计划科部门安全责任书

计划科部门安全责任书为严格落实安全生产主体责任，强化计划科全员安全履职意识，防范化解各类安全风险，依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国保守国家秘密法》《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》及本单位《安全生产管理总则》《安全绩效考核办法》等法律法规和制度要求，由单位安全管理委员会（以下简称甲方）与计划科（以下简称乙方）签订本安全责任书，双方共同遵守执行。一、责任期限本责任书责任期限为202X年1月1日至202X年12月31日，责任期内乙方部门负责人发生调整的，由接任负责人继续履行本责任书各项责任条款，不再另行签订。二、安全责任控制指标本责任书设定的所有控制指标为刚性考核指标，未达标项直接触发对应考核条款，具体指标如下：1.人身伤亡事故：责任期内乙方全员重伤及以上人身安全责任事故发生率为0，轻伤事故发生率不超过1人次/年。2.消防安全事故：责任期内乙方管辖范围内火灾事故发生率为0，消防器材完好率100%，消防通道畅通率100%。3.项目安全事故：乙方牵头或归口管理的各类建设项目、经营项目一般及以上安全责任事故发生率为0，项目安全“三同时”落实率100%，外包单位安全责任协议签订率100%。4.资金安全：安全生产专项经费挤占挪用率为0，年度安全专项经费执行率100%，安全投入占年度营收比例不低于1.5%，高风险作业项目安全防护经费占比不低于项目总投资的3%。5.数据与保密安全：责任期内失泄密事件发生率为0，网络安全事件发生率为0，重要数据备份完成率100%，数据恢复成功率100%，敏感数据加密存储率100%。6.隐患治理：部门自查隐患整改完成率100%，上级单位、甲方下达的隐患整改完成率100%，重大隐患整改闭环率100%。7.教育培训：部门员工安全教育培训覆盖率100%，培训考核合格率100%，新入职员工三级安全教育完成率100%，转岗员工安全培训完成率100%。8.应急管理：应急演练参与率100%，事故上报及时率100%，迟报、瞒报、谎报事故发生率为0。三、核心安全责任细则（一）规划与计划编制阶段安全责任1.乙方负责编制本单位年度生产经营计划、中长期发展规划、固定资产投资计划、项目立项规划等各类纲领性文件，必须将安全管理体系建设、安全能力提升、安全设施升级、应急能力建设等内容纳入核心规划板块，不得将安全相关内容作为非必要项删减。2.编制年度经营计划时，必须单独列支安全生产专项经费，经费规模不得低于上年度实际营收的1.5%，专项经费预算需经甲方审核确认后方可纳入年度计划，不得将安全专项经费作为成本压降项，不得在预算审批环节核减安全经费额度。3.项目立项阶段必须严格落实建设项目安全设施、职业病防护设施、消防设施“三同时”管理要求，将安全预评价报告、职业病危害预评价报告、消防设计方案作为立项审查的前置要件，上述要件不合格的项目一律不得通过立项审批，不得纳入年度投资计划。4.编制高风险项目（包括但不限于高空作业项目、有限空间作业项目、易燃易爆场所建设项目、危化品存储运输项目）立项计划时，必须同步编制专项安全管控方案，明确安全防护标准、安全投入额度、安全管理责任人，未编制专项安全管控方案的高风险项目一律不予立项。5.每3年牵头开展一次中长期安全规划落地效果评估，对照规划目标核查安全投入落实情况、安全设施建设情况、安全管理能力提升情况，评估报告需提交甲方审核，对未完成的规划目标要制定专项整改方案，明确整改时限和推进措施。（二）资金计划管理安全责任1.乙方负责安全生产专项经费的全周期管理，设立单独核算科目，实行专款专用，专项经费使用范围限定为：安全设备及防护设施采购、安全隐患整改、安全教育培训、劳动防护用品采购、应急演练及应急物资储备、职业病防治、安全管理体系认证、安全先进奖励，不得挤占、挪用、截留专项经费。2.每季度末核查安全专项经费执行进度，季度执行率不得低于季度计划的90%，年度执行率必须达到100%，当年结余的专项经费需结转下年度继续用于安全相关支出，不得冲抵其他类别经费预算。3.项目资金拨付环节，必须将项目安全投入落实情况、现场安全隐患整改情况作为拨付前置条件，对未按要求落实安全投入、隐患整改未闭环的项目，一律暂停拨付进度款，直至整改合格后方可恢复拨付。4.分包项目资金拨付前，必须核查分包单位的安全资质有效性、安全管理人员到岗情况、作业人员安全教育培训记录、劳动防护用品发放记录，上述材料不全的，不得拨付分包进度款。5.项目结算阶段，必须预留不低于项目总造价2%的安全保证金，项目投入使用满1年未发生安全责任事故、未发现安全设施质量问题的，方可全额退还安全保证金，若期间发生安全责任事故，直接扣除全部或部分安全保证金用于事故处置及隐患整改。（三）项目全周期安全管控责任1.项目招投标阶段，乙方负责将投标单位的安全资质作为前置审查要件，近3年内发生过一般及以上安全生产责任事故、存在安全管理失信记录的单位，一律不得纳入投标名录；招标文件中必须单独设置安全管理条款板块，明确项目安全管控标准、安全考核规则、安全事故责任赔付条款，安全条款占评标权重不得低于15%。2.项目合同签订阶段，必须同步签订《项目安全管理协议》作为主合同附件，明确甲乙双方、总分包单位的安全责任划分，约定安全事故的连带责任赔付条款，安全管理协议未签订的，一律不得签订主合同，不得启动项目实施。3.项目实施阶段，乙方每月联合甲方开展不少于1次的项目安全巡检，重点检查安全设施运行情况、作业人员规范操作情况、隐患整改落实情况，对发现的一般隐患下达限期整改通知书，整改时限最长不超过7天；对发现的重大隐患，立即下达停工整改通知书，整改合格经甲方验收通过后方可复工。4.项目竣工验收阶段，乙方负责将安全设施验收合格证明、消防验收合格证明、职业病防护设施验收合格证明作为竣工验收前置要件，未取得上述合格证明的项目，一律不得办理竣工验收手续，不得办理竣工结算，不得投入使用。5.乙方负责建立归口管理项目的安全管理台账，台账内容包括项目安全资质审查记录、安全巡检记录、隐患整改记录、安全经费拨付记录、安全验收记录，台账留存期限不得低于项目设计使用年限，最短不得少于15年。（四）数据与保密安全责任1.乙方负责归口管理的所有经营数据、项目数据、投资数据、规划数据的安全管理，严格落实数据分级分类管理要求，按照本单位《数据安全管理办法》将数据划分为公开级、内部级、敏感级、涉密级四个等级，敏感级、涉密级数据必须存储在单位涉密内网服务器，不得接入互联网，不得存储在私人设备上。2.乙方所有人员必须签订《保密承诺书》，每年开展不少于2次的数据安全、保密安全专项教育培训，培训内容包括保密法律法规、数据分类标准、数据传输规范、失泄密应急处置流程，培训考核不合格的员工不得上岗。3.严格落实数据备份要求，重要业务数据、敏感数据、涉密数据每天开展1次增量备份，每周开展1次全量备份，备份数据实行异地存储，每季度开展1次数据恢复演练，数据恢复成功率必须达到100%。4.部门所有办公设备必须安装单位统一部署的杀毒软件、防火墙、终端安全管理系统，不得私自卸载安全防护软件，不得使用私人U盘、移动硬盘、存储卡等存储介质拷贝敏感级、涉密级数据，不得在微信、QQ、邮箱等公共信息平台传输敏感级、涉密级数据，不得在非单位办公设备上登录单位业务系统。5.乙方人员离职时，必须办理数据交接手续，清空个人办公设备、私人设备上存储的单位所有数据，注销所有业务系统访问权限，由甲方数据安全管理人员核验合格后方可办理离职手续。6.发生数据泄露、失泄密事件时，乙方必须在30分钟内上报甲方数据安全管理部门，立即启动应急处置预案，采取技术措施阻断泄露渠道，配合开展事件调查，不得销毁、伪造相关证据。（五）内部运营安全责任1.乙方部门负责人是部门安全第一责任人，对部门所有安全工作负全面责任；分管副科长对分管领域的安全工作负直接领导责任；各岗位员工对本岗位的安全工作负直接责任，明确各岗位安全责任清单，责任到人、到岗，实行“一岗双责”。2.办公场所安全管理：每天下班前必须关闭所有用电设备电源，拔掉非必要设备插头，办公区域不得存放易燃易爆物品、有毒有害物品，消防通道、安全出口保持100%畅通，每月检查1次部门管辖范围内的消防器材，确保压力、有效期均符合要求，完好率100%。3.人员安全管理：新入职员工必须完成单位、部门、岗位三级安全教育培训，考核合格后方可上岗；转岗员工必须完成新岗位安全培训后方可转岗；每年组织全员开展不少于4次的安全培训，内容包括安全生产、消防、应急、保密、网络安全、职业健康等，培训考核合格率必须达到100%。4.外出作业安全管理：乙方人员赴项目现场开展调研、检查、验收等工作时，必须严格遵守项目现场安全管理规定，佩戴安全帽、反光背心等必要的劳动防护用品，进入有限空间、高空作业、易燃易爆区域等危险区域时，必须提前办理作业审批手续，由现场安全管理人员陪同进入，不得擅自进入危险区域。5.职业健康管理：每年组织部门员工参加单位统一的职业健康体检，对长期伏案办公的员工定期开展颈椎、腰椎疾病预防宣教，配备必要的人体工学办公设备，预防职业病发生。（六）应急管理与事故处置责任1.乙方负责编制部门专项应急预案，包括火灾应急预案、人身伤害应急预案、数据泄露应急预案、失泄密应急预案，每年开展不少于2次的专项应急演练，演练结束后形成演练评估报告，针对演练中暴露的问题及时优化应急预案内容。2.发生各类安全事故时，乙方现场人员必须第一时间开展自救互救，采取措施防止事故扩大，部门负责人必须在15分钟内上报甲方，不得迟报、瞒报、谎报事故，不得故意破坏事故现场。3.配合甲方及上级监管部门开展事故调查，如实提供相关的计划文件、资金拨付记录、项目台账、数据资料等，不得伪造、隐匿、销毁相关证据。4.建立部门安全隐患排查台账，每周开展1次部门内部安全自查，每月配合甲方开展1次全面安全排查，对排查发现的隐患建立清单，明确整改责任人、整改时限、整改措施，整改完成后报甲方验收，整改完成率100%，重大隐患必须在24小时内制定专项整改方案，落实整改资金、责任人、时限。四、责任考核与奖惩（一）考核方式本责任书的考核由甲方牵头组织，每季度开展1次过程性考核，年度结束后15个工作日内开展综合性考核，考核结果直接与部门绩效、部门负责人薪酬、职级晋升、员工评优评先挂钩。（二）奖励条款1.责任期内乙方全部完成本责任书约定的安全控制指标，未发生任何安全责任事故的，给予乙方年度绩效加10分，部门负责人奖励年度薪酬的5%，部门员工年度评优评先比例提高10%。2.对在安全管理工作中做出突出贡献的个人，包括及时发现重大安全隐患、避免重大安全事故发生、优化安全管理流程降低安全管理成本的，给予1000元至5000元的一次性奖励，优先推荐参加上级单位安全先进个人评选。3.安全管理经验被上级单位推广、作为典型案例宣传的，给予乙方年度绩效加15分，部门负责人奖励年度薪酬的8%。（三）处罚条款1.未完成安全控制指标中单个非核心指标的（如季度安全经费执行率低于90%、隐患整改超时、培训覆盖率未达标等），每项扣减乙方季度绩效2分，部门负责人扣发当月绩效的10%，相关直接责任人扣发当月绩效的15%。2.发生一般安全责任事故（未造成人员伤亡、直接经济损失低于10万元）的，扣减乙方年度绩效20分，部门负责人扣发年度薪酬的10%，取消当年评优评先资格，相关直接责任人给予记过处分，扣发年度绩效的30%。3.发生较大及以上安全责任事故、失泄密事件、网络安全事件造成重大损失（直接经济损失超过100万元、造成不良社会影响）的，乙方年度绩效直接评定为不合格，部门负责人给予降职或免职处理，相关直接责任人解除劳动合同，涉嫌违法犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。4.存在挤占、挪用、截留安全生产专项经费行为的，按照挪用金额的2倍扣减乙方下年度部门经费预算，部门负责人给予记大过处分，扣发年度薪酬的20%，相关直接责任人给予记过处分，扣发年度绩效的40%。5.发生