2026年湖北省荆州市部分专业中、初级职务水平能力测试(公共基础知识)模拟试题

2026年湖北省荆州市部分专业中、初级职务水平能力测试(公共基础知识)模拟试题一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1.5分，共30分。在每小题给出的四个选项中，只有一项是符合题目要求的。）1.马克思主义哲学唯物辩证法的实质和核心是（）。A.质量互变规律B.否定之否定规律C.对立统一规律D.联系和发展的规律2.习近平总书记指出：“江山就是人民，人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。”这一论断深刻体现了历史唯物主义中关于（）的基本原理。A.生产力决定生产关系B.经济基础决定上层建筑C.人民群众是历史的创造者D.社会存在决定社会意识3.中国共产党第二十次全国代表大会报告指出，全面建设社会主义现代化国家的首要任务是（）。A.实现高质量发展B.实现科技自立自强C.全面深化改革D.扎实推进共同富裕4.在我国古代灿烂的楚文化中，荆州市是楚文化的发祥地和中心区域。下列属于楚国历史文化名人且其政治活动主要与荆州密切相关的是（）。A.屈原B.项羽C.刘邦D.关羽5.根据《中华人民共和国宪法》规定，下列关于我国国家机构及其职权的表述，正确的是（）。A.全国人民代表大会有权选举国家监察委员会主任B.国务院有权决定个别省、自治区、直辖市进入紧急状态C.国家主席有权直接颁布法律D.最高人民法院监督地方各级人民法院的审判工作6.张某今年12周岁，在放学回家途中用其父亲给的压岁钱在某文具店购买了价值3000元的高档游戏机一台。其父亲发现后要求文具店退货退款。该买卖合同的效力状态为（）。A.完全有效B.完全无效C.效力待定D.可撤销7.某市交通管理部门为了缓解交通拥堵，未经听证程序直接发布公告，决定对某主干道实行单双号限行。市民李某认为该公告侵犯了其合法权益，欲寻求法律救济。下列说法正确的是（）。A.交通管理部门的单双号限行属于民事行为，李某可提起民事诉讼B.交通管理部门的决定属于抽象行政行为，李某不能直接对其提起行政诉讼C.李某可以就该限行公告直接向人民法院提起行政诉讼D.李某应先向交通管理部门申请行政复议，对复议结果不服才能起诉8.在宏观经济学中，当一国经济处于流动性陷阱时，下列货币政策工具中效果最为微弱的是（）。A.降低法定存款准备金率B.公开市场买入国债C.降低再贴现率D.提高商业银行超额准备金利率9.假设在一个简单的两部门经济中，消费函数为C=1000+0.8YA.5000B.7500C.6000D.800010.党政机关公文的行文规则规定，向上级机关行文，原则上（）。A.必须主送一个上级机关，根据需要同时抄送相关上级机关和同级机关，不抄送下级机关B.可以多头主送，以提高办事效率C.应当同时抄送下级机关，以便下级机关知晓D.必须在请示中同时报告其他事项，以减少公文流转11.行政管理活动中的“帕金森定律”指出，行政机构总是会不断膨胀，行政人员总是会不断增加，但行政效率却不断下降。这反映了行政管理中需要重点防范的（）现象。A.官僚主义B.形式主义C.享乐主义D.奢靡之风12.在我国古代文学史上，有很多关于荆州的诗句。其中“千里江陵一日还”中的“江陵”指的是现今的（）。A.荆州B.武汉C.宜昌D.襄阳13.根据《中华人民共和国民法典》关于物权的规定，下列财产中，可以设定抵押权且无需登记即可对抗善意第三人的是（）。A.建设用地使用权B.正在建造的建筑物C.交通运输工具D.生产设备、原材料、半成品、产品14.下列关于量子通信技术的表述，错误的是（）。A.量子通信是基于量子纠缠效应进行信息传递的新型通信方式B.量子密钥分发可以提供理论上无条件安全的密钥交换C.“墨子号”是我国发射的全球首颗量子科学实验卫星D.量子通信目前已经开始全面替代传统光纤通信并进入普通家庭15.某市公安局下属交警大队民警王某在执法过程中，因处置不当导致路人李某受伤。李某欲申请国家赔偿，赔偿义务机关应当是（）。A.市公安局B.交警大队C.民警王某本人D.市人民政府16.在Word文档编辑中，若要将一整段文字快速移动到另一位置，最快捷的操作组合是（）。A.复制和粘贴B.剪切和粘贴C.保存和另存为D.插入和超链接17.根据《中华人民共和国公职人员政务处分法》，公职人员因犯罪被单处罚金，或者犯罪情节轻微，人民检察院依法作出不起诉决定或者人民法院依法免予刑事处罚的，予以撤职；造成不良影响的，予以（）。A.开除B.降级C.警告D.记过18.下列关于我国古代科技成就的对应关系，正确的是（）。A.张衡——地动仪——西汉B.华佗——麻沸散——东汉C.贾思勰——《水经注》——北魏D.沈括——《天工开物》——北宋19.长江经济带发展战略在我国区域协调发展中具有重要地位。荆州市作为长江沿岸的重要节点城市，在生态保护和绿色发展中的核心定位之一是（）。A.建设国家级重化工基地B.打造承接产业转移示范区与生态宜居城市C.全面禁止一切水上交通运输D.构建单一的传统农业种植区20.在市场经济条件下，当某种商品的价格上涨时，生产者通常会增加该商品的生产。这种现象在经济学中主要反映了（）。A.需求规律B.供给规律C.边际效用递减规律D.价值规律二、多项选择题（本大题共10小题，每小题2分，共20分。在每小题给出的四个选项中，有两个或两个以上选项是符合题目要求的，多选、少选或错选均不得分。）21.习近平总书记关于“一带一路”倡议的重要论述中，强调了“共商、共建、共享”的原则。下列关于这一原则的内涵理解，正确的有（）。A.共商强调集思广益，兼顾各方利益和关切B.共建强调各施所长，各尽所能，把各方优势和潜能充分发挥出来C.共享强调建设成果惠及所有参与方，打造利益共同体D.该原则本质上是中国单方面主导全球经济治理体系的工具22.根据《中华人民共和国行政处罚法》，下列选项中属于行政处罚种类的有（）。A.警告、通报批评B.罚款、没收违法所得C.限制开展生产经营活动D.行政拘留23.下列关于公文格式及行文规范的说法，正确的有（）。A.联合行文时，发文机关标志可以并用联合发文机关名称，也可以单独使用主办机关名称B.具有隶属关系或业务指导关系的机关之间属于下行文C.请示应当一文一事，不得在报告等非请示性公文中夹带请示事项D.涉密公文应当根据涉密程度分别标注“绝密”“机密”“秘密”和保密期限24.在现代公共管理学中，下列关于“非政府组织（NGO）”特征的表述，正确的有（）。A.组织性B.民间性C.营利性D.志愿性25.民法典被誉为“社会生活的百科全书”。下列关于《中华人民共和国民法典》中关于隐私权和个人信息保护的表述，正确的有（）。A.隐私是自然人的私人生活安宁和不愿为他人知晓的私密空间、私密活动、私密信息B.处理个人信息应当遵循合法、正当、必要原则，不得过度处理C.任何组织或者个人不得以刺探、侵扰、泄露、公开等方式侵害他人的隐私权D.个人信息中的私密信息，适用有关隐私权的规定；没有规定的，适用有关个人信息保护的规定26.下列属于宏观经济政策中财政政策工具的有（）。A.政府购买支出B.税收C.法定存款准备金率D.转移支付27.荆州市历史悠久，文化底蕴深厚。下列历史文化遗迹或景点位于荆州市境内的有（）。A.荆州古城墙B.明显陵C.关帝庙D.纪南城遗址28.根据我国相关法律规定，下列情形中，公民、法人或者其他组织可以依法申请行政复议的有（）。A.对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得等行政处罚决定不服的B.对行政机关作出的行政强制措施决定不服的C.认为行政机关不依法履行订立行政协议义务的D.不服行政机关作出的行政处分或者其他人事处理决定的29.关于Excel电子表格软件的操作，下列描述正确的有（）。A.在输入以零开头的数字文本时，需要先输入单引号（英文状态下）B.使用SUM函数可以对多个单元格区域进行求和C.绝对引用在公式复制时其引用的单元格地址不会发生改变D.在一个工作簿中只能包含一个工作表30.在全面推进乡村振兴的进程中，保障国家粮食安全是重中之重。我国实行最严格的耕地保护制度，坚守（）耕地红线。A.14亿亩B.16亿亩C.18亿亩D.20亿亩三、判断题（本大题共10小题，每小题1分，共10分。判断下列说法的正误。）31.马克思主义哲学的直接理论来源是德国古典哲学，其中黑格尔的唯物主义和费尔巴哈的辩证法是马克思批判继承的核心。（）32.在中国特色社会主义政治制度中，人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。（）33.行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。（）4.赠与合同是诺成合同，自当事人双方意思表示一致时生效，不需要实际交付标的物。（）35.在完全竞争市场中，个别企业的需求曲线是一条平行于横轴的水平线，且平均收益等于边际收益等于价格。（）36.函是不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题，或者向有关主管部门请求批准事项时所使用的公文文种。（）37.我国《刑法》规定，对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚；对于累犯，应当从重处罚，并且不适用缓刑和假释。（）38.湖北省的地形大致呈现为三面高、中间低，西部为山地，东部为平原，南部为丘陵。（）39.计算机病毒是一段人为编制的计算机程序，其本质特征是具有传染性和破坏性。（）40.绿色GDP是指一个国家或地区在考虑了自然资源与环境因素影响之后经济活动的最终成果，它等于传统GDP减去环境污染和生态破坏的损失。（）四、案例分析题（本大题共2小题，每小题10分，共20分。）41.案例：某市进行城市道路改造，市民张某发现其住宅小区附近的施工路段存在严重的安全隐患，未设置明显的安全警示标志，且夜间无照明设施。张某通过拨打政务服务热线向市住建局反映了此问题，请求其履行监管职责。市住建局接线员表示已记录，但十天后施工现场仍未有任何改善，且张某未收到任何反馈。张某遂以市住建局行政不作为为由，向市人民政府申请行政复议。问题：（1）张某是否有权向市人民政府申请行政复议？请说明理由。（5分）（2）本案中，市住建局的行为是否构成行政不作为？在行政复议中，被申请人（市住建局）的举证责任是什么？（5分）42.案例：李某（15周岁）是某中学初三学生。一日，李某在商场看到一款最新款智能手机，标价6000元。李某非常喜欢，便偷偷将家中价值约8000元的金项链拿至典当行典当，获得现金7000元。随后，李某用该笔现金在商场购买了该款手机。李某父母发现后，非常生气，遂找到典当行要求赎回金项链，并找到商场要求退回手机、返还6000元。问题：（1）李某与典当行之间的典当合同效力如何认定？为什么？（5分）（2）李某与商场之间的手机买卖合同效力如何认定？为什么？（5分）五、公文改错题（本大题共1小题，共10分。）43.下面是一份有瑕疵的公文，请根据党政机关公文处理相关规定，指出其格式及内容上的五处错误并予以改正。关于申请拨付2025年防洪设施维修专项资金的请示报告市政府并市财政局：近期连降暴雨，我市部分区域防洪设施年久失修，存在严重内涝隐患。为保障人民生命财产安全，我局经初步测算，需紧急维修加固河堤及泵站，共需资金约人民币伍拾万元整。为妥善解决此问题，恳请市政府及财政局领导予以大力支持，尽快将资金拨付到位。此致敬礼！市水利局2025年5月10日44.简述题：结合当前数字经济时代背景，谈谈基层政府如何利用大数据技术提升社会治理效能，并结合荆州市实际情况提出至少两条针对性建议。（本题10分）参考答案及解析一、单项选择题1.【答案】C【解析】马克思主义哲学唯物辩证法的实质和核心是对立统一规律。对立统一规律揭示了事物发展的源泉和动力，是贯穿量变质变规律、否定之否定规律以及唯物辩证法基本范畴的中心线索。质量互变规律揭示了事物发展的形式和状态；否定之否定规律揭示了事物发展的方向和道路。故选C。2.【答案】C【解析】习近平总书记的论断强调了人民在国家政权和国家治理中的核心地位，这与历史唯物主义中“人民群众是历史的创造者”的基本原理高度契合。人民群众是物质财富和精神财富的创造者，是社会变革的决定力量。A、B项是生产关系和上层建筑的相关原理；D项是社会存在决定社会意识，虽正确但与题意不够紧密。故选C。3.【答案】A【解析】党的二十大报告明确指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。发展是党执政兴国的第一要务，没有坚实的物质技术基础，就不可能全面建成社会主义现代化强国。故选A。4.【答案】A【解析】屈原是战国时期楚国伟大的爱国诗人、政治家，其主要政治活动与楚国郢都（即现今湖北荆州纪南城一带）密切相关。他曾担任楚左徒、三闾大夫等职，主张联齐抗秦，后因谗言被流放。项羽、刘邦为秦末汉初人物；关羽为三国时期驻守荆州的名将。故选A。5.【答案】A【解析】根据《宪法》规定，全国人民代表大会有权选举国家监察委员会主任；B项错误，国务院有权决定省、自治区、直辖市的范围内部分地区进入紧急状态，全国或者个别省、自治区、直辖市进入紧急状态由全国人大常委会决定；C项错误，国家主席根据全国人大及其常委会的决定颁布法律，不能直接颁布；D项错误，最高人民法院监督地方各级人民法院和专门人民法院的审判工作，上级法院监督下级法院，而不是最高人民法院直接监督所有地方各级。故选A。6.【答案】C【解析】根据《民法典》规定，12周岁的未成年人为限制民事行为能力人。限制民事行为能力人可以实施纯获利益的民事法律行为或者与其年龄、智力、精神健康状况相适应的民事法律行为；其他民事法律行为经法定代理人同意或者追认后有效。购买3000元的高档游戏机超出了12岁未成年人的行为能力范畴，且不属于纯获利益的行为，因此该买卖合同属于效力待定的合同，需要其法定代理人（父亲）追认。其父亲要求退款，表明不予追认，故合同无效。但在确认追认前，状态为效力待定。故选C。7.【答案】B【解析】市交通管理部门发布决定对主干道实行单双号限行，是针对不特定的多数人和事项作出的具有普遍约束力的决定，属于抽象行政行为。根据《行政诉讼法》规定，抽象行政行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围，公民不能直接对其提起行政诉讼，但可以在对具体行政行为（如因违反该公告被处罚）不服提起诉讼时，一并请求审查该规范性文件。故选B。8.【答案】B【解析】流动性陷阱是指当利率降低到极低水平时，人们认为利率不可能再下降，有价证券价格不可能再上升而只会跌落，因而愿意将所有货币保持在手中。此时，无论央行增加多少货币供应量，都会被人们以货币形式储藏起来，货币政策尤其是通过公开市场业务买入国债来增加货币供给的操作将完全失效，无法进一步降低利率和刺激投资。故选B。9.【答案】B【解析】在两部门经济中，均衡国民收入的决定公式为：Y=代入消费函数和投资：Y化简得：Y0.2解得：Y故均衡的国民收入为7500。选B。10.【答案】A【解析】根据《党政机关公文处理工作条例》，向上级机关行文，原则上主送一个上级机关，根据需要同时抄送相关上级机关和同级机关，不抄送下级机关。B项多头主送会导致责任不清、推诿扯皮；C项抄送下级机关不符合行文规则（请示尤其不能抄送下级）；D项请示应当一文一事，不得在报告等非请示性公文中夹带请示事项。故选A。11.【答案】A【解析】帕金森定律揭示了行政机构人员膨胀与效率低下的内在逻辑，即官员倾向于增加下属而不是竞争对手，官员们相互之间也会制造工作。这本质上是官僚主义作风的一种突出表现，强调机构臃肿、人浮于事。故选A。12.【答案】A【解析】李白《早发白帝城》中“朝辞白帝彩云间，千里江陵一日还”的“江陵”即为现今的湖北省荆州市。荆州历史悠久，自古为重镇。故选A。13.【答案】D【解析】根据《民法典》规定，以生产设备、原材料、半成品、产品、交通运输工具以及船舶、航空器等动产抵押的，抵押权自抵押合同生效时设立，未经登记，不得对抗善意第三人。而建设用地使用权、正在建造的建筑物抵押的，应当办理抵押登记，抵押权自登记时设立。对比而言，D项的生产设备等动产抵押无需登记即可设立，只是不登记不能对抗善意第三人，符合题意。C项虽也是动产，但D项更为全面且典型代表动产浮动抵押。故选D。14.【答案】D【解析】量子通信目前主要应用于对保密性要求极高的领域，如国防、政务、金融等，由于技术限制和成本高昂，尚未全面替代传统光纤通信进入普通家庭。A、B、C项表述均正确。故选D。15.【答案】A【解析】根据《国家赔偿法》规定，法律、法规授权的组织在行使授予的行政权力时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，被授权的组织为赔偿义务机关。受行政机关委托的组织或者个人在行使受委托的行政权力时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，委托的行政机关为赔偿义务机关。交警大队作为公安局的内设机构，其执法行为产生的国家赔偿责任应由设立该机构的行政机关即市公安局承担。故选A。16.【答案】B【解析】在Word中，“剪切”是将选中的内容从文档中删除并放入剪贴板，“粘贴”是将剪贴板中的内容插入到新光标位置。因此，剪切加粘贴组合是实现文字快速移动的标准操作。复制加粘贴是实现文字的复制。故选B。17.【答案】A【解析】根据《中华人民共和国公职人员政务处分法》规定，公职人员因犯罪被单处罚金，或者犯罪情节轻微，人民检察院依法作出不起诉决定或者人民法院依法免予刑事处罚的，予以撤职；造成不良影响的，予以开除。故选A。18.【答案】B【解析】华佗是东汉末年著名的医学家，发明了麻沸散，被誉为“神医”。张衡是东汉科学家，地动仪并非西汉；贾思勰是北魏农学家，著《齐民要术》；《水经注》是郦道元所著；沈括是北宋科学家，著《梦溪笔谈》；《天工开物》是明代宋应星所著。故选B。19.【答案】B【解析】荆州市在长江经济带和湖北区域发展战略中，致力于承接产业转移、发展绿色经济和打造生态宜居城市，而非建设重化工基地或单一农业区。全面禁止水上交通运输也不符合实际发展规律。故选B。20.【答案】B【解析】供给规律是指在特定时间内，在其他条件不变的情况下，商品价格上升，生产者愿意并且能够出售的商品数量增加；价格下降，供给量减少。题干描述的是生产者根据价格变化调整生产量，属于供给规律范畴。需求规律针对的是消费者；边际效用递减规律针对的是消费者消费商品时的效用变化；价值规律是商品经济的基本规律，核心是价格围绕价值上下波动，但此处更直接反映的是供给规律。故选B。二、多项选择题21.【答案】ABC【解析】“共商、共建、共享”是全球治理理念和“一带一路”建设的核心原则。共商强调兼顾各方利益和关切；共建强调各施所长，各尽所能；共享强调建设成果惠及所有参与方，打造利益共同体和命运共同体。D项错误，“一带一路”倡议是中国提出的主张，但不是中国单方面主导的工具，而是大家共同参与的交响乐。故选ABC。22.【答案】ABCD【解析】根据《行政处罚法》第九条规定，行政处罚的种类包括：（一）警告、通报批评；（二）罚款、没收违法所得、没收非法财物；（三）暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件；（四）限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业；（五）行政拘留；（六）法律、行政法规规定的其他行政处罚。故选ABCD。23.【答案】AC【解析】A项正确，联合行文时，发文机关标志可以并用联合发文机关名称，也可以单独使用主办机关名称；B项错误，具有隶属关系或业务指导关系的机关之间行文，应根据具体上下级关系或指导关系行文，不都属于下行文（如向指导关系的上级请示用上行文）；C项正确，请示应当一文一事，不得在报告等非请示性公文中夹带请示事项；D项错误，涉密公文应当根据涉密程度分别标注“绝密”“机密”“秘密”，而保密期限的具体标注方式有专门规定，不能与文种混淆。故选AC。24.【答案】ABD【解析】非政府组织（NGO）的基本特征包括组织性、民间性、非营利性、自治性和志愿性。C项营利性错误，非政府组织的核心属性是非营利性。故选ABD。25.【答案】ABCD【解析】《民法典》人格权编对隐私权和个人信息保护作了详细规定。A项是隐私的定义；B项是处理个人信息的原则；C项是禁止侵害隐私权的方式；D项是私密信息与个人信息保护的适用规则，均表述正确。故选ABCD。26.【答案】ABD【解析】财政政策工具主要包括政府支出（购买支出和转移支付）、税收、国债等。法定存款准备金率属于货币政策工具，由中央银行控制。故选ABD。27.【答案】ACD【解析】荆州古城墙、关帝庙（关羽镇守荆州十年，留下大量遗迹）、纪南城遗址（楚故都遗址）均在荆州市境内。明显陵位于湖北省钟祥市，属于明代陵墓，不在荆州。故选ACD。28.【答案】ABC【解析】根据《行政复议法》规定，对行政处罚、行政强制措施不服，认为行政机关不依法履行订立行政协议义务等，均可申请行政复议。D项错误，不服行政机关作出的行政处分或者其他人事处理决定的，按照公务员法等有关规定申诉，不能申请行政复议。故选ABC。29.【答案】ABC【解析】A项输入数字文本前加单引号可强制将其作为文本处理，避免开头的0丢失；B项SUM函数支持多个区域参数；C项绝对引用（如A1）在复制时不改变；D项错误，一个工作簿可以包含多个工作表。故选ABC。30.【答案】C【解析】我国一直强调坚守18亿亩耕地红线，这是保障国家粮食安全的底线。故选C。三、判断题31.【答案】错误【解析】马克思主义哲学的直接理论来源是德国古典哲学，其中黑格尔的辩证法和费尔巴哈的唯物主义是核心。题干将两者的学说反了。32.【答案】正确【解析】人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是实现党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。33.【答案】正确【解析】《行政处罚法》明确规定，行政机关在作出行政处罚决定前，必须告知当事人拟作出的处罚内容及事实、理由、依据，并告知其依法享有的陈述、申辩和要求听证等权利，这是程序正当原则的体现。34.【答案】错误【解析】根据《民法典》规定，赠与合同原则上属于诺成合同，自双方意思表示一致时生效。但是，具有救灾、扶贫等社会公益、道德义务性质的赠与合同或者经过公证的赠与合同，即使在标的物交付前赠与人也不得随意撤销。而一般的赠与合同在交付前赠与人享有任意撤销权。笼统说不需要实际交付即生效不够严谨，且典当行等特殊行业有特别规定。35.【答案】正确【解析】在完全竞争市场中，企业是价格的接受者，面临的需求曲线是一条水平线。同时，平均收益（AR）、边际收益（MR）和市场价格（P）三者相等，即AR=MR=P。36.【答案】正确【解析】《党政机关公文处理工作条例》规定，函是不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题，请求批准和答复审批事项所使用的公文文种。37.【答案】正确【解析】刑法规定，对于累犯，应当从重处罚，并且不得适用缓刑，也不得假释。对从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。38.【答案】错误【解析】湖北省的地形大致呈现三面高、中间低，西部为山地，东部为丘陵和平原，南部接洞庭湖平原，但并非单纯“东部为平原，南部为丘陵”。整体是西、北、东三面环山，中部为江汉平原。39.【答案】正确【解析】计算机病毒是一段人为编制的特殊程序，其本质特征是具有传染性、破坏性、潜伏性和可触发性，其中传染性和破坏性是其最根本的特征。40.【答案】正确【解析】绿色GDP是指从传统GDP中扣除环境污染和生态破坏损失后的余额，它更真实地反映了经济活动对环境的负面影响和可持续发展的程度。四、案例分析题41.【答案及解析】（1）张某有权向市人民政府申请行政复议。理由：根据《中华人民共和国行政复议法》的规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关不履行法定职责侵犯其合法权益的，可以申请行政复议。本案中，市住建局作为建筑施工安全的监管部门，对施工路段存在的安全隐患有监督管理职责。张某作为市民，向其举报隐患请求履行职责，市住建局在十天内未采取任何措施也未予答复，属于不履行法定职责。市政府作为市住建局的本级人民政府，是该复议案件的法定复议机关之一，张某有权选择向市政府申请行政复议。（2）市住建局的行为构成行政不作为。行政不作为是指行政机关在法定或合理期限内，不履行法定职责的行为。市住建局接到举报后，既未进行调查处理，也未对张某进行任何反馈，未尽到法定监管义务。在行政复议中，被申请人（市住建局）的举证责任是：证明其已经履行了法定职责，或者证明其不履行法定职责有合法、合理的理由。具体到本案，市住建局需要提供证据证明其在收到举报后已经采取了相关措施（如派员现场检查、下达整改通知书等），或者证明施工现场不存在安全隐患、不需要采取措施。如果市住建局无法提供相关证据，复议机关将认定其构成行政不作为，并责令其限期履行职责。42.【答案及解析】（1）李某与典当行之间的典当合同效力待定或无效。理由：李某今年15周岁，在法律上属于限制民事行为能力人。限制民事行为能力人可以实施与其年龄、智力相适应的民事法律行为，或者纯获利益的行为。将家中贵重的金项链（价值8000元）拿去典当，显然超出了其年龄和智力所能理解的范围，属于与其行为能力不相适应的处分重大财产的行为。根据《民法典》规定，限制民事行为能力人实施的其他民事法律行为经法定代理人同意或者追认后有效。因此，在李某父母（法定代理人）不予追认甚至要求赎回的情况下，该典当合同无效。（2）李某与商场之间的手机买卖合同效力待定。理由：同样基于李某为限制民事行为能力人。购买价值6000元的智能手机，对于15周岁的未成年人而言，金额巨大，不属于与年龄、智力相适应的日常消费行为。因此，该买卖合同属于效力待定的合同。李某的父母发现后如果拒绝追认，则该合同无效，商场应当返还6000元购机款，李某返还手机