2026年宣传思想文化工作调研报告(3篇)

2026年宣传思想文化工作调研报告(3篇)第一篇2026年3月至4月，调研组先后赴省内5个设区市12个县（市、区）、37个乡镇（街道）、69个村（社区），以及18个新时代文明实践所站、22个基层公共文化服务网点开展实地走访，发放群众满意度调查问卷1.2万份，访谈基层宣传文化工作者、群众代表共213人次，就基层宣传思想文化阵地效能发挥情况开展专题调研。从调研掌握的情况看，近年来全省持续推动基层宣传思想文化阵地提质升级，各项工作取得显著成效。一是全域覆盖的阵地体系基本建成，截至2025年底，全省100%的乡镇（街道）建成新时代文明实践所、100%的村（社区）建成新时代文明实践站，配套建成农家书屋、文化礼堂、乡村戏台、健身广场等公共文化设施1.7万个，覆盖率较2022年提升27个百分点，实现了“县城有实践中心、乡镇有实践所、村社有实践站、自然村有实践点”的四级阵地网络，部分人口规模较大的工业园区、拆迁安置区、外来人口聚居区也同步设立了实践服务点，基本消除了阵地覆盖盲区。二是内容供给精准度持续提升，各地普遍建立“群众点单、中心派单、志愿者接单、群众评单”的四单机制，2025年全省累计承接群众点单需求127万件，办结率94.2%，群众满意度达89.7%，其中农技培训、养老陪护、未成年人课后托管、民俗文化活动四类需求占比超过60%，多地探索“一乡一品”“一村一特”的文化品牌建设，比如浙西某县打造的“村晚擂台赛”品牌，全年开展活动120余场，吸引参与群众超过10万人次，带动本地农特产品销售额突破3000万元，实现了文化活动和产业发展的双向赋能。三是数字化转型取得初步进展，全省82%的基层阵地接入省级新时代文明实践智慧平台，实现活动发布、需求征集、服务记录、成效考核的全流程线上管理，部分地区探索“云直播”“云课堂”等线上服务模式，比如浙南某山区县针对外出务工人员较多的实际，开通“云上家风课堂”，每月组织在外务工人员和留守家属连线开展家风宣讲，累计覆盖群众2.3万人次，有效解决了外出群体的服务覆盖问题。四是志愿服务队伍规模不断扩大，全省注册基层宣传文化志愿者超过230万人，其中具有专业技能的志愿者占比达38%，涵盖理论宣讲、文化文艺、医疗健康、法律援助等多个领域，2025年累计开展志愿服务活动470万场，服务时长超过1.2亿小时，涌现出了“银龄宣讲团”“返乡大学生志愿服务队”等一批特色志愿服务品牌，得到群众的广泛认可。调研同时发现，基层宣传思想文化阵地运行仍然存在不少堵点难点，效能发挥与群众期待还有较大差距。一是“重建设轻运维”的现象仍然突出，调研发现12个受访县中有7个县的新时代文明实践站年度运维经费不足2万元，仅能覆盖基本的水电、耗材支出，无法支撑常态化活动开展，37个受访乡镇中有22个乡镇的宣传委员身兼环保、信访、招商引资等3项以上其他职务，投入宣传思想文化工作的时间不足30%，69个受访村社的文化专管员均为兼职，月均补贴低于1500元，队伍年流动率超过40%，部分阵地建成后处于“开门无人管、活动无人办”的闲置状态，调研显示18%的基层阵地月均开展活动不足1次，群众知晓率不足20%。二是内容供给“上下一般粗”的问题依然存在，部分地区的宣讲内容仍然以读文件、念报纸为主，没有结合群众的生产生活实际进行转化，不同群体的内容供给没有区分度，针对青壮年的农技培训、就业指导内容占比不足20%，针对老年人的反诈宣传、健康科普内容形式单一，针对未成年人的课后托管、兴趣培养服务供给缺口超过60%，调研中有47%的群众反映“阵地活动和自己没关系，不想参加”。三是资源整合不到位导致“碎片化”问题突出，基层宣传思想文化工作涉及宣传、文旅、民政、卫健、团委、妇联等多个部门，多数地区没有建立常态化的资源整合机制，各部门的活动、资金、人员各自为战，比如某村同时有农家书屋、留守儿童之家、老年活动中心三个阵地，分别由文旅、民政、老龄办管理，三个阵地相隔不足50米，但各自开放时间不统一、活动不同步，场地、人员利用率不足30%，造成了资源的严重浪费。四是特殊群体覆盖存在盲区，针对外出务工人员、流动人员、残障群体的宣传文化服务供给严重不足，调研显示62%的流动人员没有参与过务工地的宣传文化活动，73%的残障群体表示阵地没有无障碍设施和适配性服务，部分偏远山区的自然村没有覆盖实践点，群众参与活动需要往返10公里以上，参与意愿极低。针对调研发现的问题，调研组提出以下优化路径。一是完善分层分类的运维保障机制，压实县、乡、村三级主体责任，明确县级财政按照每年每站不低于5万元的标准安排阵地运维经费，纳入年度财政预算，统筹上级部门的各类补助资金，避免重复投入，明确乡镇宣传委员为专职岗位，不得随意分配其他无关工作，确保其投入宣传思想文化工作的时间不低于80%，村社文化专管员的补贴标准不低于当地最低工资水平的1.2倍，建立“基本补贴+绩效奖励”的薪酬机制，对工作成效突出的给予额外奖励，降低队伍流动率，同时建立县级部门结对帮扶机制，每个县级部门结对帮扶1-2个薄弱村社的阵地建设，帮助解决运维中的实际困难。二是构建分众化的内容供给体系，建立群众需求动态摸排机制，每季度开展一次需求征集，针对不同群体的需求定制内容，针对青壮年群体重点开展农技培训、电商运营、就业指导等实用类服务，针对老年群体重点开展反诈宣传、健康科普、文化娱乐等服务，针对未成年人重点开展课后托管、兴趣培养、红色教育等服务，推动理论宣讲内容“本土化”转化，用群众听得懂的方言、身边的案例开展宣讲，比如把共同富裕政策转化为群众能拿到的具体补贴、能享受到的具体服务，提升内容的吸引力和感染力。三是建立跨部门的资源整合机制，由县级新时代文明实践中心牵头，建立宣传、文旅、民政、卫健、团委、妇联等部门的月度联席会议制度，统筹各部门的资金、活动、人员、场地资源，推行“阵地吹哨、部门报到”机制，所有部门的基层服务项目全部通过实践站落地，避免资源分散和重复建设，推行“多站合一”的阵地运营模式，将农家书屋、留守儿童之家、老年活动中心等阵地全部整合到新时代文明实践站，统一开放时间、统一安排活动、统一考核管理，提升阵地利用率，比如把农家书屋的图书资源和留守儿童的课后阅读服务结合起来，把老年活动中心的场地和老年人文体活动结合起来，实现资源利用最大化。四是补全特殊群体的服务覆盖，针对外出务工人员打造“云上阵地”，通过直播、短视频等方式开展线上活动，建立外出务工人员和留守家属的常态化连线机制，针对流动人员将其纳入务工地的阵地服务范围，享受和本地群众同等的服务，不得设置户籍门槛，针对残障群体完善阵地的无障碍设施，开发适配性的服务内容，比如配备盲文读物、手语翻译等，针对偏远山区的自然村设立流动实践点，定期组织志愿者上门开展服务，打通宣传思想文化服务的“最后一公里”。五是建立科学的效能考核机制，将阵地运维、活动开展、群众满意度作为考核的核心指标，考核结果和经费拨付、人员奖惩挂钩，引入第三方评估机构开展定期评估，对连续两年考核不合格的阵地负责人进行问责，对考核优秀的阵地给予经费奖励和政策倾斜，全面提升基层宣传思想文化阵地的运行效能，真正把阵地建成群众愿意来、喜欢来、经常来的精神家园。第二篇2026年4月至5月，调研组联合省文化和旅游厅、省广电局、省网信办组成专项调研组，对全省27家重点数字文化企业、11个国家级省级数字文化产业园区、8个市级融媒体中心内容生产部门开展走访调研，发放行业从业者调查问卷3200份，访谈内容创作者、技术研发人员、平台运营人员共89人次，围绕数字技术赋能宣传思想文化工作高质量发展的现状、堵点及优化路径形成本报告。调研显示，近年来全省数字技术和宣传思想文化工作的融合不断深化，数字赋能成效显著。一是数字内容生产产能实现跨越式提升，2025年全省数字文化产业增加值突破3200亿元，占GDP比重达5.8%，其中数字内容创作相关产业增加值占比达42%，AI生成内容（AIGC）技术在新闻采编、视频制作、文创设计等领域的普及率达67%，内容生产效率较2022年提升3倍以上，全省各级融媒体中心累计打造新媒体账号1.2万个，粉丝总量超过7亿，2025年累计产出原创内容187万条，其中播放量过亿的爆款内容达37条，主流舆论的传播力、引导力显著提升，在重大主题宣传、突发事件舆论引导中发挥了重要作用。二是主流价值数字化传播成效显著，各地积极探索主流价值的现代表达，打造了一批具有影响力的红色数字IP，比如某红色旅游城市推出的“红色云展厅”，运用VR技术还原革命场景，累计访问量突破2亿人次，某融媒体中心打造的“新时代奋斗者”系列短视频，聚焦基层一线的普通劳动者，累计播放量超过50亿次，引发全网热议，2025年全省主流媒体的正能量内容占比达92%，网络空间的主流舆论氛围持续巩固。三是数字文化消费场景不断创新，沉浸式演出、数字文博、云旅游、互动影视等新型文化消费场景快速普及，2025年全省累计建成数字文博场馆47个，开展沉浸式演出1200余场，数字文化消费规模突破1100亿元，较2022年增长127%，其中18-35岁群体的数字文化消费占比达73%，数字文化已经成为年轻人接触主流价值、参与文化生活的重要渠道，比如某博物馆推出的数字文创产品，上线3天销售额就突破1000万元，受到年轻人的广泛欢迎。四是数字治理体系不断完善，全省建立了覆盖所有重点网络平台的内容审核机制，2025年累计清理违法违规内容1200万条，处置违法违规账号37万个，算法推荐备案制度全面落地，所有重点平台的算法模型全部完成备案，算法的价值导向管控能力持续提升，网络空间的清朗度达94.7%，较2022年提升8.2个百分点。调研同时发现，数字技术赋能宣传思想文化工作仍然存在不少短板和风险。一是算法推荐的价值导向偏差风险仍然存在，调研发现17家受访数字平台的算法推荐模型仍然以用户留存率、点击率等流量指标为核心权重，主流价值内容的推荐权重占比不足10%，部分平台为了追逐流量，刻意推送博眼球、炒热点的低俗内容，甚至放大负面舆论，误导公众认知，调研中有62%的网民反映自己经常收到同质化的低俗内容推送，主流价值内容的触达率不足30%，算法的“信息茧房”效应仍然突出。二是数字内容的同质化、低俗化苗头凸显，AIGC技术的普及降低了内容生产门槛，也导致内容同质化问题严重，调研显示当前网络上的原创内容占比不足20%，大部分内容都是通过AI拼接、洗稿生成，内容质量参差不齐，部分内容创作者为了追逐流量，刻意制作低俗、猎奇、煽动情绪的内容，甚至传播历史虚无主义、极端个人主义等错误思潮，对主流价值造成冲击，2025年全省受理的不良内容举报中，AI生成的违规内容占比达42%，较2022年提升31个百分点。三是“数字鸿沟”问题仍然突出，数字技术的快速迭代导致老年群体、残障群体等特殊群体难以适应，调研显示全省60岁以上的老年网民占比达23%，但其中仅有31%的老年人能够熟练使用智能手机参与数字文化活动，72%的老年人反映数字平台的操作过于复杂，没有适老化改造，部分残障群体反映数字内容没有字幕、手语翻译等适配性服务，无法正常参与数字文化生活，数字技术的普及反而拉大了不同群体之间的文化服务差距。四是数字文化版权保护机制不完善，AIGC内容的版权归属、侵权认定等问题缺乏明确的法律依据，调研显示47%的数字内容创作者遭遇过版权侵权，其中仅有12%的创作者能够通过法律途径维护自身权益，侵权成本低、维权成本高的问题严重打击了内容创作者的积极性，制约了优质原创内容的产出。五是数字人才供需错配问题突出，当前数字文化领域对既懂宣传思想工作、又懂数字技术的复合型人才需求迫切，但调研显示全省数字文化企业的从业人员中，具有宣传思想工作相关背景的人员占比不足8%，宣传文化系统的工作人员中，熟练掌握数字技术的人员占比不足12%，人才供给和需求之间存在较大缺口，制约了数字技术和宣传思想文化工作的深度融合。针对调研发现的问题，调研组提出以下优化路径。一是建立算法价值导向刚性管控机制，完善算法推荐备案制度，明确要求所有平台的算法模型必须将主流价值内容的推荐权重设置为不低于30%，将流量指标的权重降低到50%以下，建立算法动态监测机制，定期对平台的算法推荐内容进行抽检，对发现价值导向偏差的平台依法进行处罚，情节严重的责令停业整顿，探索建立算法“白名单”制度，对优质主流价值内容优先推荐，提升主流价值内容的触达率和影响力，同时鼓励平台开发“反茧房”功能，定期向用户推送不同领域的优质内容，打破信息茧房。二是完善数字内容质量管控体系，建立AIGC内容标识制度，所有AI生成的内容必须明确标注来源，建立内容原创性审核机制，对同质化、洗稿的内容限制传播，严厉打击低俗、猎奇、传播错误思潮的内容，建立优质内容激励机制，设立省级数字内容创作扶持基金，每年安排2亿元资金，对产出优质主流价值内容的创作者、平台给予资金奖励和政策扶持，引导内容创作者生产更多高质量的原创内容。三是推动数字服务适老化、适残化改造，出台数字平台适老化、适残化改造的地方标准，明确要求所有重点数字平台必须推出大字版、语音版、简化版的适老化界面，所有视频内容必须配备字幕，重要内容必须配备手语翻译，针对老年群体、残障群体开展数字技能培训，2026年实现全省所有村社的数字技能培训全覆盖，帮助特殊群体掌握数字技术，融入数字文化生活，缩小“数字鸿沟”。四是健全数字文化版权保护机制，出台AIGC内容版权管理的地方规定，明确AI生成内容的版权归属、侵权认定标准和处罚措施，建立数字内容版权登记平台，为创作者提供免费的版权登记服务，建立跨平台的版权监测机制，及时发现和处置侵权内容，加大对版权侵权行为的处罚力度，将侵权行为纳入企业和个人的信用记录，提高侵权成本，维护内容创作者的合法权益。五是搭建复合型数字人才培养平台，由省委宣传部牵头，联合高校、企业建立数字文化人才培养基地，开设宣传思想工作+数字技术的复合型专业，定向培养符合需求的专业人才，建立宣传文化系统和数字企业的人才双向交流机制，每年选派一批宣传文化系统的工作人员到数字企业挂职学习，选派一批数字企业的技术人才到宣传文化系统交流任职，提升从业人员的综合能力，同时完善人才引进政策，对引进的高端数字文化人才给予住房补贴、子女入学等政策支持，吸引更多优秀人才进入数字文化领域，为数字技术赋能宣传思想文化工作提供人才支撑。第三篇2026年2月至5月，调研组联合省教育厅、团省委、省少工委，面向全省12所高校、36所中小学、14个校外教育基地发放调查问卷2.4万份，其中学生问卷1.8万份、教师问卷3000份、家长问卷3000份，开展学生、教师、家长深度访谈共127人次，就当前青少年思想引导工作的实施成效、存在问题及改进方向开展专项调研。调研显示，近年来全省青少年思想引导工作不断加强，各项工作取得积极进展。一是“大思政”工作格局基本构建，全省各级各类学校全部建立党委统一领导、党政工团齐抓共管、思政教师队伍为核心、全体教职工共同参与的思政工作机制，2025年全省累计投入思政工作经费超过17亿元，较2022年增长82%，思政课教师的配备率达100%，其中高校思政课教师中博士占比达47%，较2022年提升21个百分点，思政课的教学质量持续提升，调研显示学生对思政课的满意度达82.3%，较2022年提升13.7个百分点。二是红色教育实现常态化开展，全省累计建成红色教育基地127个，所有学校每年至少组织2次红色教育实践活动，2025年累计开展红色研学活动1.2万场，参与学生超过300万人次，各地创新红色教育形式，比如某市推出的“红领巾讲解员”活动，组织中小学生到红色教育基地担任讲解员，累计参与学生超过10万人次，在实践中深化了对红色文化的认知和认同。三是网络空间青少年引导机制不断完善，全省建立了青少年专属网络内容池，累计入库优质内容超过120万条，覆盖思政教育、文化学习、兴趣培养等多个领域，2025年累计清理面向青少年的不良内容370万条，处置违法违规账号12万个，网络空间对青少年的保护力度持续加大，调研显示78%的家长认为当前网络环境对青少年的成长更加友好。四是青少年文化产品供给不断丰富，2025年全省累计推出面向青少年的动漫、游戏、图书、影视等文化产品1200余种，其中红色主题文化产品占比达32%，某动画公司打造的红色主题动画《少年先锋》，累计播放量超过20亿次，深受青少年喜爱，青少年文化产品的数量和质量都有了显著提升。调研同时发现，青少年思想引导工作仍然存在不少短板，与培养担当民族复兴大任的时代新人的要求还有差距。一是思政教育“入脑入心”不足的问题仍然突出，部分学校的思政课仍然以教师讲授、学生记忆的灌输式教学为主，互动式、体验式、实践式的教学模式占比不足30%，部分思政教师的教学内容没有结合青少年的兴趣点和关注点，脱离青少年的生活实际，调研中有42%的学生反映思政课“没意思、和自己没关系”，27%的学生表示思政课上学到的内容“记不住、用不上”，思政教育的实效性有待提升。二是网络不良信息对青少年价值观的冲击仍然存在，虽然网络治理力度不断加大，但仍然有部分低俗、猎奇、煽动极端情绪的内容通过各种渠道传播，调研显示67%的青少年在上网时遇到过不良信息，其中18%的青少年表示曾经受到不良信息的影响，部分青少年受到饭圈文化、拜金主义、享乐主义等错误思潮的影响，出现了盲目追星、攀比消费、崇尚躺平等问题，对青少年的价值观形成造成了不良影响。三是家校社协同引导机制不畅，当前青少年思想引导工作仍然以学校为主，家庭和社会的参与度不足，调研显示37%的家长表示不知道如何对孩子开展思想引导，22%的家长自身存在错误的价值导向，无法给孩子树立正确的榜样，部分校外培训机构、文化娱乐场所存在传播错误价值导向的问题，比如部分校外培训机构刻意宣传“升学至上”“分数至上”的错误理念，部分娱乐场所向未成年人开放不适宜的内容，家校社之间没有形成引导合力。四是青少年文化产品供给和需求不匹配，当前面向青少年的文化产品虽然数量较多，但仍然存在低幼化、同质化的问题，符合青少年审美取向、贴近青少年生活的优质产品不足，调研显示52%的青少年表示当前的国产文化产品“太幼稚、不符合自己的喜好”，更愿意选择国外的文化产品，部分青少年沉迷于国外的动漫、游戏，受到其中错误价值导向的影响，文化产品的引导作用没有得到充分发挥。针对调研发现的问题，调研组提出以下优化路径。一是深化思政课“沉浸式”改革，推动思政课教学模式创新，加大互动式、体验式、实践式教学的占比，要求中小学思政课的实践教学占比不低于40%，高校思政课的实践教学占比不低于50%，鼓励思政教师结合青少年的兴趣点和关注点设计教学内容，把思政内容融入到青少年熟悉的热点事件、流行文化当中，用青少年听得懂、喜欢听的语言开展教学，比如把二十大精神融入到青少年关心的就业、创业、升学等问题当中，把共同富裕的理念融入到