺，年轻劳动力外流，导致“谁来种地”问题突出。资料6人才是第一资源。为了吸引和留住人才，安徽省近年来频出实招。2025年，安徽省升级了“江淮英才计划”，对引进的高层次人才给予最高500万元的安家补贴，并在子女教育、医疗保障等方面提供“绿色通道”。在合肥高新区，人才公寓配套设施齐全，还设立了国际学校，解决了人才的后顾之忧。不仅要“引得来”，更要“用得好”。安徽省打破体制壁垒，允许高校、科研院所科研人员到企业兼职兼薪，离岗创业保留编制三年。这一政策极大地激发了科研人员的积极性。然而，与长三角先发地区相比，安徽在高端人才占比、人才结构优化等方面仍有差距。特别是在人工智能、集成电路、生物医药等新兴产业领域，领军人才和创新团队依然紧缺。作答要求第一题：请根据“给定资料2”，概括安徽省在推动科技成果转化方面的主要做法。（20分）要求：全面、准确、条理清晰；不超过200字。第二题：“给定资料3”中提到：“传统产业不是落后产业，通过技术改造和数字化转型，传统产业完全可以孕育出新质生产力。”请谈谈你对这句话的理解。（15分）要求：理解准确，分析透彻，条理清晰；不超过300字。第三题：假设你是滁州市政府办公室工作人员，请根据“给定资料4”，拟写一份关于进一步优化营商经验的建议提纲，供领导参阅。（25分）要求：紧扣资料，内容全面，措施具体，逻辑性强；不超过450字。第四题：请深入理解“给定资料1”中划线句子“因地制宜发展新质生产力，成为摆在安徽面前的一道必答题”，结合全部给定资料，以“绘就江淮大地高质量发展新画卷”为主题，联系实际，自选角度，自拟标题，写一篇文章。（40分）要求：（1）观点明确，见解深刻；（2）参考给定资料，但不拘泥于给定资料；（3）思路清晰，语言流畅；（4）字数1000-1200字。参考答案及解析第一题【答案】安徽省在推动科技成果转化方面的主要做法有：一是推行“科技副总”模式。选派高校专家到企业挂职，促进产学研对接。二是建设转化平台。建设概念验证中心和中试基地，打通转化“最后一公里”。三是提供公共服务。政府主导建设公共检测平台，为中小微企业提供低成本研发测试服务，缩短产品上市周期。四是加大研发投入。提高全社会研发经费占GDP比重，夯实创新基础。【解析】本题属于归纳概括题。解题关键在于精准锁定“给定资料2”中关于科技成果转动的具体举措。1.阅读范围：限定在“给定资料2”。2.提炼要点：资料2第三段提到“推行‘科技副总’模式，选派高校专家到企业挂职技术副总”，概括为“推行‘科技副总’模式”。同一段提到“建设了一批概念验证中心和中试基地”，概括为“建设转化平台”。同一段提到“芜湖市，政府主导建设了新能源汽车公共检测平台，为中小零部件企业提供低成本的研发测试服务”，概括为“提供公共服务”或“建设公共检测平台”。资料2第二段提到“全社会研发经费投入占GDP比重达到3.2%”，这是基础保障，概括为“加大研发投入”。3.加工整合：将上述要点分条列出，注意语言精炼，控制在200字以内。第二题【答案】这句话指出了传统产业与新质生产力的辩证关系，强调了转型升级的重要性。1.传统产业是基本盘，通过技术改造和数字化转型，能实现降本增效、绿色低碳发展。2.新质生产力不仅源于新兴产业，也源于传统产业的改造升级。铜陵、马鞍山等地的实践证明，传统产业引入新技术、新模式后，同样具备高科技、高效能、高质量特征。3.因此，不能简单抛弃传统产业，而应坚持分类指导，通过数字化、智能化、绿色化改造，让传统产业焕发新机，成为培育新质生产力的重要阵地。【解析】本题属于综合分析题中的句子理解题。需要解释含义、分析理由、得出结论或推论。1.解释含义：这句话说明传统产业通过改造可以成为新质生产力的来源，二者不矛盾。2.分析理由：结合资料3，铜陵等地的案例显示，通过5G+工业互联网改造，能耗降低、效率提升，这符合新质生产力“高效能、高质量”的特征。政策层面，安徽省实施“传统产业数字化提升工程”，表明这是官方认可的路径。3.总结推论：要重视传统产业，通过技术赋能实现转型升级。4.注意：字数控制在300字以内，逻辑要清晰。第三题【答案】关于进一步优化营商经验的建议提纲一、背景与成效我市开展“营商环境提升年”活动，成效显著，如“拿地即开工”压缩审批时间，“徽商贷”解决融资难题。二、存在问题部分基层执法人员服务意识弱，存在“一刀切”执法；政策落地存在“中梗阻”，企业获得感不强。三、具体建议1.深化审批改革。推广“拿地即开工”模式，优化流程，提高审批效率。2.优化金融服务。完善“徽商贷”平台，利用大数据增信，扩大中小微企业覆盖面。3.规范执法行为。加强执法人员培训，推行柔性执法、精准执法，杜绝“一刀切”。4.狠抓政策落地。建立政策落实督查机制，打通“中梗阻”，确保惠企政策直达快享。【解析】本题属于应用文写作题，要求写建议提纲。1.文种：建议提纲。2.结构：通常包括背景/成效、问题、建议三部分。3.内容来源：背景与成效：资料4前两段，提到“营商环境提升年”、“拿地即开工”、“徽商贷”。问题：资料4第三段，提到“服务意识不强”、“一刀切”、“中梗阻”。建议：针对问题提出对策。针对审批慢，建议深化审批改革；针对融资难，建议优化金融服务；针对执法乱象，建议规范执法；针对落地难，建议狠抓政策落实。4.格式：提纲形式，分条列项，逻辑清晰，字数控制在450字以内。第四题【参考范文】激活新质生产力绘就江淮高质量发展新画卷“因地制宜发展新质生产力，成为摆在安徽面前的一道必答题。”这一论断深刻指明了安徽在新时代实现跨越式发展的关键路径。作为长三角一体化发展的重要成员，安徽拥有得天独厚的科教资源和产业基础。在全面建设社会主义现代化国家的新征程上，安徽必须紧扣“高质量发展”这一首要任务，以科技创新为核心，以产业升级为抓手，以人才引育为支撑，因地制宜激活新质生产力，奋力绘就江淮大地高质量发展的崭新画卷。激活新质生产力，必须把科技创新作为核心引擎。新质生产力的特点是创新，关键在质优。安徽拥有合肥综合性国家科学中心这一“国之重器”，在量子科技、核聚变等领域处于领跑地位，这是发展新质生产力的最大底气。然而，科技创新不能止步于实验室。我们要聚焦科技成果转化这一瓶颈，架设从实验室到生产线的“高架桥”。通过推行“科技副总”模式，深化产学研合作；建设概念验证中心和中试基地，为成果转化提供“试验田”。只有让“沉睡的专利”苏醒，让纸上的成果变成手中的产品，才能真正将创新优势转化为产业优势和经济优势。激活新质生产力，必须推动传统产业与新兴产业“双轮驱动”。发展新质生产力不是要忽视、放弃传统产业，而是要用新技术改造提升传统产业。安徽是传统制造业大省，铜陵的有色金属、马鞍山的钢铁、安庆的石化，都是经济的“压舱石”。我们要深入实施“传统产业数字化提升工程”，利用5G、工业互联网、人工智能等数字技术，对传统产业进行全链条改造，推动其向高端化、智能化、绿色化转型。同时，要抢抓风口，壮大新能源汽车、集成电路、生物医药等战略性新兴产业，构建多元发展、多极支撑的现代化产业体系。激活新质生产力，必须打造一流营商环境和人才高地。良好的营商环境是发展新质生产力的“阳光雨露”。要持续深化“放管服”改革，推广“拿地即开工”、“秒批秒贷”等便民利企举措，破除“中梗阻”，杜绝“一刀切”执法，让企业敢闯、敢干、敢投。人才是第一资源，创新驱动实质上是人才驱动。要升级“江淮英才计划”，不仅要以真金白银“引才”，更要以事业平台、服务保障“留才”、“用才”。打破体制壁垒，让科研人员在高校和企业间自由流动，充分释放人才红利。此外，发展新质生产力还要兼顾乡村振兴与区域协调。在皖南，要依托生态优势，发展文旅融合产业，把绿水青山变成金山银山；在皖北，要发展智慧农业，推广良种良法，筑牢粮食安全根基。通过城乡融合发展，让新质生产力的光芒照亮每一个角落。征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。面对新一轮科技革命和产业变革的浪潮，安徽只要牢牢把握高质量发展这个硬道理，因地制宜发展新质生产力，就一定能在长三角一体化发展中展现更大作为，为全面建设社会主义现代化国家贡献安徽力量。【解析】本题属于申发论述题（大作文）。1.主题：绘就江淮大地高质量发展新画卷。2.核心立意：发展新质生产力推动安徽高质量