2026年安徽省选调生招录考试《申论》真题及答案解析（A卷）

2026年安徽省选调生招录考试《申论》真题及答案解析（A卷）注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出题区域的作答无效！4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。5.所有题目一律使用现代汉语作答。未按要求作答的，不得分。6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。给定资料资料1党的二十大报告指出，全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。安徽省作为农业大省，始终把乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的总抓手。2025年，安徽省委省政府明确提出，要加快建设高质高效的农业强省，走具有安徽特色的乡村振兴之路。这不仅是落实国家战略的政治责任，也是安徽实现跨越式发展的历史机遇。当前，安徽正处于从农业大省向农业强省迈进的关键时期。然而，城乡发展不平衡、农村发展不充分仍是主要短板。特别是随着城镇化进程加快，农村“空心化”、人口老龄化问题日益凸显，乡村人才匮乏成为制约乡村振兴的瓶颈。如何让“土专家”、“田秀才”发挥作用，如何吸引大学生、退役军人、企业家返乡创业，如何让各类人才在乡村留得住、干得好，成为摆在各级党委政府面前的必答题。资料2在皖北平原的S县，一场关于“人才唤醒”的行动正在悄然改变着乡村的面貌。S县曾长期面临“种地老汉多、青壮年少”的困境。为了破解这一难题，S县推出了“归雁计划”。该计划首先是“摸清家底”。县委组织部联合农业农村局，对全县乡村人才需求进行了拉网式排查，建立了急需紧缺人才目录。同时，利用春节、中秋等传统节日，召开“乡贤座谈会”，向在外务工经商人员、高校毕业生发出“求贤令”。其次是“搭建平台”。S县整合各类涉农资金，建设了10个“乡村振兴人才创业园”，提供免租金、免水电费的“三免两减半”政策。大学生小王毕业于某知名高校设计专业，原本在省城一家广告公司工作，看到家乡的优惠政策后，带着团队回乡创办了农产品包装设计公司。“以前我们这的苹果、红薯虽然好，但包装土气，卖不上价。现在经过小王的设计，产品变成了‘伴手礼’，价格翻了一番。”当地果农老李笑着说。再次是“精准培育”。S县不仅引才，更注重育才。他们与省农科院合作，建立了“田间课堂”，邀请专家手把手教农民种植技术。养殖大户赵大姐通过培训，掌握了科学防疫和饲料配比技术，她的养猪场规模从最初的50头扩大到了现在的500头，年增收超过30万元。最后是“服务暖心”。为了解决人才的后顾之忧，S县出台了“人才服务绿卡”制度，在子女入学、医疗保健、住房保障等方面提供“一站式”服务。返乡创业人员张经理感慨道：“以前总担心孩子回老家上学受影响，现在有了绿卡，孩子可以直接进县城最好的学校读书，我也能安心搞生产了。”资料3近年来，随着数字技术的飞速发展，数字乡村建设为乡村振兴提供了新动能。然而，在推广过程中，也暴露出一些问题。F县是全省数字乡村建设的试点县。该县投入大量资金，为每个行政村配备了电脑、大屏幕等设备，开发了“智慧村务”APP。初衷是好的，让数据多跑路，让群众少跑腿。但在实际运行中，却遭遇了“水土不服”。一方面，许多留守老人根本不会使用智能手机。一位70多岁的王大爷拿着手机来到村委会，无奈地说：“书记，这上面的字太小，我也看不清，我想查查养老金发了没，点半天也没反应。”另一方面，部分村干部存在“指尖上的形式主义”。某村干部抱怨：“上面千条线，下面一根针。现在各个部门都开发了APP，今天要在这个上面打卡，明天要在那个上面填表，光是应付这些系统就占用了大半天时间，根本没空下地干活。”此外，数据共享也存在壁垒。农业、水利、民政等部门的数据各自为政，形成了“数据孤岛”。比如，气象局的灾害预警信息不能及时推送到农户的手机上，导致农业生产抗风险能力依然较弱。资料4乡村振兴，既要塑形，也要铸魂。徽文化底蕴深厚，是中华优秀传统文化的重要组成部分。如何将徽文化保护传承与乡村产业发展有机结合，是安徽省探索的一条新路。位于皖南古村落群的G村，拥有保存完好的明清古建筑群。过去，村民为了改善居住条件，私自拆改老房子的现象时有发生，导致古村落风貌受损。为了改变这一状况，G村引入了“古村落保护合伙人”机制。村集体引入专业的文创团队，对闲置的古民居进行收储、修缮，在保留外观原貌的基础上，内部进行现代化改造，改造成了民宿、咖啡馆、书吧等新业态。同时，挖掘当地的非遗技艺，如徽墨制作、徽州三雕，开发研学体验课程。“以前守着金饭碗讨饭吃，现在家门口就能赚钱。”村民胡阿姨将自家闲置的老屋租给村里，自己则在民宿做保洁员，每月工资3000多元，还能拿到房租分红。更重要的是，这种模式唤醒了村民的文化自信。村里定期举办“徽州春晚”、“祠堂议事”，将村规民约融入徽剧表演中，用乡音乡愁传播文明新风。现在，G村不仅环境美了，人心也更齐了，邻里纠纷大幅减少。资料5“新质生产力”是2024年以来的高频词。在农业领域，发展新质生产力意味着科技创新、模式创新和管理创新。安徽省某现代农业示范区，展示了农业新质生产力的巨大潜力。在这里，无人机植保、智能温控大棚、水肥一体化系统等技术已广泛应用。示范区负责人介绍：“我们这套智能系统，可以根据作物生长模型，自动调节光照、温度和水分。比如这个番茄大棚，产量比传统种植提高了3倍，而且品质更可控。”然而，技术的推广并非易事。一位农业专家指出：“高科技农业需要高投入，普通农户根本玩不起。而且，现在的农机装备虽然先进，但适合丘陵山区的小型化、轻便化机械依然短缺。安徽地形复杂，皖南山区、江淮丘陵、沿江平原各不相同，‘一刀切’地推广大型机械是不现实的。”此外，懂技术、懂管理的复合型人才极度缺乏。示范区招不到懂软件维护的年轻工人，很多高端设备买回来后，因为操作不当，长期闲置，造成了资源浪费。资料6习近平总书记强调：“推动乡村全面振兴，关键靠人。”基层干部是乡村振兴的“领头雁”，他们的能力和作风直接关系到乡村振兴的成效。H县为了提升基层治理能力，实施“头雁工程”。一方面，选优配强村“两委”班子，重点从致富能手、外出务工经商返乡人员、本乡本土大学毕业生中选拔村党组织书记。另一方面，开展“擂台比武”，每季度组织村书记上台述职，比思路、比业绩、比作风。某村党支部书记刘书记在比武中分享道：“以前村里办事，都是干部说了算，群众意见大。现在我们推行‘板凳会’，大事小事大家坐下来商量。修路、改厕、分地，都由村民代表投票决定。干部威信高了，工作也好推了。”但也有基层干部反映，现在问责机制虽然严格，但容错纠错机制还不够完善。在尝试发展新产业、新模式时，一旦出现亏损或失误，往往面临严厉的追责，导致部分干部产生了“多干多错、少干少错”的消极心态，干事创业的积极性受挫。作答要求一、根据“给定资料2”，请概括S县实施“归雁计划”吸引和留住人才的具体做法。（20分）要求：全面、准确、有条理，不超过200字。二、“给定资料3”中提到F县数字乡村建设遭遇了“水土不服”。请分析其原因。（15分）要求：分析全面、透彻，逻辑清晰，不超过300字。三、假设你是G村村委会工作人员，请根据“给定资料4”，起草一份题为“让徽文化在乡村振兴中绽放光彩”的经验交流材料，供参会人员参考。（25分）要求：内容具体，紧扣资料，语言流畅，逻辑分明，不超过500字。四、“给定资料6”中提到“推动乡村全面振兴，关键靠人”。请结合你对这句话的理解，联系给定资料，围绕“基层干部与乡村振兴”这一主题，自拟标题，写一篇文章。（40分）要求：（1）观点明确，见解深刻；（2）参考给定资料，但不拘泥于给定资料；（3）思路清晰，语言流畅；（4）字数要求1000-1200字。参考答案及解析一、根据“给定资料2”，请概括S县实施“归雁计划”吸引和留住人才的具体做法。（20分）【参考答案】1.摸清家底，精准引才。排查人才需求，建立目录；利用节日召开座谈会，发出求贤令。2.搭建平台，政策支持。整合资金建设创业园，提供租金、水电费减免等优惠政策。3.精准培育，提升技能。与科研机构合作，建立田间课堂，邀请专家开展手把手培训。4.暖心服务，解决后顾之忧。出台人才服务绿卡制度，在子女入学、医疗、住房等方面提供一站式服务。【解析】本题属于归纳概括题，主要考查考生从给定资料中提取关键信息的能力。解题思路：1.定位资料：明确作答范围为“给定资料2”。2.提取要点：资料2主要分为四个层次，分别是“摸清家底”、“搭建平台”、“精准培育”、“服务暖心”。考生需要将每个层次的具体做法提炼出来。3.提炼关键词：第一段：建立急需紧缺人才目录、召开座谈会、发出求贤令。第二段：建设创业园、提供“三免两减半”政策。第三段：与省农科院合作、建立“田间课堂”、手把手教技术。第四段：出台“人才服务绿卡”、子女入学、医疗保健、住房保障、“一站式”服务。4.整合加工：将同类项合并，按照“总括句+具体做法”的逻辑分条表述。注意字数控制在200字以内，语言要精炼。二、“给定资料3”中提到F县数字乡村建设遭遇了“水土不服”。请分析其原因。（15分）【参考答案】1.群众数字素养低。留守老人多，不会使用智能手机，操作困难。2.存在形式主义。部门多，APP多，打卡填表繁琐，占用基层干部过多时间精力。3.数据共享壁垒高。部门间数据各自为政，形成“数据孤岛”，信息推送不及时。4.技术适配性差。系统设计未充分考虑农村实际和老年人需求，如字体小、操作复杂。【解析】本题属于综合分析题中的原因分析题，要求分析F县数字乡村建设遭遇“水土不服”的原因。解题思路：1.定位资料：锁定“给定资料3”。2.分析原因：从“一方面，许多留守老人根本不会使用智能手机……”可提炼出：群众数字素养低，技术适配性差。从“另一方面，部分村干部存在‘指尖上的形式主义’……”可提炼出：存在形式主义，增加基层负担。从“此外，数据共享也存在壁垒……”可提炼出：数据共享机制不畅，存在壁垒。3.分类整理：将原因按照群众、干部、机制、技术等维度进行归纳。4.逻辑呈现：采用分条列项的形式，确保逻辑清晰，分析透彻。注意字数限制。三、假设你是G村村委会工作人员，请根据“给定资料4”，起草一份题为“让徽文化在乡村振兴中绽放光彩”的经验交流材料，供参会人员参考。（25分）【参考答案】让徽文化在乡村振兴中绽放光彩我村拥有丰富的明清古建筑群和非遗技艺。近年来，我村积极探索徽文化与乡村产业融合发展之路，取得了显著成效。一是引入合伙人机制，保护古村落风貌。引入专业文创团队，收储修缮闲置古民居，保留外观原貌，内部进行现代化改造，避免私自拆改。二是发展新业态，促进产业融合。将古民居改造成民宿、咖啡馆、书吧等，挖掘徽墨制作、徽州三雕等非遗技艺，开发研学体验课程，带动村民增收。三是弘扬乡风文明，凝聚人心。定期举办“徽州春晚”、“祠堂议事”，将村规民约融入徽剧表演，传播文明新风，提升村民文化自信，减少纠纷。【解析】本题属于贯彻执行题，要求撰写经验交流材料。解题思路：1.文种格式：经验交流材料通常包括标题、正文。标题已给定，正文需包含背景介绍、具体做法、成效等。2.梳理内容：依据“给定资料4”，G村的做法主要体现在三个方面：保护层面：引入“古村落保护合伙人”机制，修缮改造老屋。发展层面：发展民宿、研学等新业态，带动经济。文化层面：举办活动，提升文明乡风和自信。3.语言表达：作为交流材料，语气应诚恳、务实，多用“我们”、“我村”等自称，体现经验分享的口吻。4.逻辑结构：开头介绍背景和总体情况；主体部分分条阐述具体做法（对策）；结尾可简要总结成效或展望（视字数而定，本题重点在做法）。四、“给定资料6”中提到“推动乡村全面振兴，关键靠人”。请结合你对这句话的理解，联系给定资料，围绕“基层干部与乡村振兴”这一主题，自拟标题，写一篇文章。（40分）【参考答案】锻造过硬“头雁”领航乡村振兴“为政之要，惟在得人。”习近平总书记强调：“推动乡村全面振兴，关键靠人。”在国家大力推进中国式现代化的进程中，乡村振兴是重中之重，而基层干部作为连接党心民意的桥梁和乡村振兴的“领头雁”，其能力素质、精神状态直接关系到农业强、农村美、农民富的目标能否实现。因此，必须锻造一支政治过硬、本领高强、作风优良的基层干部队伍，为乡村振兴领航护航。锻造过硬“头雁”，要选优配强，激活“源头活水”。村看村，户看户，群众看党员，党员看干部。选好一个人，就能带好一班人、造福一村人。当前，部分农村地区存在干部队伍老龄化、结构不合理、带富能力弱等问题，难以适应新时代乡村振兴的要求。为此，要坚持五湖四海、任人唯贤，打破地域、身份、职业界限，从致富能手、外出务工经商返乡人员、本乡本土大学毕业生、退役军人中选拔优秀人才进入村“两委”班子。要把政治标准放在首位，选拔那些想干事、能干事、干成事的优秀分子担任村党组织书记，切实提升基层党组织的凝聚力和战斗力，让乡村振兴有了“主心骨”。锻造过硬“头雁”，要提升本领，增强“履职之能”。乡村振兴是一篇大文章，涉及产业发展、基层治理、生态保护等方方面面，对干部的专业素养提出了更高要求。面对新形势、新任务，部分基层干部存在“本领恐慌”，老办法不管用、新办法不会用。对此，要加大教育培训力度，依托党校、职业院校等阵地，开展精准化、实战化培训，重点教授现代农业技术、电商直播、法律法规等知识，填补干部知识空白。同时，要搭建实践锻炼平台，通过“擂台比武”、“挂职锻炼”等方式，让干部在一线经风雨、见世面、壮筋骨，不断提高解决实际问题的能力，成为带领群众致富的“行家里手”。锻造过硬“头雁”，要激励担当，营造“实干之风”。乡村振兴不是喊出来的，而是干出来的。基层工作千头万绪，任务重、压力大，如果缺乏有效的激励和容错机制，容易导致干部产生“多干多错、少干少错”的消极心态。要旗帜鲜明地为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲，完善容错纠错机制，明确政策界限，严格区分失误与违纪违法的界限，为干事创业者容错。要健全考核评价体系，将乡村振兴实绩作为干部选拔任用