许昌乡土振兴工作方案

许昌乡土振兴工作方案一、许昌乡土振兴工作方案背景与现状诊断

1.1宏观政策环境与时代机遇

1.2许昌乡土发展现状深度剖析

1.3存在的核心问题与瓶颈诊断

1.4理论框架与对标案例分析

二、许昌乡土振兴战略目标与实施路径

2.1总体战略目标与阶段划分

2.2核心实施路径：“一核三带”空间布局

2.3重点任务与支柱产业打造

2.4路线图与可视化规划描述

三、许昌乡土振兴组织保障与人才支撑体系构建

3.1坚持党建引领，筑牢乡村治理的战斗堡垒

3.2实施人才回引，激活乡村发展的内生动力

3.3创新治理机制，提升乡村治理的现代化水平

3.4壮大集体经济，夯实乡村振兴的经济基础

四、许昌乡土振兴生态优化与文化重塑工程

4.1深化环境整治，绘就宜居宜业的生态画卷

4.2传承文化遗产，重塑乡村独特的精神标识

4.3倡导文明新风，涵养淳朴和谐的乡风民风

4.4推进绿色发展，探索生态价值转化的路径

五、许昌乡土振兴资源投入与基础设施支撑体系

5.1构建多元化资金筹措与投入机制

5.2完善全域基础设施与数字乡村建设

5.3强化科技创新与人才智力支撑

六、许昌乡土振兴风险防控与动态监测评估

6.1建立健全风险预警与防控机制

6.2实施科学的监测评估与动态管理

6.3强化考核问责与容错纠错机制

七、许昌乡土振兴实施步骤与时间规划

7.1启动夯实期（2024-2025年）：完善基础设施与试点先行

7.2加速提升期（2026-2028年）：深化产业融合与品牌塑造

7.3全面成熟期（2029-2035年）：全域振兴与示范引领

八、许昌乡土振兴预期效益与总结展望

8.1经济效益与社会效益的双重提升

8.2生态效益与文化效益的协同增强

8.3结语与展望一、许昌乡土振兴工作方案背景与现状诊断1.1宏观政策环境与时代机遇 在“十四五”规划与“乡村振兴”战略深入实施的关键节点，许昌作为中原经济区的重要城市，其乡土振兴不仅是实现城乡融合发展的必由之路，更是推动区域经济高质量发展的核心引擎。当前，国家层面连续多年发布中央一号文件，强调要全面推进产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”，这为许昌乡土发展提供了顶层设计的行动指南。从宏观视角审视，许昌正面临着从传统的工业城市向文旅融合、农业现代化的转型机遇。随着消费结构的升级，城乡居民对优质农产品、乡村旅游及文化体验的需求日益增长，这为许昌挖掘乡土资源、重塑乡村价值提供了广阔的市场空间。同时，数字经济的渗透正在打破地理边界，许昌在智慧农业、电商直播等新业态上的探索，为乡土振兴注入了科技动能。1.2许昌乡土发展现状深度剖析 许昌下辖禹州、长葛、鄢陵等多个县市，其乡土资源禀赋具有鲜明的多样性。从产业结构来看，许昌已初步形成了以钧瓷文化、鄢陵花卉苗木、禹州中药材种植为代表的特色产业格局。据统计，鄢陵县的花卉苗木种植面积已突破50万亩，年产值超过百亿元，成为全国重要的花木之乡；禹州市的钧瓷产业更是拥有千年历史，年产值稳步增长，但在品牌附加值和产业链延伸方面仍有提升空间。然而，在基础设施建设方面，城乡差距依然明显，部分偏远乡村的交通物流体系尚不完善，数字化基础设施的覆盖率有待提高。此外，许昌的城镇化率虽然处于全省前列，但农村人口老龄化问题严峻，青壮年劳动力外流现象依然存在，这直接制约了乡村经济的内生动力。1.3存在的核心问题与瓶颈诊断 尽管许昌乡土经济取得了一定成绩，但在深层次剖析中，仍存在若干亟待解决的痛点。首先是“产业同质化”与“链条短”的问题，部分乡村在发展过程中缺乏差异化定位，导致资源浪费和恶性竞争，且农产品多以初级加工为主，缺乏高附加值的深加工产品，未能充分实现“接二连三”（接一产连二产连三产）的融合效应。其次是“文化断层”现象，随着现代化进程的加速，许多乡村特有的宗族文化、民俗技艺面临失传风险，缺乏有效的传承机制，导致乡土文化的品牌号召力不足。再次是“人才匮乏”问题，懂技术、善经营、会管理的复合型人才严重短缺，现有的乡村人才队伍年龄结构老化，难以适应现代农业和乡村旅游发展的需求。1.4理论框架与对标案例分析 本方案借鉴了“新乡村主义”理论及“城乡融合发展”理论，强调通过要素的双向流动实现乡村价值的重构。在对比研究方面，参考了浙江省安吉县“余村”的蜕变路径，即通过“绿水青山就是金山银山”的理念，将生态优势转化为经济优势，实现了从采矿村到生态旅游示范村的华丽转身。同时，对标江苏省德清县“莫干山”模式，探讨如何通过引入高端民宿与文创产业，提升乡村的接待能力和文化品位。基于这些理论框架和成功案例，许昌乡土振兴不能照搬照抄，而应立足自身“汉魏故都”的历史底蕴和“钧瓷之都”的文化特色，探索出一条具有许昌辨识度的振兴之路。二、许昌乡土振兴战略目标与实施路径2.1总体战略目标与阶段划分 许昌乡土振兴的总体战略目标应遵循“三步走”原则，分阶段、有重点地推进。近期目标（2024-2026年）聚焦于补短板、强基础，力争实现所有行政村基础设施显著改善，特色主导产业基本形成，村集体经济收入突破百万元大关。中期目标（2027-2030年）聚焦于提品质、促融合，建成一批国家级美丽乡村示范村，实现一二三产业深度融合，乡村旅游成为许昌经济增长的新亮点。远期目标（2031-2035年）聚焦于兴文化、树品牌，将许昌乡村打造成为具有全国影响力的文化体验地、生态宜居地和康养度假目的地，基本实现农业农村现代化。为确保目标的可实现性，建议制定详细的KPI指标体系，涵盖农民人均可支配收入增长率、农村居民基本医保参保率、乡村绿化覆盖率等关键指标。2.2核心实施路径：“一核三带”空间布局 为了打破“单打独斗”的局面，许昌乡土振兴应构建“一核三带”的空间布局策略。“一核”即以许昌市区为核心，发挥中心城区的辐射带动作用，通过产业转移和人才输出，为乡村提供技术支持和市场渠道。“三带”则分别是：以禹州、长葛为代表的“钧瓷文化体验带”，重点挖掘钧瓷文化内涵，发展研学旅游和陶瓷文创产业；以鄢陵、襄城为代表的“现代生态农业观光带”，重点发展花卉苗木、特色林果和休闲农业；以建安、魏都为代表的“汉魏历史文化体验带”，重点修复古村落，复原历史场景，打造沉浸式文化体验项目。这种布局旨在形成各具特色、优势互补的乡村发展格局，避免同质化竞争，实现全域振兴。2.3重点任务与支柱产业打造 在具体实施路径上，必须聚焦“产业兴旺”这一核心，打造多元化的支柱产业体系。首先是做强“特色种养业”，依托许昌的地理气候条件，推广绿色有机种植技术，培育地理标志农产品，提升农产品品质。其次是做精“乡村文旅业”，结合许昌的汉魏文化、红色文化及民俗文化，开发系列文化IP，打造精品民宿、乡村美食和民俗节庆活动。再次是做实“农村电商物流业”，完善县乡村三级物流体系，支持直播电商发展，解决农产品“卖难”和工业品下乡“最后一公里”问题。通过这三业的深度融合，构建起“农业+文化+旅游+电商”的复合型产业生态。2.4路线图与可视化规划描述 为了确保方案的落地执行，建议绘制一张“许昌乡土振兴路线图”。该图表采用时间轴与象限图相结合的形式。在横轴上，划分为“基础夯实期（2024）”、“产业提升期（2025-2026）”和“全面爆发期（2027-2030）”三个阶段；在纵轴上，划分为“生态宜居”、“产业兴旺”、“乡风文明”和“治理有效”四个维度。图表中，每一个节点都对应着具体的重点项目，例如在“产业提升期”节点上，用红色箭头标注出“禹州神垕古镇提升工程”和“鄢陵国家花木博览园扩建项目”。此外，该图表还应包含一个“资源投入饼状图”，清晰展示政府资金、社会资本、金融贷款及农民自筹资金的比例，明确各方责任，确保项目有充足的资源保障。三、许昌乡土振兴组织保障与人才支撑体系构建3.1坚持党建引领，筑牢乡村治理的战斗堡垒 在许昌乡土振兴的宏伟蓝图中，基层党组织无疑是凝聚人心、整合资源的核心力量，必须将其打造成为坚不可摧的战斗堡垒。当前，许昌市应进一步深化“党建+”模式，全面推行村级党组织书记通过法定程序担任村级集体经济组织、合作社负责人，确保党的领导贯穿于乡村产业规划、项目实施和收益分配的全过程。具体而言，要严格落实“三会一课”、组织生活会等制度，建立常态化的党员积分管理制度，将党员参与乡村建设、志愿服务和产业发展的情况纳入考核范畴，激发党员的先锋模范作用。同时，应大力实施村级班子整体素质提升工程，通过挂职锻炼、专题培训等方式，提升村“两委”干部的履职能力，特别是要重点培养一批懂技术、善经营、会管理的“领头雁”。在治理机制上，要全面推广“四议两公开”工作法，确保村级重大事项决策的民主化、科学化和透明化，切实维护农民群众的知情权、参与权和监督权，从而构建起一套党组织领导有力、村民自治有效、社会协同有序的乡村治理新格局。3.2实施人才回引，激活乡村发展的内生动力 面对农村人口老龄化与空心化的严峻挑战，许昌乡土振兴亟需通过“筑巢引凤”与“回巢引燕”并举的策略，构建全方位的人才支撑体系。一方面，要实施“头雁领航”工程，依托许昌职业技术学院、河南职业技术学院等本地高校资源，建立乡村干部实训基地，定期组织村干部赴先进地区考察学习，提升其带领群众致富的能力。另一方面，要出台极具吸引力的“新农人”扶持政策，设立专项创业基金，在住房保障、子女入学、医疗保障等方面给予返乡创业大学生、农民工和退役军人实质性的优惠。例如，可借鉴禹州市“乡贤回归”的成功经验，鼓励在外成功人士通过资金入股、技术合作、项目引进等方式反哺家乡。此外，还应建立乡土人才信息库，挖掘和培养一批“土专家”、“田秀才”和非遗传承人，通过“传帮带”的形式，将现代农业技术、电商运营知识和钧瓷制作技艺传授给本地村民，从根本上解决乡村人才匮乏的问题，为乡土振兴注入源源不断的活力。3.3创新治理机制，提升乡村治理的现代化水平 乡村治理的现代化是实现乡土振兴的重要保障，许昌市应积极探索“三治融合”的治理体系，推动乡村治理从传统管理向现代治理转变。在自治层面，要规范和完善村民议事会、红白理事会、道德评议会等群众自治组织，充分发挥其在移风易俗、矛盾调解、公共服务等方面的积极作用，引导村民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。在法治层面，要深入开展“法律进乡村”活动，建立村法律顾问制度，定期开展普法宣传，引导村民尊法学法守法用法，切实维护农村社会和谐稳定。在德治层面，要大力弘扬社会主义核心价值观，挖掘和宣传身边的道德模范和文明家庭，以家风带民风、以民风促乡风。同时，应依托许昌市“数字许昌”建设成果，大力推进乡村治理数字化，建立“互联网+政务服务”平台，实现村级事务网上办理、便民服务网上直达，通过科技手段提升治理效率，打通服务群众的“最后一公里”。3.4壮大集体经济，夯实乡村振兴的经济基础 壮大农村集体经济是实现共同富裕的关键举措，也是许昌乡土振兴的物质基础。许昌市应结合各村资源禀赋，因地制宜探索多种形式的集体经济发展路径。对于拥有丰富旅游资源的村庄，应鼓励发展乡村旅游、农家乐和民宿经济，通过资源入股、合作经营等方式，实现集体资产保值增值。对于农业大村，应重点发展农产品深加工、仓储保鲜和冷链物流，延伸产业链条，提升农产品附加值。同时，要积极盘活农村闲置宅基地和闲置农房，通过租赁、合作开发等方式，引入社会资本开发乡村旅游项目或养老产业。此外，还应加强村级集体资产管理，建立健全财务公开和审计监督制度，确保集体资产的安全和高效运营。通过上述措施，力争到2026年，全市所有行政村集体经济年收入均达到一定标准，不仅能为乡村基础设施建设提供资金保障，更能让广大农民分享更多产业增值收益，实现强村富民的目标。四、许昌乡土振兴生态优化与文化重塑工程4.1深化环境整治，绘就宜居宜业的生态画卷 良好的生态环境是许昌乡村最宝贵的财富，也是吸引游客和投资的关键要素。许昌乡土振兴必须坚持以人为本，持续深化农村人居环境整治提升行动，着力解决农村环境“脏乱差”问题。具体实施路径包括全面推行“厕所革命”，确保农村卫生厕所普及率达到高标准；建立健全农村生活垃圾收运处置体系，实现垃圾收运处置设施全覆盖，并探索建立“户分类、村收集、镇转运、县处理”的长效机制；大力推进农村生活污水治理，因地制宜选择治理模式，重点解决生活污水乱排乱放问题。在提升硬件设施的同时，更要注重生态修复和景观提升，结合许昌“汉魏故都”的历史底蕴，对村庄进行微改造和精提升，打造一批具有中原特色的美丽庭院。此外，应大力推广绿色生产方式，减少化肥农药使用量，发展生态循环农业，守住生态保护红线，让许昌的乡村真正成为望得见山、看得见水、记得住乡愁的美丽家园。4.2传承文化遗产，重塑乡村独特的精神标识 文化是乡村的灵魂，许昌拥有钧瓷、剪纸、戏曲等丰富的非物质文化遗产资源，乡土振兴必须注重对传统文化的挖掘与保护。应实施乡村文化记忆工程，对古村落、古民居、古树名木进行普查登记，建立档案数据库，并采取修缮保护与活化利用相结合的方式，保留乡村的历史肌理和风貌特色。同时，要加大对钧瓷、剪纸等非遗项目的扶持力度，支持非遗传承人建立工作室，开展传习活动，推动非遗技艺与现代设计、时尚消费相结合，开发一批具有许昌特色的文创产品和旅游商品。在乡村文化建设中，应充分利用新时代文明实践中心、农家书屋、文化广场等阵地，定期举办乡村艺术节、民俗庙会、非遗展示等活动，丰富农民群众的精神文化生活。通过文化的传承与创新，重塑许昌乡村的独特精神标识，增强村民的文化自信和归属感，使乡村成为承载乡愁、传承文明的精神高地。4.3倡导文明新风，涵养淳朴和谐的乡风民风 乡风文明是乡村振兴的灵魂工程，许昌乡土振兴必须将移风易俗作为突破口，破除陈规陋习，培育文明乡风。应充分发挥红白理事会、村民议事会等群众组织的作用，制定符合本地实际、群众易于接受的村规民约，对婚丧嫁娶大操大办、高额彩礼、铺张浪费等不良风气进行有效遏制。通过开展“星级文明户”、“好媳妇、好婆婆”、“文明家庭”等评选活动，树立身边的道德榜样，用身边事教育身边人。同时，应大力弘扬孝老爱亲、诚实守信、勤劳致富的传统美德，引导农民群众向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家。此外，还应加强农村思想道德建设，普及科学知识，抵制封建迷信，倡导健康文明的生活方式，营造风清气正的乡村社会环境，让文明新风吹遍许昌的每一个角落，为乡土振兴提供强大的精神动力和道德支撑。4.4推进绿色发展，探索生态价值转化的路径 绿色发展是许昌乡土振兴的底色，许昌应积极探索生态优先、绿色发展的新路子，将绿水青山转化为金山银山。一方面，要大力发展生态农业和循环农业，推广测土配方施肥、病虫害绿色防控等技术，发展有机农产品和地理标志农产品，提升农产品品质。另一方面，要大力发展生态旅游和康养产业，依托许昌良好的生态环境和丰富的文化资源，开发森林康养、乡村民宿、户外拓展等旅游产品，打造精品旅游线路。例如，可以利用鄢陵县的生态优势，发展“森林康养+中医药”产业；可以利用禹州市的山水资源，发展“山水旅游+休闲垂钓”产业。此外，还应建立健全生态补偿机制和绿色金融体系，鼓励金融机构开发绿色信贷产品，支持绿色产业发展。通过绿色发展，实现经济效益、社会效益和生态效益的有机统一，走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。五、许昌乡土振兴资源投入与基础设施支撑体系5.1构建多元化资金筹措与投入机制 资金筹措机制是许昌乡土振兴的血液，必须打破单纯依赖财政拨款的单一模式，构建起政府引导、市场主导、社会参与、金融支持的多元化投入体系，确保每一个重点项目都有充足的资金保障。许昌市应设立专项乡村振兴引导基金，通过以奖代补、贷款贴息、风险补偿等杠杆手段，撬动社会资本投入乡村建设，重点支持钧瓷文创、生态农业等高附加值产业。同时，深化金融改革创新，鼓励金融机构开发“乡振贷”、“农宅贷”等特色金融产品，探索农村承包土地经营权、农民住房财产权抵押融资，让沉睡的资产变成流动的资金。此外，还应积极盘活农村沉睡资产，通过集体建设用地入市、闲置宅基地和闲置农房流转等方式，拓宽资金渠道，引导返乡创业人员、乡贤企业家通过资金入股、技术合作、项目引进等方式反哺家乡，形成全民参与、共建共享的浓厚氛围。5.2完善全域基础设施与数字乡村建设 基础设施建设是许昌乡土振兴的骨架，只有打通了经脉，乡村才能焕发活力。在交通方面，要持续完善“四好农村路”建设，提升农村公路的通达深度和养护水平，实现村与村之间的互联互通，打造“快进慢游”的交通便利网络。在物流方面，要着力构建县乡村三级物流体系，整合邮政、快递、供销、交通等资源，建设共同配送站点和产地集配中心，切实解决农产品上行难和工业品下乡慢的问题，降低农村流通成本。在数字基建方面，要全面推进5G网络向行政村延伸，建设乡村数字中心，推动物联网、大数据、云计算等技术在农业生产、农村治理、公共服务中的应用，让数据多跑路、群众少跑腿，通过数字赋能，全面提升乡村基础设施的智能化、现代化水平，为乡村发展注入新动能。5.3强化科技创新与人才智力支撑 科技创新是许昌乡土振兴的核心引擎，必须强化科技支撑，推动农业现代化和乡村产业升级，让科技之光照亮许昌的每一个角落。许昌应积极搭建产学研合作平台，推动本地高校、科研院所与乡村企业建立紧密的合作关系，设立专家工作站和技术服务中心，为乡村发展提供智力支持。在农业生产方面，要大力推广智能灌溉、病虫害绿色防控、无人机植保、农业物联网等现代农业技术，提高农业生产效率和资源利用率，发展绿色有机农业。在产业创新方面，要鼓励企业进行技术改造和产品研发，提升钧瓷、中药材、花卉苗木等特色产业的科技含量，开发适应现代消费需求的新产品。同时，要大力引进和培养农业科技人才，通过“土专家”、“田秀才”的传帮带，提升农民的科技素养，让科技真正成为推动许昌乡村产业迈向高质量发展的强大动力。六、许昌乡土振兴风险防控与动态监测评估6.1建立健全风险预警与防控机制 风险防控机制是许昌乡土振兴的安全阀，必须建立全方位、多层次的风险预警和防范体系，确保乡村振兴行稳致远。首先，要建立健全市场风险预警机制，密切关注农产品价格波动和市场需求变化，引导农民和企业根据市场需求调整种植养殖结构，避免盲目跟风导致的产业过剩或滞销。其次，要强化自然灾害防御和生态风险防控，完善农田水利设施，提高农业抗灾能力，同时加强生态环境保护红线监管，严防工业污染向农村转移，守住生态底线。此外，还应建立社会风险防控机制，妥善处理乡村建设中的矛盾纠纷，维护农村社会和谐稳定。通过建立巨灾保险、农业保险等金融工具，为农业生产和乡村建设提供风险保障，让农民在面临风险时能够得到及时救助，吃下“定心丸”。6.2实施科学的监测评估与动态管理 监测评估体系是许昌乡土振兴的“体检表”，必须建立科学、规范、动态的监测评估机制，确保各项工作落到实处、取得实效。许昌市应依托大数据平台，建立乡村振兴综合监测系统，对乡村产业发展、基础设施改善、农民收入增长、生态环境质量等关键指标进行实时监测和动态分析。评估工作应引入第三方专业机构，定期开展独立评估和审计，确保评估结果的客观公正。评估结果应与财政资金支持、干部考核任用挂钩，形成“能上能下”的激励机制。同时，要建立畅通的反馈渠道，鼓励村民、企业和专家对乡村建设工作提出意见和建议，形成“监测-评估-反馈-改进”的闭环管理，确保每一项政策都能精准落地，每一分投入都能产生效益，推动许昌乡土振兴工作持续优化升级。6.3强化考核问责与容错纠错机制 考核问责与动态调整机制是许昌乡土振兴的“指挥棒”，必须强化责任落实，确保方案不折不扣地执行到位。在实施过程中，要建立定期调度和会商制度，每半年召开一次乡村振兴工作推进会，分析存在的问题，研究解决对策。对于执行不力、进展缓慢的项目，要建立台账，限期整改，并约谈相关负责人，确保压力层层传导。同时，要建立容错纠错机制，鼓励基层干部大胆探索、勇于创新，对于在改革创新中出现失误但符合容错情形的，予以免责或减责，消除其后顾之忧。考核问责应突出结果导向，不仅看项目的数量，更看项目的质量和效益，看农民的获得感，通过严格的考核问责，倒逼各级干部履职尽责，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，确保许昌乡土振兴方案最终实现农业强、农村美、农民富的宏伟目标。七、许昌乡土振兴实施步骤与时间规划7.1启动夯实期（2024-2025年）：完善基础设施与试点先行 在乡土振兴的起步阶段，许昌市将重点聚焦于补齐基础设施短板和构建基础产业框架，确保乡村振兴战略有坚实的物质基础。2024年至2025年期间，全市将全面启动“一核三带”的空间布局落地工作，重点实施农村道路硬化、供水保障、电网升级及污水治理等民生工程，特别是要打通县域到乡镇、乡镇到村组的交通“最后一公里”，完善县乡村三级物流体系，解决农产品上行难和工业品下乡慢的问题。同时，将选取禹州神垕古镇、鄢陵花博公园周边及建安区的典型村庄作为首批试点示范村，集中力量打造一批基础设施完善、人居环境整洁的样板工程，通过点状突破带动全域提升。在这一阶段，还将全面启动乡村人才培训计划，依托本地高校和职业院校，对村“两委”干部、农村实用人才及返乡创业青年进行系统性培训，提升其规划能力、管理能力和经营能力，为后续的产业升级和全面振兴储备核心骨干力量，确保各项基础工作扎实落地，不搞形式主义。7.2加速提升期（2026-2028年）：深化产业融合与品牌塑造 随着基础条件的不断改善，许昌乡土振兴将进入以产业深度融合和品牌价值提升为核心的加速发展阶段。2026年至2028年，全市将重点推动农业与二三产业的深度交叉融合，大力延伸钧瓷、中药材、花卉苗木等特色产业链条，鼓励发展农产品精深加工、冷链物流、电子商务及乡村旅游等新业态。具体而言，将支持禹州市建设国家级钧瓷文化产业示范区，推动钧瓷技艺与现代设计结合，开发文创产品；提升鄢陵县的花卉苗木产业科技含量，发展“花卉+康养”模式。同时，将全面启动乡村文化振兴工程，依托汉魏故都、三国文化等历史资源，打造一批沉浸式文化体验项目和非遗工坊，让沉睡的历史文化资源转化为鲜活的旅游商品。此外，还将大力推进数字乡村建设，实现5G网络全覆盖，利用大数据、物联网技术赋能农业生产和乡村治理，通过数字化手段提升管理效率和营销水平，使许昌乡村产业在质量和效益上实现质的飞跃。7.3全面成熟期（2029-2035年）：全域振兴与示范引领 在经历了前两个阶段的深耕细作后，许昌乡土振兴将迎来全面成熟与提质增效的收官阶段，目标是实现城乡融合发展格局的全面形成。2029年至2035年，许昌市将致力于消除城乡二元结构，推动城市基础设施向乡村延伸、公共服务向乡村覆盖、现代文明向乡村辐射，实现城乡基本公共服务均等化。届时，全市将全面建成农业强、农村美、农民富的现代化乡村，钧瓷文化、汉魏文化、生态文化将成为许昌乡村最鲜明的品牌标识，涌现出一批在全国具有影响力的乡村振兴示范县和示范村。这一阶段，许昌将不