青岛2026年选调生《申论》历年真题

青岛2026年选调生《申论》历年真题给定资料1青岛，这座黄海之滨的明珠城市，正经历着一场从“面子”到“里子”的深刻变革。近年来，随着城市化进程的加速，老旧小区改造成为提升城市品质、改善民生福祉的关键一环。然而，改造之路并非坦途，资金平衡难、居民意愿统一难、后期管理维护难，如同三座大山横亘在建设者面前。市南区某街道办的老书记李明对此深有感触。他负责的片区多为上世纪80年代建成的小区，管网老化、停车位不足、没有电梯等问题层出不穷。“以前我们做工作，多是政府大包大揽，虽然楼面刷了新漆，但老百姓家里的下水道堵了，还是不满意。”李明书记坦言。为了打破这一僵局，青岛市创新推出了“共建共享”机制。在改造启动前，社区工作人员挨家挨户发放调查问卷，不仅询问“想改什么”，更询问“愿意出多少钱”。在Z小区的改造中，通过“菜单式”选择，居民根据自身需求勾选改造项目。基础类如水电气暖管网改造由政府全额承担；提升类如加装电梯、增加停车位，则采取“居民出一点、企业投一点、政府补一点”的方式筹措资金。特别是针对加装电梯这一难题，青岛推出了“公积金提取+财政奖补+信用贷”的组合拳政策，大大降低了居民出资压力。据统计，2025年青岛市累计加装电梯2000余部，惠及居民3万余户。除了硬件设施的更新，青岛更注重“软环境”的治理。即墨区在老旧小区改造中，同步引入了智慧社区管理系统。通过安装人脸识别门禁、智能水表监测独居老人安全、高空抛物监控等设备，将社区治理数字化。同时，推行“红色物业”模式，由社区党委牵头，物业服务企业成立党支部，定期召开联席会议，共同解决小区内的乱堆乱放、噪音扰民等“微治理”问题。居民王阿姨说：“现在小区不仅变漂亮了，遇到事儿有人管，住着心里踏实。”青岛的城市更新还延伸到了历史城区的保护与利用。市北区的广兴里等老里院，通过“修旧如旧、活化利用”的方式，引入了文创工作室、网红咖啡馆和沉浸式剧场，既保留了老青岛的历史记忆，又注入了新的商业活力，成为年轻人争相打卡的“城市会客厅”。这种“保护与开发并重”的模式，为城市存量发展提供了新路径。给定资料2乡村振兴，关键在人，关键在干。在青岛西海岸新区的广袤乡村，一群被称为“新农人”的年轻人正在用知识和汗水描绘着现代农业的新图景。90后海归硕士张伟，放弃了外企的高薪工作，回到了家乡张家楼街道，创办了“蓝莓博士”农场。他利用所学的生物技术，改良蓝莓品种，引入了水肥一体化智能温控大棚。通过手机APP，他就能远程控制大棚内的温度、湿度和光照。“传统农业靠天吃饭，现代农业靠数据说话。”张伟指着屏幕上的数据说道。他的农场亩产达到了传统种植的3倍，且果实品质极佳，通过电商平台直接销往北上广深的高端超市。然而，张伟的创业之路并非一帆风顺。创业初期，土地流转困难，部分村民担心租金收不回，不愿出租土地。此外，农业投入周期长、见效慢，融资一度成为最大瓶颈。青岛市委组织部了解到这一情况后，依托“乡村振兴人才贷”政策，协调银行给予低息贷款支持。同时，当地政府出面搭建协商平台，通过“保底租金+分红”的模式打消了村民顾虑。除了像张伟这样的技术型人才，青岛还涌现出一批“乡村运营官”。在莱西市，某村通过引入专业运营团队，对村里的闲置农房进行统一收储、装修，打造特色民宿集群。运营官小李不仅要懂策划，还要懂直播带货。她定期在田间地头进行直播，向网友展示插秧、收割的乐趣，带动了当地乡村旅游的火爆。数据显示，2025年“五一”期间，莱西市民宿入住率同比增长45%，农产品线上销售额突破2亿元。为了留住这些人才，青岛市实施了“青选计划”基层专项，定向选调优秀高校毕业生到村任职。在政策上，给予住房补贴、创业扶持，并在职称评定上向基层倾斜，允许技术农民申报职称。这些举措让“新农人”在田间地头不仅留得住，更能干得好。正如张伟所说：“以前觉得农村是回不去的故乡，现在农村是充满希望的热土。”给定资料3营商环境是一座城市发展的“金名片”，也是青岛高质量发展的核心竞争力。近年来，青岛持续深化“放管服”改革，致力于打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。“以前开办一家企业，需要跑工商、税务、社保好几个窗口，最少也得一周。现在在青岛，只要在‘青易办’电子签名平台上点一点，半天就能拿照。”某科技公司负责人刘先生体验到了“青岛速度”。这背后，是青岛市大数据局对政务数据的深度整合。通过打破部门间的“信息孤岛”，实现了营业执照、不动产登记、社保登记等事项的“一网通办”。针对企业反映强烈的“执法检查频繁”问题，青岛市推出了“综合监管一件事”改革。在胶州市，市场监管、环保、消防等部门联合执法，实行“进一次门，查多项事”。同时，全面推行“包容审慎”监管，制定了轻微违法行为不予处罚清单。对于市场主体非主观故意、未造成严重后果的违规行为，优先采取教育提醒、限期整改等措施，给予企业自我纠错的空间。2025年，全市共有超过5000家企业受益于这一政策，免罚金额达数千万元。法治是最好的营商环境。青岛中院设立了知识产权法庭，专门审理技术类知识产权案件，加大对侵权行为的惩治力度，保护创新成果。某海洋装备制造企业负责人表示：“正是因为有了严格的知识产权保护，我们才敢于投入巨资进行研发，不用担心技术被剽窃。”此外，青岛还建立了“政企直通车”机制。市级领导定期带队走访重点企业，面对面听取诉求，建立台账，限期销号。对于涉及多部门的复杂问题，由市优化营商环境工作领导小组办公室牵头协调，实行“提级办理”。这种“有求必应、无事不扰”的服务型政府理念，正在转化为实实在在的生产力。给定资料4习近平总书记指出：“新时代的中国青年要以实现中华民族伟大复兴为己任，增强做中国人的志气、骨气、底气，不负时代，不负韶华，不负党和人民的殷切期望！”青岛作为一座青春之岛，始终把青年工作摆在突出位置。从“青春青岛”工程的实施，到“青年发展友好型城市”的建设，青岛正努力成为青年成长的摇篮、创业的沃土。然而，在调研中也发现，部分年轻干部在基层工作中存在“畏难情绪”。有的面对复杂的群众矛盾，不敢发声、不愿碰硬；有的习惯于“纸上谈兵”，缺乏解决实际问题的能力；有的甚至抱着“镀金”心态，只想着尽快“逃离”基层。对此，青岛市委党校王教授在专题课上强调：“基层是最好的课堂，实践是最好的教材。年轻干部要沉下心来，深入基层，在乡村振兴、城市更新、项目攻坚的一线经风雨、见世面、壮筋骨。只有脚下沾有多少泥土，心中沉淀多少真情，才能真正担当起时代赋予的重任。”在青岛港自动化码头，“连钢创新团队”的平均年龄只有33岁。他们面对国外技术封锁，不畏艰难，夜以继日地攻关，成功构建了全自动化码头智能系统，不仅打破了国外垄断，更多项技术指标领先全球。他们用青春和智慧诠释了“敢为人先、勇于创新”的青岛精神。路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。青岛的发展蓝图已经绘就，选调生作为党政领导干部的后备力量，必须接过时代的接力棒，以青春之我，建设青春之青岛。作答要求一、根据“给定资料1”，概括青岛市在老旧小区改造和城市更新中的主要做法。（20分）要求：全面、准确、条理清晰；不超过200字。二、“给定资料2”中提到“新农人是乡村振兴的‘金种子’”。请结合给定资料，谈谈你对这句话的理解。（20分）要求：观点明确，分析透彻，逻辑清晰；不超过300字。三、假设你是青岛市政府办公厅的一名工作人员，请根据“给定资料3”，起草一份关于优化营商环境经验做法的汇报材料，供市领导参阅。（30分）要求：结构完整，内容详实，语言流畅；不考虑行文格式，重点写做法和成效；600字左右。四、“给定资料4”中提到“路虽远，行则将至；事虽难，做则必成”。请结合你对青岛发展的思考，以“奋斗与实干”为主题，联系实际，自拟题目，写一篇文章。（50分）要求：观点鲜明，见解深刻；参考给定资料，但不拘泥于给定资料；总字数1000-1200字。参考答案及解析一、参考答案：1.创新共建共享机制。推行“菜单式”改造，政府、企业、居民共担资金；出台政策支持加装电梯。2.强化智慧治理。引入智慧社区管理系统，安装智能设备，推行“红色物业”模式，实现微治理。3.保护活化历史城区。采取“修旧如旧、活化利用”模式，引入新业态，打造城市会客厅。解析：本题属于归纳概括题。主要考察考生从给定资料中提取关键信息的能力。答题范围在“给定资料1”。资料1主要围绕老旧小区改造和城市更新展开。通过阅读可以发现，青岛的做法主要体现在三个方面：第一，资金筹集和决策机制。资料中提到了“共建共享”、“菜单式选择”、“居民出一点、企业投一点、政府补一点”以及加装电梯的“公积金提取+财政奖补+信用贷”政策，这些都属于资金与决策层面的创新，概括为“创新共建共享机制”。第二，社区治理方式。资料中提到了即墨区的“智慧社区管理系统”和“红色物业”模式，概括为“强化智慧治理”。第三，历史城区的处理。资料中提到了市北区广兴里的“修旧如旧、活化利用”，概括为“保护活化历史城区”。注意字数限制，语言要精炼。二、参考答案：这句话形象地指出了新农人在乡村振兴中的引领和核心作用。1.带动产业升级。新农人利用新技术、新模式（如智能温控、电商直播）发展现代农业，提升产量和品质，促进产业融合。2.激发乡村活力。他们作为运营官，盘活闲置资源，发展乡村旅游，带动农民增收。3.面临现实困境。存在土地流转难、融资难、周期长等问题。4.需政策扶持。政府通过金融支持、搭建平台、人才引进及职称倾斜等政策，助力其扎根基层，发挥实效。解析：本题属于综合分析题中的词句理解阐释题。答题范围在“给定资料2”。解题思路：解释含义->分析原因/表现/影响->对策/结论。1.解释含义：指出“金种子”意味着新农人是关键、是希望，具有引领作用。2.分析表现（为什么是金种子）：资料2中张伟的案例体现了技术带动产业升级（智能大棚、电商）。莱西运营官小李的案例体现了盘活资源、带动旅游和增收。3.分析问题：创业初期的土地、资金困难。4.分析对策：政府的“人才贷”、“保底租金+分红”、“青选计划”等扶持政策。最后总结强调其价值。三、参考答案：关于我市优化营商环境经验做法的汇报材料近年来，我市持续深化“放管服”改革，打造一流营商环境，主要做法及成效如下：一是深化数字赋能，提升办事效率。整合政务数据，打破“信息孤岛”，推出“青易办”平台，实现企业开办“一网通办”，将开办时间压缩至半天，展现了“青岛速度”。二是创新监管模式，减轻企业负担。推行“综合监管一件事”改革，多部门联合执法，实行“进一次门，查多项事”。建立“包容审慎”监管机制，出台轻微违法免罚清单，优先采取教育整改措施，给予企业纠错空间，有效激发了市场主体活力。三是强化法治保障，保护创新成果。设立知识产权法庭，严厉打击侵权行为，加大对创新成果的保护力度，增强了企业研发投入的信心。四是建立服务机制，解决企业诉求。推行“政企直通车”，市级领导定期走访，面对面听取意见。建立台账、限时销号，对复杂问题提级办理，真正实现“有求必应、无事不扰”。解析：本题属于贯彻执行题，要求起草汇报材料。答题范围在“给定资料3”。汇报材料通常包括背景介绍、具体做法、成效、结尾等。题目要求重点写做法和成效，且不考虑行文格式（如称谓、落款），但结构要完整。根据资料3内容，可以提炼出四个方面的做法：1.办事效率方面：对应“青易办”、“一网通办”。2.执法监管方面：对应“综合监管一件事”、“包容审慎”。3.法治保障方面：对应知识产权法庭。4.服务机制方面：对应“政企直通车”。作答时，将做法和成效融合在一起写，语言要正式、流畅，符合政府公文风格。四、参考范文：以奋斗之姿铸就青岛高质量发展丰碑“路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。”这句朴素而深刻的话语，既是中华民族攻坚克难的精神密码，也是新时代青岛迈向高质量发展征程的行动指南。当前，青岛正处在城市更新和产业升级的关键时期，无论是老旧小区的“里子”工程，还是乡村振兴的“金种子”培育，亦或是营商环境的持续优化，都离不开“奋斗与实干”这一核心动力。作为新时代的建设者，我们唯有以奋斗之姿，方能铸就青岛高质量发展的丰碑。奋斗与实干，是破解民生难题，提升城市温度的“金钥匙”。城市是人民的城市，人民城市为人民。在青岛的城市更新中，面临着资金筹措难、利益协调杂、管理维护乱等重重困难。如果仅仅是“纸上画画，墙上挂挂”，老旧小区永远只能是“面子光鲜”。正是因为有了像李明书记那样深入一线、挨家挨户听取民意的实干者，有了“共建共享”机制的创新落实，才使得老楼装上了电梯，社区引入了智慧管理，历史城区焕发了新生。这启示我们，民生工作来不得半点虚功，必须脚沾泥土，将心比心，用实干解决群众的急难愁盼，让城市发展的成果真正惠及每一位市民。奋斗与实干，是驱动产业创新，激发乡村活力的“强引擎”。乡村振兴，关键在人，关键在干。在青岛西海岸新区，正是因为有像张伟、小李这样的“新农人”敢于放弃安逸，选择在田间地头奋斗，才有了蓝莓种植的智能化、乡村旅游的火爆。他们用知识和汗水打破了传统农业的桎梏，证明了“广阔天地，大有可为”。同样，在营商环境优化中，政府部门打破信息壁垒、推行包容审慎监管，也是一种主动作为的奋斗。这种奋斗精神，为市场主体松绑减负，为创新创业厚植沃土。唯有保持这种敢为人先、埋头苦干的劲头，青岛的经济才能在激烈的竞争中行稳致远。奋斗与实干，是锤炼干部队伍，赓续城市精神的“磨刀石”。事业的成败，关键在人。青岛港“连钢创新团队”平均年龄33岁，他们面对技术封锁，夜以继日攻关，用青春和奋斗书写了自动化码头的传奇。这种精神正是青岛选调生和年轻干部应当传承的宝贵财富。当前，部分年轻干部存在畏难情绪、镀金心态，这是成长路上的大敌。基层是最好的课堂，实践是最好的教材。年轻干部要主动到乡村振兴、项目攻坚、信访维稳的第一线去经风雨、见