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文档简介

新招标投标法知识考试题库及答案一、单项选择题1.根据《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例,下列项目中,必须进行招标的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,其单项合同估算价在()人民币以上的,必须进行招标。A.100万元B.200万元C.300万元D.400万元2.某政府投资项目的施工单项合同估算价为180万元人民币,重要设备采购单项合同估算价为120万元人民币。根据相关标准,该项目()。A.施工必须招标,设备可以不招标B.设备必须招标,施工可以不招标C.施工和设备都必须招标D.施工和设备都不必须招标,因为单项均未达到标准3.依据新修订的相关法规,关于投标保证金的数额,下列说法正确的是()。A.投标保证金不得超过招标项目估算价的2%B.投标保证金不得超过招标项目估算价的3%C.投标保证金必须是现金形式D.投标保证金在招标结束后必须立即退还4.招标人采用资格预审办法对潜在投标人进行资格审查的,应当发布资格预审公告、编制资格预审文件。依法必须进行招标的项目的资格预审公告,应当在()媒介发布。A.企业自主选择的任何网络B.省级人民政府指定的网站C.国务院发展改革部门依法指定的媒介D.当地报刊5.两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体,以一个投标人的身份共同投标。关于联合体资质等级的确定,下列说法正确的是()。A.按照资质等级最高的单位确定B.按照资质等级最低的单位确定C.由招标人重新认定D.只要各方同意即可,不做强制要求6.招标文件中规定的各项技术标准应符合国家强制性标准。招标文件中规定的各项技术标准()国家强制性标准。A.不得低于B.不得高于C.可以低于,但需备案D.可以适当低于,需经专家论证7.根据《招标投标法实施条例》,投标人撤回已提交的投标文件,招标人应当在()时间内退还已收取的投标保证金。A.3日内B.5日内C.7日内D.10日内8.依法必须进行招标的项目,自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,最短不得少于()。A.7日B.10日C.15日D.20日9.评标委员会由()依法组建。A.招标人B.招标代理机构C.行政监督部门D.地方政府10.依法必须进行招标的项目,其评标委员会由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为五人以上单数,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的()。A.三分之一B.二分之一C.三分之二D.四分之三11.某评标委员会成员为7人,其中招标人代表2人,专家5人。在评标过程中,其中1名专家需要回避,该专家()。A.可以继续评标,但需声明B.应当更换,由招标人从专家库中补抽C.其意见保留,不计入票数统计D.由其余专家协商决定其去留12.中标人确定后,招标人应当向中标人发出中标通知书,并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。中标通知书对招标人和中标人具有()。A.要约效力B.承诺效力C.法律效力D.合同效力13.招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起()日内,按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。A.15B.20C.30D.4514.履约保证金不得超过中标合同金额的()。A.5%B.10%C.15%D.20%15.关于资格后审,下列说法正确的是()。A.资格后审是在开标后对投标人进行的资格审查B.资格后审是在评标前对投标人进行的资格审查C.资格后审不合格的投标人的投标应作废标处理D.资格后审不合格的投标人的投标应被否决16.招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人,不得对潜在投标人实行()。A.差别待遇B.邀请招标C.资格审查D.综合评估法17.投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的,可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。但是,对资格预审文件、招标文件、开标以及对评标结果有异议的,应当先向()提出异议。A.评标委员会B.招标人C.招标代理机构D.行政监督部门18.使用国有资金投资项目的国家重大建设项目和地方重点项目,其()应当由政府组建的评标专家库中抽取。A.招标人代表B.全部评标委员会成员C.技术和经济方面的专家D.项目负责人19.招标人可以自行决定是否编制标底。一个招标项目只能有一个标底。标底必须()。A.公开B.在开标时公布C.保密D.告知所有投标人20.投标文件有下列情形之一的,评标委员会应当否决其投标:(一)投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字;(二)投标联合体没有提交共同投标协议;(三)投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件;(四)同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价,但招标文件要求提交备选投标的除外;(五)()。A.投标报价高于标底B.投标报价低于成本C.投标文件未按招标文件要求密封D.投标人名称与资格预审文件不一致21.在评标过程中,评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价,或者在设有标底时明显低于标底,使得其投标报价可能低于其个别成本的,应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的,由评标委员会()。A.认定其报价无效,但不否决投标B.认定其报价无效,否决其投标C.按废标处理D.直接否决其投标22.依法必须进行招标的项目,招标人应当自确定中标人之日起()日内,向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。A.7B.10C.15D.3023.招标人要求投标人提交投标保证金的,投标保证金有效期应当与()一致。A.资格预审有效期B.投标有效期C.合同履行期D.项目建设期24.关于电子招标投标,下列说法错误的是()。A.数据电文形式与纸质形式的招标投标活动具有同等法律效力B.电子招标投标系统应当包括国家、省和市三级平台C.投标人可以在电子招标投标系统中加密上传投标文件D.电子开标应当按照招标文件确定的时间,在电子招标投标交易平台上公开进行25.招标人终止招标的,应当及时发布公告,或者以书面形式通知被邀请的或者已经获取资格预审文件、招标文件的潜在投标人。已经发售资格预审文件、招标文件或者已经收取投标保证金的,招标人应当()。A.退还所收取的购买资格预审文件、招标文件的费用,并退还投标保证金及银行同期存款利息B.退还所收取的购买资格预审文件、招标文件的费用,并退还投标保证金C.仅退还投标保证金D.不予退还任何费用26.某项目招标文件中规定投标有效期为60天。若投标人A在投标截止日期前撤回投标文件,其投标保证金应()。A.予以没收B.双倍返还C.予以退还D.退还并支付利息27.下列属于串通投标行为的是()。A.投标人根据自身成本测算报价B.不同投标人的投标文件由同一单位编制C.投标人之间约定部分投标人放弃投标D.招标人向投标人泄露标底28.招标代理机构代理招标业务,应当遵守《招标招标法》和《招标投标法实施条例》关于()的规定。A.招标人B.投标人C.评标专家D.行政监督部门29.国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目,招标人应当确定()的中标候选人为中标人。A.第一B.评标委员会推荐的任意C.报价最低的D.综合得分最高的30.招标人可以组织踏勘项目现场,但不得单独组织()进行踏勘。A.全部投标人B.潜在投标人C.一个或部分投标人D.中标人二、多项选择题1.根据《招标投标法》,在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,必须进行招标的有()。A.大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目B.全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目C.使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目D.民营企业投资的房地产开发项目E.抢险救灾工程2.下列可以不进行招标的情形包括()。A.需要采用不可替代的专利或者专有技术B.采购人依法能够自行建设、生产或者提供C.已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供D.需要向原中标人采购工程、货物或者服务,否则将影响施工或者功能配套要求E.涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况3.关于招标文件的澄清或者修改,下列说法正确的有()。A.澄清或者修改的内容可能影响招标文件编制的,招标人应当在投标截止时间至少15日前,以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人B.澄清或者修改的内容可能影响资格预审文件编制的,招标人应当在提交资格预审申请文件截止时间至少3日前C.不足15日或者3日的,招标人应当顺延提交投标文件或者资格预审申请文件的截止时间D.澄清或者修改必须以书面形式进行E.澄清可以口头形式进行,但需录音备查4.下列属于投标文件应当包括的内容有()。A.投标函及投标函附录B.法定代表人身份证明或授权委托书C.投标保证金D.已标价工程量清单E.施工组织设计5.联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力;国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的,联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。由同一专业的单位组成的联合体,按照()确定资质等级。A.资质等级高的单位B.资质等级低的单位C.联合体协议约定的等级D.招标人认定的等级E.由政府主管部门核定的等级6.评标委员会成员应当回避的情形包括()。A.系投标人主要负责人或者近亲属的B.系项目主管部门或者行政监督部门人员的C.与投标人有经济利益关系,可能影响对投标公正评审的D.曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的E.系评标专家库成员的7.中标候选人公示应当载明的内容包括()。A.中标候选人排序B.中标候选人名称C.投标报价D.评标情况E.评分结果8.关于投标文件的密封和标记,下列说法正确的有()。A.投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前,将投标文件密封送达投标地点B.招标人收到投标文件后,应当签收保存,不得开启C.在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件,招标人应当拒收D.投标人少于三个的,招标人应当依照本法重新招标E.投标文件可以不密封,只要在截止时间前送达即可9.依法必须进行招标的项目,评标委员会否决所有投标的,招标人应当()。A.重新招标B.依照法律规定直接发包C.分析否决原因,采取有效措施后重新招标D.修改招标文件后重新招标E.邀请其他投标人直接谈判10.投标人不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标,下列行为属于弄虚作假的有()。A.使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书B.使用伪造、变造的许可证件C.提供虚假的财务状况或者业绩D.提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明E.提供虚假的信用状况11.招标人与中标人签订合同后5个工作日内,应当向中标人和未中标的投标人()。A.退还投标保证金B.退还投标保证金及银行同期存款利息C.支付一定的补偿金D.通知中标结果E.公示合同草案12.关于电子招标投标活动中的数据电文形式,下列说法正确的有()。A.能够识别投标人身份B.具有防篡改功能C.具有防抵赖功能D.可以随时进行修改E.必须经过纸质备份13.招标人应当在资格预审公告、招标公告或者投标邀请书中载明()。A.潜在投标人的名称B.获取资格预审文件、招标文件的时间、地点和方式C.对潜在投标人的资质要求D.招标项目的内容、规模、资金来源E.发布公告的媒介14.下列关于招标代理机构的说法,正确的有()。A.招标代理机构应当拥有一定数量的取得招标职业资格的专业人员B.招标代理机构可以在其资格等级和招标人委托的范围内承担招标事宜C.招标代理机构不得涂改、出租、出借、转让资格证书D.招标代理机构与行政机关和其他国家机关不得存在隶属关系或者其他利益关系E.招标代理机构可以接受同一招标代理项目的投标代理咨询业务15.评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明,但是澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的()。A.实质性内容B.技术参数C.报价D.工期E.资质等级16.下列属于招标投标活动中的行政监督部门职责的有()。A.核准招标方式B.指定招标公告发布媒介C.监督评标过程D.受理投诉E.确定中标人17.关于招标文件中的暂估价,下列说法正确的有()。A.暂估价是指发包人在工程量清单中给定的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料、工程设备的金额以及专业工程的金额B.暂估价中的材料、工程设备必须依法进行招标C.暂估价中的专业工程必须依法进行招标D.给定暂估价的材料、工程设备不属于依法必须招标的,由承包人采购E.给定暂估价的专业工程不属于依法必须招标的,由发包人、承包人共同招标18.投标人发生合并、分立、破产等重大变化的,应当及时书面告知招标人。下列后果可能发生的有()。A.不影响其投标资格B.资格审查不合格的,其投标无效C.影响招标公正性的,其投标无效D.自动失去中标资格E.需重新提交资格证明文件19.招标人违反规定,与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判的,给予警告,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。前款所列行为影响中标结果的,()。A.中标无效B.中标有效C.按照中标条件签订合同D.重新招标E.修改合同价格20.下列关于投诉处理的说法,正确的有()。A.行政监督部门应当自收到投诉之日起3个工作日内决定是否受理B.行政监督部门应当自受理投诉之日起30个工作日内作出书面处理决定C.需要检验、检测、鉴定、专家评审的,所需时间不计算在内D.投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的,行政监督部门应当予以驳回E.行政监督部门处理投诉期间,招标程序必须暂停三、判断题1.任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。()2.招标人具有编制招标文件和组织评标能力的,任何项目都可以自行办理招标事宜。()3.招标代理机构不得在所代理的招标项目中投标或者代理投标,也不得为该项目的投标人提供咨询。()4.公开招标,是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。()5.邀请招标,是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。()6.招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人,不得对潜在投标人实行歧视待遇。()7.招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。()8.招标人不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。()9.招标人设有标底的,标底在评标中可以作为参考,也可以作为决定中标的唯一依据。()10.投标人不得以低于成本的报价竞标,也不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假,骗取中标。()11.投标人根据招标文件载明的项目实际情况,拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的,应当在投标文件中载明。()12.中标人按照合同约定或者经招标人同意,可以将中标项目的部分主体、关键性工作分包给他人完成。()13.接受分包的人应当具备相应的资格条件,并不得再次分包。()14.中标人应当就分包项目向招标人负责,接受分包的人就分包项目承担连带责任。()15.评标委员会经评审,认为所有投标都不符合招标文件要求的,可以否决所有投标。()16.依法必须进行招标的项目,在所有投标被评标委员会否决后,招标人可以自行确定中标人。()17.中标通知书发出后,招标人改变中标结果的,或者中标人放弃中标项目的,应当依法承担法律责任。()18.招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内,按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。()19.中标人应当按照合同约定履行义务,完成中标项目。中标人不得向他人转让中标项目,也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。()20.招标文件要求中标人提交履约保证金的,中标人应当提交。拒绝提交的,视为放弃中标。()四、案例分析题案例一:某依法必须进行招标的政府投资办公楼项目,概算总投资5000万元人民币。招标人委托甲招标代理机构办理招标事宜。甲机构于2023年5月1日在指定媒介发布了资格预审公告。公告规定,潜在投标人应提交营业执照、资质证书、业绩证明等材料进行资格预审。截止时间为2023年5月10日。在资格预审申请文件截止时间前,共有A、B、C、D、E五家单位提交了申请。其中,A单位与B单位法定代表人为同一人;C单位是甲招标代理机构的控股子公司;D单位提供的业绩证明材料显示其近三年完成过类似项目3个,均超过4000万元;E单位资质等级为二级,而招标文件要求资质等级为一级。资格预审结束后,甲机构于5月15日向通过预审的申请人发出了资格预审合格通知书,并同时向未通过预审的申请人发出了通知。招标文件随后发出,规定投标截止时间为2023年6月5日。6月1日,招标人接到举报,称A单位与B单位存在关联关系,可能影响招标公正性。招标人随即组织核查,确认举报属实。6月3日,招标人决定发布澄清公告,宣布取消A、B单位的投标资格,并顺延投标截止时间至6月10日。问题:1.请指出本案中存在的违规之处,并说明理由。2.招标人取消A、B单位投标资格的做法是否合法?为什么?3.若D单位在投标截止时间前撤回了投标文件,其投标保证金应如何处理?4.计算该项目的投标保证金上限金额。请使用LaTex公式表示计算过程。案例二:某大型基础设施项目采用公开招标方式,共有甲、乙、丙、丁四家单位参与投标。评标委员会由5人组成,其中招标人代表1人,从专家库中随机抽取的技术专家3人,经济专家1人。评标过程中发现:(1)甲单位的投标报价明显低于其他投标报价,且未提供合理的说明和证明材料。(2)乙单位的投标函附录中填写的工期为550天,而招标文件要求的工期为500天,乙单位在投标函中承诺接受招标文件的所有条款。(3)丙单位在投标文件中附带了降价函,但未按照招标文件要求加盖单位公章。(4)丁单位为联合体投标,其联合体协议书中约定,牵头方承担70%的工作,成员方承担30%的工作,但成员方资质等级低于招标文件要求。经评审,评标委员会推荐了甲单位为第一中标候选人。招标人向甲单位发出了中标通知书。在中标通知书发出后第20天,甲单位因资金周转困难,向招标人提出放弃中标。问题:1.评标委员会应当如何处理甲、乙、丙、丁四家单位的投标?请分别说明理由。2.评标委员会的组成是否存在问题?为什么?3.甲单位放弃中标后,招标人应如何处理?请说明相关法律后果。4.若甲单位的投标报价为9800万元,中标合同金额为9800万元,履约保证金按招标文件规定为10%,请计算甲单位应缴纳的履约保证金金额,并使用LaTex公式表示。案例三:某市一重点中学教学楼项目,预算金额2800万元。项目采用资格后审方式进行招标。招标文件规定,投标有效期为60天。开标后,评标委员会进行评审。评标委员会成员王某在评审前发现,其中一家投标人“诚信建设有限公司”是其表弟担任法定代表人的企业。王某未主动提出回避。评标过程中,评标委员会要求“诚信建设有限公司”对其投标文件中某项模糊的技术参数进行澄清。该公司随后提交了书面说明,将该项技术参数的数值由“100”修改为“120”,并大幅降低了该部分设备的配置标准。最终,“诚信建设有限公司”被推荐为第一中标候选人。公示期内,其他投标人提出异议,称“诚信建设有限公司”在澄清中修改了实质性内容。问题:1.王某的行为是否符合法律规定?为什么?2.评标委员会要求澄清的行为以及“诚信建设有限公司”的澄清内容是否符合规定?为什么?3.针对公示期内的异议,招标人应如何处理?4.若查实王某的行为影响了评标公正性,王某应承担何种法律责任?案例四:某国有企业采购一批精密仪器设备,合同估算价150万元。因技术复杂,采购人拟采用邀请招标方式。采购人于2023年8月1日向A、B、C三家供应商发出了投标邀请书。邀请书中规定,投标人需提交投标保函,金额为3万元。8月10日,A供应商提交了投标文件。8月11日,B供应商提交了投标文件。8月12日,C供应商因路途遥远,向采购人申请延迟提交投标文件,采购人考虑到C供应商实力较强,同意其延迟至8月13日提交。开标时,A、B、C三家均到场。评标委员会经过评审,确定B供应商为中标人。8月20日,采购人与B供应商签订了合同。合同中约定,B供应商需在合同签订后5日内支付5万元履约保证金。8月25日,B供应商支付了2万元,剩余3万元承诺在设备到货后支付。采购人表示同意。问题:1.该项目采用邀请招标方式是否妥当?请说明理由。2.采购人同意C供应商延迟提交投标文件的做法是否合法?为什么?3.采购人与B供应商关于履约保证金的约定是否符合规定?为什么?4.假设A供应商在投标截止时间前书面通知采购人撤回投标文件,采购人应如何处理其投标保证金?请列出计算公式及退还逻辑。五、答案及解析一、单项选择题1.【答案】B【解析】根据《招标投标法》及必须招标项目的规模标准规定,施工单项合同估算价在400万元人民币以上;重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在200万元人民币以上;勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算价在100万元人民币以上。题目问的是设备材料,故选B。2.【答案】D【解析】根据必须招标的规模标准,施工400万以上,设备200万以上。本题中施工180万、设备120万,单项均未达到法定必须招标的规模标准。虽然项目总投资可能较大,但题目未给出总投资额,且题目选项侧重于单项合同。故D选项最符合题意。3.【答案】A【解析】根据《招标投标法实施条例》第二十六条,投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。在招标文件中,招标人可以要求投标人提交投标保证金。4.【答案】C【解析】根据《招标投标法实施条例》第十五条,依法必须进行招标的项目的资格预审公告和招标公告,应当在国务院发展改革部门依法指定的媒介发布。5.【答案】B【解析】根据《招标投标法》第三十一条,由同一专业的单位组成的联合体,按照资质等级较低的单位确定资质等级。6.【答案】A【解析】根据《招标投标法实施条例》第十五条,招标文件中规定的各项技术标准应符合国家强制性标准。招标文件中规定的各项技术标准不得要求或标明某一特定的专利、商标、名称、设计、原产地或生产供应者,不得含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。技术标准不得低于国家强制性标准。7.【答案】B【解析】根据《招标投标法实施条例》第三十五条,投标人撤回已提交的投标文件,招标人应当在收到书面撤回通知后5日内退还已收取的投标保证金。8.【答案】D【解析】根据《招标投标法》第二十四条,依法必须进行招标的项目,自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,最短不得少于二十日。9.【答案】A【解析】根据《招标投标法》第三十七条,评标委员会由招标人依法组建。10.【答案】C【解析】根据《招标投标法》第三十七条,评标委员会由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为五人以上单数,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。11.【答案】B【解析】根据《招标投标法》和《招标投标法实施条例》,评标专家有回避情形的,应当回避。应当回避而未回避的,评标结果无效。在评标过程中发现回避情形的,应当更换,由招标人从专家库中补抽。12.【答案】C【解析】根据《招标投标法》第四十五条,中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后,招标人改变中标结果的,或者中标人放弃中标项目的,应当依法承担法律责任。13.【答案】C【解析】根据《招标投标法》第四十六条,招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内,按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。14.【答案】B【解析】根据《招标投标法实施条例》第五十八条,招标文件要求中标人提交履约保证金的,履约保证金不得超过中标合同金额的10%。15.【答案】D【解析】资格后审是在开标后由评标委员会进行的。根据《招标投标法实施条例》第五十一条,未进行资格预审的,评标委员会应当按照招标文件规定的标准和方法对投标人的资格进行审查。资格审查不合格的,评标委员会应当否决其投标。16.【答案】A【解析】根据《招标投标法》第十八条,招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人,不得对潜在投标人实行歧视待遇。17.【答案】B【解析】根据《招标投标法实施条例》第六十条,投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的,可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。但是,对资格预审文件、招标文件、开标以及对评标结果有异议的,应当先向招标人提出异议。18.【答案】C【解析】根据《招标投标法》第三十七条,依法必须进行招标的项目,其评标委员会中的技术、经济等方面的专家应当从国务院有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府有关部门提供的专家名册或者招标代理机构的专家库内确定。19.【答案】C【解析】根据《招标投标法实施条例》第二十七条,招标人可以自行决定是否编制标底。一个招标项目只能有一个标底。标底必须保密。20.【答案】B【解析】根据《招标投标法实施条例》第五十一条,投标文件有下列情形之一的,评标委员会应当否决其投标:...(五)投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价,应当否决其投标。21.【答案】B【解析】根据《招标投标法实施条例》第五十一条,评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价,或者在设有标底时明显低于标底,使得其投标报价可能低于其个别成本的,应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的,由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标,其投标应予否决。22.【答案】C【解析】根据《招标投标法》第四十七条,依法必须进行招标的项目,招标人应当自确定中标人之日起十五日内,向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。23.【答案】B【解析】根据《招标投标法实施条例》第二十六条,投标保证金有效期应当与投标有效期一致。24.【答案】B【解析】根据《电子招标投标办法》,电子招标投标系统按照功能分为交易平台、公共服务平台和行政监督平台。并不是简单的三级平台架构,且交易平台可以由不同主体建设。B选项表述不准确。25.【答案】A【解析】根据《招标投标法实施条例》第三十一条,招标人终止招标的,应当及时发布公告,或者以书面形式通知被邀请的或者已经获取资格预审文件、招标文件的潜在投标人。已经发售资格预审文件、招标文件或者已经收取投标保证金的,招标人应当及时退还所收取的资格预审文件、招标文件的费用,以及所收取的投标保证金及银行同期存款利息。26.【答案】C【解析】根据《招标投标法实施条例》第三十五条,投标人撤回已提交的投标文件,招标人应当在收到书面撤回通知后5日内退还已收取的投标保证金。撤回是发生在截止时间前的,不属于撤销,不没收保证金。27.【答案】B【解析】根据《招标投标法实施条例》第三十九条,禁止投标人相互串通投标。有下列情形之一的,属于投标人相互串通投标:(一)投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容;(二)投标人之间约定中标人;(三)投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标;(四)属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标;(五)投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。第四十条规定,不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制的,视为串通投标。28.【答案】A【解析】根据《招标投标法》第十五条,招标代理机构应当在招标人委托的范围内办理招标事宜,并遵守本法关于招标人的规定。29.【答案】A【解析】根据《招标投标法实施条例》第五十五条,国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目,招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。30.【答案】C【解析】根据《招标投标法实施条例》第三十一条,招标人不得组织单个或者部分潜在投标人踏勘项目现场。二、多项选择题1.【答案】ABC【解析】根据《招标投标法》第三条,在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,必须进行招标:(一)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目;(二)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目;(三)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。2.【答案】ABCDE【解析】根据《招标投标法实施条例》第九条,除招标投标法第六十六条规定的可以不进行招标的特殊情况外,有下列情形之一的,可以不进行招标:(一)需要采用不可替代的专利或者专有技术;(二)采购人依法能够自行建设、生产或者提供;(三)已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供;(四)需要向原中标人采购工程、货物或者服务,否则将影响施工或者功能配套要求;(五)国家规定的其他特殊情形。E选项抢险救灾属于招标投标法第六十六条规定的情形。3.【答案】ABCD【解析】根据《招标投标法实施条例》第二十一条,澄清或者修改的内容可能影响资格预审文件或者招标文件编制的,招标人应当在提交资格预审申请文件截止时间至少3日前,或者投标截止时间至少15日前,以书面形式通知所有获取资格预审文件或者招标文件的潜在投标人。不足3日或者15日的,招标人应当顺延提交资格预审申请文件或者投标文件的截止时间。4.【答案】ABDE【解析】投标文件通常包括投标函及投标函附录、法定代表人身份证明或授权委托书、投标保证金(证明)、已标价工程量清单、施工组织设计、项目管理机构、拟分包项目情况表、资格审查资料等。C选项“投标保证金”通常指资金本身,文件中包含的是投标保证金保函或转账回单的复印件/证明。5.【答案】B【解析】根据《招标投标法》第三十一条,由同一专业的单位组成的联合体,按照资质等级较低的单位确定资质等级。6.【答案】ABCD【解析】根据《招标投标法实施条例》第四十六条,评标委员会成员有下列情形之一的,应当回避:(一)系投标人主要负责人或者近亲属的;(二)系项目主管部门或者行政监督部门人员的;(三)与投标人有经济利益关系,可能影响对投标公正评审的;(四)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。7.【答案】ABC【解析】根据《招标投标法实施条例》第五十四条,依法必须进行招标的项目,招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人,公示期不得少于3日。公示应当载明中标候选人名称及排序、投标报价等。8.【答案】ABCD【解析】根据《招标投标法》第三十六条,投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前,将投标文件密封送达投标地点。招标人收到投标文件后,应当签收保存,不得开启。在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件,招标人应当拒收。招标人收到少于三个的投标文件,应当重新招标。9.【答案】AC【解析】根据《招标投标法》第四十二条,评标委员会经评审,认为所有投标都不符合招标文件要求的,可以否决所有投标。依法必须进行招标的项目的所有投标被否决的,招标人应当依照本法重新招标。10.【答案】ABCDE【解析】根据《招标投标法实施条例》第四十二条,使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标的,属于弄虚作假。第三十三条,投标人不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标,包括...提供虚假的财务状况或者业绩、提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明、提供虚假的信用状况等。11.【答案】B【解析】根据《招标投标法实施条例》第五十七条,招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。12.【答案】ABC【解析】根据《电子招标投标办法》,数据电文形式与纸质形式的招标投标活动具有同等法律效力。电子招标投标系统应当具备能够识别投标人身份、具有防篡改、防抵赖等功能。D选项错误,数据电文不得随意修改。E选项错误,不一定需要纸质备份,除非有特殊规定。13.【答案】BCDE【解析】根据《招标投标法实施条例》第十三条,资格预审公告或者招标公告应当载明...(二)获取资格预审文件或者招标文件的时间、地点和方式;(三)提交资格预审申请文件或者投标文件的方式和时间;(四)资格预审文件、招标文件的获取方法...(六)发布公告的媒介。招标公告还应载明招标人的名称和地址、招标项目的性质、数量、实施地点和时间等。14.【答案】ABCD【解析】根据《招标投标法》第十三条、十四条、十五条,招标代理机构应当拥有一定数量的专业人员,在其资格等级和范围内承担招标事宜,不得涂改、出租、出借、转让资格证书,不得与行政机关存在隶属关系。E选项错误,不得接受同一招标代理项目的投标代理咨询业务。15.【答案】A【解析】根据《招标投标法》第三十九条,评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明,但是澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。16.【答案】ABCD【解析】行政监督部门负责核准招标方式、指定发布媒介、监督评标过程、受理投诉等。E选项错误,确定中标人是招标人的权利。17.【答案】ADE【解析】根据《招标投标法实施条例》第二十九条,招标人可以依法对工程以及与工程建设有关的货物、服务全部或者部分实行总承包招标。以暂估价形式包括在总承包范围内的工程、货物、服务属于依法必须进行招标的项目范围且达到国家规定规模标准的,应当依法进行招标。B、C选项过于绝对,只有达到规模标准且必须招标的才需要招标。18.【答案】BCE【解析】根据《招标投标法实施条例》第三十八条,投标人发生合并、分立、破产等重大变化的,应当及时书面告知招标人。不影响其资格条件的,其投标有效,否则投标无效。影响公正性的,投标无效。19.【答案】A【解析】根据《招标投标法》第五十五条,依法必须进行招标的项目,招标人违反本法规定,与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判的,给予警告...中标无效。20.【答案】ABCD【解析】根据《招标投标法实施条例》第六十一条,行政监督部门应当自收到投诉之日起3个工作日内决定是否受理,自受理投诉之日起30个工作日内作出书面处理决定。需要检验、检测、鉴定、专家评审的,所需时间不计算在内。投诉人捏造事实...的,行政监督部门应当予以驳回。E选项错误,行政监督部门处理投诉期间,招标程序可以不暂停,除非有必要。三、判断题1.【答案】对【解析】《招标投标法》第四条规定,任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。2.【答案】错【解析】《招标投标法》第十二条规定,招标人具有编制招标文件和组织评标能力的,可以自行办理招标事宜。任何单位和个人不得强制其委托招标代理机构办理招标事宜。但必须具备相应的条件和能力,并非“任何项目”都可以。3.【答案】对【解析】《招标投标法》第十五条规定,招标代理机构不得在所代理的招标项目中投标或者代理投标,也不得为该项目的投标人提供咨询。4.【答案】错【解析】公开招标是以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。5.【答案】错【解析】邀请招标是以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。6.【答案】对【解析】《招标投标法》第十八条规定,招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人,不得对潜在投标人实行歧视待遇。7.【答案】对【解析】《招标投标法》第二十条规定,招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。8.【答案】对【解析】《招标投标法》第二十二条规定,招标人不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。9.【答案】错【解析】《招标投标法实施条例》第二十七条规定,招标人可以自行决定是否编制标底...标底在评标中可以作为参考,但不得作为决定中标的唯一依据。10.【答案】对【解析】《招标投标法》第三十三条规定,投标人不得以低于成本的报价竞标,也不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假,骗取中标。11.【答案】对对【解析】《招标投标法》第三十条规定,投标人根据招标文件载明的项目实际情况,拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的,应当在投标文件中载明。12.【答案】错【解析】《招标投标法》第四十八条规定,中标人按照合同约定或者经招标人同意,可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成。主体、关键性工作不得分包。13.13.【答案】对【解析】《招标投标法》第四十八条规定,接受分包的人应当具备相应的资格条件,并不得再次分包。14.【答案】对【解析】《招标投标法》第四十八条规定,中标人应当就分包项目向招标人负责,接受分包的人就分包项目承担连带责任。15.【答案】对【解析】《招标投标法》第四十二条规定,评标委员会经评审,认为所有投标都不符合招标文件要求的,可以否决所有投标。16.【答案】错【解析】《招标投标法》第四十二条规定,依法必须进行招标的项目,在所有投标被评标委员会否决后,招标人应当依照本法重新招标。17.【答案】对【解析】《招标投标法》第四十五条规定,中标通知书发出后,招标人改变中标结果的,或者中标人放弃中标项目的,应当依法承担法律责任。18.【答案】对【解析】《招标投标法》第四十六条规定,招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内...招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。19.【答案】对【解析】《招标投标法》第四十八条规定,中标人应当按照合同约定履行义务,完成中标项目。中标人不得向他人转让中标项目,也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。20.【答案】对【解析】《招标投标法实施条例》第五十八条规定,招标文件要求中标人提交履约保证金的,中标人应当提交。拒绝提交的,视为放弃中标。四、案例分析题案例一:1.【答案及解析】违规之处:(1)C单位是甲招标代理机构的控股子公司,通过了资格预审。理由:根据《招标投标法实施条例》第十三条,招标代理机构不得在所代理的招标项目中投标。C单位作为代理机构的控股子公司,其投标资格应当被限制。(2)E单位资质等级为二级,招标文件要求一级,却通过了资格预审。理由:不符合资格预审文件的要求。(3)招标人于5月15日发出资格预审合格通知书,距离资格预审截止时间5月10日仅5日。理由:虽然法律未明确规定资格预审结果通知的具体时限,但应给予潜在投标人合理的准备时间。此处时间过短可能影响公平。(4)招标人6月3日发布澄清公告,取消A、B单位资格,仅顺延至6月10日。理由:澄清修改若影响投标文件编制,应至少在投标截止时间15日前进行。6月3日距离原截止日6月5日不足15日,顺延至6月10日仍不足15日(6月3日至6月10日仅7日)。应顺延至6月18日以后。2.【答案及解析】不合法。理由:A、B单位法定代表人为同一人,属于存在管理关系。根据《招标投标法实施条例》第三十四条,单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。资格预审阶段应当否决其申请。虽然招标人发现了违规,但在招标文件发出后、投标截止前通过澄清公告取消资格,且程序上(时间顺延)存在瑕疵,且应重新招标或严格按法规处理,若仅取消不重新招标且时间不合规,则程序违法。更准确的做法是,在资格预审阶段直接否决。3.【答案及解析】应予退还。理由:根据《招标投标法实施条例》第三十五条,投标人撤回已提交的投标文件,招标人应当在收到书面撤回通知后5日内退还已收取的投标保证金。D单位属于撤回投标(在截止时间前),并非撤销投标(截止时间后),所以保证金应退还。4.【答案及解析】投标保证金上限为项目估算价的2%。该项目估算价未直接给出,但概算总投资为5000万元。通常以此作为估算价参考。计算公式:投答:投标保证金上限为100万元人民币。案例二:1.【答案及解析】(1)甲单位:否决投标。理由:报价明显低于成本,且不能合理说明并提供证明材料。(2)乙单位:否决投标。理由:投标函附录中工期550天,与招标文件要求500天不符,且未在投标函中实质性响应。属于重大偏差。(3)丙单位:否决投标。理由:降价函未按要求加盖单位公章,不符合形式要求。(4)丁单位:否决投标。理由:联合体成员方资质等级低于招标文件要求,联合体资质等级按较低者确定,不满足要求。2.【答案及解析】存在问题。理由:评标委员会由5人组成,专家应为4人(2/3以上)。本题中专家4人(3技术+1经济),人数符合。但未提及专家抽取的合规性。通常问题在于“技术专家3人,经济专家1人”对于复杂项目可能偏少,或者专家来源不明。但根据题目描述,若仅从数量看,5人委员会,招标人代表1人,专家4人,符合“5人以上单数,专家不得少于三分之二”的规定。如果题目暗示专家人数太少或专业覆盖不够,可指出。此处最可能的问题是:对于大型基础设施项目,专家人数可能偏少,或者经济专家仅1人可能不足以进行

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