农田防汛排涝工作要点

2026/07/12农田防汛排涝工作要点汇报人：农业农村工作办公室目录汛期形势与工作意义防汛排涝组织体系汛前准备工作要点汛期应急响应机制排涝设施建设与管护灾后恢复与生产自救010203040506汛期形势与工作意义01当前汛期形势分析60%+汛期降雨占比集中性强3重灾害链式反应积水·倒伏·病虫害↑损失逐年加重受灾面积上升降雨集中性强汛期降雨量占全年60%以上，短时强降雨频发，极易形成洪涝灾害灾害链式反应暴雨引发农田积水、作物倒伏、病虫害暴发，次生灾害叠加损失逐年加重农田受灾面积和直接经济损失呈上升趋势，防御压力持续增大工作紧迫性农田防汛排涝直接关系粮食安全和农民增收，必须高度重视、提前部署防汛排涝工作的重要意义粮食安全层面保护农田生产能力确保粮食产量稳定社会稳定层面维护农村生产秩序促进社会和谐稳定农民增收层面核心减少灾害损失保障农民经济收益防汛排涝组织体系02组织架构与职责分工县级县级层面成立农田防汛排涝工作领导小组统筹协调各部门资源，制定应急预案负责重大险情处置和跨区域调度乡镇乡镇层面设立防汛排涝指挥部落实县级部署，组织辖区内防汛工作负责物资储备和应急队伍建设村级村级层面成立防汛排涝工作小组具体负责本村农田巡查、险情报告和应急处置执行层·一线落实责任落实机制第一责任人行政首长负责制各级政府主要负责人为第一责任人，统筹全局指挥调度协同配合部门联动机制农业农村、水利、应急、气象等部门协同配合，信息共享三级包保包保责任制乡镇干部包村、村干部包片、党员包户，层层压实责任考核问责机制纳入年度目标考核将防汛排涝工作纳入年度目标考核体系严肃追责问责对失职渎职行为严肃追责问责，绝不姑息汛前准备工作要点03隐患排查整治排查重点整治要求汛前开展全面隐患排查，及时消除风险点排涝设施检查排水沟渠、泵站、涵闸等设施运行状况田间工程排查田埂、地头沟、田间道路等损毁情况低洼地块摸清易涝区域底数，建立台账发现问题立即整改，汛前全部整改到位对一时难以整改的，制定临时度汛措施建立隐患排查整改台账，实行销号管理排涝设施检修维护泵站设备检修水泵、电机、配电设施，开展试运行测试，确保动力核心稳定可靠沟渠清淤疏通排水沟渠，清除淤泥杂草，打通排水脉络，确保行洪通道畅通无阻涵闸维护检查闸门启闭设备，更换老化部件，保障调控枢纽灵敏高效100%泵站设备完好率水泵、电机、配电设施全项达标沟渠排水能力设计标准清淤后过流断面恢复设计值涵闸启闭性能灵活可靠闸门升降响应灵敏无卡滞三项硬指标全部达标，确保排涝设施汛期正常运行物资储备与队伍建设物资储备队伍建设通过系统培训与实战演练，全面提升队伍应急响应与抢险处置能力排涝设备水泵、发电机、排水管等核心排涝装备抢险物资编织袋、铁锹、救生衣、照明设备等应急物资储备要求县级集中储备与乡村分散储备相结合，定期检查更新储备机制：县级集中储备与乡村分散储备相结合，定期检查更新，确保物资完好可用队伍组建组建专业抢险队和群众抢险队技能培训开展防汛排涝技能培训应急演练组织应急演练，提高实战能力预案编制与宣传培训三级预案体系县、乡、村三级防汛排涝应急预案全覆盖明确响应机制预警级别、响应程序、处置措施清晰界定动态修订完善定期评估更新，增强预案可操作性与实效预案编制制定县、乡、村三级防汛排涝应急预案明确预警级别、响应程序、处置措施定期修订完善，增强预案可操作性宣传培训开展防汛排涝知识宣传，提高群众防灾意识组织村干部和应急队伍培训利用广播、微信群等及时发布预警信息汛期应急响应机制04预警监测与信息报送24小时值班制度全天候第一时间险情报告零延迟零报告每日汇总制度化预警监测密切关注气象部门发布的天气预报和预警信息加强雨情、水情监测，及时掌握汛情动态重点监测低洼易涝区域和病险设施信息报送严格执行汛期24小时值班制度发生险情第一时间报告，不得迟报、漏报、瞒报实行零报告制度，每日汇总上报汛情应急响应分级响应级别启动条件主要措施IV级响应一般汛情，局部农田积水加强监测，做好排涝准备III级响应较重汛情，较大面积农田积水启动排涝设施，组织巡查II级响应严重汛情，大面积农田受灾全力排涝，转移群众和物资I级响应特别严重汛情，重大灾害实施最高级别应急措施，请求上级支援应急处置措施排涝抢险立即启动泵站，开启涵闸，加快排水调集移动水泵等设备，支援重灾区疏通堵塞沟渠，确保排水畅通人员转移优先危险区域人员及时转移安置做好转移人员生活保障险情解除前严禁擅自返回设施保护加固险工险段，防止险情扩大保护水利设施和农业生产设施其他应急措施视险情灵活调配重点区域防控低洼易涝区提前预置排涝设备加强巡查值守做好随时排水准备设施农业区重点加固大棚等农业设施做好排水防涝措施保护棚内作物和设备高标准农田区发挥高标准农田排灌设施作用科学调度，快速排水减少作物淹没时间排涝设施建设与管护05排涝设施建设标准5-10年一般农田排水标准一遇10-20年高标准农田排水标准一遇24-48小时暴雨后排涝时间达标建设标准排水标准一般农田达到5-10年一遇，高标准农田达到10-20年一遇排水时间暴雨后24-48小时内排除田间积水设施配套沟、渠、路、林、电综合配套建设内容排水沟渠系统建设构建完善的田间排水网络体系泵站、涵闸等建筑物建设配套建设关键水利控制设施田间排水工程配套完善农田末端排水配套设施排涝设施日常管护管护主体明确设施管护责任主体落实管护人员和经费建立管护制度管护内容核心定期巡查检查，发现问题及时处理汛后及时修复水毁工程做好设施设备保养维护管护机制建立管护档案，实行信息化管理将管护情况纳入考核排涝设施升级改造泵站改造更新老化设备，提高排水能力沟渠整治清淤疏浚，修复损毁渠段涵闸配套完善涵闸设施，提高调控能力改造重点泵站改造：更新老化设备，提高排水能力沟渠整治：清淤疏浚，修复损毁渠段涵闸配套：完善涵闸设施，提高调控能力改造原则统筹规划，分步实施因地制宜，经济实用建管并重，注重效益灾后恢复与生产自救06灾情核查评估核查内容农作物受灾面积、成灾面积、绝收面积农业设施损毁情况直接经济损失核查方法核心逐村逐地块核查利用遥感技术辅助核查建立灾情台账，做到底数清楚评估报告编制灾情评估报告为灾后恢复和救助提供依据农田排水与土壤修复24h黄金排水窗口期3-5天土壤修复周期85%机械抽排效率2周肥力恢复周期排水措施清理田间沟渠，加快排水对低洼地块采用机械抽排尽量减少作物淹没时间土壤修复排水后及时中耕松土，改善土壤通气性增施有机肥和生物菌肥，恢复土壤肥力防治土壤盐渍化和板结作物补救措施轻度受灾及时扶正倒伏作物喷施叶面肥，促进恢复生长加强病虫害防治中度受灾清除受损叶片和枝条追施速效肥料喷施植物生长调节剂重度受灾及时改种补种短季作物选择适宜品种，抢抓农时最大限度减少损失病虫害防治主要病虫害洪涝后易发根腐病、茎基腐病等高温高湿环境利于病虫害繁殖重点监测稻飞虱、稻纵卷叶螟等防治措施加强病虫害监测预警及时喷施杀菌剂和杀虫剂推广绿色防控技术统防统治，提高防治效果农业保险理赔理赔流程及时报案，通知保险公司现场查勘配合做好灾情核定加快理赔进度，及时赔付到位工作要求宣传农业保险政策，提高农户参保意识协助农户准备理赔材料监督保险公司依法依规理赔理赔时效指标对比灾后重建与经验总结重建工作修复水毁农田基础设施恢复农业生产能力争取上级救灾资金和项目支持经验总结分析灾害原因和应对得失完善应急预案和工作机制提升防灾减灾能力典型案例与经验启示某县成功应对特大暴雨提前预警及时启动应急响应科学调度排涝设施快速排除积水迅速恢复灾后恢复生产损失最小预警及时是关键设施完善是基础应急响应要迅速灾