省级儿童青少年近视小儿推拿防控基地建设基本标准

省级儿童青少年近视小儿推拿防控基地建设基本标准一、总则（一）目的意义为积极响应国家关于儿童青少年近视防控工作的战略部署，规范和加强省级儿童青少年近视小儿推拿防控基地（以下简称“基地”）的建设与管理，充分发挥小儿推拿在近视防控中的独特优势，提升区域内儿童青少年近视防控工作的专业化、规范化水平，特制定本标准。（二）定义本标准所称省级儿童青少年近视小儿推拿防控基地，是指经省级相关主管部门认可，具备专业技术力量、规范服务场所、科学管理体系，以小儿推拿为核心技术手段，融合健康宣教、行为干预等措施，专门从事儿童青少年近视预防与控制服务、研究及推广的专业机构。（三）建设原则1.政府引导，多方参与：积极争取政府支持，鼓励社会力量参与，形成共建共享的工作格局。2.科学规范，安全有效：严格遵循中医理论指导，确保推拿技术的科学性、规范性和安全性，追求防控效果。3.预防为主，防治结合：突出预防重点，针对不同近视阶段（正常、假性近视、低度近视等）采取相应干预措施。4.专业引领，示范带动：打造区域内小儿推拿防控近视的专业标杆，发挥示范、辐射和带动作用。5.持续改进，注重实效：建立健全质量控制和效果评估机制，不断优化服务流程和技术方案。（四）适用范围本标准适用于省级儿童青少年近视小儿推拿防控基地的规划、建设、运营和管理。二、机构设置与人员配备（一）机构资质1.基地应具备独立法人资格或依托于具备法人资格的医疗机构、妇幼保健机构、专业推拿机构等，并取得相应的执业许可或备案。2.有明确的服务宗旨、发展规划和管理制度。（二）组织架构1.设立专门的管理部门或配备专职管理人员，负责基地的日常运营、协调和质量控制。2.根据服务规模，合理设置推拿治疗区、视力检查区、健康宣教区、档案管理区等功能单元。（三）人员配备1.专业技术人员：*至少配备一名具有副主任医师及以上专业技术职称的中医眼科或中医儿科专家作为技术指导。*小儿推拿师应具备中医、针灸推拿等相关专业背景，持有有效的执业资格证书（如中医医师资格证、中医推拿师证等），并经过儿童青少年近视推拿专项技术培训且考核合格。推拿师数量应根据服务量合理配置，确保服务质量和安全。*配备经过专业培训的视力检查人员，负责基础的视力筛查和数据记录。2.辅助人员：可根据需要配备护士、健康宣教员、行政管理人员等。3.人员培训与考核：建立定期的专业技术培训、继续教育及考核制度，确保从业人员专业技能持续提升。三、场地与设施设备（一）场地要求1.选址应交通便利，环境安静、整洁、通风、采光良好，远离污染源和嘈杂区域。2.业务用房面积应与服务规模相适应，具备开展小儿推拿、视力检查、健康宣教等功能的固定场所。推拿治疗室应相对独立，保证私密性。3.布局合理，流程规范，符合卫生学要求。设置明显的功能分区标识。4.配备必要的消防设施和应急通道，确保安全。（二）设施设备1.推拿治疗设备：配备符合儿童生理特点的推拿床、治疗巾、枕头等，数量充足且定期清洁消毒。2.视力检查设备：配备标准对数视力表（或电子视力表）、电脑验光仪、眼压计（必要时）、眼底镜（必要时）等基础检查设备，并定期校验，确保准确性。3.消毒设备：配备紫外线消毒灯、空气消毒机、手消毒剂、消毒用品等，满足消毒隔离要求。4.健康宣教设备：配备投影仪、电视机、宣传展板、科普读物等。5.信息化设备：配备电脑、打印机、档案管理软件等，用于信息录入、数据统计和档案管理。6.配备必要的办公用品和儿童安全防护设施。四、服务内容与技术规范（一）服务对象主要为辖区内儿童青少年，重点关注学龄前及小学阶段儿童。（二）服务内容1.视力筛查与评估：定期开展视力检查，建立视力健康档案，对近视风险进行评估。2.小儿推拿干预：根据中医辨证，针对不同证型（如肝肾亏虚、心脾两虚、气血不足等）制定个性化的推拿方案，运用规范的小儿推拿手法进行干预。3.健康咨询与指导：提供科学用眼、合理膳食、适当运动、充足睡眠等方面的咨询与指导。4.健康教育与科普宣传：开展形式多样的近视防控知识宣教活动，提高儿童青少年及其家长的近视防控意识和能力。5.随访与管理：对接受干预的儿童进行定期随访，评估干预效果，调整干预方案。（三）技术规范1.辨证论治：严格遵循中医理论，对儿童青少年近视进行辨证分型，做到辨证施推。2.手法规范：推拿手法应符合小儿生理特点，做到轻快、柔和、平稳、着实，避免使用暴力或不当手法。3.穴位准确：熟练掌握眼周及相关经络穴位的定位与操作。4.操作流程：制定标准的推拿操作流程，包括操作前准备、操作中注意事项、操作后嘱咐等。5.禁忌症与慎用症：明确小儿推拿的禁忌症（如眼部感染性疾病急性期、出血性疾病等）和慎用症，并严格执行。6.方案制定：根据儿童年龄、近视程度、体质等因素，制定个体化的推拿疗程和频率。五、质量控制与安全保障（一）质量控制1.建立健全服务质量控制体系，制定各项服务的质量标准和操作规范。2.定期对服务质量进行内部审核和评估，持续改进服务流程。3.收集服务对象的反馈意见，及时处理投诉和建议。（二）安全保障1.严格执行消毒隔离制度，防止交叉感染。推拿用品一人一换一消毒。2.建立健全医疗安全管理制度和应急预案，对可能发生的意外情况（如晕推、皮肤损伤等）有预防和处置措施。3.妥善保管儿童个人信息和健康档案，保护隐私。4.推拿前详细询问儿童健康状况，排除禁忌症。（三）档案管理1.为每位接受服务的儿童建立规范、完整的健康档案，包括基本信息、视力检查记录、推拿干预记录、随访记录等。2.档案应专人管理，定期整理、归档，确保数据的真实性、准确性和连续性。鼓励采用信息化管理。六、运营管理（一）规章制度建立健全各项管理制度，包括人员管理、财务管理、设备管理、药品耗材管理、安全管理、信息管理等制度，并上墙公示。（二）收费标准严格执行物价部门规定的收费项目和标准，明码标价，公开透明。（三）信息报送按照上级主管部门要求，定期报送基地运营情况、服务数据、工作总结等信息。（四）宣传推广积极开展基地宣传，提高社会知晓度和认可度，引导儿童青少年及家长科学参与近视防控。七、培训与科研（一）业务培训定期组织内部人员业务学习和技能培训，并积极承担区域内小儿推拿防控近视技术的推广和培训任务。（二）科