浙江2026年省考公务员《申论》考试题库

浙江2026年省考公务员《申论》考试题库给定资料资料1党的二十大报告指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。浙江省作为中国经济发展的“排头兵”和“共同富裕示范区”，始终坚持以“八八战略”为统领，强力推进创新深化、改革攻坚、开放提升。2025年，浙江全省生产总值突破9万亿元大关，数字经济核心产业增加值占GDP比重达到14.5%，高质量发展建设共同富裕示范区取得突破性进展。进入2026年，面对复杂多变的国际环境和国内改革发展稳定的艰巨任务，浙江省委省政府明确提出，要以“新质生产力”的培育和发展为引擎，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。在浙江，新质生产力不仅体现在“硬核”的科技突破上，更体现在制度创新、文化重塑等“软环境”的优化上。然而，在调研中发现，部分基层干部和企业主对新质生产力的理解仍存在偏差。有的地方简单将其等同于“上新项目、铺新摊子”，忽视了传统产业的转型升级；有的企业则认为这是“大企业的事”，中小企业只能“跟着跑”，缺乏主动创新的意识和能力。如何准确把握新质生产力的内涵，找到适合自身发展的路径，成为浙江上下亟待破解的课题。资料2位于浙江中部的H市，曾以传统的纺织、五金产业闻名。随着原材料成本上涨和环保要求的提高，传统产业面临“不转等死，转了找死”的困境。H市没有简单地“腾笼换鸟”搞房地产，而是通过“数实融合”，让老树发新芽。在H市经信局的指导下，当地最大的纺织企业A集团投入5亿元建设“未来工厂”。走进A集团的智能车间，看不到成堆的纱线和忙碌的工人，只见AGV搬运机器人来回穿梭，机械臂精准操作。大屏幕上，实时跳动着订单、库存、能耗等数据。“以前一万锭纱线需要50个工人，现在只需要5个人，而且次品率下降了90%。”企业负责人介绍道。更重要的是，通过工业互联网平台，A集团将上游的印染厂、下游的服装厂连接起来，实现了订单的协同设计和快速反应，实现了由“卖布”向“卖服务”的转型。H市的五金产业则通过“共享制造”模式焕发新生。针对中小企业数字化改不起、不会改的难题，H市搭建了行业级云平台，由龙头企业牵头，集中采购昂贵的数控机床和检测设备，中小企业只需“按需付费”即可使用。这不仅降低了中小企业的生产成本，还统一了行业标准，使得“H市五金”的区域品牌价值大幅提升。2025年，H市规上工业增加值中，传统产业改造提升贡献率超过了60%。资料3营商环境是企业生存发展的土壤，也是培育新质生产力的关键要素。近年来，浙江省以“数字化改革”为牵引，持续优化营商环境，从“最多跑一次”到“最多跑一地”，再到“一次不用跑”，政府服务效能不断提升。2026年初，浙江省在全省范围内推广“企业码”2.0版本，即“营商云”。这不仅仅是一个办事平台，更是一个集政策推送、诉求响应、产业链对接于一体的综合服务生态。Z市是“营商云”的先行试点城市。在这里，企业无需主动申请，系统会根据企业画像，自动匹配可享受的惠企政策，资金“一键直达”账户。除了给政策，更重要的是给场景、给机会。Z市出台了《关于政府应用场景开放支持新质生产力发展的若干意见》，明确要求在智慧城市、智慧医疗、智慧交通等领域，每年发布不少于100个“机会清单”，优先支持本地中小科技企业的技术和产品。某人工智能初创公司负责人感慨：“以前我们要拿着产品满世界找买家，现在是政府拿着场景找我们。我们的智慧安防系统正是因为入选了市级‘机会清单’，才拿到了第一笔大订单。”此外，Z市还建立了“企业综合服务中心”，整合了法律、金融、人才、税务等专业服务力量，为企业提供全生命周期的“增值化”服务。以前企业遇到跨部门问题，要跑好几个局委办，现在只需进一扇门，就能享受“一站式”解决方案。资料4人才是第一资源，创新是第一动力。发展新质生产力，归根结底要靠创新人才。浙江省深知“抢人大战”的紧迫性，近年来持续升级人才引进政策。W市是浙江的一个地级市，高校资源并不丰富。为了弥补短板，W市探索出了“飞地研发”模式。W市在杭州、上海设立“人才飞地”，利用中心城市的区位优势招引高端人才。人才在“飞地”搞研发，成果在W市转化落地。W市财政承担“飞地”运营成本和人才大部分薪酬，并给予人才在W市同等的生活保障和购房资格。这一模式打破了地域限制，实现了“工作在中心城市，贡献为W市”。与此同时，浙江各地纷纷建设“青年发展型城市”。Y市推出了“青年安居”工程，不仅提供租房补贴，还建设了一批高品质的“青年人才社区”，配备健身房、书吧、共享厨房等设施，打造“5分钟青年生活圈”。更重要的是，Y市关注青年的职业发展，建立了“导师帮带制”，由行业龙头企业的技术专家担任创业导师，为青年创客提供“手把手”指导。在引进“外脑”的同时，浙江也高度重视“本土工匠”的培育。针对制造业高级技工短缺的问题，S市深化产教融合，推行“双元制”职业教育模式。企业与职业院校共同制定培养方案，学生三分之一时间在学校学理论，三分之二时间在企业顶岗实习，毕业后直接入职。2025年，S市技能人才占劳动者比例达到35%，高技能人才占比显著提升。资料5发展新质生产力，必须统筹推进发展与安全，必须坚持以人民为中心。浙江在推进科技创新和产业升级的同时，始终将绿色低碳和共同富裕作为重要标尺。在安吉县，“绿水青山就是金山银山”的理念深入人心。当地依托良好的生态优势，大力发展生命健康、旅游休闲等绿色产业。某生物科技公司利用当地丰富的竹资源，研发生产竹提取物保健品，不仅带动了竹农增收，还实现了全过程的绿色低碳生产。安吉的实践证明，保护生态与发展经济并非对立，新质生产力本身就是绿色生产力。在山区26县，浙江通过“山海协作”工程，推动发达地区与欠发达县结对共建。不是简单的给钱给物，而是共建产业园区。杭州市滨江区与衢州市龙游县共建“未来产业园区”，滨江区出资金、出技术、出管理，龙游县出土地、出劳动力。园区重点发展电子信息、新材料等新兴产业，吸纳了大量当地群众就业。2025年，山区26县GDP增速均高于全省平均水平，城乡居民收入倍差进一步缩小。但是，基层治理仍面临新挑战。随着新业态的兴起，外卖骑手、网约车司机等新就业群体大量涌现。这部分群体工作流动性大，组织归属感弱，权益保障难。F市针对这一问题，探索建立了“新就业形态劳动者服务中心”，通过党建联建，将分散的“小哥”们组织起来，在社区设立“暖心驿站”，提供饮水、充电、休息等服务，并开通了维权绿色通道。这一举措不仅增强了新就业群体的获得感，也将其转化为基层治理的新力量，鼓励他们担任“移动网格员”，及时反馈社区问题。资料62026年3月，浙江省委书记在全省高质量发展大会上强调：“新质生产力不是一句口号，而是实实在在的行动。我们要打破思维定势，打破路径依赖，以科技创新推动产业创新，以产业创新引领高质量发展，让新质生产力在浙江大地落地生根、开花结果，为奋力谱写中国式现代化浙江新篇章注入强劲动力。”大会还指出，培育新质生产力，既要看“面子”，更要看“里子”；既要抓“大块头”，更要育“小巨人”；既要重“硬技术”，更要优“软环境”。各地各部门要因地制宜，分类指导，不搞一种模式，不搞“一刀切”，探索具有地方特色的发展新路子。作答要求第一题：根据“给定资料2”，概括H市推动传统产业转型升级的主要做法。（20分）要求：全面、准确、有条理；不超过300字。第二题：“给定资料3”中提到了Z市推广“营商云”和“企业综合服务中心”等举措，请谈谈你对“增值化服务”的理解。（20分）要求：理解准确，分析透彻，逻辑清晰；不超过350字。第三题：假如你是S市人社局的工作人员，请根据“给定资料4”，拟写一份《S市关于深化产教融合培育高技能人才的实施意见》提纲。（30分）要求：内容完整，条理清晰，措施具体，文体规范；不超过500字。第四题：请深入理解“给定资料6”中划线句子“新质生产力不是一句口号，而是实实在在的行动”，结合全部给定资料，以“以新质生产力赋能高质量发展”为主题，联系浙江实际，自拟标题，写一篇文章。（50分）要求：（1）观点明确，见解深刻；（2）参考给定资料，但不拘泥于给定资料；（3）思路清晰，语言流畅；（4）字数1000-1200字。参考答案及解析第一题参考答案：H市推动传统产业转型升级的主要做法有：一是推进数实融合。引导企业建设“未来工厂”，利用智能设备、工业互联网平台实现生产智能化、管理数字化，推动由卖产品向卖服务转型。二是创新共享制造模式。搭建行业级云平台，由龙头企业牵头集中采购昂贵设备，中小企业按需付费使用，降低改造成本，统一行业标准，提升区域品牌价值。三是坚持因地制宜。不盲目铺新摊子，而是立足本地产业基础，通过技术赋能让传统产业焕发新生，提高贡献率。解析：本题属于归纳概括题。主要考察考生从给定资料中提取关键信息的能力。资料2主要围绕H市纺织和五金产业的转型展开。关于纺织产业（A集团），资料提到“数实融合”、“未来工厂”、“智能车间”、“工业互联网平台”、“卖布向卖服务转型”，概括为“推进数实融合”。关于五金产业，资料提到“共享制造”、“行业级云平台”、“集中采购”、“按需付费”、“降低成本”、“统一标准”，概括为“创新共享制造模式”。资料开头提到H市没有简单搞房地产，而是让老树发新芽，体现了“因地制宜”的思路。作答时需将做法分类整理，做到条理清晰，语言简练。第二题参考答案：“增值化服务”是指政府在提供基本政务服务的基础上，延伸服务链条，整合多方资源，为企业提供全生命周期、高附加值的综合服务。其具体内涵包括：1.服务智能化。利用数字化平台（如“营商云”）实现政策精准匹配、一键直达，提高服务效率。2.供给场景化。开放政府应用场景，发布“机会清单”，为企业提供市场机会和发展空间。3.内容多元化。整合法律、金融、人才等专业力量，解决企业跨部门、跨领域的复杂难题，提供一站式解决方案。这种服务模式不仅优化了营商环境，更主动为企业赋能，激发了市场活力和创新动力。解析：本题属于综合分析题中的理解分析题。首先，需要定义“增值化服务”。根据资料3，它是在基本政务服务之上的延伸，是“全生命周期的‘增值化’服务”，整合了专业力量。其次，结合资料3中的具体举措进行分析：1.“营商云”体现了智能化和精准化；2.“机会清单”体现了政府主动给市场、给机会，这是服务的增值；3.“企业综合服务中心”体现了内容的多元化，解决复杂问题。最后，点明其意义：优化环境、激发活力。作答结构应为：定义+具体表现（分析）+意义/总结。第三题参考答案：《S市关于深化产教融合培育高技能人才的实施意见》提纲一、指导思想坚持服务发展、促进就业的导向，深化产教融合、校企合作，大力培育高技能人才，为新质生产力发展提供人才支撑。二、主要目标提升技能人才占劳动者比例，显著提高高技能人才占比，打造高素质产业工人队伍。三、重点任务1.推行“双元制”培养模式。推动企业与职业院校深度合作，共同制定人才培养方案、课程体系。2.优化教学实践安排。实行“工学交替”，明确学生三分之一时间在校学理论，三分之二时间在企业顶岗实习。3.完善就业衔接机制。建立“实习即就业”机制，学生毕业后优先推荐至合作企业入职。4.强化政策保障。对参与校企合作的企业给予税收优惠或补贴，鼓励企业设立实训基地。四、工作要求加强组织领导，明确部门职责；加大宣传力度，营造崇尚技能的社会氛围。解析：本题属于贯彻执行题，要求拟写实施意见提纲。格式上应包含：标题、指导思想（背景）、主要目标、重点任务（措施）、工作要求。内容主要依据“给定资料4”最后一段关于S市的内容：1.“双元制”职业教育模式；2.“共同制定培养方案”；3.“三分之一时间在学校...三分之二时间在企业”；4.“毕业后直接入职”。考生需要将这些具体做法转化为公文的规范表述，并适当补充合理的政策保障和工作要求，使内容完整。注意字数限制，不要过度展开。第四题参考范文：激扬新质生产力绘就浙江新图景“新质生产力不是一句口号，而是实实在在的行动。”浙江省委书记的这句话掷地有声，深刻揭示了发展新质生产力的实践本质。作为共同富裕示范区和改革开放先行地，浙江正站在新的历史起点上。面对新一轮科技革命和产业变革，浙江必须激扬新质生产力，以创新为笔，以实干为墨，绘就高质量发展的壮丽新图景。发展新质生产力，要以产业转型为基石，让“老树”发“新芽”。新质生产力并非要抛弃传统产业，而是要用新技术改造提升旧动能。浙江制造业基础雄厚，但传统产业占比曾一度偏高。若一味追求“高大上”的全新产业，不仅容易造成产业空心化，更会丢失原有的优势。H市的实践表明，通过“数实融合”和“共享制造”，传统纺织、五金产业也能焕发新生。因此，各地应因地制宜，不能搞“一刀切”。要深入实施“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动，利用工业互联网、人工智能等技术赋能传统产业，推动制造业向高端化、智能化、绿色化迈进，实现从“浙江制造”到“浙江智造”的华丽转身。发展新质生产力，要以营商环境为土壤，变“管理”为“赋能”。良好的生态是生产力茁壮成长的保障。过去政府服务侧重于“审批”，现在则应侧重于“增值”。Z市推广“营商云”和“企业综合服务中心”，通过开放应用场景、提供政策直达、解决实际困难，让企业感受到了实实在在的温暖。这种“增值化服务”不仅降低了企业的制度性交易成本，更为企业提供了创新发展的“第一桶金”和广阔舞台。浙江应继续坚持“两个毫不动摇”，深化数字化改革，构建亲清政商关系。政府