社区残疾人联合会工作人员考核办法(试行)

社区残疾人联合会工作人员考核办法(试行)一、考核目的为进一步加强社区残疾人联合会（以下简称社区残联）工作人员队伍正规化建设，健全激励约束机制，强化工作人员责任意识、服务意识，提升社区残疾人服务精准度和满意度，推动社区残疾人事业高质量发展，结合本社区实际，制定本考核办法（试行）。二、考核范围本办法适用于社区残联全体在岗工作人员，包括：社区残联专职理事长（主席）、专职委员、公益性岗位安置的残联工作人员、残联兼职委员、社区残联聘用的专项服务工作人员。三、考核原则（一）坚持党的领导原则。社区残联考核工作在社区党组织统一领导下开展，坚持党对残疾人事业的全面领导，把政治标准放在考核首位。（二）坚持客观公正公开原则。以实际工作成效为依据，考核标准、程序、结果全公开，接受残疾人群众和社会监督，做到考核结果真实准确。（三）坚持服务导向注重实绩原则。以残疾人需求为导向，把残疾人满意度、惠残政策落实成效作为考核核心内容，突出工作实绩。（四）坚持分类量化精准考核原则。针对不同岗位工作人员的职责设定差异化考核指标，全部指标量化赋分，避免模糊评价，提升考核精准度。四、考核分类与分值设置考核分为平时考核和年度考核两个部分，平时考核为每季度日常考核，年度考核为年终综合考核，最终考核总分计算公式为：最终考核总分=（平时考核平均得分×40%）+（年度集中考核得分×60%）+加分项得分-扣分项得分年度集中考核满分为100分，共设置4个考核模块，分别为思想政治建设（15分）、岗位职责履行（50分）、工作作风纪律（15分）、服务对象满意度测评（20分），各模块具体考核标准如下：（一）思想政治建设（15分）1.政治理论学习（5分）。自觉学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党和国家关于残疾人事业的方针政策，主动参加社区党组织、上级残联组织的各类学习活动。评分标准：每缺席1次集中学习扣0.5分；全年学习笔记累计不足10000字扣2分；贯彻落实上级政策出现重大偏差造成不良影响的，本项不得分。2.遵纪守法（5分）。自觉遵守党纪党规、国家法律法规和社区各项规章制度。评分标准：发生违法违纪行为被有关部门查处的，本项不得分；受到通报批评的，1次扣3分，扣完本项分值为止。3.大局意识（5分）。自觉服从社区残联、社区党组织和上级残联的工作安排，主动维护残疾人队伍团结。评分标准：不服从工作安排的，1次扣2分；拒不执行工作指令的，本项不得分。（二）岗位职责履行（50分）。分为通用职责（20分）和岗位特有职责（30分）两个部分：1.通用职责（20分），所有岗位工作人员均需考核：（1）台账管理与底数摸排（8分）。按要求建立完善社区残疾人全口径台账，包括持证残疾人、疑似残疾人、新增残疾人、死亡注销人员信息，每季度更新1次，年度入户走访覆盖率达到100%。评分标准：台账未按季度更新的，1次扣2分；每漏登1名残疾人基础信息扣1分；每漏访1户残疾人家庭扣0.5分；因台账错误导致惠残资金错发漏发的，本项不得分。（2）惠残政策宣传（6分）。年度内针对残疾人开展集中政策宣讲不少于2次，入户宣传覆盖率达到100%，确保残疾人应知尽知惠残政策。评分标准：少开展1次集中宣讲扣2分；每漏5户入户宣传扣1分；每发现1名符合政策条件的残疾人不知晓可享受政策扣1分，本项扣完为止。（3）工作落实与材料报送（6分）。按要求准时参加上级组织的会议、培训，及时准确上报各类统计表、工作总结、活动档案材料。评分标准：迟到早退1次扣0.3分，缺席1次扣1分；材料迟报1次扣0.5分，错报漏报1次扣1分，本项扣完为止。2.岗位特有职责（30分），按不同岗位分别考核：（1）社区残联专职理事长（主席）：①统筹推进全年工作（10分）：每年年初制定年度工作计划，年末撰写工作总结，每季度至少组织开展1次助残主题活动，全年不少于4次。评分标准：未制定年度计划、总结的扣3分；少开展1次活动扣2分；活动无档案、无记录的，1次扣1分。②资源协调与诉求办理（10分）：主动对接街道残联、社区居委会、辖区企事业单位、爱心社会组织，争取助残资源，年度协调解决残疾人合理诉求不少于10件。评分标准：每少解决1件诉求扣1分；诉求响应不及时被残疾人投诉的，1例扣2分。③队伍建设管理（10分）：每季度组织1次社区残联工作人员内部学习、服务自查，提升队伍服务能力。评分标准：少组织1次学习自查扣2.5分。（2）社区残联专职委员：①残疾人证业务办理（10分）：负责残疾人证新办、换领、补办、等级变更、异地迁移等业务的初审、入户核实、材料报送和对接服务。评分标准：每错漏报1例业务扣2分；未按规定时限报送的，1例扣1分；被上级部门退回整改的，1次扣2分。②惠残项目落实（15分）：负责困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴、家庭无障碍改造、康复服务、残疾儿童康复救助、教育资助、就业创业扶持、机动车燃油补贴等各类惠残项目的入户摸底、主动发现、协助申请、公示、后续跟踪服务，要求符合条件人员主动发现率达到100%。评分标准：每漏1例符合条件人员申请扣3分；跟踪服务不到位被投诉的，1例扣2分；未按要求公示的，1次扣2分。③活动组织与档案整理（5分）：负责社区残疾人活动的具体组织实施，整理各类工作档案归档。评分标准：活动组织出现重大失误的，1次扣2分；每缺1项工作档案扣1分。（3）公益性岗位残联工作人员：①走访探视服务（15分）：按要求对辖区重度残疾人、一户多残家庭、老残一体家庭、精神障碍残疾人每月走访探视不少于1次，及时掌握残疾人生活状况，上报发现的问题。评分标准：每漏1户次走访扣1分；走访无记录的，每户扣0.5分；发现问题未及时上报的，1次扣2分。②服务对接落实（10分）：协助做好残疾人康复训练、辅具适配申请、居家托养服务、上门照料服务的对接跟进。评分标准：对接失误的，1次扣2分；服务跟进不到位的，1例扣1.5分。③临时性工作完成（5分）：完成社区残联安排的其他临时性工作任务。评分标准：不服从安排的，1次扣2分。（4）残联兼职委员：①联系残疾人（10分）：发挥自身身份优势，对接分管类别的残疾人（如听力残疾人、视力残疾人、精神智力残疾人亲友等），每季度走访联系不少于1次。评分标准：每少1人次联系扣1分。②收集反映诉求（10分）：及时收集反映残疾人的合理诉求，年度收集反映诉求不少于3件。评分标准：每少1件扣3分；隐瞒合理诉求造成不良后果的，1次扣5分。③协助开展工作（10分）：协助社区残联开展各类助残活动，年度参与活动不少于2次。评分标准：少参与1次扣5分。（三）工作作风纪律（15分）1.考勤管理（6分）：专职工作人员、公益性岗位工作人员要求每周在岗不少于5天，每天服务时间不少于4小时，按规定签到签退。评分标准：无故缺岗1次扣1分，迟到早退超过30分钟1次扣0.5分；全年累计缺岗超过5天的，本项不得分。兼职委员不单独考核本项，本项分值权重调整计入联系残疾人工作模块。2.服务作风（6分）：对待残疾人热情耐心，不推诿扯皮，不敷衍塞责。评分标准：被投诉服务态度恶劣的，1次扣2分；推诿扯皮不作为的，1次扣3分，本项扣完为止。3.廉洁自律（3分）：严格遵守廉洁规定，不准截留挪用惠残资金，不准向残疾人吃拿卡要，不准利用岗位便利谋取私利。评分标准：发生违规违纪行为的，本项不得分，按相关规定移交处理。（四）服务对象满意度测评（20分）满意度测评由考核工作组组织，参与测评人员为社区残疾人及残疾人直系亲友，参与人数不得少于辖区持证残疾人总数的30%，且最低不得少于10人；参与人数达不到要求的，需重新组织测评。满意度测评分为非常满意、满意、基本满意、不满意四个等次，得分计算公式为：满意度得分=（非常满意票数×1+满意票数×0.8+基本满意票数×0.6+不满意票数×0）÷总有效票数×20。五、加分项与扣分项（一）加分项（累计加分最高不超过15分）1.个人或工作获得表彰推广的：个人获得县级残联及以上表彰的，加3分；获得市级残联及以上表彰的，加5分；获得省级及以上表彰的，加8分；社区残联工作经验被县级推广的加3分，被市级推广的加5分，被省级及以上推广的加8分；同一项目获得多级表彰推广的，按最高分值加分，不重复累加。2.解决突出问题获得认可的：年度内帮助残疾人解决重大疑难问题，如成功维权、实现稳定就业创业、摆脱返贫风险等，获得残疾人书面感谢或被官方主流媒体宣传报道的，每件加2分，累计最多加10分。3.超额完成工作任务的：超额完成上级下达的康复服务、就业推荐、残疾人证办理等重点工作任务，超额比例达到10%以上的加2分，超额比例达到20%以上的加4分，累计最多加5分。（二）扣分项1.工作失误被通报的：工作失误被县级通报批评的扣3分，被市级通报批评的扣5分，被省级及以上通报批评的扣8分。2.引发信访事件的：因工作失职失误引发一般性信访事件的扣5分，引发重大信访事件造成不良社会影响的扣10分。六、考核程序（一）组织准备。成立社区残联工作人员考核工作组，由社区党组织书记任组长，成员包括社区居委会主任、街道残联联络员、社区残联理事长、3名随机抽取的无利害关系残疾人代表，共7人，负责考核全流程组织实施。（二）平时考核。每季度末月25日开展平时考核，由考核工作组对工作人员本季度工作完成情况、考勤、服务作风进行打分，满分100分，留存季度考核成绩，作为年度考核的基础依据。（三）年度考核。每年12月20日至次年1月10日前完成年度考核，具体程序如下：1.个人自评。被考核人对照考核标准，总结全年工作，填写《社区残联工作人员年度考核登记表》，开展自我评分，提交考核工作组。2.工作组核查。考核工作组对照考核标准，逐一核查工作人员的工作台账、档案记录、入户走访痕迹，逐项核对加分扣分项证明材料，初步得出年度集中考核各模块分数。3.满意度测评。按要求组织残疾人及亲友开展满意度测评，当场发放、收回测评表，当场计票得出满意度得分，全程公开计票过程。4.确定考核等次。考核工作组汇总计算最终考核总分，按分值确定考核等次，考核等次分为四个：优秀（90分及以上）、合格（70-89分）、基本合格（60-69分）、不合格（60分以下）。优秀等次比例不超过参加考核总人数的20%，如总分相同，依次按满意度得分、岗位职责得分排序确定；新入职不满6个月的工作人员，参加考核不确定等次，仅出具工作评语；病事假累计超过半年的工作人员，不参加年度考核。5.公示备案。考核结果在社区公示栏、社区居民公众号公示，公示期不少于5个工作日。公示期间，工作人员或残疾人群众对考核结果有异议的，可向考核工作组提出书面复核申请，工作组在3个工作日内完成复核并给出书面答复。公示无异议的，考核结果报街道残联备案，存入个人工作档案。七、考核结果运用（一）与绩效待遇挂钩。①优秀等次：专职工作人员、公益性岗位工作人员全额发放年度绩效奖金，额外发放相当于1个月岗位补贴的奖励，优先推荐参加上级评优评先。②合格等次：全额发放年度绩效奖金，不奖不罚。③基本合格：发放50%年度绩效奖金，责令限期3个月整改，整改期间停发岗位补贴外的所有福利。④不合格：不发放年度绩效奖金，公益性岗位工作人员按聘用协议规定解除聘用关系；专职工作人员进行待岗培训，培训合格后方可重新上岗，培训后仍不合格的解除聘用；兼职委员免去残联委员职务。（二）与岗位续聘挂钩。社区残联工作人员每3年一个聘期，续聘要求近两个年度考核均为合格及以上等次；连续两个年度考核获得优秀等次的，优先推荐参加街道、县级残联的岗位选拔，优先获得国家级、省级残疾人工作专项培训机会；连续两个年度考核为基本合格的，转为待岗培训；连续两个年度考核不合格的，解除聘用关系或免去职务。（三）与整改提升挂钩。对考核基本合格、不合格的工作人员，由考核工作组制定一对一整改清单，明确整改内容、整改标准、整改时限，安排专人帮扶整改，整改期满后重新考核，仍不合格的按规定处理。（四）与评先推优挂钩。推荐参加县级及以上残联系统评优评先的人选，要求近三年年度考核至少获得1次优秀等次，无基本合格及以下等次，不符合条件的不予推荐。八、纪律与监督（一）考核工作人员必须严格遵守考核纪律，不得打人情分、关系分，不得隐瞒被考核