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2026年四季度文明城市创建推进汇报材料尊敬的各位领导、同志们:根据市委、市政府关于2026年文明城市创建工作的统一部署和要求,我区(单位)始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大关于“提高全社会文明程度”的决策部署,紧扣“创建为民、创建靠民、创建惠民”根本原则,以“决战四季度、决胜全年红”的攻坚姿态,聚焦重点任务、狠抓短板提升、强化长效管理,文明城市创建工作取得阶段性成效,城市文明程度、市民幸福指数、城市治理水平显著提升。现将2026年四季度文明城市创建推进情况汇报如下:###一、四季度文明城市创建工作推进情况####(一)坚持高位推动,构建“全域联动”创建格局始终把文明城市创建作为“一把手”工程来抓,形成“党委统一领导、党政齐抓共管、创建办统筹协调、各部门分工负责、全社会共同参与”的工作体系。一是强化组织领导。成立由区委书记任第一组长、区长任组长,区委副书记任常务副组长,相关区领导任副组长,区直部门、街道(乡镇)主要负责同志为成员的创建工作领导小组,下设1个综合协调办公室和10个专项工作组(宣传动员组、环境整治组、交通秩序组、市场管理组、社区创建组、未成年人工作组、基础设施建设组、督导考核组、志愿服务组、长效管理组),构建起“横向到边、纵向到底”的责任网络。四是压实工作责任。制定《2026年四季度文明城市创建任务清单及责任分解表》,细化分解任务236项,明确责任单位、责任人和完成时限,实行“挂图作战、对账销号”。建立区领导包联街道(乡镇)、部门包联社区(小区)、干部包联路段(点位)的三级包联机制,32名区领导包联16个街道(乡镇),86个区直部门包联236个社区(小区),3000余名党员干部下沉一线,确保压力层层传导、责任层层落实。五是强化督导考核。创建办联合区纪委监委、区委组织部成立4个专项督导组,采取“四不两直”(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场)方式开展常态化督导,四季度累计开展专项督导18次,印发《创建督导通报》12期,约谈工作滞后单位负责人23人次,推动问题整改率达98.5%。####(二)聚焦民生改善,打造“宜居宜业”城市环境始终把解决群众“急难愁盼”问题作为创建工作的出发点和落脚点,持续补齐城市功能短板,提升城市品质。一是推进基础设施提档升级。投资4.3亿元,实施基础设施“微改造”项目56个,重点推进老旧小区改造、背街小巷整治、公共服务设施配套等工程。其中,完成老旧小区改造35个,惠及居民1.5万户,同步实施外墙保温、管网改造、电梯加装、停车位增设等项目,老旧小区基础设施完好率达95%以上;完成背街小巷整治32条,修缮破损路面8万平方米,增设盲道5公里、路灯300盏,改造升级公共厕所28座,实现“路平、水畅、灯亮、景美”;新建社区便民服务中心15个,新增“15分钟生活圈”8个,实现养老、医疗、文化、体育等服务设施全覆盖,市民步行15分钟即可到达基本公共服务点。二是优化公共服务供给。深化“放管服”改革,推进“智慧政务”建设,线下设立“一窗受理”综合窗口86个,线上开通“政务服务掌上办”平台,实现126项高频事项“一网通办”,群众办事平均耗时缩短50%。推进教育、医疗资源均衡布局,新建公办学校4所、改扩建学校6所,新增学位5400个;新建社区卫生服务中心3个、标准化村卫生室20个,实现“小病不出社区、大病转诊便捷”。三是加强生态环境治理。开展“蓝天、碧水、净土”三大行动,关停取缔“散乱污”企业18家,整改环保问题隐患78个;新增城市绿地20万平方米,建成口袋公园12个、滨水绿廊5公里,人均公园绿地面积达15.2平方米,较去年同期提升1.2个百分点;推进生活垃圾分类全覆盖,设置分类垃圾桶5000组,建成垃圾分类亭300座,居民垃圾分类知晓率达95%,参与率达85%,生活垃圾回收利用率达35%。####(三)深化文明培育,营造“崇德向善”社会风尚坚持以培育和践行社会主义核心价值观为根本,推动文明理念深入人心,市民文明素养显著提升。一是强化宣传引导。利用“两微一端”、户外电子屏、公交地铁移动电视等载体,刊播文明城市创建公益广告3.2万条次,制作发放《市民文明手册》《创建知识问答》等宣传资料8万份;开展“文明创建进万家”主题活动120场,覆盖群众15万人次;组织“文明交通”“文明旅游”“文明餐桌”等主题宣传周活动6场,发放宣传资料2万份,引导市民养成文明习惯。二是选树先进典型。开展“XX道德模范”“XX文明家庭”“最美XX人”等评选活动,选树先进典型58名,其中3人获评“省级道德模范”,15个家庭获评“市级文明家庭”,20人获评“市级最美志愿者”;组织先进事迹巡回报告会8场,用身边人讲身边事,用身边事教育身边人,激发市民见贤思齐、争当先进的热情。三是加强未成年人思想道德建设。开展“扣好人生第一粒扣子”主题教育活动,组织“童心向党”绘画比赛、“经典诵读”“红色故事宣讲”等活动45场,覆盖未成年人3万人次;推进“家校社”协同育人,建立家长学校35所,开展家庭教育讲座60场,培训家长2万人次;加强校园周边环境整治,取缔校园周边流动摊点120处,整改违规网吧、游戏厅15家,为未成年人健康成长营造良好环境。####(四)强化环境整治,提升“整洁有序”城市形象以“绣花”功夫推进城市精细化管理,聚焦市容环境、交通秩序、市场管理等重点领域开展专项整治,城市面貌焕然一新。一是开展市容环境大整治。实施“城市美容”行动,组织专业保洁队伍2000余人,清理卫生死角1500处、清运垃圾1200余吨,整治乱贴乱画6000余处、违规广告牌匾300块;推行“门前五包”责任制,与1.5万家商铺签订责任书,落实“包卫生、包绿化、包秩序、包设施、包文明”责任,主次干道整洁率达99%,背街小巷整洁率达95%。二是开展交通秩序大改善。实施“文明交通”专项行动,新增交通监控摄像头200个,查处闯红灯、违停、酒驾等违法行为1.5万起;优化交通信号灯15处,新增交通隔离护栏8公里、非机动车专用道10公里;投放共享单车6000辆,规划停放点250个,规范共享单车停放秩序,解决“最后一公里”出行问题;开展“文明交通劝导”志愿服务活动,组织志愿者3000人次在重点路口、路段开展劝导,市民文明出行意识显著增强。三是开展市场秩序大规范。对辖区28个农贸市场进行全面整治,取缔占道经营摊点400余个,规范摊位600余个,建成“智慧农贸”市场12个,实现食品来源可溯、质量可查;建立市场快检室15个,开展食品抽检1500批次,合格率达99.8%,保障群众“舌尖上的安全”;推进“文明诚信经营”创建活动,评选“文明诚信商户”200家,营造诚信经营的市场环境。####(五)健全长效机制,巩固“常态长效”创建成果坚持“创建靠民、创建为民”理念,推动创建工作从“集中攻坚”向“常态长效”转变。一是完善智慧管理体系。升级“智慧城管”平台,新增AI识别摄像头300个,实现市容、交通、环保、市场等领域“一网统管”;建立“问题发现—任务派遣—处置反馈—考核评价”闭环管理机制,四季度通过平台发现并处置问题4500件,处置率达97%,平均处置时间缩短至1.5小时。二是畅通群众参与渠道。建立“市民观察员”制度,招募观察员300名,开展“我为创建献一策”活动,收集意见建议450条,采纳落实率达88%;开通“创建热线”和“网上信箱”,受理群众投诉举报1200件,办结率达100%;组织“创建开放日”活动,邀请市民代表、人大代表、政协委员参观创建成果,征求意见建议,形成“全民参与、共建共享”的良好局面。三是深化文明细胞创建。深化文明单位、文明社区、文明家庭、文明校园等创建活动,新增省级文明单位8个、市级文明社区15个、市级文明校园10个;开展“文明楼栋”“文明商户”“文明市民”评选活动,覆盖楼栋1000栋、商户3000家、市民5万人次,推动文明理念融入城市肌理,形成“人人讲文明、处处显文明”的社会氛围。###二、当前存在的主要问题在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,文明城市创建工作仍存在一些薄弱环节和不足之处,主要表现在:一是基础设施仍有短板。部分老旧小区改造进度滞后,3个小区因施工协调、资金拨付等问题未能按期完工,影响居民生活质量;部分背街小巷存在路面破损、排水不畅等问题,需进一步修缮;公共停车场供需矛盾依然突出,部分区域“停车难”问题未得到根本解决。二是市民素养有待提升。少数市民仍存在乱扔垃圾、乱穿马路、不文明养犬、随地吐痰等不文明行为,劝导教育效果需持续加强;部分商户落实“门前五包”责任不到位,占道经营、乱摆乱放现象时有发生。三是长效管理机制尚需完善。部分领域存在“突击整治、反弹回潮”现象,如流动摊贩、非机动车乱停放等问题需常态化管理;基层创建力量薄弱,社区工作人员负担较重,部分志愿者专业素养不足,影响创建工作成效。四是宣传引导深度不够。宣传方式较为传统,对新媒体的运用不够充分,宣传覆盖面和影响力有待提升;部分群众对创建工作的认识不到位,参与创建的积极性和主动性需进一步激发。###三、下一步工作计划针对存在的问题,我们将坚持问题导向,持续发力攻坚,重点抓好以下工作:####(一)实施基础设施“补短板”行动一是加快老旧小区改造进度,成立工作专班,倒排工期、挂图作战,确保剩余3个小区12月底前全部完工,同步推进水电气管网升级、电梯加装、停车位增设等项目,2027年1月底前完成验收交付;二是实施背街小巷整治提升工程,投入1500万元,对50条背街小巷进行全面修缮,增设盲道、路灯、垃圾桶等设施,实现“路平、水畅、灯亮、设施全”;三是推进公共停车场建设,新建停车场5个,新增停车位1500个,在重点区域规划建设立体停车场2个,缓解“停车难”问题;四是完善公共服务设施,新建社区便民服务中心10个、标准化卫生室15个,新增“15分钟生活圈”5个,提升公共服务便利化水平。####(二)深化市民素养“提标”行动一是开展“不文明行为专项整治”行动,针对乱扔垃圾、乱穿马路、不文明养犬等行为,加大劝导和处罚力度,实行“首次警告、二次处罚、三次曝光”机制,形成“不敢违、不能违”的氛围;二是加强宣传引导,创新宣传方式,利用短视频、直播、H5等新媒体载体,制作系列文明宣传作品,通过“两微一端”广泛传播,提升宣传的吸引力和感染力;三是开展“文明素养提升年”活动,组织文明礼仪培训、知识竞赛、演讲比赛等,推动文明习惯养成;四是推进“文明单位”“文明社区”创建活动,发挥示范引领作用,带动市民文明素养整体提升。####(三)健全长效管理“固本”行动一是升级“智慧城管”平台,增加AI识别、大数据分析功能,实现问题自动发现、智能处置、实时监控,提高管理效率;二是建立“周巡查、月通报、季考核”常态化机制,对重点领域实行“滚动式”整治,防止问题反弹;三是完善“群众评议”制度,每季度开展一次群众满意度调查,将评议结果纳入绩效考核,倒逼责任落实;四是加强基层队伍建设,充实社区工作力量,招聘社区工作者100名,开展创建业务培训6期,提升基层治理能力;五是建立志愿者激励机制,为志愿者提供保险、积分兑换、评优表彰等保障,激发参与热情。####(四)强化宣传引导“聚力”行动一是加大宣传力度,利用报纸、电视、广播、新媒体等平台,全方位、多角度宣传创建工作成效和先进典型,营造浓厚氛围;二是开展“创建知识进万家”活动,通过发放宣传资料、举办讲座、开展知识竞赛等方式,提高群众对创建工作的知晓率和参与率;三是邀请媒体记者深入一线采
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