东莞市铭恩五金电子（异地扩建）环境影响报告表

1无///况无无无无2其他符合性分析），项目主要从事新能源电池正极柱、新能源电池负极柱的加工生产，根据《产业结构调整指导目录（2024年本）》（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第7号），项目不属于限制类、淘汰类；根据《市场准入负面清单》（2025年版），项目所生产的产品不属于禁止许可事项。因此，项目建设符合国家和地保护区名录（2023年）》，项目不在东莞市饮用水源保护区范围之内，项目员工（3）项目所在区域为声环境3类区（详见附），项目位于广东省东莞市石排镇石排太和中路464号，根据《东莞市控制性详细规划成果查询系统2.0截图》（附图11），项目所在地土地用途为一类工业用），3生态环境分区管控方案>有效期的通知》（粤府函〔2025〕2），在区域的生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单进行序号指标要求本项目情况相符性分1生态保护红线及一般生态空间全省陆域生态保护红线面积36194.35平方公里，占全省陆域国土面积的20.13%；一般生态空间面积27741.66平方公里，占全国陆域国土面积的15.44%。全省海洋生态保护红线面积16490.59平方公里，占全省管辖海域面积的25.49%。省东莞市石排镇石排太和中路464号，项目所在地不在生态控制红线、一般生态空间范围内。符合2环境质量底线全省水环境质量持续改善，国考、省考断面优良水质比例稳步提升，全面消除劣V类水体。大气环境质量继续领跑先行，PM2.5年均浓度率先达到世界卫生组织过渡期二阶段目标值（25微克/立方米臭氧污染得到有效遏制。土壤环境质量稳中向好，土壤环境风险得到管控。近岸海域水体质量稳步提升。根据项目所在地环境现状调查和污染物影响分析，项目实施后对区域内环境影响较小，环境质量可保持现有水平。符合3资源利用上限强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、岸线资源、能源消耗等达到或优于国家下达的总量和强度控制目标。项目用水由市政供水管网供给、用电由市政电网供给，来源稳定、用量不大，符合资源利用上限要求。符合4生态环境分区管控（一）全省总体管控要求区域布局管控要求：积极推进电子信息、绿色石化、汽车制造、智能家电等十大战略性支柱产业集群转型升级，加快培育半导体与集成电路、高端装备制造、新能源、数字创意等十大战略性新兴产业集群规模化、集约化发展，新建化学制浆、电镀、印染、鞣革等项目入园集中管理。环境质量不达标区域，新建项目需符合环境质量改善要求。能源资源利用要求：积极发展先进核电、海上风电、天然气发电等清洁能源，逐步提高可再生能源与低碳清洁能源比例。积极发展农业资源利用节约化、生产过程清洁化、废弃物利用资源化等生态循环农业模式。污染物排放管控要求：实施重点污染物总量控制，重点污染物排放总量指标优先向重大发展平台、重点建设项目、重点工业园区、战略性产业集群倾斜。加快建立以排污许可制为核心的固定污染源监管制度，聚焦重点行业和重点区域。超过重点污染物排放总量控制指标或未完成环境质量改善目标的区域，新建、改建、扩建项目项目属于其他未列明金属制品制造，不属于化学制浆、电镀、印染、鞣革等项目。气质量不达标、地表水质量不达标；项目研磨废水、清洗废水（包含高有机废水）经自建废水站处理后70%回用、30%与预处理后的含氟废水混合达标后排入市政污水管网；含铬废水经自建废水站处理后97.5%回用于抛光及其后水洗工序，2.5%浓缩液收集后交有危险废物处理资质的单位处置；符合4重点污染物实施减量替代。重金属污染重点防控区内，重点重金属排放总量只减不增；火电及钢铁行业企业大气污染物达到可核查、可监管的超低排放标准，水泥、石化、化工及有色金属冶炼等行业企业大气污染物达到特别排放限值要求。深入推进石化化工、溶剂使用及挥发性有机液体储运销的挥发性有机物减排，通过源头替代、过程控制和末端治理实施反应活性物质、有毒有害物质、恶臭物质的协同控制。严格落实船舶大气污染物排放控制区要求。禁止在地表水Ⅰ、Ⅱ类水域新建排污口，已建排污口不得增加污染物排放量。加快完善污水集中处理设施及配套工程建设，环境风险防控要求：加强东江、西江、北江和韩江等供水通道干流沿岸以及饮用水水源地、备用水源环境风险防控，强化地表水、地下水和土壤污染风险协同防控，建立完善突发环境事件应急管理体系。强化化工企业、涉重金属行业、工业园区和尾矿库等重点环境风险源的环境风险防控。纯水机浓水回用于冲厕；切削液添加水定期交由有危险废物处理资质的单位回收处理；员工生活污水经预处理后排入市政截污管网，不会直接进入纳入水体，符合环境质量改善要求。用电能。项目属于其他未列明金属制品制造，使用低VOCs原辅材料，挥发性有机物实施两倍削减量替代，不涉及重金属污染物排放。项目生活污水、生产废水（含铬废水除外）经市政污水管网进入城镇污水处理厂，不会外排进入地表水Ⅰ、Ⅱ类水域。属于东江、西江、北江和韩江等供水通道干流沿岸以及饮用水水源地；且不属于化工企业、涉重金属行业、工业园区和尾矿库等重点环境风险源。（二）“一核一带一区”区域管控要求区域布局管控要求：引导电子信息、汽车制造、先进材料等战略性支柱产业绿色转型升级发展，已有石化工业区控制规模，实现绿色化、智能化、集约化发展；加快发展半导体与集成电路、高端装备制造、前沿新材料、区块链与量子信息等战略性新兴产业。禁止新建、扩建水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目。推广应用低挥发性有机物原辅材料，严格限制新建生产和使用高挥发性有机物原辅材料的项目，鼓励建设挥发性有机物共性工厂。能源资源利用要求：推进工业节水减排，重点在高耗水行业开展节水改造，提高工业用水效率。污染物排放管控要求：在可核查、可监管的基础上，新建项目原则上实施氮氧化物等量替项目属于其他未列明金属制品制造，不属于水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目；项目使用低VOCs原辅材料。挥发性有机物实施两倍削减量替代。属于重点流域区域，生产废水（含铬废水除外）经处理达标后排入市政污水管网。5代，挥发性有机物两倍削减量替代。以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点，推进挥发性有机物源头替代，全面加强无组织排放控制，严格执行茅洲河、淡水河、石马河、汾江河等重点流域水污染物排放标准。重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内，新建、改建、扩建项目实施减量替代。电镀专业园区、电镀企业严格执行广东省电镀水污染物排放限值。探索设立区域性城镇污水处理厂污染物排放标准，推动城镇生活污水处理设施提质增效。大力推进固体废物源头减量化、资源化利用和无害化处置，稳步推进“无废城市”试点建设。环境风险防控要求：加强惠州大亚湾石化区、广州石化、珠海高栏港、珠西新材料集聚区等石化、化工重点园区环境风险防控，建立完善污染源在线监控系统，开展有毒有害气体监测，落实环境风险应急预案。提升危险废物监管能力；利用信息化手段，推进全过程跟踪管理；健全危险废物收集体系，推进危险废物利用处置能力结构优化。属于惠州大亚湾石化区、广州石化、珠海高栏港、珠西新材料集聚区等石化、化工重点园区。（一）环境管控单元总体管控要求环境管控单元分为优先保护、重点管控和一般管控单元三类。全省共划定陆域环境管控单元1912个，其中，优先保护单元727个，主要涵盖生态保护红线、一般生态空间、饮用水水源保护区、环境空气质量一类功能区等区域；重点管控单元684个，主要包括工业集聚、人口集中和环境质量超标区域；一般管控单元501个，为优先保护单元、重点管控单元以外的海域。1、优先保护单元以维护生态系统功能为主，禁止或限制大规模。高强度的工业和城镇建设，严守生态环境底线，确保生态功能不降低。生态优先保护区。生态保护红线内，自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动，其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动，在符合现行法律法规前提下，除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。一般生态空间内，可开展生态保护红线内允许的活动；在不影响主导生态功能的前提下，还可以开展国家和省规定不纳入环评管理的项目建设，以及生态旅游、畜禽养殖、基础设施建设、村庄建设等人为活动。水环境优先保护区。饮用水水源保护区全面加强水源涵养，强化源头控制，禁止新建排污口，严格防范水源污染风险，切实保障饮用水安全，一级保护区内禁止新建、改建。扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；两级保护区内禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设项目。饮用水水源准保护区内禁止新建、扩建对水体污染严项目所在地属于陆域重点管控单元、大气环境受体敏感重点管控区，不属于优先保护单元、省级以上工业园区重点管控单元、水环境质量超标类重点管控单元；项目属于其他未列明金属制品制造，不属于耗水量大、污染物排放强度高的行业，不属于钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目，不属于产生和排放有毒有害大气污染物项目，使用低VOCs原辅材料。6重的建设项目。大气环境优先保护区。环境空气一类功能区落实严格保护，禁止新建、扩建大气污染物排放工业项目（国家和省规定不纳入环评管理的项目除外）。2、重点管控单元以推动产业转型升级。强化污染减排、提升资源利用效率为重点，加快解决资源环境负荷大、局部区域生态环境质量差、生态环境风险高等问题。省级以上工业园区重点管控单元：依法开展园区规划环评，严格落实规划环评管理要求，周边1公里范围内涉及生态保护红线、自然保护地、饮用水水源地等生态环境敏感区域的园区，应优化产业布局，控制开发强度，优先引进无污染或轻污染的产业和项目，防止侵占生态空间。纳污水体水质超标的园区，应实施污水深度处理，新建、改建、扩建项目应实行重点污染物排放等量或减量替代。造纸、电镀、印染、鞣革等专业园区或基地应不断提升工艺水平，提高水回用率，逐步削减污染物排放总量。水环境质量超标类重点管控名单：严格控制耗水量大、污染物排放强度高的行业发展，新建、改建、扩建项目实施重点水污染物减量替代。以城镇生活污染为主的单元，加快推进城镇生活污水有效收集处理，重点完善污水处理设施配套管网建设，加快实施雨污分流改造，推动提升污水处理设施进水水量和浓度大气环境受体敏感类重点管控单元：严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目，产生和排放有毒有害大气污染物项目，以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目；鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。3、一般管控单元执行区域生态环境保护的基本要求。根据资源环境承载能力，引导产业科学布局，合理控制开发强度，维护生态环境功能稳定。综上所述，项目建设符合《广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》（粤府〔207序号指标要求本项目情况相符性分1生态保护红线和一般生态空间全市陆域生态保护红线面积334.34平方公里，占市域面积的13.59%；一般生态空间面积129.64平方公里，占市域面积的5.27%。海洋生态保护红线面积26.74平方公里，占全市管辖海域面积的34.46%。项目位于广东省东莞市石排镇石排太和中路464号，不在生态控制红线、一般生态空间范围内。符合2环境质量底线全市水环境质量持续改善，城市集中式饮水水源达到或优于Ⅲ类比例维持100%，省考及以上断面优良水质比例不低于66.7%，全面消除城市建成区黑臭水体和劣V类水体，重要水功能区达标率不低于88%。大气环境质量稳中向好，PM2.5年均浓度和AQI达标率达到省下达目标。土壤环境质量总体保持稳定，受污染耕地安全利用率和重点建设用地安全利用率得到有效保证。近岸海域水体质量稳步提升，近岸海域国控点无机氮浓度平均值低于1.75mg/L。地环境现状调查和污染物影响分析，项目实施后对区域内环境影响较小，环境质量可保持现有水平。符合3资源利用上限强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、岸线资源等达到或优于省下达的总量和强度控制目标。其中，水资源到2025年，全市用水总量控制在21.34亿立方米以内，其中地下水取用水量控制在0.011亿立方米以内；万元地区生产总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于17%和17%，农田灌溉水有效利用系数不低于0.615。能源消费总量、煤炭消费量、单位GDP能耗达到省下达目标，碳达峰年限达到省设定要求，单位GDP二氧化碳排放降幅完成省核定指标。项目用水由市政供水管网供给、用电由市政电网供给，来源稳定、用量不大，符合资源利用上限要求。符合4环境管控单元划定全市共划定环境管控单元98个，其中陆域85个，海域13个，包括优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类，实施分类管控。—陆域优先保护单元，主要为生态保护红线、重要水源保护区、水土保持重要区等生态空间，全市共划定优先保护单元29个，面积400.86平方公里，占全市陆域国土面积的16.30%，主要分布在东南临深片区的清溪镇、樟木头镇和凤岗镇，东部产业园片区的黄江镇和谢岗镇，滨海片区的厚街镇和虎门镇，城区片区的东城街道，以及松山湖片区的大岭山镇和大朗镇。—陆域重点管控单元，是指涉及水、大气、土壤、自然资源等环境要素重点管控的区域，主要为工业集聚区和城镇建设集中区，项目位于广东省东莞市石排镇石排太和中路464号，属于陆域重点管控单元。符合8全市共划定重点管控单元43个，面积1743.83平方公里，占全市陆域国土面积的70.88%，空间分布较广，除在水乡新城片区面积占比较低外，其他区域均有广泛分布。—陆域一般管控单元，指除优先保护单元、重点管控单元以外的其他区域，全市共划定一般管控单元13个，面积315.46平方公里，占全市陆域国土面积的12.82%，主要分布在水乡新城片区的麻涌镇、中堂镇、洪梅镇、道滘镇以及城区片区的万江街道。—海域环境管控单元。全市海域共划分13个环境管控单元，其中优先保护单元4个，重点管控单元9个，无一般管控单元。优先保护单元主要为海域生态保护红线划定区域，重点管控单元主要为港口航运区和劣四类海域。5生态环境准入清单区域布局管控要求加强对生态空间的保护，生态保护红线严格按照国家、省有关要求进行管控。一般生态空间内具有明确功能属性的，按照法律法规管理要求进行管理；未有明确功能属性的，还可开展国家和省规定不纳入环评管理的项目建设，以及生态旅游、畜禽养殖、基础设施建设、村庄建设等人为活动。项目位于广东省东莞市石排镇石排太和中路464号，不在生态保护红线、一般生态空间范围内。符合推动产业绿色转型升级，引导工业项目入园集聚发展。严格高耗能、高排放（下称“两高”）行业产业布局，新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。构建1+6+1”的化工产业发展格局，控制立沙岛化工基地发展规模，引导立沙岛化工基地转型升级。严格管控“两重点一重大”4危险化学品项目建设，除立沙岛化工基地外，全市其余区域原则上严禁新建、改扩建危险化学品生产、储存项目。推动化学制浆、电镀、鞣革、印染等重点污染项目集聚发展，新建、迁建项目需进入专业基地集中管理。积极推进电子信息制造、金属制品、电气机械及设备制造、家具制造等战略支柱产业绿色转型升级发展，加快培育半导体与集成电路、高端装备制造、新材料等战略新兴产业集群规模化、集约化发展，除重点建设项目外，新建、迁建电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺的项目需进入专业基地或共性工厂。项目不属于石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目；不属于危险化学品生产、储存项目，不属于化学制浆、电镀、鞣革、印染等重点污染项目以及电氧化、化学镀、磷化、蚀刻、电泳等涉水表面处理工艺的项目；项目属于市倍增企业，设有酸洗、钝化工序，故无需进入专业基地或共性工厂。符合严格落实国家产品VOCs含量限值标准要求，除现阶段确无法实施替代的工序外，全市范围内禁止新建、扩建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。鼓励行业协会和龙头企业投资建设挥发性有机物共性工厂，引导涉及VOCs排放的相对独立生产工序进入共性工厂建设，重点清理整顿使用高VOCsVOCs原辅材料。符合9含量原辅材料的“散乱污”企业迁入共性工厂实行规范管理、集中治理。严格落实高污染燃料禁燃区管控要求，全市新建、扩建锅炉必须使用清洁能源，全面淘汰燃煤燃生物质锅炉，已建成的高污染燃料设施必须按期停用或改用清洁能源；禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站，集中供热管网覆盖区域内不得新建分散供热锅炉。项目不设锅炉，生产设备均使用电符合能源资源利用要求实施能源消费总量和能源消费强度“双控”，压减煤炭消费总量，大力推进各领域节能减排，加快实现碳排放达峰。培育绿色交通体系，大宗物料优先采用铁路、管道或水路运输，短途接驳优先使用新能源车辆运输，大力推动出租车、轻型物流车、市政领域车辆纯电动化和新能源非道路移动机械设备应用。合理分配水资源，保障主要河涌基本生态流量。严格落实用水总量控制方案，建立用水效率控制红线，遏制用水浪费。严格执行《广东省用水定额》，电力、纺织印染、造纸、石油石化、化工、食品发酵、电镀等高耗水行业需达到先进定额标准，提高电镀、印染等专业基地的工业用水重复利用水平。项目不属于高耗水行业，员工生活用水严格执行《广东省用水定额》用水定额要求。符合污染物排放管控要求实施重点污染物（包括化学需氧量、氨氮、氮氧化物及挥发性有机物等）总量控制，重点污染物排放总量指标优先向重大发展平台、重点建设项目、重点工业园区、战略性产业集群倾斜，重大项目和优质倍增计划企业建设项目所需指标由市储备调配。环境质量不达标区域，建设项目需符合环境质量改善要求。在可核查、可监管的基础上，全市建设项目原则上实施氮氧化物等量替代，挥发性有机物两倍削减量替代，纳污水体超标或重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内，建设项目实施主要水污染物减量替代。发性有机物产生及排放；项目位于大气环境、水环境不达标区域，项目采取措施控制污染物排放，研磨废水、清洗废水（包含高有机废水）经自建废水站处理后70%回用、30%与预处理后的含氟废水混合达标后排入市政污水管网；含铬废水经自建废水站处理后97.5%回用于抛光及其后水洗工序，2.5%浓缩液收集后交有危险废物处理资质的单位处置；纯水机浓水回用于冲厕；切削液添加水定期交由有危险废物处理资质的单位回收处理；员工生活污水进入城镇污水处理厂，符合环境质量改善要求。符合进一步做好重金属总量管控工作，新、改、扩建涉重金属重点行业建设项目必须遵量替换”的原则，重金属污染重点防控区内重点重金属排放量只减不增。项目不属于涉重金属重点行业建设项目。符合强化挥发性有机物源头控制，以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点，大力推广低挥发性有机物原辅材料使用。加强重点行业挥发性有机物综合治理力度，全面加强无组织排放控制，深入实施精细化治理。统筹大气污染治理攻坚和碳排放达峰行动，加快自备电厂“煤改气”和火电厂退役关停工作；严格实施涉工业炉窑企业大气分级管控，全面推动B级及以下企业工业炉窑燃料清洁化替代；开展天然气锅炉降氮脱硝治理，进一步削减氮氧化物排放。VOCs原辅材料，挥发性有机物实施两倍削减量替代；项目生产过程中不设工业炉窑、天然气锅炉。符合严格执行污染物排放标准。推进城镇污水处理厂提标改造任务，提高城镇生活污水收集处理率，落实污水排入城镇污水管网的管理要求。茅洲河、石马河流域严格执行《茅洲河流域水污染物排放标准》和《淡水河、石马河流域水污染物排放标准》；电镀专业基地、电镀企业严格执行《广东省电镀水污染物排放标准》；严格落实大气污染物无组织排放控制标准，全面执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》附录A要求。积极推动涉及生产废水和VOCs排放的企业安装主要污染物全过程智能监控设施，实施环境污染第三方治理。项目不属于茅洲河、石马河流域；使用低VOCs原辅材料；项目建成后将实施环境污染第三方治理，如后续生态环境部门管理要求安装在线监控设施，项目需配合生态环境部门安装主要污染物全过程智能监控设施并实施联网监控。符合环境风险防控要求各企事业单位要按规定开展突发环境事件风险评估，完善突发环境事件风险防控措施，制定突发环境事件应急预案并备案、演练，加强环境应急能力建设。重点对油气/液体化工仓储及运输、危险化学品生产、核与辐射污染、涉重金属和持久性有机物污染、存在易燃易爆和有毒有害物质、存在发生地表水污染和危险废物污染等潜在环境风险隐患的企业开展定期排查，治理环境风险隐患。加强对涉铅、镉、汞、铬和类金属砷等重金属加工企业和专业基地的环境监管，补充涉镉等重金属重点行业企业排查重点区域，开展土壤污染重点监管单位周边土壤监测。实施农用地分类管理，加大耕地土壤环境保护力度，持续推进受污染耕地安全利用，开展农用地土壤有关监测活动。项目有毒有害和易燃易爆危险物质存储量低于临界量，在采取相关环境风险措施后，项目环境风险可防控。地性质为工业用地，区域周边不涉及土壤污染重点监管单元。符合ZH44190020027石排镇重点管控单元要求1布局管控1-1.【产业/鼓励引导类】石排镇重点管控单元鼓励发挥区位优势，以装备制造、物流商贸为特色，促进产城融合发展。1-2.【水/限制类】严格控制石排镇高耗水、高污染行业发展，建设项目实行主要水污染物项目主要从事新能源电池正极柱、新能源电池负极柱的加工生产，不属于高耗水、高污染行符合减量替代。1-3.【大气/综合类】石排镇建设项目挥发性有机物实行两倍削减量替代，严格控制区域VOCs排放量。1-4.【生态/综合类】东莞月湖地方级湿地自然公园应当依据法律法规规定和相关规划实施强制性保护，不得从事不符合主体功能区定位的各类开发活动，在进行旅游资源开发时应当同步建设完善污水、垃圾等收集清运设施，保护环境质量。1-5.【大气/禁止类】大气环境优先保护区内禁止新建、扩建排放大气污染物的工业项目（国家和省规定不纳入环评管理的项目除外大气环境优先保护区内已有的排放大气污染物的项目，引导逐步退出。业。VOCs原辅材料，挥发性有机物实施两倍削减量替代。环境优先保护区、东莞月湖地方级湿地自然公园范围内。2能源资源利用2-1.【水资源/综合类】贯彻落实“节水优先”方针，实行最严格水资源管理制度，石排镇万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量、用水总量等指标达到市下达要求。2-2.【能源/综合类】科学实施能源消费总量和强度“双控”，石排镇能源消费总量和能源利用效率达到市下达要求；新建高能耗项目单位产品（产值）能耗达到国际先进水平。2-3.【能源/禁止类】禁止销售高污染燃料；新建、扩建锅炉必须使用清洁能源。项目不属于高能耗，高耗水行业项目，不使用、销售高污染燃料，项目设备均用电，不设锅炉。符合3污染物排放管控3-1.【水/综合类】石排镇城市建成区内未接入污水管网的新建建筑小区或公共建筑，不得交付使用。新建城区生活污水收集处理设施要与城市发展同步规划、同步建设。全面推进建筑小区、企事业单位内部和市政雨污水管道混错接改造。建设分散式污水处理设施—石排鲤鱼洲处理站，进一步提升城镇污水处理率。3-2.【水/鼓励引导类】石排镇新建、升级共性工厂应同步规划、建设污水集中处理等污染治理设施，并按照相关规范要求安装自动在线监控装置。3-3.【大气/综合类】区域内新建高耗能项目单位产品（产值）能耗须达到国际先进水平，采用最佳可行污染控制技术；严格共性工厂外的石化和化工、工业涂装（机动车、电子产品和日用产品修理业除外）、包装印刷等重点行业新增VOCs排放项目审批。3-4.【大气/限制类】大气环境受体敏感区内严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目，产生和排放有毒有害大气污染物项目，以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目；鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。大气环境布局敏感区内应全面加强无组织排放控制，实施VOCs重点企业分级管控，限制新建、扩建排放氮氧化物、烟（粉）尘的建设项目。项目生活污水、生产废水（含铬废水除外）经处理达标后排入市政截污管网，由市政截污管网引至东莞市南畲朗污水处理厂处理。项目主要从事新能源电池正极柱、新能源电池负极柱的加工生产，位于大气环境受体敏感重点管控区范围内，不属于钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目，不属于产生和排放有毒有害大气污染物项目，使用低VOCs原辅材料。环境布局敏感区、大气环境弱扩散区、大气环境高排放重点管控区范围内。符合3-5.【大气/鼓励引导类】大气环境弱扩散区内要加大大气污染物减排力度，建立“散乱污”企业综合整治长效机制，巩固提升综合整治成效，实现“散乱污”企业动态“清零”。大气环境高排放重点管控区内应引导工业项目集聚发展，引导涉VOCs排放的现存重点行业企业搬迁入挥发性有机物共性工厂。4环境风险防控4-1.【水/鼓励引导类】与东江连接的燕岭、横山、独洲、向西等排渠均应设有截留设施，当石排镇境内企业发生突发环境事故时，可立即关闭各排渠闸口，防止事故水通过排渠进入东江。4-2.【风险/鼓励引导类】对于存在潜在环境风险隐患的建设项目，必须按要求落实环境风险专项评价，提出环境风险防范和应急措施。4-3.【大气/综合类】建立环境监测预警制度，重点实施污染天气预警预报以及监测有毒有害气体。环境风险专项评价分析，但生产过程中存在危险废物泄漏、火灾次生污染等潜在环境风险隐患，已按要求提出环境风险防范和应急措施。项目无有毒有害气体排放。符合综上所述，本项目符合关于印发《东莞市“三线一单”生态环境分区管控方序号相符性分析是否符合1生态保护红线和一般生态空间镇内生态保护红线面积为0.02km2，占镇域面积的0.04%；一般生态空间面积8.68平方公里，占镇域面积的17.81%。护红线和一般生态空间内。符合2资源利用上线强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、岸线资源等达到或优于市下达的总量和强度控制目标，能源消费总量、煤炭消费量、单位GDP能耗达到市下达目标，碳达峰年限达到市设定要求。供水管网供给、用电由市政电网供给，来源稳定、用量不大，符合资源利用上限要求。符合3环境质量底线全镇水环境质量持续改善，东江饮用水水源水质持续稳定达标，地表水考核断面水质达到国家、省和市下达目标要求，全面消除城市建成区黑臭水体和劣V类水体。大气环境质量稳中向好，PM2.5年均浓度按市核定目标执行，臭氧污染得到有效遏制。土壤环境质量总体保持稳定，受污染耕地安全利用率和污染地块安全利用率达到市设定要求。环境现状调查和污染物影响分析，项目实施后对区域内环境影响较小，环境质量可保持现有水平。符合4全镇生态环境准入区域布局管控要求推动产业绿色转型升级，引导工业项目入园集聚发展。严格高耗能、高排放（下称“两高”）行业产业布局，严格管控“两重点一重项目位于广东省东莞市石排镇石排太和中路464号，不在生态保护红线和一般生符合要求大”危险化学品项目建设，原则上严禁新建、扩建造纸（化学制浆）、水泥、平板玻璃（特殊品种的优质浮法玻璃项目除外）、陶瓷（新型特种陶瓷项目除外）、生皮制革、有色金属冶炼等项目。积极推进计算机、通信和其他电子设备制造业、电气机械和器材制造业等战略支柱产业绿色转型升级发展，加快培育新材料产业、新一代信息技术产业、高端装备制造产业、节能环保产业、新能源产业等战略性新兴产业集群规模化、集约化发展，推动先进制造业与现代服务业融合发展，鼓励中小企业改造升级上规，推进传统支柱产业结构调整。除重点建设项目外，新建、迁建电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等材料制造业等战略支柱产业绿色转型升级发展，加快培育新材料产业、新一代信息技术产业、高端装备制造产业、节能环保产业、新能源产业等战略性新兴产业集群规模化、集约化发展，推动先进制造业与现代服务业融合发展，鼓励中小企业改造升级上规，推进传统支柱产业结构调整。除重点建设项目外，新建、迁建电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺的项目需进入共性工厂。严格落实国家产品VOCs含量限值标准要求，除现阶段确无法实施替代的工序外，全镇范围内禁止新建、扩建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。禁止建设生产VOCs含量限值不符合国家标准的涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等项目。鼓励涉家具制造业、表面涂装行业等VOCs企业集群和重点工业园区建设集中推动实行集中生产、统一排污、集中治污，引导产业绿色发展。落实强制性清洁生产审核制度，持续推动化工、印染、食品等重点行业绿色化改造，逐步淘汰落后产能。大力培育节能环保、清洁能源等绿色产业，创建绿色工厂和绿色工业园区。严格落实高污染燃料禁燃区管控要求，全镇新建、扩建锅炉必须使用清洁能源，全面淘汰燃煤燃生物质锅炉，已建成的高污染燃料设施必须按期停用或改用清洁能源；禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站，集中供热管网覆盖区域内不得新建分散供热锅炉。优化全镇固体废物处理处置项目布局，加强重金属污染防治，在永久基本农田以避免新建涉重金属、多环芳烃类等可能造成土壤污染的建设项目。结合推进新型城镇化、产业结构调整等，有序搬迁或依法关闭对土壤造成污染的现有企业。科学规划畜禽养殖区域，严格制定准入标准，引导畜禽养殖业向标准态空间范围内、不在饮用水水源保护区内。项目不属于危险化学品生产、储存项水泥、平板玻璃（特殊品种的优质浮法玻璃项目除外）、陶瓷（新生皮制革、有色金属冶炼等项目、电氧化、化学镀、磷化、蚀刻、电泳等涉水表面处理工艺的项目；项目属于市倍增企业，设有酸洗、钝化工序，故无需进入专业基地或共性工厂。项目使用低VOCs原辅材料。不设锅炉，生产设备均使用电能。属排放。化、规模化、集约化发展。5能源资源利用要求实施能源消费总量和能源消费强度“双 能减排，助力东莞市加快实现碳排放达峰。培育绿色交通体系，大宗物料优先采用铁路、管道或水路运输，短途接驳优先使用新能源车辆运输，大力推动出租车、轻型物流车、市政领域车辆纯电动化和新能源非道路移动机械设 备应用。合理分配水资源，保障主要河涌基本 生态流量。严格落实用水总量控制方案，建立 用水效率控制红线，遏制用水浪费。严格执行 石油石化、化工、食品发酵、电镀等高耗水行 业需达到先进定额标准，提高电镀、印染等专 行业减污降碳协同控制，衔接落实有关区域和行业碳达峰行动方案、清洁能源替代、清洁运输、煤炭消费总量控制等政策要求。践行绿色 生产方式，加大清洁生产推行力度。对于已颁 布清洁生产评价指标体系或清洁生产标准的 行业，新建项目要达到国际清洁生产领先或先进水平，改、扩建项目要达到国内清洁生产先 造，优化整合工业用地，提高土地节约集约利用水平。推进土地整治项目建设，加大高标准基本农田建设力度，提高基本农田质量。项目主要从事新能源电池正极柱、新能源电池负极柱的加工生产，属于其他未列明金属制品制造，不属于石油石化、化工、食品发酵、电镀等高耗水行业、“两高”行业。符合6污染物排放管控要求实施重点污染物总量控制，重点污染物排放总量指标优先向重大发展平台、重点建设项目、重点工业园区、战略性产业集群倾斜，重大项目和优质倍增计划企业建设项目所需指标由市储备调配。环境质量不达标区域，建设项目需符合环境质量改善要求。在可核查、可监管的基础上，全镇建设项目原则上实施氮氧化物等量替代，挥发性有机物两倍削减量替代，纳污水体超标或重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内，建设项目实施主要水污染物减量替代。水体超标或重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内，建设项目实施主要水污染物减量替代。进一步做好重金属总量管控工作，新、改、扩建涉重金属重点行业建设项目必须遵循重点重金属污染物排放“减量置换”或“等量替换”的原则。强化挥发性有机物源头控制，以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点，大力推广低挥发性有机物原辅材料使用。加强重点行业挥发性有机物综合治理力度，全面加强无组织排放控制，深入实施精细化治理。配合东莞市深入开展大气污染治理攻坚和碳排放达峰行动，加快自备电厂“煤改气”和火电厂退役关停工作；严格实施重金属污染物排放。项目主要从事新能源电池正极柱、新能源电池负极柱的加工生产，使用低VOCs原辅材料，挥发性有机物实施两倍削减量替代，不涉及重金属排放。不使用锅炉，生产设备均使用电能，电能属于清洁能源。符合涉工业炉窑企业大气分级管控，全面推动B级及以下企业工业炉窑燃料清洁化替代；逐步开展天然气锅炉降氮脱硝治理，进一步削减氮氧化物排放。严格执行污染物排放标准。推进城镇污水处理设施建设，提高城镇生活污水收集处理率，落实污水排入城镇污水管网的管理要求。电镀相关企业严格执行《广东省电镀水污染物排放标准》；严格落实大气污染物无组织排放控制标准，全面执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》附录A要求。强化工业园区及周边气、水、土环境质量状况监控，推动涉排放VOCs工业企业实施第三方治理，对主要污染物实施全过程智能联网监控，坚决查处偷排、超排、漏排等环境违法行为。环境风险防控要求制定突发环境事件应急预案，加强应急物资储备，提高突发环境事件应对能力，加强突发环境事件的应急协作。全力避免因各类安全推动专精特新产业园和工业集聚区开展规划环评和跟踪评价，定期发布环境管理状况公告，制定并实施园区突发环境事件应急预案，定期开展环境风险隐患排查，提升风险防控及应急处置能力。各企事业单位要按规定开展突发环境事件风险评估，完善突发环境事件风险防控措加强环境应急能力建设。重点对油气/液体化工仓储及运输、危险化学品生产、核与辐射污染、涉重金属和持久性有机物污染、存在易燃易爆和有毒有害物质、存在发生地表水污染和危险废物污染等潜在环境风险隐患的企业开镉、汞、铬和类金属砷等重金属加工企业的环境监管。实施农用地分类管理，加大耕地土壤环境保护力度，持续推进受污染耕地安全利用，开展农用地土壤有关监测活动。加强东江等供水通道干流沿岸环境风险防控，定期组织水源地污染事故环境应急演练，完善突发环境污染事故预防与预警体系。项目所用物料均不涉及危险化学品、易燃易爆、有毒有害等物质，不属于油气/液体化工仓储及运输、危险化学品生产、核与辐射污染、涉重金属和持久性有机物污染、存在易燃易爆和有毒有害物质、存在发生地表水污染和危险废物污染等潜在环境风险隐患的企业，但应积极配合当地镇街开展环境风险隐患排查工作，同时做好各项风险防范措施。符合ZH10420002埔心-李家坊-塘尾产业集聚区重点管控单元布局管控1-1.【产业/鼓励引导类】该单元包括了埔心-李家坊-塘尾产业集聚区鼓励发挥区位优通信部件、包装印刷为特色，促进产城融合发展。1-2.【产业/综合类】系统推进村级工业园升级改造，腾出连片空间，布局产业集聚区和主题产业园，推动工业项目入园集聚发展。新增工业制造业用地原则上安排在产业集聚区项目主要从事新能源电池正极柱、新能源电池负极柱的加工生产，属于其他未列明金属制品制造，属于产业鼓励引导类。项目实行雨污分流；研磨废水、清洗废水（包含高有机废水）符合内，产业集聚区外原则上不鼓励工业及物流仓储用地的新建与改造。1-3.【产业/综合类】产业聚集区所属地块内的工业用地或企业与村庄、学校等环境敏感点之间应设置合理的大气环境防护距离，并通过绿化带进行有效隔离；聚集区规划布局应注重大气污染排放企业应尽量避免布局在居住用地的常年主导风向的上风向。1-4.【水/禁止类】没有配套污水集中处置的工业园区和不在生活污水管网覆盖的区域，不应新建、扩建含蚀刻工序的线路板生产项目和化工项目。1-5.【水/综合类】产业聚集区内做好污水管网和污水集中处理设施的配套保障，确保废水收集到城镇污水处理厂、园区污水处理厂或分散式污水处理设施集中处置。1-6.【大气/限制类】大气环境受体敏感重点管控区内严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石油炼制、石油化工、储油库等项目，产生和排放有毒有害大气污染物项目，以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目；鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。1-7.【大气/鼓励引导类】大气环境高排放重点管控区内，应强化达标监管，引导工业项目落地集聚发展，有序推进区域内行业企业提标改造。经自建废水站处理后70%回用、30%与预处理后的含氟废水混合达标后排入市政污水管网；含铬废水经自建废水站处理后97.5%回用于抛光及其后水洗工序，2.5%浓缩液收集后交有危险废物处理资质的单位处置；纯水机浓水回用于冲厕；切削液添加水定期交由有危险废物处理资质的单位回收处理；生活污水经隔油隔渣池、三级化粪池处理达标后排放到市政污水管网，不属于新建、扩建含蚀刻工序的线路板生产项目和化工项目。项目位于大气环境受体敏感重点管控区内，不属于新建钢铁、燃煤燃油火电、石油炼制、石油化工、储油库等项目，使用低VOCs原辅材料。境高排放重点管控区内。能源资源利用2-1.【能源/鼓励引导类】推广节能技术，加快发展绿色货运与现代物流。2-2.【能源/综合类】科学实施能源消费总量和强度“双控”，新建高能耗项目单位产品（产值）能耗达到国际国内先进水平。2-3.【水资源/综合类】贯彻落实“节水优先”方针，实行最严格水资源管理制度，万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量、用水总量等指标达到市下达要求。2-4.【土地资源/限制类】落实单位土地面积投资强度、土地利用强度等建设用地控制性指标要求，提高土地利用效率。新建、扩建锅炉必须使用清洁能源。项目不属于高能耗、高耗水行业；不涉及销售高污染燃料；不设锅炉。符合污染物排放管控3-1.【水/综合类】城市建成区内未接入污水管网的新建建筑小区或公共建筑，不得交付使用。新建城区生活污水收集处理设施要与城市发展同步规划、同步建设。全面推进建筑小区、企事业单位内部和市政雨污水管道混错接改造。建设分散式污水处理设施，进一步提升城镇污水处理率。项目研磨废水、清洗废水（包含高有机废水）经自建废水站处理后70%回用、30%与预处理后的含氟废水混合达标后排入市政污水管网；含铬废水经自符合3-2.【水/鼓励引导类】新建、升级共性工厂应同步规划、建设污水集中处理等污染治理设施，并按照相关规范要求安装自动在线监控装置。3-3.【大气/综合类】区域内新建高耗能项采用最佳可行污染控制技术；严格共性工厂外的石化和化工、工业涂装（机动车、电子产品和日用产品修理业除外）、包装印刷等重点行业新增VOCs排放项目审批。3-4.【大气/综合类】建设项目挥发性有机物实行两倍削减量替代，严格控制区域VOCs排放量；氮氧化物实行等量替代。3-5.【大气/鼓励引导类】引导工业项目集聚发展，引导涉VOCs排放的现存重点行业企业搬迁入挥发性有机物共性工厂。3.6.【大气/限制类】大气环境布局敏感区内应全面加强无组织排放控制，实施VOCs重点企业分级管控，限制新建、扩建排放氮氧化物、烟（粉）尘的建设项目。建废水站处理后97.5%回用于抛光及其后水洗工序，2.5%浓缩液收集后交有危险废物处理资质的单位处置；纯水机浓水回用于冲厕；切削液添加水定期交由有危险废物处理资质的单位回收处理；生活污水经隔油隔渣池、三级化粪池处理达标后排放到市政污水管网。覆盖市政污水管网，厂内实行雨污分流。物实施两倍削减量替代，不涉及氮氧化物的产生及排放。境高排放重点管控区范围内。环境风险防控4-1.【风险/鼓励引导类】对于存在潜在环境风险隐患的建设项目，必须按要求落实环境风险专项评价，提出环境风险防范和应急措施。4-2.【大气/综合类】建立环境监测预警制度，重点实施污染天气预警预报以及监测有毒有害气体。境风险专项评价分析，但生产过程中存在危险废物泄漏、火灾次生污染等潜在环境风险隐患，已按要求提出环境风险防范和应急措施。项目无有毒有害气体排放、不涉及污染地块开发利用。符合综上所述，项目的建设符合《东莞市石排镇“三线一单”生态环境分区管控重点行业治理指引，督促指导涉VOCs重点企业对照治理指引编制VOCs深度治理手册并开展治理，年底前各地级以上市要完成治理任务量的10%，督促企业开展含VOCs物料（包括含VOCs原辅材料、含VOCs产品、含VOCs废料以及有机聚合物材料等）储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等无组织环节排查。指导企业使用适宜高效的治理技术，涉VOCs重点行业新建、改建和扩建项目不推荐使用光氧化、光催化、低温等离子等低效治理设施，已建项目逐步淘汰光氧化、光催化、低温等离子治理设施。指导采用一次性活性炭吸附治理技术的企业，明确活性炭装载量和更换频次，记录更换时间和使用量。推行活性炭厂内脱附和专用移动车上门脱附，指导企业做好废活性炭的密封贮存和转移，引导建设活性炭集中处理中心、溶剂回收中心，推动家具、干物综合排放标准》（DB44/2367-2022）及其表3厂区内VOCs无组织排放限值要（三）深入推进工业污染治理。提升工业污染源闭环管控水平，实施污染源“三线一单'管控——规划与项目环评——排污许可证管理——环境监察与执法”的闭环管理机制。严格落实排污许可证后执法监管，确保依法持证排污、按证排污，加大涉排污许可证环境违法行为查处力度，适时开展专项执法行动。对重点持续保持环保执法高压态势，坚决查处偷排超排、漏排等环境违法行为。建立健全重污染行业退出机制和防止“散乱污”企业回潮的长效监管机制。进一步强化环保执法推动违法企业及时有效落实整改措施。推动工业废水资源化利用，加快中水回用及再生水循环利用设施建设，选取重点用水企业开展用水审计、水效对标和节水改造，推进企业内部工业用水循环利用，推进园区内企业间用水系统集成优化，实现串联用水、分质用水、一水多用和梯级利用。鼓励各地开展工业区（工业集聚区）“污水零直排区”试点示范。（省生态环境厅、发展改革委、科技厅、工业和信息化厅、住房城乡建设厅、水利厅按相符性分析：本项目研磨废水、清洗废水（包含高有机废水）经自建废水站有危险废物处理资质的单位处置；纯水机浓水回用于冲厕；切削液添加水定期交由有危险废物处理资质的单位回收处理；员工生活污水经预处理后排入市政截污（二）加强工业污染风险防控。严格执行重金属污染物排放标准，持续落实相关总量控制指标。补充涉镉等重金属重点行业企业重点排查区域，更新污染源整治清单，督促责任主体制定并落实整治方案。加强工业废物处理处置，各地级以上市组织开展工业固体废物堆存场所的现场检查，重点检查防扬散、防流失、防渗漏等设施建设运行情况，发现问题要督促责任主体立即整改。（省生态环境厅牵头，省发展改革委、工业和信息化厅、自然资源厅、国资委、地质局、核工相符性分析：本项目不涉及重金属排放，不属于重金属重点行业企业重点排查区域，一般工业固废在厂区内采用库房或包装工具贮存，贮存过程应满足相应防渗漏、防雨淋、防扬尘等环境保护要求，危险废物仓库建设应满足《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）相关要求，符合土壤污染防治工作方案要序号文件要求本项目情况是否符合1第一类鼓励类一、农林牧渔业1、农田建设与保护工程：高标准农田建设，农田水利建设，高效节水灌溉，农田盐碱化改善渗排工程建设，旱作盐碱地改造和综合利用，土壤侵蚀防治，土、肥、水速测及水肥一体化技术开发与应用2、耕地质量建设：保护性耕作，新开耕地快速培肥，肥沃耕作层培育，耕地保养管理3、农业节水改造和精细化管理：更新改造不符合灌溉节水标准的灌区，旱作节水农业，水资源短缺和超载地区发展雨养农业，干旱半干旱地区推广以雨养和节水为导向的绿化模式4、种质资源保护利用和种子库建设：农产品及农作物种子基地建设，农作物、林木、草、畜禽和渔业种质资源保护与建设，动植物、微生物种质资源收集、保存、鉴定、开发与应用项目不属于鼓汰类项相关要符合5、农业良种技术攻关和生物育种产业化应用：动植物（含野生）优良品种选育、繁育、保种和开发，生物育种，种子（种苗）生产、加工、包装、检验、鉴定技术和仓储、运输设备的开发与应用，猪牛羊胚胎（体内）及精液工厂化生产6、智慧农业及新型农业技术开发：蔬菜、瓜果、花卉设施栽培（含无土栽培）先进技术开发与应用，智能养殖管理系统开发与应用，优质、高产、高效标准化栽培技术开发与应用，农业生物技术开发与应用，农业生产数字化改造和智慧农业建设......第二类限制类一、农林牧渔业1、天然草场超载放牧2、单线5万立方米/年以下的普通刨花板、高中密度纤维板生产装置3、1000吨/年以下的松香生产项目，松脂初加工项目4、兽用粉剂、散剂、混剂生产线项目（持有新兽药证书的品种或自动化密闭式高效率混合生产工艺除外）5、转瓶培养生产方式的兽用细胞苗生产线项目（持有新兽药证书的品种和采用新技术的除外）6、以优质林木为原料的一次性木制品与木制包装的生产和使用以及木竹加工综合利用率偏低的木竹加工项目......第三类淘汰类一、落后生产工艺装备（一）农林牧渔业1、天然草场超载放牧2、单线5万立方米/年以下的普通刨花板、高中密度纤维板生产装置3、1000吨/年以下的松香生产项目，松脂初加工项目4、兽用粉剂、散剂、混剂生产线项目（持有新兽药证书的品种或自动化密闭式高效率混合生产工艺除外）5、转瓶培养生产方式的兽用细胞苗生产线项目（持有新兽药证书的品种和采用新技术的除外）6、以优质林木为原料的一次性木制品与木制包装的生产和使用以及木竹加工综合利用率偏低的木竹加工项目......根据上表可知，本项目符合《产业结构调整指导目录（2024年本）》（中华序号文件要求本项目情况符合性结论1一、严格落实饮用水水源保护区监管责任各相关镇人民政府（街道办事处）是本行政区域内饮用水水源保护区监管责任主体，应切实做好水源地安全保障工作，提升饮用水水源风险防范和应急能力，确保人民项目所在位置不涉及东莞市乡镇级集中式饮用水水源保护区。符合群众饮水安全。根据《东莞市饮用水水源保护区规范化建设工作方案》的工作要求，加快推进编制突发环境事件应急预案，应急预案编制完成且通过专家评估后报市生态环境局备案（2023年12月底前）。市各有关单位应按照法定职责对《名录》内饮用水水源保护区管理工作加强监督和业务指导。二、实施饮用水水源保护区分类名录管理饮用水水源保护区的管理级别根据对应水源地的供水区域确定，我市划定的19个乡镇级集中式饮用水水源保护区《名录》实行动态管理，县级及以上集中式饮用水水源保护区名录由广东省生态环境厅制定和公布。根据上表可知，项目符合关于印发《东莞市乡镇级集中式饮用水水源保护区文件内容本项目相符深化工业理强化工业锅炉和炉窑污染治理，削减氮氧化物排放总量。持续推进工业燃煤锅炉淘汰或清洁能源改造、自备电厂煤改气。禁止新建扩建生物质成型燃料锅炉及生物质气化炉，加强现有生物质锅炉排查，严厉查处非法改用燃料行为。加强全市燃煤、燃气发电机组、生活垃圾焚烧发电机组锅炉烟气处理设施的日常监管，强化烟气排放在线连续监测仪器的设置和维护，确保日常监管到位，使主要污染物稳定达到相应标准的排放限值。严格实施工业炉窑分级管控，全面推动B级以下企业工业炉窑的燃料清洁化替代、废气治理设施升级改造、全过程无组织排放管控。按照省统一部署，逐步开展天然气锅炉脱硝治理。本项目不设工业锅炉和炉窑。符合强化VOCs源头控制和重点行业深度治理，削减VOCs排放总量。新建VOCs排放重点行业新建、扩建、迁建项目入驻工业集聚区（市重大项目除外），持续推动涉VOCs现存企业搬迁入园，对有条件的涉VOCs工业园区及企业集群，统筹规划建设集中喷涂中心（共性工厂），试点推行VOCs企业环保管家管理模式，进一步提升VOCs专业化治理水平；大力推进低VOCs含量原辅材料源头替代，严格落实国家产品VOCs含量限值质量标准；推动重点VOCs行业（家具制造、制鞋、包装印刷、表面涂装、电子产品制造、塑料制造及塑料制品等行业）深度治理，加强对中小型企业废气收集和治理设施建设运行情况的评估和指导；按照国家、省挥发性有机物在线监测技术规范要求，推进VOCs重点监管企业安装在线监测设备，确保重点监管企业排放稳定达标；加强储油库、加油站等VOCs排放治理，推动油品储运销体系安装油气回收自动监控系统；开展无组织排放源排查，加强含VOCs物料全过程闭环管理。项目主要从事新能源电池正极柱、新能源电池负极柱的生产，属于C3399其他未列明金属制VOCs原辅材料，挥发性有机物实施两倍削减量替代。符合实施染全过程综合防治充分考虑生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线要求，合理确定工业发展布局。优先保护单元禁止或限制大规模的工业发展。对废水污染物排放量较大的虎门、长安、麻涌、高埗和塘厦等镇街，已不适合大规模的高污染行业发展。优化东莞市产业布局，严格控制高耗水、高污染行业，对新建、改建、扩建涉水建设项目实行主要污染物和特征污染物排放减量置换。项目位于石排镇，不属于高耗水、高污染行业；项目研磨废水、清洗废水（包含高有机废水）经自建废水站处理后70%回用、30%与预处理后的含氟废水混合达标后排入市政污水管网；含铬废水经自建废水站处理后97.5%回用于抛光及其后水洗工序，2.5%浓缩液收集后交有危险废物处理资质的单位处置；总量控制由该污水处理厂统一调配，不再另行增加批准建设项目主要水污染物的总量指标。符合调整产业结构，依法淘汰落后产能。大力推进造纸、纺织印染、制革、电镀、化工等重污染行业以及高水耗、高污染、低产出等落后产能的淘汰，鼓励各镇街结合自身实际，提高淘汰标准、扩大淘汰产品和工艺范围，综合运用价格、环保、土地、市场准入、安全生产等多种手段加快推进落后产能淘汰。把优化产业结构和能源消费结构作为新时代推进工业节能的重要途径。项目主要从事新能源电池正极柱、新能源电池负极柱的生产，属于C3399其他未列明金属制品制造，不属于造电镀、化工等重污染行业以及高水耗、高污染行业。符合含量、低反应活性的清洗剂等，替代溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等，从源头减少VOCs产生。工业涂装、包装印刷等行业要加大源头替代力度；化工行业要推广使用低（无）VOCs含量、低反应活性的原辅材料，加快对芳香烃、含卤素有机化合物的绿色替代。企业应大力推广使用低VOCs含量木器涂料、车辆涂料、机械设备涂料、集装箱涂料以及建筑物和构筑物防护涂料等，在技术成熟成。鼓励加快低VOCs含量涂料、油墨、胶粘剂等研发和生产。含VOCs产品、含VOCs废料以及有机聚合物材料等）储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等五类排放源实施管控，通过采取设备与场所密闭、工艺改进、废气有效收集等措施，削减VOCs无组织排放。加强设备与场所密闭管理。含VOCs物料应储存于密闭容器、包装袋，高效密封储罐，封闭式储库、料仓等。含VOCs物料转移和输送，应采用密闭管道或密闭容器、罐车等。高VOCs含量废水（废水液面上方100毫米处VOCs检测浓度超过200ppm，其中，重点区域超过1程，应加盖密闭。含VOCs物料生产和使用过程中，应采取有效收集措施或在密闭空间中操作。推进使用先进生产工艺。通过采用全密闭、连续化、自动化等生产技术，以及高效工艺与设备等，减少工艺过程无组织排放。提高废气收集率。遵循“应收尽收、分质收集”的原则，科学设计废气收集系统，将无组织排放转变为有组织排放进行控制。采用全密闭集气罩或密闭空间采用局部集气罩的，距集气罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置，控制风速应不低于0.3米/秒，有行业要求的按相关规定执行。改造，应依据排放废气的浓度、组分、风量，温度、湿度、压力，以及生产工况等，合理选择治理技术。鼓励企业采用多种技术的组合工艺，提高VOCs治理效率。低浓度、大风量废气，宜采用沸石转轮吸附、活性炭吸附、减风增浓等浓缩技术，提高VOCs浓度后净化处理；高浓度废气，优先进行溶剂回收，难以回收附+吸收、膜分离+吸附等技术。低温等离子、光催化、光氧化技术主要适用于恶臭异味等治理；生物法主要适用于低浓度VOCs废气治理和恶臭异味治理。非水溶性的VOCs废气禁止采用水或水溶液喷淋吸收处理。采用一次性活性炭吸附技术的，应定期更换活性炭，废旧活性炭应再生或处理处置。有条件的工业园区和规范工程设计。采用吸附处理工艺的，应满足《吸附法工业有机废气治理工程技术规范》要求。采用催化燃烧工艺的，应满足《催化燃烧法工业有机废气治理工程技术规范》要求。采用蓄热燃烧等其他处理工艺的，应按相关技术规范要实行重点排放源排放浓度与去除效率双重控制。车间或生产设施收集排放的废气，VOCs初始排放速率大于等于3千克/小时、重点区域大于等于2千克/小时的，应加大控制力度，除确保排放浓度稳定达标外，还应实行去除效率控制，去有行业排放标准的按其相关规定执行。橡胶和塑料制品等行业VOCs治理力度。重点提高涉VOCs排放主要工序密闭化曝气池及其之前废水处理设施应按要求加盖封闭，实施废气收集与处理。密封点大于等于2000个的，要开展LDAR工作。相符性分析：项目使用低VOCs原辅材料，挥发性有机物实施两倍削减量替准》（DB44/2367-2022）及综上所述，项目符合《重点行业挥发性有机污染物综合治理方案》环大气序号文件要求本项目符合性结1一、严格控制重污染项目建设严格执行《广东省东江水系水质保护条例》等规定，在东江流域内严格控制建设造纸、制革、味精、电镀、漂染、印染、炼油、发酵酿造、非放射性矿产冶炼以及使用含汞、砷、镉、铬、铅原料的项目，禁止建设农药、铬盐、钛白粉、氟制冷剂生产项目，禁止建设稀土分离、炼砒、炼铍、纸浆制造业、氰化法提炼产品以及开采、冶炼放射性矿产的项目。本项目属于东江流域，不涉及该文件的禁止设立的行业和项目。符合2二、强化涉重金属污染项目管理重金属污染防治重点区域禁止新（改、扩）建增加重金属污染排放的项目，禁止在重要生态功能区和因重金属污染导致环境质量不能稳定达标的区域建设涉重金属污染项目。东江流域内停止审批向河流排放汞、砷、镉、铬、铅等重金属污染物和持久性有机污染物的项目。铅蓄电池加工制造（含铅板制造、生产、组装）建设项目的环评文件由省环境保护厅审批。本项目不属于重要生态功能区和因重金属污染导致环境质量不能稳定达标的区域，且生产过程不涉及汞、砷、镉、铬、铅等重金属污染物和持久性有机污染物。符合3三、严格控制矿产资源开发利用项目建设严格控制东江流域内矿产资源开发利用项目建设，严禁在饮用水源保护区、生态严格控制区、自然保护区、重要生态功能区等环境敏感地区内规划建设矿产资源开发利用项目（矿泉水和地热项目除外）。在从事农业生产的农田、居民集中居住区等环境敏感地区及其周边，以及重金属污染物超标的地区，不予审批新增有重金属排放的矿产资源开发利用项目。对在生态破坏较严重或者尚未完成生态恢复任务的地区新增矿产资源开发利用项目的，各地要督促建设单位采取“以新带老”的方式抓紧完成矿山生态环境恢复治理，将建设单位制订的矿山地质环境保护与治理恢复方案作为环评审批的前置条件。对连续发生严重矿产资源开发利用项目环境污染事故的地区，暂停审批矿产资源开发利用项目。本项目位于广东省东莞市石排镇石排太和中路464号，不位于饮用水源保护区、生态严格控制区、自然保护区、重要生态功能区等环境敏感地区内；项目属于其他未列明金属制品制造，不属于矿产资源开发利用项目建设。符合4五、严格控制支流污染增量在淡水河（含龙岗河、坪山河等支流）、石马河（含观澜河、潼湖水等支流）、紧水河、稿树下水、马嘶河（龙溪水）等支流和东江惠州博罗段江东、榕溪沥（罗阳）、廖洞、合竹洲、永平等5个直接排往东江的排水渠流域内，禁止建设制浆造纸、电镀（含配套电镀和线路板）、印染、制革、发酵酿造、规模化养殖和危险废物综合利用或处置等重污染项目，暂停审批电氧化、化工和含酸洗、磷化、表面处理工艺以及其他新增超标或超总量污染物的项目。上述流域内，在污水未纳入污水处理厂收集管网的城镇中心区域，不得审批洗车、餐饮、沐足桑拿等耗水性项目。项目研磨废水、清洗废水（包含高有机废水）经自建废水站处理后70%回用、30%与预处理后的含氟废水混合达标后排入市政污水管网；含铬废水经自建废水站处理后97.5%回用于抛光及其后水洗工序，2.5%浓缩液收集后交有危险废物处理资质的单位处置；纯水机浓水回用于冲厕；切削液添加水定期交由有危险废物处理资质的单位回收处理；员工生活污水经预处理后排入市政截污管网；不会直接进入纳入水体；不属于纸浆造纸、电镀、印染、制革、发酵酿造、规模化养殖、危险废物综合利用或处置等重污染项但不属于新增超标或超符合总量污染物的项目；项目位于东莞市南畲朗污水处理厂的收集管网区域，不属于洗车、餐饮、沐足桑拿等耗水性项目。5根据《广东省人民政府关于严格限制东江流域水污染项目建设进一步做好东江水质保护工作的补充通知》（粤府函〔2013〕231号）：符合下列条件之一的建设项目，不列入禁止建设和暂停审批范围：一、增加东江一级支流沙河为流域严格控制污染项目建设的支流。二、符合下列条件之一的建设项目，不列入禁止建设和暂停审批范围：（一）建设地点位于东江流域，但不排放废水或废水不排入东江及其支流，不会对东江水质和水环境安全构成影响的项目；（二）通过提高清洁生产和污染防治水平，能够做到增产不增污、增产减污、技改减污的改（扩）建项目及同流域内迁建减污项目；（三）流域内拟迁入重污染行业统一规划、统一定点基地，且符合基地规划环评审查意见的建设项目。三、对《通知》附件“东江流域包含的主要行政区域”作适当调整：（一）深圳市的适用区域调整为深圳市废水排入淡水河、石马河及其支流的全部范围；（二）河源市的适用区域调整为除龙川县东部（廻龙镇、田心镇、铁场镇、龙母镇、登云镇、通衢镇、紫市镇、黄布镇、鹤市镇）、紫金县东部（中坝镇、敬梓镇、水墩镇、南岭镇、苏区镇、龙窝镇）以及连平县陂头镇之外的全部范围；（三）惠州市的适用区域调整为除大亚湾经济技术开发区和惠阳区沿海地区、惠东县沿海地区（稔山镇、吉隆镇、铁涌镇、平海镇、巽寮办事处）之外废水排入东江及其支流的全部范围；（四）东莞市的适用区域调整为东莞市废水排入东江干流、东江北干流、东江南支流、石马河及其支流的全部范围。项目生活污水、生产废水（含铬废水除外）经市政污水管网进入城镇污水处理厂；不会直接进入纳入水体，故项〔2013〕231号文件所提到的“不列入禁止建设和暂停审批范围”条件的项目。符合综上，项目满足《关于严格限制东江流域水污染项目建设进一步做好东江水东江流域水污染项目建设进一步做好东江水质保护工作的补充通知》（粤府函东莞市铭恩五金电子有限公司原厂区位于广东省东莞市石排镇石排大道西31新厂区，即东莞市铭恩五金电子有限公司（异地扩建）本次异地扩建所使用原材料均以外购新材料进行生材料；原厂区保持不变，异地扩建厂区与原有厂区各自独经营范围：五金产品制造；五金产品研发；五金车零部件研发；汽车零部件及配件制造；金属材料销售）；电子元器件制造；电子元器件批发；技术进出口；货物本项目在实施过程中会对区域环境会产生一定为此，受东莞市铭恩五金电子有限公司的委托，本公价工作并编制完成了《东莞市铭恩五金电子有限公司序号行业分类项目情况1国民经济行业分类（GB/T4754-20172019年修订）项目主要从事新能源电池正极柱、新能源电池负极柱的加工生产，属于C3399其他未列明金属制品制造C制造业大类小类33金属制品业339铸造及其他金属制品制造3399其他未列明金属制品制造2《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021年版）本项目主要从事新三十、金属制品业3368、铸造及其他金属制品制造339能源电池正极柱、新能源电池负极柱的加工生产，设有冷镦、机加工、清洗、研磨等工艺，故编制环境影响报告表报告书报告表登记表黑色金属铸造年产10万吨及以上的；有色金属铸造年产10万吨及以上的组装的除外）/主要从事新能源电池正极柱、新能源电池负极柱的加工生序号主要指标数值产品照片1总投资（万元）3000/2工程规模占地面积（m2）2591.8/建筑面积（m2）/3产品方案新能源电池正极柱（亿件/年）3.6重量5~10g新能源电池负极柱（亿件/年）3.6重量5~10g注：租赁合同面积存在公摊，项目占地、建筑面积以实际算。工程类工程名称主要内容主体工程1F层高6m，2-5F层高4m，面积6712m2）1-2F设有冷镦工序，3-4F为仓库，5F为办公室1F层高6m，2-5F层高4m，占地面积800m2，建筑面积4000m2）烘干工序；4F设有铝清洗线、研磨、甩干、烘干工序；5F为仓库储运工程仓库依托于A厂房1F部分区域、3-4F以及B厂房5F辅助工程办公室依托于A厂房5F宿舍楼（共6F，楼高约18m，1F不属于本项目，占地面积209m2，2-6F建筑面积1045m2）2F为厨房、餐厅，3-6F为员工宿舍5.9m，占地面积、建筑面积均240m2）处理生产废水公用工程供电市政供电供水市政供水排水实施雨污分流制，生活污水经隔油隔渣池、三级化粪池处理达标后排放到市政截污管网；研磨废水、清洗废水（包含高有机废水）经自建废水站处理后70%回用、30%与预处理后的含氟废水混合达标后排入市政污水管网环保工程废水生活污水经隔油隔渣池、三级化粪池预处理设施处理后排入市政截污管网研磨废水、清洗废水（包含高有机废经自建废水站处理后70%回用、30%与预处理后的含氟废水混合达标后排入市政污水管网，最后进入东莞市南畲朗污水处理厂深度处理含氟废水经预处理后与处理后的研磨废水、清洗废水（包含高有机废水）混合达标后排入市政污水管网，最后进入东莞市南畲朗污水处理厂深度处理含铬废水经自建废水站处理后97.5%回用于抛光及其后水洗工序，2.5%浓缩液收集后交有危险废物处理资质的单位处置纯水机浓水回用于冲厕切削液添加水定期交由有危险废物处理资质的单位回收处理废气钝化工序（NMHC）加强车间管理，尽可能减少废气无组织排放酸洗工序（氟化物）加强车间管理，尽可能减少废气无组织排放加强车间管理，尽可能减少废气无组织排放厨房油烟经油烟净化器处理后高空排放（排气筒高度15m）生产设备、通风设备及辅助设备减振、隔声、降噪一般工业固体废物暂存于一般固废间，收集后交给专业回收公司处理，设置在A厂房2F北侧，建筑面积10m2危险废物暂存于危废间，收集后交有危险废物处理资质的单位处置，设置在A厂房2F北侧，建筑面积10m2生活垃圾交给环卫部门统一清运处理说明：项目空压机由设备供应商定期上门维修保养，因此项目内不使用空压机油。序号使用工序设备名称数量单位规格型号冷镦冷镦机53台/2.机加工冲床32台/数控车床22台/4.研磨震抛机8台研磨机台1.6*1.4*1（m）磁力研磨机台1.3*2*1.5（m）7.自动研磨机台2.5*2.8*1.5（m）烘干隧道炉2台10m，用电甩干甩干机30台/超声波槽6台0.8*0.6*0.6（m）注：①项目生产设备均使用电能，均不属于《产业结构调整指导目录（2024年本）》中限制、淘汰类设备，符合国家和地方产业政策；②根据“【2022-03-23】反映的问题，工单号0122032311563849701【市生态环境局】已有相关处理结果如下：环评编制需符合相关导则和技术指南的要求，至于产能本着实事求是原则，建设单位如实填报即可。”项目申报的产能是企业根据市场预测、经济实力、业务能力等所做的预估产能。根据与业主核实，本次申报产能满足项目生产需求；③项目空压机由设备供应商定期上门进行保养维护，因此本项目无需外购空压机油，不产生废空压机油、废空压机油罐。员工人数工作制度食宿情况年工作300天，每天1班，每班8小时均在项目内食宿序号名称用量用途来源1生活用水1843.41吨/年生活纯水机浓水3556.59吨/年市政供水2工业用水90吨/年切削液添加水6144.69吨/年纯水机制备纯水9745.44吨/年研磨用水清洗废水处理系统回用水3719.817吨/年清洗用水市政供水4202.55吨/年清洗废水处理系统回用水1037.25吨/年含铬废水处理系统回用水4301.28吨/年纯水机制备3电100万度/年办公、生活、生产市政供电建设内容区域环境质量现状根据东莞市生态环境局公布的《2024年度东莞市生态环境状况公报》，2024污染物评价指标现状浓度标准值污染指数达标情况SO2年平均质量浓度7μg/m360μg/m30.117达标NO2年平均质量浓度23μg/m340μg/m30.575达标PM10年平均质量浓度36μg/m360μg/m30.600达标PM2.5年平均质量浓度20μg/m330μg/m30.666达标CO日均值第95百分位数0.9mg/m34mg/m30.225达标O3日最大8小时值第90百分位数163μg/m3160μg/m3不达标项目外排生活污水、生产废水经东莞市南畲朗污水处理厂处理达标后进入东引），），监测时间“十四五”水质类水质状况达标状况超标项目/超标倍数樟村（家乐福）Ⅳ类Ⅲ类良达标2025