民生服务行业汛期便民安全保障课

2026/07/12民生服务行业汛期便民安全保障课汇报人：民生服务保障中心目录汛期安全形势与风险认知汛期便民服务保障体系汛期安全防护核心知识应急避险与自救互救技能便民服务获取与使用指南社区协同与长效安全机制010203040506汛期安全形势与风险认知01汛期的定义与时间特征主汛期是安全防范的重中之重，需提前做好充分准备汛期定义江河水位定期上涨的时期，通常由季节性降雨、融雪等自然因素引起5-9月时间范围汛前准备期3-5月隐患排查物资储备预案演练汛后恢复期9-10月灾后重建设施修复经验总结主汛期6-8月强降雨集中洪涝灾害高发需高度警惕汛期主要灾害类型洪涝灾害暴雨、持续降雨导致的江河泛滥、城市内涝，威胁生命财产安全山洪灾害山区溪沟、河流突发性暴涨，来势凶猛、破坏力强，易造成人员伤亡地质灾害暴雨诱发的滑坡、崩塌、泥石流，隐蔽性强、突发性高雷电大风强对流天气伴随的雷电、大风、冰雹，危及户外安全城市内涝排水系统超负荷导致的道路积水、地下空间淹水，影响交通出行汛期安全风险识别高风险区域低洼地带、地下空间、河道周边山区、边坡、危旧房屋建筑工地、临时工棚、户外广告牌高风险人群老人、儿童、残疾人等弱势群体地下空间作业人员、户外工作者居住在危险区域的居民高风险时段暴雨预警发布期间夜间及能见度低的时段汛期节假日出行高峰汛期便民服务保障体系02汛期便民服务组织架构政府主导应急管理部门统筹协调，气象、水利、交通、住建等部门协同联动社区落地街道办事处、社区居委会建立汛期应急响应机制，设立便民服务点社会参与志愿者队伍、社会组织、企业单位参与汛期服务保障信息支撑气象预警系统、应急指挥平台、便民服务热线协同运作汛期便民服务内容预警信息服务及时发布气象预警、汛情通报、避险提示，覆盖社区每个角落避险安置服务开放应急避难场所，提供临时住宿、餐饮、医疗等基本保障出行便民服务发布道路积水信息，提供绕行建议，组织应急交通保障生活救助服务为受灾群众提供饮用水、食品、衣物等生活必需品特殊群体关爱对老人、残疾人等特殊群体提供上门服务、转移协助灾后恢复服务协助清理淤泥、消毒杀菌、设施修复，尽快恢复正常生活汛期便民服务点位分布查询方式关注官方渠道获取准确位置信息社区便民服务站各社区居委会设立，提供信息咨询、物资发放、应急救助应急避难场所学校、体育馆、社区中心等公共设施，可容纳受灾群众临时安置防汛物资储备点街道、社区储备沙袋、抽水泵、救生衣等防汛物资医疗救助点社区卫生服务中心、临时医疗站提供医疗救治服务信息发布点社区公告栏、电子显示屏、广播系统实时发布汛情信息关注社区公众号拨打便民服务热线查看社区公告栏汛期安全防护核心知识03汛期预警信号解读蓝色预警50mm12小时内黄色预警50mm6小时内橙色预警50mm3小时内红色预警100mm3小时内预警级别越高，防范措施越紧急，务必及时关注官方信息蓝色预警·注意防范12小时内降雨量将达50毫米以上，注意防范黄色预警·做好防范准备6小时内降雨量将达50毫米以上，做好防范准备橙色预警·暂停户外活动3小时内降雨量将达50毫米以上，暂停户外活动红色预警·立即转移避险3小时内降雨量将达100毫米以上，立即转移避险汛期居家安全防护汛前准备检查房屋排水系统，清理阳台、屋顶杂物储备饮用水、食品、手电筒、急救药品等应急物资了解社区应急避难场所位置和转移路线汛期防护重点关闭门窗，防止雨水倒灌切断室内电源，防止触电远离窗户、阳台，避免玻璃破碎伤人低洼住户提前转移贵重物品和人员汛后处理及时清理积水、消毒杀菌，检查电路安全后再恢复用电汛期出行安全防护非必要不外出，确需外出做好防护步行安全避开积水路段，警惕井盖缺失、电线漏电远离广告牌、大树、电线杆等易倒伏物体穿着醒目衣物，携带照明工具驾车安全避开低洼路段、涵洞、地下通道遇积水路段切勿强行通过，车辆熄火立即撤离保持安全车距，减速慢行，开启雾灯公共交通关注公交、地铁运营信息，提前规划出行路线汛期用电用气安全用电安全潮湿环境易引发触电事故，注意用电安全不用湿手触摸电器，不使用破损电线发现电线断落，远离8米以上并立即报告室内进水先切断电源，防止触电用气安全暴雨后检查燃气管道，发现泄漏立即关闭阀门不在室内使用明火，防止燃气爆炸燃气设施被淹后，经专业人员检查后方可使用发现险情立即拨打电力、燃气服务热线汛期食品安全与卫生食品安全不食用被洪水浸泡的食品不饮用生水，饮用瓶装水或烧开后的水生熟食品分开存放，防止交叉污染餐具彻底清洗消毒环境卫生重点及时清理垃圾、淤泥，防止细菌滋生使用消毒液对室内外环境消毒做好防蚊灭蚊、防鼠灭鼠工作保持室内通风干燥疾病预防注意饮食卫生，预防肠道传染病、皮肤病等汛期常见疾病汛期健康防护，从饮食卫生做起应急避险与自救互救技能04洪水来临时的应急避险室内避险迅速向高处转移，如楼顶、高层关闭电源、燃气，防止触电和火灾携带应急物资、通讯工具、重要证件用沙袋、挡水板防止洪水倒灌室外避险关键立即向高处、坚固建筑物转移远离河道、低洼地带、地下通道攀爬固定物体，避免被洪水冲走发出求救信号，等待救援车辆避险车辆落水立即解开安全带，打开车门或砸窗逃生山洪泥石流应急避险向两侧高处转移，切勿顺沟逃生识别征兆河水突然断流或水位暴涨山谷传来轰鸣声，地面震动沟谷水流变浑浊、水量增大紧急自救被困时寻找坚固物体固定身体发出求救信号，等待救援保持体力，避免盲目行动城市内涝应急避险行人避险避开积水路段，警惕井盖缺失、电线漏电远离路灯杆、变压器等带电设施积水过深时寻找高处等待救援结伴而行，相互照应车辆避险关键遇积水路段提前绕行车辆熄火立即撤离，不要滞留车内车门无法打开时，使用安全锤砸窗逃生弃车后迅速转移至安全地带地下空间避险地下商场、地铁进水时，迅速向地面转移雷电大风天气避险雷电避险雷电天气室内关闭门窗，远离窗户、电器室外远离大树、电线杆、金属物体不在空旷地带、水边停留不使用手机、雨伞等金属物品大风避险大风天气室内关闭门窗，远离窗户室外远离广告牌、临时建筑、大树不在高楼、阳台、屋顶停留车辆停放在安全地带，避开树木、广告牌雷电大风天气尽量留在室内，避免户外活动常用自救互救技能溺水自救保持冷静，仰面漂浮，节省体力抓住漂浮物，等待救援不盲目挣扎，防止体力耗尽溺水互救优先使用绳索、竹竿、救生圈等工具施救不盲目下水，确保自身安全将溺水者救上岸后，立即清除口鼻异物，进行心肺复苏外伤急救止血、包扎、固定，及时送医紧急呼救拨打110、119、120，说明地点、情况、人数便民服务获取与使用指南05汛期便民服务热线全国统一热线12345政务服务便民热线，受理汛期求助、投诉、咨询12350安全生产举报投诉热线12119森林火灾、地质灾害报警电话专业服务热线110报警求助，紧急情况第一时间拨打119火灾、洪水等灾害救援120医疗急救122交通事故报警使用提示拨打热线时说明地点说明情况、人数保持电话畅通保持电话畅通确保救援及时联系汛期信息获取渠道官方信息发布平台气象局应急管理部门社区渠道官网、官方微信公众号官网、微博、微信公众号、业主群、公告栏媒体渠道电视广播新闻节目实时播报新闻客户端推送即时消息短信预警官方通知直达信息核实：以官方发布为准不信谣、不传谣社区渠道广播显示屏·社区广播、电子显示屏网格员·上门通知到户社群·微信群、QQ群应急避难场所使用指南什么是应急避难场所？div>政府指定的临时安置场所，提供基本生活保障，如学校、体育馆、社区中心等如何找到应急避难场所？关注社区公告，了解附近避难场所位置查看社区应急疏散路线图服从社区工作人员引导避难场所提供的服务临时住宿、餐饮、饮用水医疗救助、心理疏导信息查询、通讯服务注意事项携带身份证件、必需药品遵守场所管理规定配合工作人员安排应急物资储备清单基础物资饮用水（每人每天3升，储备3天量）即食食品（面包、饼干、罐头等）手电筒、备用电池医疗物资常用药品（感冒药、消炎药、创可贴）消毒用品（酒精、碘伏、纱布）急救包通讯工具手机、充电宝收音机（接收应急广播）证件与其他重要证件：身份证、户口本、保险单复印件，密封保存其他物品：现金、雨衣、雨鞋、保暖衣物社区协同与长效安全机制06社区汛期协同机制社区应急队伍由社区工作人员、网格员、志愿者组成应急队伍汛期巡查信息传递群众转移、物资发放邻里互助网络建立邻里互助小组，相互照应关注独居老人、残疾人等特殊群体汛期互相提醒、协助转移社区联动机制与物业、辖区单位建立联动机制共享防汛资源，协同应急处置定期开展汛期应急演练参与方式加入社区志愿者队伍参与汛期安全宣传和应急演练特殊群体汛期关爱服务关爱身边特殊群体，共同守护社区安全特殊群体范围老年人、儿童、孕妇残疾人、慢性病患者独居人员、行动不便人员关爱服务内容建立特殊群体台账，汛期重点关注上门走访，了解需求，提供帮助汛期预警信息优先通知协助转移避险，提供生活照料求助方式拨打社区服务电话联系网格员、楼栋长向邻居、志愿者求助社会倡议关爱身边特殊群体共同守护社区安全汛期安全长效机制→→汛前准备1隐患排查：定期