暴雨等级划分与风险识别

2026/06/20暴雨等级划分与风险识别汇报人：气象科普宣传组目录暴雨基础知识暴雨等级划分标准暴雨风险识别体系暴雨灾害典型案例暴雨防范与应对措施0102030405暴雨基础知识01什么是暴雨暴雨是短时间内产生大量降水的天气现象充沛的水汽供应大气中水汽含量高，为降水提供物质基础强烈的上升运动大气不稳定，促使水汽凝结成雨滴较长的持续时间降水系统维持时间长，累积雨量大地形抬升作用山地迎风坡强迫气流上升，增强降水突发性强局地性明显季节性集中致灾性高暴雨的时空分布特征高频区华南沿海长江中下游东南沿海地区季节特征推荐春季江南、华南地区开始进入雨季夏季高峰期全国大部分地区暴雨频发，7-8月为高峰期秋季华西秋雨、东南沿海台风暴雨冬季南方部分地区仍有暴雨发生次高频区华北平原东北南部西南地区低频区西北内陆青藏高原地区暴雨等级划分标准02国家暴雨等级标准等级24小时降雨量降雨强度描述典型表现暴雨50.0-99.9毫米较强降雨路面积水，低洼地区内涝大暴雨100.0-249.9毫米强烈降雨城市内涝，山洪风险增加特大暴雨250.0毫米以上极端强降雨严重洪涝，地质灾害高发极端暴雨超历史记录罕见极端天气灾害性极强，影响深远等级越高，致灾风险越大，防范要求越严格短时强降雨标准20毫米/小时短时强降雨50毫米/小时强短时强降雨100毫米/小时极端短时强降雨突发性更强，预警时间短城市内涝风险极高易引发山洪、泥石流等次生灾害对交通、城市运行影响大防范重点：关注小时雨强变化，及时采取避险措施暴雨预警信号体系预警级别信号颜色标准防范要求蓝色预警蓝色12小时内降雨量将达50毫米以上关注天气变化，做好防范准备黄色预警黄色6小时内降雨量将达50毫米以上减少户外活动，注意道路积水橙色预警橙色3小时内降雨量将达50毫米以上避免外出，远离危险区域红色预警红色3小时内降雨量将达100毫米以上停止户外活动，紧急避险暴雨风险识别体系03暴雨风险识别的基本要素致灾因子暴雨强度持续时间影响范围孕灾环境核心地形地貌地质条件水文特征城市排水能力承灾体人口分布经济活动基础设施生态环境风险识别原则系统性动态性区域性科学性城市内涝风险识别高风险区域防范提示地形条件低洼地带、立交桥下、地下空间排水能力管网标准、排涝设施、河道行洪能力下垫面特征不透水面积比例、绿地分布、水体调蓄历史积水点以往暴雨积水记录、内涝频发区域城市低洼地区和立交桥下高风险地下商场、地下车库、地铁站高风险老城区排水管网老化区域高风险施工工地和临时建筑区域高风险内涝风险识别至关重要山洪灾害风险识别山区暴雨易引发山洪，具有突发性强、破坏力大的特点流域特征集水面积、沟道坡度、河床形态地质条件岩性、断裂构造、松散堆积物分布植被覆盖森林覆盖率、水土保持状况人类活动采矿、修路、建房等扰动沟口、河道转弯处、狭窄河段极高风险山洪沟道两侧、冲积扇区域极高风险陡坡下、切坡建房区域高风险历史山洪灾害发生区域高风险地质灾害风险识别暴雨是滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害的主要诱发因素滑坡风险坡度大于25度岩土体破碎地下水丰富崩塌风险陡崖危岩体裂隙发育泥石流风险松散物源丰富沟道陡峻暴雨强度大重点防范区域山区公路沿线、切坡建房区域矿山采空区、弃渣堆积区旅游景区、山区村镇地质灾害隐患点周边流域洪水风险识别流域性洪水是暴雨灾害的重要形式，影响范围广、持续时间长降雨特性降雨总量、强度、时空分布流域特征面积、形状、河网密度土壤含水量影响产流和汇流水利工程水库、堤防、蓄滞洪区历史洪水调查历史洪水调查与分析水文模型水文模型模拟计算遥感监测遥感监测与预警系统实地勘察实地勘察与风险评估暴雨灾害典型案例04典型案例一：城市特大暴雨201.9毫米最大1小时降雨量历史罕见特大暴雨·24小时突破极值灾害情况降雨强度最大1小时降雨量达201.9毫米影响范围全市大部分地区严重积水灾害损失交通瘫痪、人员伤亡、财产损失严重经验教训城市排水标准需提高地下空间防汛能力不足应急响应机制需完善公众防灾意识待加强典型案例二：山洪泥石流灾害200+毫米强降雨引发山洪泥石流3小时降雨量超200毫米，造成重大人员伤亡灾害情况降雨情况3小时降雨量超过200毫米灾害类型山洪、泥石流、滑坡并发影响区域沿河村庄、旅游景区、道路桥梁经验教训选址安全山区建房需避开危险区域预警传递预警信息传递需及时有效果断转移人员转移避险要果断科学重建灾后重建要科学规划典型案例三：流域性大洪水持续性强降雨引发流域性大洪水持续时间长覆盖范围广累积雨量大灾害情况降雨特点持续时间长、覆盖范围广、累积雨量大洪水特征多支流同时涨水、洪峰叠加防御措施水库调度、堤防巡查、人员转移经验教训流域联合调度至关重要堤防巡查防守要到位蓄滞洪区运用要果断灾后恢复重建要统筹规划暴雨防范与应对措施05个人防范措施个人防范掌握基本知识提高自我保护能力暴雨来临前关注天气预报和预警信息检查房屋排水设施储备必要的生活物资了解周边避险场所暴雨来临时尽量减少外出，留在室内安全场所避免在低洼地带、地下空间停留远离电线杆、广告牌、大树等危险物不要涉水行走，警惕积水掩盖的陷阱户外避险要点城市户外避险立即寻找安全建筑物躲避避开立交桥、地下通道等低洼区域不要进入地下商场、地铁站等地下空间远离路灯杆、变压器等带电设施山区户外避险迅速向高处转移，避开沟道和低洼地不要顺沟方向往上游或下游跑远离陡坡、危岩、松散堆积物选择稳固的高地等待救援行车安全指南暴雨天气行车风险极大，需特别注意安全暴雨天气行车原则能见度低时开启雾灯、近光灯、示廓灯降低车速，保持安全车距避免涉水行驶，不强行通过积水路段遇到积水路段观察积水深度，超过轮胎一半切勿通过涉水时要低速匀速通过，不要停车、换挡车辆熄火后不要重新启动，迅速撤离车辆被困立即弃车逃生，不要贪恋财物使用安全锤破窗逃生爬上车顶等待救援家庭防汛准备物资准备饮用水和食品—至少储备3天的用量，确保暴雨期间基本生存需求应急物品—手电筒、充电宝、急救包，应对断电和突发伤情重要证件—身份证、户口本、房产证，妥善保管防水袋中防水用品—雨衣、雨鞋、防水袋，保障外出和物品安全家庭防汛措施检查排水管道—确保房屋排水系统畅通，避免雨水倒灌室内清理阳台窗台—及时清除杂物，防止坠落伤人或堵塞排水准备挡水物资—低洼地区家庭备足沙袋，构筑临时防水屏障了解避险路线—提前熟悉社区疏散路线和应急安置点位置物资准备详解饮用水和食品储备按照家庭成员数量计算，至少准备3天的饮用水（每人每天4升）和不易腐坏的食品，如压缩饼干、罐头、能量棒等。定期检查保质期并及时更换。应急照明与电源配备干电池或充电式手电筒，准备大容量充电宝确保手机通讯畅通。急救包应包含创可贴、消毒用品、常用药品及急救手册。证件资料保护将身份证、户口本、房产证、银行卡等重要证件复印备份，原件与复印件分开放置，全部装入防水密封袋中，随身携带或置于高处。防水防护用品准备质量可靠的雨衣、防滑雨鞋，确保暴雨期间外出安全。防水袋用于保护电子产品、文件资料等怕水物品，建议多备几个不同尺寸。家庭防汛措施详解排水系统检查维护汛期前全面检查屋顶天沟、落水管、地漏等排水设施，清除落叶淤泥等堵塞物。地下室或低层住户检查排水泵运转是否正常。高空坠物风险防范及时清理阳台、窗台、空调外机上的花盆、杂物、松动构件。加固或拆除易被大风吹落的悬挂物，防止暴雨大风天气造成高空坠物伤人。挡水屏障预先布置地处低洼区域或历史易涝点的家庭，提前储备足量沙袋或购买专用挡水板。熟悉沙袋堆叠方法，在门槛、车库入口等关键位置预备。应急转移预案制定向社区居委会或物业了解本区域避险路线图和应急安置点具体位置。规划多条逃生路线，约定家人集合地点，关注官方预警信息发布渠道。社区防汛工作社区是防汛工作的重要基础单元，需做好组织准备与应急响应组织准备建立防汛工作小组，明确责任分工制定防汛应急预案，定期组织演练建立预警信息传递机制排查辖区内风险隐患点应急响应接到预警后及时通知居民组织危险区域人员转移设置警示标志，封闭危险区域协助开展抢险救援工作社区防汛应急响应流程1准备阶段建立小组制定预案排查隐患2预警阶段接收信息传递预警通知居民3响应阶段人员转移封闭区域设置警示4恢复阶段协助救援灾情评估善后处置城市内涝应对内涝预防措施提高城市排水管网标准建设海绵城市，增加雨水吸纳能力完善城市排涝设施加强城市河道整治内涝应急处置启动排涝泵站，加快积水排除封闭积水严重路段，疏导交通组织地下空间人员撤离开展积水点应急抢险预防措施原理分析提高城市排水管网标准通过升级管径规格、优化管网布局，提升排水系统的设计重现期标准，增强暴雨条件下的排水承载能力，从源头降低内涝风险建设海绵城市，增加雨水吸纳能力采用透水铺装、雨水花园、下沉式绿地等海绵设施，实现雨水的自然积存、渗透与净化，削减地表径流峰值，延缓汇流时间完善城市排涝设施增设移动强排设备、建设雨洪调蓄池、改造低洼地带泵站，形成固定与机动相结合的立体排涝体系，提升应急处置能力加强城市河道整治疏浚河道断面、清除阻水障碍物、修复生态护岸，保障行洪通道畅通，提高河道自排能力，打通城市排水出口瓶颈应急处置要点说明启动排涝泵站，加快积水排除根据积水深度和范围，分级启动固定泵站与移动泵车联合作业，优先保障交通枢纽、医院学校等重点区域抢排效率封闭积水严重路段，疏导交通实时监测道路积水情况，及时设置警示标志与物理隔离，通过媒体发布绕行信息，部署警力引导车辆分流，防范次生事故组织地下空间人员撤离针对地铁站点、地下商场、车库等风险区域，建立水位联动预警机制，提前组织人员有序疏散，配备应急照明与救援通道开展积水点应急抢险集结市政、消防、排水等专业力量，对管网堵塞、井盖顶托、设施损坏等险情快速处置，同步做好现场安全警戒与防护预防与应急相结合，构建城市内涝韧性防控体系山洪灾害防御预防为主快速响应开展山洪灾害风险普查全面排查隐患点，建立风险台账，为精准防御提供数据支撑建设监测预警系统实时监测雨情水情，自动触发预警，缩短预警响应时间划定危险区域，设立警示标志明确风险边界，设置醒目标识，提升群众风险识别能力制定人员转移方案明确转移路线、安置点，确保预警后快速有序撤离收到预警立即组织转移第一时间启动应急响应，争分夺秒转移受威胁群众转移路线要避开危险区域科学规划避险路径，远离河道、沟谷等高风险地带转移后加强管理，防止人员回流设置警戒值守，严禁擅自返回，确保危险解除前人员安全做好转移人员安置工作保障基本生活需求，稳定群众情绪，做好后续服务地质灾害防范预防为主、防治结合开展地质灾害隐患排查全面排查潜在风险点，建立隐患台账实施工程治理和搬迁避让对重大隐患实施工程治理或组织搬迁建设群测群防体系发动群众参与监测，构建基层防线加强监测预警完善监测网络，及时发布预警信息发现险情立即报告第一时间上报险情，启动响应机制设置警戒线，禁止人员进入划定危险区域，管控人员流动组织受威胁人员转移有序撤离危险区群众，保障生命安全开展应急调查和处置快速评估灾情，实施专业应急处置暴雨预警信息获取官方渠道气象局官网、官方微博微信应急管理部门发布媒体渠道电视、广播报纸等新闻媒体通信渠道手机短信应急广播、社区通知网络平台天气类APP政府网站、新闻客户端预警信息使用要点关注预警级别和影响区域了解防范措施和避险要求及时告知家人和邻居按照预警要求采取行动应急救援与自救互救自救原则保持冷静，迅速判断危险程度选择正确的避险路线和方式利用身边可用物品自救发出求救信号等待救援互救要点关