环保工程监理实施细则

环保工程监理实施细则1监理工作范围及编制依据本细则适用于新建、改建、扩建项目配套环保设施工程，以及独立环境污染治理工程的施工阶段全过程监理，涵盖水污染治理、大气污染治理、固体废物处置、土壤修复、噪声振动控制五类环保工程的施工质量、进度、投资管控，以及施工过程的环境保护、安全生产监督，延伸覆盖工程验收及保修期监理全流程。本细则编制依据为：《建设工程监理规范》GB/T50319-2013、《环境保护工程监理规范》HJ2050-2015、经批复的项目环境影响评价文件、环保设施施工图设计文件、工程施工承包合同、监理委托合同，以及各专项工程现行规范：《给水排水管道工程施工及验收规范》GB50268-2008、《大气污染治理工程技术导则》HJ2045-2014、《固体废物处理工程技术导则》HJ2035-2013、《生活垃圾填埋场污染控制标准》GB16889-2008、《建筑施工场界环境噪声排放标准》GB12523-2011等。2施工准备阶段监理工作要点2.1参建单位资质核查核查施工单位环保工程专业承包资质等级，严格落实资质对应承包范围要求：一级资质可承担各类环保工程施工，二级资质可承担单池容积1000m³以下污水处理工程、300t/d以下生活垃圾焚烧工程、200t/d以下生活垃圾填埋工程，三级资质可承担单池容积300m³以下污水处理工程、100t/d以下生活垃圾处理工程。核查项目经理、技术负责人、特种作业人员从业资格：要求项目经理具备中级以上职称、5年以上环保工程施工管理经验，特种作业人员（焊工、电工、起重工、防腐工、有限空间作业人员）100%持证上岗，无证人员严禁进场作业。2.2施工方案审核要求施工单位编制包含施工工艺、质量保证措施、安全环保措施、应急预案的施工组织设计；深基坑施工、大型罐体吊装、厌氧反应器焊接承压、HDPE膜大面积铺设等超过一定规模的危大工程必须编制专项方案，组织专家论证。监理重点审核工艺参数合理性：如厌氧罐焊缝探伤比例要求Ⅰ级焊缝100%射线探伤、Ⅱ级焊缝20%探伤，方案未达要求不予审批通过。2.3测量放线复核对构筑物定位控制点，要求平面位置偏差控制在±5mm以内，高程控制点偏差不超过±10mm；对管网工程轴线偏差要求每100m偏差不超过15mm，复核不合格不得进入下一道工序。2.4原材料进场验收所有进场原材料必须具备出厂合格证、第三方质量检测报告，进场后按规范要求见证取样送检，检测合格后方可使用：UPVC给排水管同一批次每100根为一验收批，随机抽取3根做压力试验、壁厚偏差检测；防腐涂料每10t为一验收批，检测附着力、耐酸耐碱性；微孔曝气头同一型号每500个抽取10个做通气阻力、破损率检测；HDPE土工膜每10000m²为一验收批，抽取试样检测拉伸强度、断裂伸长率、厚度偏差。所有检测不合格原材料必须在监理监督下72h内全部清场，严禁挪用到工程中。3分项工程监理质量控制细则3.1水污染治理工程质量控制3.1.1钢筋混凝土构筑物施工模板工程：要求模板刚度满足设计荷载要求，对拉螺栓间距不大于80cm，侧模浇筑前检测垂直度，偏差不超过3mm/m，整体垂直度偏差不超过15mm；钢筋工程：受力钢筋间距偏差控制在±10mm，箍筋间距偏差±20mm，保护层厚度偏差±5mm，焊接接头错开距离不小于35d（d为钢筋直径）且不小于500mm；混凝土浇筑：连续浇筑，间歇时间不超过混凝土初凝时间（一般不超过2h），池壁浇筑分层厚度不超过50cm，振捣棒振捣间距不超过40cm，严禁漏振过振；闭水试验：满水浸泡24h后检测渗水量，钢筋混凝土水池允许渗水量为2L/(m²·d)（按浸湿面积计算），DN1000钢筋混凝土管允许渗水量为39.0m³/(24h·km)，DN1500钢筋混凝土管允许渗水量为56.4m³/(24h·km)，渗水量不合格必须返工处理。3.1.2工艺设备安装微孔曝气系统安装：曝气器水平度偏差不超过±2mm/m，通气后曝气均匀度偏差不超过10%，曝气头漏气率不超过1%；MBR膜组件安装：膜片间距偏差不超过5mm，密封件无渗漏，初始运行跨膜压差控制在-10~-15kPa之间；离心泵、风机等动设备安装：水平度偏差不超过0.1mm/m，联轴器同轴度偏差径向不超过0.1mm、轴向不超过0.2mm，试运行轴承温度不超过70℃，振幅不超过0.05mm；UASB、EGSB厌氧反应器安装：罐体焊缝做100%气密性试验，试验压力0.2MPa，保压24h压降不超过1%为合格，三相分离器安装水平偏差不超过3mm，倾角偏差不超过1°，布水器孔口流速偏差不超过设计值的±5%。3.1.3管网工程施工开槽施工槽底高程偏差控制在±20mm，基础压实度不低于90%，管道接口密封性试验合格，回填土分层压实，胸腔部位压实度不低于90%，管顶以上50cm范围内压实度不低于85%；顶管施工轴线偏差不超过50mm，高程偏差控制在+30mm~-40mm之间。3.2大气污染治理工程质量控制3.2.1除尘工程袋式除尘器：壳体钢板厚度偏差不超过设计值的-10%，焊缝做煤油渗漏试验，无渗漏为合格，负压除尘器试验压力为设计压力的1.15倍，正压除尘器为设计压力的1.2倍，保压1h压降不超过3%为合格；滤袋安装后，滤袋框架垂直度偏差不超过2mm/m，滤袋与花板孔配合紧密，系统整体泄漏率不超过1%，脉冲阀连续动作100次故障率为0，喷吹压力偏差不超过设计值的±5%。电除尘：阳极板平整度偏差不超过2mm/m，极间距偏差：400mm以内极间距偏差±3mm，400mm以上极间距偏差±5mm，振打装置传动灵活，振打周期偏差不超过设计值的±5%，电场空载电压不低于60kV为合格。3.2.2有机废气治理工程吸附浓缩-催化燃烧装置：活性炭装填密度偏差不超过设计值的±3%，活性炭碘值不低于800mg/g，催化燃烧床反应温度偏差控制在设计值的±10℃以内，系统漏风率不超过3%；RTO焚烧炉：蓄热陶瓷装填密实无断层，炉体保温层厚度偏差不超过-5mm，环境温度25℃时炉体外表面温度不超过50℃，燃烧室温度控制在800~850℃，烟气停留时间不低于1s，VOCs去除效率不低于98%，安全阀起跳压力偏差不超过±0.02MPa。3.2.3脱硫脱硝工程石灰石-石膏湿法脱硫：吸收塔鳞片防腐层平均厚度不低于2mm，最小厚度不低于1.8mm，100%电火花检测无击穿，喷淋层喷嘴流量偏差不超过设计值的±5%，喷淋覆盖率不低于200%，除雾器出口雾滴含量不超过50mg/m³；SCR脱硝：催化剂模块安装间隙偏差不超过2mm，反应器漏风率不超过1%，催化剂层压差不超过设计值的1.1倍，脱硝效率不低于设计值的95%。3.3固体废物处置工程质量控制3.3.1生活垃圾填埋场工程基础防渗层：HDPE土工膜厚度不小于1.5mm，拉伸强度不小于16MPa，断裂伸长率不小于700%，双轨热熔焊接后做气压检测，试验压力0.2MPa，保压30min压降不超过10kPa为合格，每1000m²土工膜抽检10个点，不合格加倍抽检，仍不合格全部返工；GCL膨润土垫搭接宽度不小于25cm，偏差不小于-2cm，每平方米膨润土用量不低于4.5kg；渗滤液收集导排系统：砾石垫层孔隙率不小于40%，花管开孔率不小于8%，导排层坡度偏差不超过设计值的±1%；垃圾坝坝体压实度不低于93%，边坡偏差不超过±50mm，调节池防渗满足设计要求，闭水试验渗水量符合标准。3.3.2生活垃圾焚烧厂工程焚烧炉炉衬砌筑：砖缝厚度不大于2mm，平整度偏差不超过3mm/m，整体垂直度偏差不超过15mm，烘炉后无裂纹、脱落，试运行炉渣热灼减率不超过5%；余热锅炉受压元件焊接100%无损检测，合格等级不低于Ⅱ级，水压试验压力为设计压力的1.25倍，保压20min无渗漏无变形为合格；飞灰稳定化处理后浸出毒性必须满足GB16889-2008要求，不合格不得进入填埋场。3.4土壤修复工程质量控制异位固化稳定化修复：基坑开挖深度偏差不超过±10cm，污染土壤筛分粒径偏差不超过设计值的±5mm，药剂投加量偏差不超过设计值的±2%，混合均匀度变异系数不大于10%，养护7d后检测浸出毒性，达标率100%；异位热脱附修复：加热炉出口土壤温度偏差不超过设计值的±15℃，停留时间满足工艺要求，修复后污染物浓度满足修复目标值，抽样检测达标率不低于95%；原位修复：注射井定位偏差不超过10cm，注药压力偏差不超过设计值的±0.1MPa，药剂注入量偏差不超过±3%，监测井布设符合规范，每1000m²修复面积至少布设1个监测点，验收抽样达标率不低于90%。3.5噪声振动治理工程质量控制隔声屏障基础混凝土强度满足设计要求，板块拼接缝隙不超过2mm，隔声插入损失不低于设计值的90%；减振基础阻尼弹簧减振器荷载偏差不超过设计值的±5%，同一机组各减振器压缩量偏差不超过1mm，减振效率不低于90%，治理后厂界噪声满足GB12348-2008要求。4进度控制监理细则4.1进度计划审核：要求施工单位编制总进度计划、月度进度计划、周作业计划，总进度计划必须满足项目总工期要求，关键线路工期偏差不得超过总工期的5%，月度进度计划节点完成率不得低于95%，计划资源配置满足进度要求，不合理的要求施工单位重新调整后报审。4.2进度跟踪检查：监理每周核对现场实际进度与计划进度，关键线路工作出现延误超过3d的，立即要求施工单位编制赶工方案，增加人员、设备投入，优化施工工序，确保总工期不受影响。4.3进度调整：非施工单位原因造成工期延误的，监理在24h内核实延误天数、影响范围，按合同约定办理工期顺延签证，监督施工单位落实调整后的进度计划。5投资控制监理细则5.1工程款支付审核：严格按合同约定支付节点审核，仅对已完合格工程计量，不合格工程不予计量，工程量偏差超过10%的，必须现场复核，核对原始施工记录，确认无误后方可计量。5.2工程变更管控：所有工程变更必须按程序审批，施工单位先报审变更方案，监理审核变更必要性、技术可行性、造价变化，报建设单位、设计单位确认后方可实施，未经审批的变更不予计量支付。5.3索赔处理：施工单位提出索赔后，监理及时核实索赔理由、索赔依据、索赔金额，依据合同条款公正处理，拒绝不合理索赔，符合要求的索赔按程序上报建设单位审批。6施工期环境保护及安全生产监理6.1施工期环境保护监督：严格落实“六个100%”扬尘管控要求：工地周边100%围挡、物料堆放100%覆盖、出入车辆100%冲洗、施工道路100%硬化、土方开挖100%湿法作业、渣土车辆100%密闭运输，当施工场地PM10小时浓度超过150μg/m³时，要求停止土石方作业；施工废水必须经沉淀池沉淀，pH调整至6~9后才能排放，严禁直接排入周边水体；施工垃圾分类收集，危险废物交由有资质单位处置，严禁随意倾倒；夜间（22:00~次日6:00）严禁违规施工，特殊工艺需连续施工的，必须办理夜间施工许可，公示周边居民，施工噪声满足GB12523-2011要求。6.2安全生产监理：核查施工单位安全生产许可证、安全生产管理制度，专职安全员配备满足要求：合同额5000万元以下工程不少于1名，1~5亿元不少于2名，5亿元以上不少于3名；危大工程全程管控，专项方案未论证、未审批不得开工，施工过程监理全程旁站，验收合格后方可进入下一道工序；每周组织一次日常安全检查，每月组织一次专项安全检查，发现安全隐患下达整改通知书，逾期不整改的下达停工令，上报建设单位；有限空间作业必须落实“先通风、再检测、后作业”要求，配备监护人员，应急预案到位，严禁违规作业。7合同与信息管理建立合同台账，动态跟踪合同履行情况，对违约行为及时核实，按合同约定处理，及时提醒建设单位履行合同义务，避免双方违约；整理监理规划、监理细则、旁站记录、巡视记录、平行检验记录、原材料检测报告、会议纪要、工程款支付文件、验收文件等资料，分类归档，电子档案与纸质档案同步保存，资料完整率100%，工程验收后按要求移交建设单位；监理人员每日填写监理日记，如实记录现场施工内容、质量情况、存在问题及处理结果，确保可追溯。8组织协调建立每周工程例会制度，定期协调建设单位、施工单位、设计单位、设备供应商之间的交叉作业、图纸变更、材料供应等问题，及时化解纠纷；突发性问题24h内组织专题协调会，拿出解决方案，保障工程顺利推进。9验收阶段及保修期监理细则分部分项工程完工后，施工单位自检合格提交验收申请，监理组织参建方验收，核对质量保证资料，现场实体检测，合格的签认验收记录，不合格的要求返工整改，重新组织验收；单位工程完工后，总监理工程师组织预验收，检查所有分部分项工程质量、质量保证资料、功能性试验资料，预验收合格后出具工程质量评估报告，报建设单位申请竣工验收；配合建设单位开展竣工环保验收，提供完整监理资料，说明工程施工质量、环保设施调试运行情况，对验收提出的问题督促施工单位整改到位，形成闭环管理；保修期内监理每年至少组织2次现场回访，检查环保设施运行情况，出现质量问题督促施工单位及时维修，验收维修质量，保修期结束后出具保修期监理评估报告，办理尾款支付相关手续。10监理工作管控要求关键部位、关