浙江省律师事务所服务费标准制定指引(试行)

浙江省律师事务所服务费标准制定指引(试行)一、总则第一条制定目的与依据。为规范浙江省律师服务收费行为，指导全省律师事务所科学合理制定服务费标准，保障律师事务所、律师与委托人的合法权益，促进律师行业健康有序发展，根据《中华人民共和国价格法》《中华人民共和国律师法》《国家发展改革委关于放开部分服务价格意见的通知》《浙江省价格条例》《浙江省律师服务收费管理办法》等规定，结合浙江省律师行业发展实际，制定本指引。第二条适用范围。本指引适用于浙江省行政区域内依法设立的律师事务所及其分支机构制定本所服务费标准，省外律师事务所在浙江省执业提供法律服务的，可参照本指引制定收费细则。第三条基本原则（一）合法合规原则。律师事务所制定服务费标准应当严格遵守法律法规、行业规范的强制性规定，对实行政府指导价的法律服务项目，必须在政府指导价规定的区间内确定本所收费标准；对实行市场调节价的法律服务项目，可结合本所实际自主制定，但不得违反禁止性收费规定。（二）公平诚信原则。服务费标准应当匹配服务价值，不得通过低价恶性竞争争抢业务，不得进行价格欺诈，不得设置隐形收费项目损害委托人利益。（三）按劳取酬原则。充分考虑法律服务的工作量、复杂程度、专业要求等要素，体现多劳多得、优质优价，避免收费与服务价值严重偏离。（四）风险匹配原则。结合法律服务事项可能承担的法律风险、执业责任确定收费标准，风险越高、责任越大的服务项目，对应收费标准应当合理体现风险溢价。（五）公益兼顾原则。针对困难群体、公益法律服务项目设置收费减免规则，保障公民平等获得法律服务的权利。二、服务费标准制定的核心依据律师事务所制定服务费标准，应当结合以下核心要素确定合理梯度与区间：第一条影响收费的核心要素（一）法律服务工作量：包括服务事项耗时、调查取证范围、文书起草数量、开庭次数、跨区域服务行程等，工作量越大，收费标准越高。（二）事项复杂疑难程度：涉及多重法律关系、多名当事人、海量证据材料的疑难案件，数字经济、人工智能、生物医药、反垄断、涉外合规等新型前沿领域案件，对专业能力要求高，收费标准应当高于普通事项。（三）承办人员资历与专业能力：按照执业年限、专业等级、行业影响力划分收费梯度，资深律师、专业领域带头人的收费标准应当高于青年律师，体现专业价值差异。（四）律师事务所运营成本与品牌价值：规模化律师事务所配备完善的质量管控体系、团队化服务支持，运营成本更高，品牌价值突出，可适当提高收费标准；中小型律师事务所可结合自身成本灵活设置标准。（五）潜在风险与责任：需要承担较高执业风险的服务项目，如出具尽调报告、上市法律意见书、重大项目合规意见等，应当合理提高收费标准，匹配潜在责任。（六）所在地经济发展水平：杭州、宁波等经济发达地区的律师事务所，可结合当地居民收入、企业盈利水平设置较高收费区间；丽水、衢州等经济欠发达地区可适当下调区间，符合当地委托人承受能力。第二条政府指导价的强制性遵从要求根据浙江省现行规定，以下法律服务项目实行政府指导价，律师事务所制定本所收费标准不得超出政府指导价规定的区间：（一）刑事案件收费：侦查阶段每件收费1500-8000元，审查起诉阶段每件收费1500-10000元，一审审判阶段每件收费2500-25000元；律师事务所可按照承办律师资历在上述区间内分级设置，对重大疑难复杂刑事案件，经双方协商一致，可在政府指导价上限基础上上浮，上浮比例一般不超过300%。（二）不涉及财产关系的行政诉讼、国家赔偿、群体性诉讼案件：每件收费2500-10000元，律师事务所可在区间内分级设置，重大疑难案件上浮不超过200%。（三）涉及财产关系的行政诉讼、群体性诉讼案件，按标的额比例收费，政府指导价区间为：10万元以下（含10万元）部分6%-8%，最低收费不低于2500元；10万元以上至50万元（含50万元）部分5%-6%；50万元以上至100万元（含100万元）部分4%-5%；100万元以上至500万元（含500万元）部分3%-4%；500万元以上至1000万元（含1000万元）部分2%-3%；1000万元以上部分1%-2%。律师事务所应当在上述比例区间内确定本所具体收费比例。除上述项目外，其余法律服务项目实行市场调节价，由律师事务所自主制定收费标准。三、不同类型服务费的具体制定指引第一条计件收费标准制定指引计件收费适用于不涉及财产关系的诉讼、仲裁案件以及单项简单法律服务，律师事务所可按照以下梯度设置本所标准：（一）刑事案件各阶段计件：执业3年以下青年律师，侦查阶段1500-3000元/件，审查起诉阶段2000-4000元/件，一审阶段3000-8000元/件；执业3-10年主办律师，侦查阶段3000-5000元/件，审查起诉阶段4000-7000元/件，一审阶段8000-15000元/件；执业10年以上合伙人、资深律师，侦查阶段5000-8000元/件，审查起诉阶段7000-10000元/件，一审阶段15000-25000元/件；自诉案件、刑事被害人代理参照一审标准执行。（二）不涉及财产的民商事诉讼、仲裁案件（市场调节价）：执业3年以下律师3000-8000元/件；执业3-10年律师8000-20000元/件；执业10年以上合伙人20000-50000元/件，特殊复杂案件可另行上浮。（三）单项法律服务如律师见证、代书法律文书、单项工商变更法律服务等：代书法律文书每件1000-5000元，律师见证每件5000-20000元，涉及财产的见证可按标的额额外加收0.1%-1%。第二条按标的额比例收费标准制定指引按标的额比例收费适用于涉及财产关系的诉讼、仲裁、非诉专项法律服务，律师事务所可遵循“标的额越大、收费比例越低”的原则设置标准，市场调节价项目可在政府指导价基础上自主浮动：（一）标的额10万元以下（含10万元）：收费比例不低于6%，最低收费不低于5000元（政府指导价项目不低于2500元）；（二）10万元以上-50万元（含50万元）：收费比例5%-6%；（三）50万元以上-100万元（含100万元）：收费比例4%-5%；（四）100万元以上-500万元（含500万元）：收费比例3%-4%；（五）500万元以上-1000万元（含1000万元）：收费比例2%-3%；（六）1000万元以上-1亿元（含1亿元）：收费比例1%-2%；（七）1亿元以上-10亿元（含10亿元）：收费比例0.5%-1%；（八）10亿元以上：收费比例0.1%-0.5%，上不封顶，可双方协商确定。第三条计时收费标准制定指引计时收费适用于各类法律服务，尤其适用于工作量难以提前预估的咨询、合规、非诉项目，律师事务所应当按照律师等级设置梯度标准，参考区间如下：（一）律师助理、执业3年以下青年律师：300元-1000元/小时；（二）执业3年-10年主办律师：1000元-3000元/小时；（三）执业10年以上合伙人、部门负责人：3000元-8000元/小时；（四）执业15年以上高级合伙人、省级以上知名专业律师：8000元-20000元/小时。律师事务所制定计时标准时，应当同时明确计时规则：办理法律服务过程中的咨询、会见、调查、起草文书、开庭、内部研讨、沟通协调等所有工作时间均计入计费时间；跨市出差在途时间可按50%折算计费，也可全额计费，由律所自行明确；计时收费不足1小时的，按1小时计费，累计工作时间不足半小时按半小时计费；首次法律咨询最低收费不得低于300元，专项计时服务最低收费不得低于5000元；差旅费等额外支出可另行收取，也可计入计时收费，应当在标准中明确列明。第四条风险代理收费标准制定指引律师事务所应当严格遵守风险代理禁止性规定，以下案件不得实行风险代理收费：刑事诉讼案件、行政诉讼案件、国家赔偿案件、群体性诉讼案件、婚姻家庭继承案件、请求给予社会保险待遇、最低生活保障待遇、工伤赔偿、扶养费、赡养费、抚养费、抚恤金、救济金、劳动报酬案件。允许实行风险代理的案件，律师事务所制定收费标准应当符合以下要求：风险代理收费合计总额不得超过争议标的额的30%，具体可分为两类：（一）半风险代理：先收取基础服务费，基础服务费不低于案件办理成本，一般不低于5000元，不低于风险代理总收费预期的20%，胜诉或者达到约定条件后，再按标的额的10%-30%收取风险提成，疑难复杂案件提成比例可适当提高，但合计不得超过标的额30%。（二）全风险代理：不预先收取基础服务费，案件办理完毕达到约定条件后，一次性收取代理费，收费比例一般为标的额的15%-30%，最高不得超过30%。律师事务所制定风险代理标准时，应当明确约定胜诉、达到付费条件的判定标准，以及退费规则，避免争议。第五条常年法律顾问收费标准制定指引常年法律顾问收费应当结合服务对象规模、服务内容、工作量设置梯度，参考标准如下：（一）自然人、个体工商户、微型企业（从业人员10人以下，年营业额100万元以下）：10000元-50000元/年；（二）小型企业（从业人员10-50人，年营业额100万-5000万元）：50000元-200000元/年；（三）中型企业（从业人员50-300人，年营业额5000万-10亿元）：200000元-1000000元/年；（四）大型企业、上市公司、集团公司：1000000元/年以上，上不封顶；（五）政府机关、事业单位、社会团体：参照同等规模单位对应的企业标准执行。律师事务所制定常年法律顾问收费标准时，应当明确约定年度服务内容，如日常咨询次数、合同审查份数，超出约定范围的诉讼案件、专项服务，可按照本所收费标准享受不低于20%的优惠，也可另行协商收费，规则应当提前公示。第六条特殊专项法律服务收费标准制定指引（一）企业破产、重整、清算项目：可按破产财产标的额的0.5%-3%收费，也可打包收费，一般无产可破项目不低于100000元，有财产的大型破产项目不低于500000元。（二）IPO、新三板挂牌、债券发行等资本市场专项：一般不低于1000000元，根据项目规模协商确定。（三）跨境涉外法律服务：因语言要求、跨境沟通成本高，可比照国内同类服务收费上浮50%-200%。（四）合规专项、并购尽调专项：可按计时收费，也可按标的额1%-5%打包收费，最低不低于50000元。（五）公益法律服务：对符合法律援助条件的困难群体，按照法律援助规定免收费用，对其他符合公益情形的服务，可设置10%-100%的减免规则。四、服务费标准制定的程序要求第一条成本测算与市场调研。律师事务所制定服务费标准前，应当全面测算本所人力成本、办公成本、管理成本、税费等运营成本，调研当地律师行业平均收费水平、委托人承受能力、经济发展水平，确保标准符合实际。第二条内部审议程序。合伙制律师事务所制定或者修改服务费标准，应当经全体合伙人会议三分之二以上合伙人审议通过；个人律师事务所由负责人决定；律师事务所分所制定的收费标准，应当报总所备案。第三条公示公开要求。律师事务所制定的服务费标准，应当在办公场所显著位置张贴公示，同时在本所官方网站、微信公众号等公开平台公示，公示内容应当包括所有收费项目、收费标准、收费方式、退费规则、投诉举报电话，方便委托人查询，不得收取任何未公示的费用。第四条行业备案要求。律师事务所制定或者修改服务费标准后，应当在15个工作日内报所在地设区市律师协会备案，接受行业指导。第五条动态调整机制。律师事务所应当至少每3年对本所服务费标准进行一次评估，根据本所发展、成本变化、市场变动调整收费标准，调整后重新履行公示、备案程序。五、服务费标准执行规范要求第一条合同约定要求。所有法律服务收费必须签订书面委托合同，明确约定收费项目、收费金额、收费方式、付费时间、退费规则，严禁律师私自收案收费，所有收费必须进入律师事务所统一账户，由律所开具正规发票。第二条费用分列要求。律师费应当与代委托人支付的诉讼费、仲裁费、鉴定费、公证费、查档费、差旅费等费用分列，代垫费用由委托人另行支付的，应当在合同中明确，也可采用包干方式收取，不得模糊收费项目。第三条浮动规则要求。律师事务所制定标准时可设置浮动区间，浮动幅度一般不超过标准的20%，特殊疑难案件、特殊情况可适当扩大浮动幅度，但不得低于成本进行恶性低价竞争，不得虚高价格进行价格欺诈。第四条禁止性规范。严禁在禁止风险代理项目中实行风险代理，严禁私