东莞市新敏宏新材料建设项目环境影响报告表

建设项目名称东莞市新敏宏新材料有限公司建设项目项目代码无建设地点广东省东莞市道滘镇粤晖路6号103室地理坐标东经113°37,43.151″，北纬22°58,42.661″国民经济行业类别C2925塑料人造革、合成革制造建设项目行业类别二十六、橡胶和塑料制品业2953、塑料制品业292建设性质新建（迁建）o改建o扩建o技术改造建设项目申报情形首次申报项目o不予批准后再次申报项目o超五年重新审核项目o重大变动重新报批项目项目审批（核准///总投资（万元）环保投资（万元）2020施工工期/是否开工建设否o是：4512专项评价设置情况无规划情况规划环境影响评价情况规划及规划环境影响评价符合性分析东莞水乡新城开发区规划区分为五个片区，分别为朱平沙片区、新联片区、路，北至中堂水道，中间以水乡大道隔开；大罗沙业园二路；南阁片区占地面积约194.33表1《东莞水乡新城开发区规划环境影响报告书》环境准入负面清单清单类型管理要求清单相符性分析空间布局约束（1）禁止引入《产业结构调整指导目录(2024年本)》及《外商投资产业目录2019年修订》中的限制类及淘汰类项目；（2）禁止得引入涉及《市场准入负面清单(2022年版)》中的禁止类事项，对于涉及许可类的，应满足其许可要求；（3）禁止引入《东莞市建设项目差别化环保准入实施意见(修订稿)》(东环〔2018〕295号)及《关于优化调整〈东莞市建设项目差别化环保准入实施意见(修订稿)〉的通知》等文件中禁止和限制项目；（4）禁止引入达不到清洁生产国内先进水平的企业；（5）禁止引入非清洁能源的生产设备和企业；（6）优先引入低污染、低水耗、低能耗、低物耗的高新技术产业。企业类型要与用地类型严格对应，对于新型产业用地M0，引用项目必须符合《东莞市人民政府关于印发东莞市新型产业用地(M0)管理暂行办法的通知》(东府〔2018〕112号)及《关于完善东莞市新型产业用地M0项目管理的补充规定》要求，禁止引入高污染生产项目；（7）禁止引入专业电镀、造纸、印染项目；（8）在配套的工业废水处理厂和工业废水管网建成前，规划区内不得新增工业废水排放，不得引进新增工业废水排放企业，新增涉水企业需实行工业废水零排放。项目不属于《产业结构调整指导目录(2024年本)》及《外商投资产业目录2019年修订》中的限制类及淘汰类项目。项目不涉及《市场准入负面清单(2025年版)》中的禁止类以及许可类事项。能，不使用非清洁能源。项目位于广东省东莞市道滘镇粤晖路6号103室，根据《东莞市控制性详细规划成果查询系统2.0》（详见附图8-1所在地控制性详细规划属于一类工业用地。项目不属于高污染生产项目和专业电镀、造纸、印染项目。项目收卷冷却水循环使用，不外排，定期补充消耗量。项目无生产性废水排放。污染物排放控制管控（1）污染物排放总量不得突破“污染物排放总量管控限值清单”的总量管控要求；规划区建设项目实施VOCs排放两倍削减量替代；（2）规划区污水收集管网、规划区依托的河西工业废水处理厂要与规划区发展同步规划、同步建项目的VOCs实施“2倍总量替代”。项目获得镇街储备量给出的VOCs排放总量指标的来源，确保不增加区域内工业VOCs的总量排放（3）规划区内工业废水污染物排放执行广东省《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)、河西工业废水处理厂接管标准及国家、地方行业标准指标的较严值，预处理后的工业废水需进入河西工业废水处理厂集中处理；（4）锅炉废气中氮氧化物、烟尘、二氧化硫及烟气黑度执行广东省《锅炉大气污染物排放标准》(DB44/765-2019)燃气锅炉特别排放限值；收集的废气中VOCs初期排放速率≥2kg/h时，应配置VOCs处理设施，处理效率不应低于80%；（5）规划区内企业使用的涂料、油墨、清洗剂、胶粘剂等涉VOCs物料，除现阶段确无法实施替代的工序外，应选用低VOCs含量的物料。规定。项目收卷冷却水循环使用，不外排，定期补充消耗量。项目无生产性废水排放。项目不设锅炉。项目使用的原辅料均为低VOCs含量的物料。项目使用的水性聚氨酯分散液符合《胶粘剂挥发性有机化合物限量GB33372-.2020》的要求。环境风险防控（1）生产性废水产生量相对较大、浓度高、且含有有毒有害物质的工业生产及研发实验项目，应制定水污染事故处置应急预案，并及时公布预警信息；（2）尽量建设智能化环保管理监控平台，监控区内重点污染企业的污染物排放情况。建立健全环境质量监测、环境风险防控、突发环境事件应急等环保管理制度。项目不属于生产性废水产生量相对较大、浓度高、且含有有毒有害物质的工业生产及研发实验项目，本项目无需进行环境风险评价专项分析，但生产过程中存在废气处理设施破损、火灾次生污染等潜在环境风险隐患，已按要求提出环境风险防范和应急措施。资源开发利用要求（1）禁止使用高污染燃料；（2）各生产线必须控制生产用水量，应达到清洁生产国内先进水平以上；（3）不得开采地下水。项目不使用高污染燃料，不从事开采地下水。其他符合性分析方案的通知（粤府(2020)71号）》的要求，本项目与所在区域的生态保护红线、表2“三线一单”符合性分析类别文件要求符合性分析符合情况生态保护红线生态保护红线内，自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动，其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动，在符合现行法律法规前提下，除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。一项目位于广东省东莞市道滘镇粤晖路6号103室，不在生态保护红线范围内。项目选址不涉及自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区、基本农田保护区及其他需要特殊保护的敏感区符合般生态空间内，可开展生态保护红线内允许的活动；在不影响主导生态功能的前提下，还可开展国家和省规定不纳入环评管理的项目建设，以及生态旅游、畜禽养殖、基础设施建设、村庄建设等人为活动。域。本项目选址不在一般生态空间内，不占用一般生态空间面积。因此，项目符合生态保护红线要求和一般生态空间的要求。环境质量底线全省水环境质量持续改善，国考、省考断面优良水质比例稳步提升，全面消除劣V类水体。大气环境质量继续领跑先行，PM2.5年均浓度率先达到世界卫生组织过渡期二阶段目标值（25微克/立方米臭氧污染得到有效遏制。土壤环境质量稳中向好，土壤环境风险得到管控。近岸海域水体质量稳步提升。项目所在区域的大气环境质量不达标，地表水质量不达标。臭气浓度，排放量不大，对周围大气环境影响不大。项目生产过程中无生产性废水排放。项目生活污水经预处理后纳入东莞市道滘污水处理厂处理，不直接排入纳污水体，对受纳水体影响较小，项目符合环境质量底线。符合资源利用上线强化节约集约利用，持续提升资岸线资源、能源消耗等达到或优于国家下达的总量和强度控制目标。项目生产过程中的电能、自来水等消耗量不大，区域水、电资源较充足，项目消耗量没有超出资源符合，没有超出资源利用上线。符合环境准入负面清单环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。项目主要从事成品人工皮革的加工生产，项目不在《产业结构调整指导目录（2024年本）》（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第7号）中淘汰和限制类项目，也不属于《市场准入负面清单(2025年版)》中的禁止准入事项，符合准入清单的要求。项目位于广东省东莞市道滘镇粤晖路6号103室，所在区域属于工业用地，不在生态保护红线内。符合方案的通知（粤府〔2020〕71号）》的要求，本项目与（粤府〔2020〕71号）表3本项目与粤府〔2020〕71号）文的相符性分析对照表类别全省总体管控要求项目对照分析情况符合性结布局管控优先保护生态空间，保育生态功能。持续深入推进产业、能源、交通运输结构调整。按照“一核一带一区”发展格局，调整优化产业集群发展空间布局，本项目选址不涉及自然保护区、风景名胜区、饮用符合要求推动城市功能定位与产业集群发展协同匹配。积极推进电子信息、绿色石化、汽车制造、智能家电等十大战略性支柱产业集群转型升级，加快培育半导体与集成电路、高端装备制造、新能源、数字创意等十大战略性新兴产业集群规模化、集约化发展，全面提升产业集群绿色发展水平。推动工业项目入园集聚发展，引导重大产业向沿海等环境容量充足地区布局，新建化学制浆、电镀、印染、鞣革等项目入园集中管理。依法依规关停落后产能，全面实施产业绿色化改造，培育壮大循环经济。环境质量不达标区域，新建项目需符合环境质量改善要求。加快推进天然气产供储销体系建设，全面实施燃煤锅炉、工业炉窑清洁能源改造和工业园区集中供热，积极促进用热企业向园区集聚。优化调整交通运极推进公路、水路等交通运输燃料清洁化，逐步推广水源保护区、基本农田保护区及其它需要特殊保护的敏感区域，项目位于广东省东莞市道滘室，所在区域属于工业用地，不在生态保护红线内，不在一般生态空间内。污染物排放管控要求实施重点污染物②总量控制，重点污染物排放总量指标优先向重大发展平台、重点建设项目、重点工业园区、战略性产业集群倾斜。加快建立以排污许可制为核心的固定污染源监管制度，聚焦重点行业和重点区域，强化环境监管执法。超过重点污染物排放总量控制指标或未完成环境质量改善目标的区域，新建、改建、扩建项目重点污染物实施减量替代。重金属污染重点防控区内，重点重金属排放总量只减不增；重金属污染物排放企业清洁生产逐步达到国际或国内先进水平。实施重点行业清洁生产改造，火电及钢铁行业企业大气污染物达到可核查、可监管的超低排放标准，水泥、石化、化工及有色金属冶炼等行业企业大气污染物达到特别排放限值要求。深入推进石化化工、溶剂使用及挥发性有机液体储运销的挥发性有机物减排，通过源头替代、过程控制和末端治理实施反应活性物质、有毒有害物质、恶臭物质的协同控制。严格落实船舶大气污染物排放控类水域新建排污口，已建排污口不得增加污染物排放量。加大工业园区污染治理力度，加快完善污水集中处理设施及配套工程建设，建立健全配套管理政策和市场化运行机制，确保园区污水稳定达标排放。加快推进生活污水处理设施建设和提质增效，因地制宜治理农村面源污染，加强畜禽养殖废弃物资源化利用。强化陆海统筹，严控陆源污染物入海量。项目主要从事成品人工皮革的加塑料人造革、合成革制造，项目生产过程中不使用高挥发性原料。项目收卷冷却水循环使用，不外排，定期补充消耗量。项目无生产性废水排放。VOCs排放总量指标的来源，确保不增加区域内工业VOCs的总量排放规定。项目不涉及重金属污染物排放。符合能源资源利用要求积极发展先进核电、海上风电、天然气发电等清洁能源，逐步提高可再生能源与低碳清洁能源比例，建立现代化能源体系。科学推进能源消费总量和强度“双控”，严格控制并逐步减少煤炭使用量，力争在全国范围内提前实现碳排放达峰。依法依规强化油品生产、流通、使用、贸易等全流程监管，减少直至杜绝非法劣质油品在全省流通和使用。贯彻落实“节水优先”方针，实行最严格水资源管理制度，把水资源作为刚性约束，以节约用水扩大发展空间。落实东江、项目生产过程中主要消耗能源为电能，区域水、电资源较充足，项目消耗量没有超出资源负荷，没有超出资源利用上线。符合西江、北江、韩江、鉴江等流域水资源分配方案，保障主要河流基本生态流量。强化自然岸线保护，优化岸线开发利用格局，建立岸线分类管控和长效管护机制，规范岸线开发秩序；除国家重大项目外，全面禁止围填海。落实单位土地面积投资强度、土地利用强度等建设用地控制性指标要求，提高土地利用效率。推动绿色矿山建设，提高矿产资源产出率。积极发展农业资源利用节约化、生产过程清洁化、废弃物利用资源化等生态循环农业模式。环境风险防控要求加强东江、西江、北江和韩江等供水通道干流沿岸以及饮用水水源地、备用水源环境风险防控，强化地表水、地下水和土壤污染风险协同防控，建立完善突发环境事件应急管理体系。重点加强环境风险分级分类管理，建立全省环境风险源在线监控预警系统，强化化工企业、涉重金属行业、工业园区和尾矿库等重点环境风险源的环境风险防控。实施农用地分类管理，依法划定特定农产品禁止生产区域，规范受污染建设用地地块再开发。全力避免因各类安全事故（事件）引发的次生环境风险事故（事件）。江、西江、北江和韩江等供水通道干流沿岸以及饮用水水源地、备用水源保护区，项目从事成品人工皮革的加工生产，不属于化工企业、涉重金属行业、工业园区和尾矿库等重点环境风险源企业。符合类别珠三角核心区“一核一带一区”区域管控要求项目对照分析情况符合性结布局管控要求筑牢珠三角绿色生态屏障，加强区域生态绿核、珠江流域水生态系统、入海河口等生态保护，大力保护生物多样性。积极推动深圳前海、广州南沙、珠海横琴等区域重大战略平台发展；引导电子信息、汽车制造、先进材料等战略性支柱产业绿色转型升级发展，已有石化工业区控制规模，实现绿色化、智能化、集约化发展；加快发展半导体与集成电路、高端装备制造、前沿新材料、区块链与量子信息等战略性新兴产业。禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站，推进现有服役期满及落后老旧的燃煤火电机组有序退出；原则上不再新建燃煤锅炉，逐步淘汰生物质锅炉、集中供热管网覆盖区域内的分散供热锅炉，逐步推动高污染燃料禁燃区全覆盖；禁止新建、扩建水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目。推广应用低挥发性有机物原辅材料，严格限制新建生产和使用高挥发性有机物原辅材料的项目，鼓励建设挥发性有机物共性工厂。除金、银等贵金属，地热、矿泉水，以及建筑用石矿可适度开发外，限制其他矿种开采。项目位于广东省东莞市道滘镇粤晖路6号103室，项目主要从事成品人工皮革的加工生人造革、合成革制造，项目生产过程中无需使用锅炉及其相应燃料，不属化学制浆、生皮制革行业。符合能源资源利用要求科学实施能源消费总量和强度“双控”，新建高能耗项目单位产品（产值）能耗达到国际国内先进水平，实现煤炭消费总量负增长。率先探索建立二氧化碳总量管理制度，加快实现碳排放达峰。依法依规科学合理优化调整储油库、加油站布局，加快充电桩、加气站、加氢站以及综合性能源补给站建设，积极推动机动车和非道路移动机械电动化（或实现清洁燃料替代）。大力推进绿色港口和公用码头建设，提升岸电项目生产过程中不使用燃料，项目收卷冷却水循环使用，不外排，定期补充消耗量。项目无生产性废水排放。符合使用率；有序推动船舶、港作机械等“油改气”“油改电”，降低港口柴油使用比例。鼓励天然气企业对城市燃气公司和大工业用户直供，降低供气成本。推进工业节水减排，重点在高耗水行业开展节水改造，提高工业用水效率。加强江河湖库水量调度，保障生态流量。盘活存量建设用地，控制新增建设用地规模。环境风险防控要求逐步构建城市多水源联网供水格局，建立完善突发环境事件应急管理体系。加强惠州大亚湾石化区、广州石化、珠海高栏港、珠西新材料集聚区等石化、化工重点园区环境风险防控，建立完善污染源在线监控系统，开展有毒有害气体监测，落实环境风险应急预案。提升危险废物监管能力，利用信息化手段，推进全过程跟踪管理；健全危险废物收集体系，推进危险废物利用处置能力结构优化。项目位于广东省东莞市道滘镇粤生产过程中不会产生有毒有害气体。生产过程中产生的危险废物统一收集后交有资质公司回收处理。符合类别环境管控单元总体管控要求项目对照分析情况符合性结重点管控单元省级以上工业园区重点管控单元。依法开展园区规划环评，严格落实规划环评管理要求，开展环境质量跟踪监测，发布环境管理状况公告，制定并实施园区突发环境事件应急预案，定期开展环境安全隐患排查，提升风险防控及应急处置能力。周边1公里范围内涉及生态保护红线、自然保护地、饮用水水源地等生态环境敏感区域的园区，应优化产业布局，控制开发强度，优先引进无污染或轻污染的产业和项目，防止侵占生态空间。纳污水体水质超标的园区，应实施污水深度处理，新建、改建、扩建项目应实行重点污染物排放等量或减量替代。造纸、电镀、印染、鞣革等专业园区或基地应不断提升工艺水平，提高水回用率，逐步削减污染物排放总量；石化园区加快绿色智能升级改造，强化环保投入和管理，构建高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系。项目位于广东省东莞市道滘镇粤晖路6号103室，不在生态保护红线范围内，不在一般生态空间内，属于重点管控单元，不属于省级以上工业园区重点管控单元，项目不属于自然保护地、饮用水水源地。符合水环境质量超标类重点管控单元。加强山水林田湖草系统治理，开展江河、湖泊、水库、湿地保护与修复，提升流域生态环境承载力。严格控制耗水量大、污染物排放强度高的行业发展，新建、改建、扩建项目实施重点水污染物减量替代。以城镇生活污染为主的单元，加快推进城镇生活污水有效收集处理，重点完善污水处理设施配套管网建设，加快实施雨污分流改造，推动提升污水处理设施进水水量和浓度，充分发挥污水处理设施治污效能。以农业污染为主的单元，大力推进畜禽养殖生态化转型及水产养殖业绿色发展，实施种植业“肥药双控”，加强畜禽养殖废弃物资源化利用，加快规模化畜禽养殖场粪便污水贮存、处理与利用配套设施建设，强化水产养殖尾水治理。项目所在区域属于东莞市道滘污水处理厂的纳污范围，生活污水经预处理后排入东莞市道滘污水处理厂处理。项目收卷冷却水循环使用，不外排，定期补充消耗量。项目无生产性废水排放。符合大气环境受体敏感类重点管控单元。严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目，产生和排放有毒有害大气污染物项目，以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目；鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。本项目属于大气环境高排放重点管控区。项目所在区域属于环境空气二类功能区，评价符合范围内无环境空气一类功能区，项目不属于新建钢铁、燃煤燃油火电、石不属于产生和排放有毒有害大气污染物项目。项目无使用高挥发性原辅材料、无使用挥发性溶剂。综上所述，项目符合《广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”表4项目与（东府〔2021〕44号）与《东莞市2023年生态环境分区管控动态更新成果》的相符性分析全市生态环境准入要求项目对照分析情况符合性结1.区域布局管控要求。加强对生态空间的保护，生态保护红线和一般生态空间严格按照国家、省有关要求进行管控。一般生态空间内的饮用水水源保护区禁止设置排污口等污染饮用水水源的行为，一般生态空间内的人工商品林允许依法进行抚育采伐、择伐和树种更新等经营活动。推动产业绿色转型升级，引导工业项目入园集聚发展。严格高耗能、高排放（下称“两高”）行业产业布局，新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。构建“1+6+1”的化工产业发展格局，控制立沙岛化工基地发展规模，引导立沙岛化工基地转型升级。严格管控“两重点一重大”4危险化学品项目建设，除立沙岛化工基地外，全市其余区域原则上严禁新建、改扩建危险化学品生产、储存项目。推动化学制浆、电镀、鞣革、印染等重点污染项目集聚发展，新建、迁建项目需进入专业基地集中管理。积极推进电子信息制造、金属制品、电气机械及设备制造、家具制造等战略支柱产业绿色转型升级发展，加快培育半导体与集成电路、高端装备制造、新材料等战略新兴产业集群规模化、集约化发展，除重点建设项目外，新建、迁建电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺的项目需进入专业基地或共性工厂。项目位于广东省东莞市道滘镇粤晖路6号103室，不属于饮用水水源保护区内，项目收卷冷却水循环使用，不外排，定期补充消耗量。项目无生产性废水排放。本项目选址不在一般生态空间及生态保护红线内，不占用一般生态空间面积。因此，项目符合生态保护红线要求和一般生态空间的要求。项目主要从事成品人工皮革的加工生产，属于2925塑料人造革、合成革制造，不属于石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃、危险化学品生产、储存、项目化学制浆、电镀、鞣革、印染等重点污染项目，不属于“电氧化、化学镀、酸符合洗、磷化、蚀刻（含线路板蚀刻）、钝化、电泳等金属表面处理工艺的项目”，故无需进入专业基地或共性工厂。严格落实国家产品VOCs含量限值标准要求，除现阶段确无法实施替代的工序外，全市范围内禁止新建、扩建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。鼓励行业协会和龙头企业投资建设挥发性有机物共性工厂，引导涉及VOCs排放的相对独立生产工序进入共性工厂建设，重点清理整顿使用高VOCs含量原辅材料的“散乱污”企业迁入共性工厂实行规范管理、集中治理。严格落实高污染燃料禁燃区管控要求，全市新建、扩建锅炉必须使用清洁能源，全面淘汰燃煤燃生物质锅炉，已建成的高污染燃料设施必须按期停用或改用清洁能源；禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站，集中供热管网覆盖区域内不得新建分散供热锅炉。加强重金属污染防治，合理确定重点防控的重金属污染区域。科学规划畜禽养殖区域，严格制定准入标准，引导畜禽养殖业向标准化、规模化、集约化发展。优化全市固体废物处理处置项目布局，开展固体废物收集、处理、处置和综合利用规划编制，加快海心沙资源综合利用中心等固体废物处置利用基础设施建设。项目主要从事成品人工皮革的加工生产，属于2925塑料人造革、合成革制造。项目生产过程中不涉及使用高VOCs含量的原辅料。项目生产全部使用电能，无需进入共性工厂，也不涉及高污染燃料设施。符合实施能源消费总量和能源消费强度“双控”，压减煤炭消费总量，大力推进各领域节能减排，加快实现碳排放达峰。培育绿色交通体系，大宗物料优先采用铁路、管道或水路运输，短途接驳优先使用新能源车辆运输，大力推动出租车、轻型物流车、市政领域车辆纯电动化和新能源非道路移动机械设备应用。合理分配水资源，保障主要河涌基本生态流量。严格落实用水总量控制方案，建立用水效率控制红线，遏制用水浪费。严格执行《广东省用水定额》，电力、纺织印染、造纸、石油石化、化工、食品发酵、电镀等高耗水行业需达到先进定额标准，提高电镀、印染等专业基地的工业用水重复利用水平。推进“两高”行业减污降碳协同控制，衔接落实有关区域和行业碳达峰行动方案、清洁能源替代、清洁运输、煤炭消费总量控制等政策要求。对于已颁布清洁生产评价指标体系或清洁生产标准的行业，新建项目要达到国际清洁生产领先或先进水平，改、扩建项目要达到国内优化整合工业用地，提高土地节约集约利用水平。推进土地整治项目建设，加大高标准基本农田建设力度，提高基本农田质量。除国家重大战略项目外，全面停止新增围填海项目审批。本项目严格执行广东省《用水定额第3部分：生活》（DB44/T1461.3-2021），并且达到先进定额标准。项目生产设施主要使用电能，不使用高污染燃料，不涉及锅炉。符合实施重点污染物6总量控制，重点污染物排放总量指标优先向重大发展平台、重点建设项目、重点工业园区、战略性产业集群倾斜，重大项目和优质倍增计划企业建设项目所需指标由市储备调配。环境质量不达标区域，建设项目需符合环境质量改善要求。在可核查、可监管的基础上，全市建设项目原则上实施氮氧化物等量替代，项目的VOCs实施“2倍总量替代”。项目获得镇街储备量给出的VOCs排放总量指标的来源，确保不增加区域内工业VOCs的总量排符合挥发性有机物两倍削减量替代，纳污水体超标或重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内，建设项目实施主要水污染物减量替代。放规定。项目收卷冷却水循环使用，不外排，定期补充消耗量。项目无生产性废水排放。无需实施主要水污染物减量替代。强化挥发性有机物源头控制，以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点，大力推广低挥发性有机物原辅材料使用。加强重点行业挥发性有机物综合治理力度，全面加强无组织排放控制，深入实施精细化治理。统筹大气污染治理攻坚和碳排放达峰行动，加快自备电厂“煤改气”和火电厂退役关停工作；严格实施涉工业炉窑企业大气分级管控，全面推动B级及以下企业工业炉窑燃料清洁化替代；开展天然气锅炉降氮脱硝治理，进一步削减氮氧化物排放。项目主要从事成品人工皮革的加工生产，属于2925塑料人造革、合成革制造，项目生产过程中不涉及使用高VOCs含量的原辅料。符合严格执行污染物排放标准。推进城镇污水处理厂提标改造任务，提高城镇生活污水收集处理率，落实污水排入城镇污水管网的管理要求。茅洲河、石马河流域严格执行《茅洲河流域水污染物排放标准》和《淡水河、石马河流域水污染物排放标准》；电镀专业基地、电镀企业严格执行《广东省电镀水污染物排放标准》；严格落实大气污染物无组织排放控制标准，全面执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》附录A要求。积极推动涉及生产废水和VOCs排放的企业安装主要污染物全过程智能监控设施，实施环境污染第三方治理。项目收卷冷却水循环使用，不外排，定期补充消耗量。项目无生产性废水排放。项目生活污水经三级化粪池处理后排入市政污水管网，引至东莞市道滘污水处理厂进行深度处理，不属于茅洲河、石马河流域，无需安装污染物排放自动监测设施。符合生态保护红线和一般生态空间：全市陆域生态保护红线面积334.34平方公里，占市域面积的13.59%；一般生态空间面积129.64平方公里，占市域面积的5.27%。海洋生态保护红线面积26.74平方公里，占全市管辖海域面积的34.46%。本项目位于广东省东莞市道滘镇粤晖路6号103室。项目位于陆域，项目选址不在陆域生态保护红线范围内，周边无自然保护区、饮用水源保护区等生态目标。本项目选址不在一般生态空间内，不占用一般生态空间面积。因此，项目符合生态保护红线要求和一般生态空间的要求。符合环境管控单元编环境管控单元名称行政区划管控单元分类要素细类ZH44190020038东莞水乡新城开发区广东省东莞市洪梅镇、道滘镇、望牛墩镇园区型重点管控单元/管控维度管控要求项目相符性分析区域布局管控1-1.【产业/鼓励引导类】东莞水乡新城开发区主导产业为总部经济、国际商务、创新创意和综合服务等。1-2.【水/限制类】严格控制东莞水乡新城开发区高耗水、高污染行业发展，建设项目实行主要水污染物减量替代。1-3.【大气/综合类】不得新建大气主要污染物排放强度超过行业平均水平的项目；新建、改建、扩建项目VOCs实行排放量两倍削减替代，严格控制区域VOCs排放量。1-4.【其他/鼓励引导类】加强规划区划和建设项目布局论证，充分考虑土壤等环境承载能力，合理确定区域功能定位、空间布局和建设项目选址。项目位于广东省东莞市道滘镇粤晖路6号103室，主要从事成品人工皮革的加工生产，属于2925塑料人造革、合成革制造。项目所在区域属于东莞市道滘污水处理厂的纳污范围，生活污水经预处理后排入东莞市道滘污水处理厂处理。项目收卷冷却水循环使用，不外排，定期补充消耗量。项目无生产性废水排放。项目的VOCs实施“2倍总量替代”。项目获得镇街储备量给出的VOCs排放总量指标的来源，确保不增加区域内工业VOCs的总量排放规定。项目所在厂房为租用，属于已建成的工业厂房，地面均已硬底化，生产过程不会产生土壤污染物。能源资源利用2-1.【能源/禁止类】禁止销售高污染燃料；新建、扩建锅炉必须使用清洁能源；已建成的高污染燃料设施（包括工业用和民用高污染燃料设施），必须在限定日期前拆除或改用天然气或其他清洁能源。2-2.【产业/鼓励引导类】鼓励纺织印染、造纸、石油石化、化工、皮革、电镀等高耗水行业实施绿色化升级改造和废水深度处理回用，着力推进工业园区生态化建设。依法依规全面推行清洁生产审核。2-3.【水资源/限制类】具备使用再生水条件但未充分利用的火电、化工、制浆造纸、印染、电镀等项目，不得新增取水。项目生产设施主要使用电能，不使用高污染燃料，不涉及锅炉。本项目严格执行广东省《用水定额第3部分：生活》（DB44/T1461.3-2021），并且达到先进定额标准。项目不属于火电、化工、制浆造纸、印染、电镀等项目。污染物排放管控3-1.【土壤/鼓励引导类】组织实施土壤环境详查，综合建设用地开发利用土壤污染状况调查数据，形成园区土壤环境质量详查成果。3-2.【大气/限制类】现有及新增大气污染物排放在超过园区允许排放量限制后需实施总量替代，确保总量不超过所属地区允许排放量上限。本项目所在厂房为租用，属于已建成的工业厂房，地面均已硬底化，生产过程不会产生土壤污染物。无需对土壤环境详查。本项目VOCs排放量为0.1744t/a，项目的VOCs排放量需实施“2倍总量替代”。项目VOCs排放总量指标由镇街储备量统一调配，本项目在获得镇街储备量给出的VOCs排放总量指标的来源，VOCs实施“2倍总量替代”后，确保不增加区域内工业VOCs的总量排放规环境风险防控4-1.【水/鼓励引导类】企业和园区应采取有效措施，防止事故废水、废液直接排入水体。4-2.【大气/综合类】建立环境监测预警制度，重点实施污染天气预警预报以及监测有毒有害气体。4-3.【土壤/鼓励引导类】加强土壤环境应急专家队伍管理，提高突发环境事件快速响应及应急处置能力。对于突发事件造成土壤污染的，责任主体应及时开展土壤污染状况调查相关工作，采取措施防止污染扩散，必要时开展土壤污染治理与修复。项目的环境风险较低，但应积极开展环境风险隐患排查工作，同时做好各项风险防范措施。表5项目与东道府〔2023〕16号文的相符性分析对照表类别政策要求本项目情况符合性结生态保护红线和一般生态空间道滘镇一般生态空间面积5.63平方公里，占国土面积的10.4%。项目位于广东省东莞市道滘镇粤晖路6号103室，项目所用地不在生态保护红线和生态空间范围内。符合环境质量底线全镇水环境质量持续改善，地表水水质优良（达到或优于Ⅲ类）比例达到50%以上，全面消除劣Ⅴ类，城市建成区稳定消除黑臭水体。大气环境质量稳中向好，PM2.5年均浓度不超过25微克/立方米，臭氧污染得到有效遏制。土壤环境质量总体保持稳定，受污染耕地安全利用率和污染地块安全利用率达到市设定要求。项目所在区域的大气环境质量现状和地表水环境质量现状不达标。本项目排放的大气污染物主要为有机废气、臭气浓度、颗粒物等，排放浓度可满足相对应的废气排放标准，对周围大气环境影响较小。项目不涉及生产废水外排，生活污水经预处理后排入城镇污水处理厂处理后达标排放，可减轻水污染负荷。符合资源利用上线强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，能源、土地资源、水资源等达到或优于市下达的总量和强度控制目标。到2035年，建立完善的“三线一单”生态环境分区管控体系，系统推进全域生态文明建设，探索建立生态综合价值实现机制，让生态走进城市、让城市拥抱生态，建设人与自然和谐共生的美丽道滘，为生态环境管理提供支撑。项目位于广东省东莞市道滘镇粤晖路6号103室，项目主要从事成品人工皮革的加工生产，属于2925塑料人造革、合成革制造。运营过程消耗的水、电资源较少，且所在区域水、电等资源充足，不会超出资源利用上线。符合环境管控单元划定全镇共划定环境管控单元9个，其中6个一般管控单元、3个重点管控单元本项目位于广东省东莞市道滘镇粤晖路6号103室，项目所在地属于ZH12420002水乡新城开发区大罗沙村-北永村重点管控单元。符合环境管控单元编码环境管控单元名称行政区划管控单元分类要素细类ZH12420002水乡新城开发区大罗沙村-北永村重点管控单元广东省东莞市道滘镇园区型重点管控单元水环境一般管控区、大气环境高排放重点管控区、大气环境弱扩散重点管控区管控维度管控要求项目相符性分析区域布局管控1-1.【产业/鼓励引导类】主要发展生物制药、医疗研发、现代化健康管理等生物医药制造和健康管理服务产业。1-2.【水/限制类】建设项目实行主要水污染物减量替代。1-3.【大气/综合类】不得新建大气主要污染物排放强度超过行业平均水平的项目；新建、改建、扩建项目VOCs实行排放量两倍削减替代，严格控制区域VOCs排放量。1-4.【大气/综合类】加强VOCs总量控制，总量优先分配给鼓励引导类产业或上下游产业链建设项目。1-5.【其他/鼓励类】加强规划区划和建设项目布局论证，充分考虑土壤等环境承载能力，合理确定区域功能定位、空间布局和建设项目选址。1-6.【【其他/限制类】以改善环境质量为目标，严格控制高能耗、高污染高排放、低产出建设项目，严格审批涉大气环境敏感目标的恶臭污染物排放工业类建设项目。1-7.【其他/禁止类】纳入土地整备及城市更新管控区域的工业用地，原则上禁止新建、扩建工业类建设项目。项目属于新建项目，总VOCs实施两倍削减量替代。项目无生产性废水排放，生活污水经三级化粪池处理后排入市政污水管网，项目收卷冷却水循环使用，不外排，定期补充消耗量。项目无生产性废水排放。项目选址符合东莞市城市建设和环境功能区规划的要求。染高排放、低产出建设项目，项目生产过程中产生的臭气浓度经集气装置收集后通过二级活性炭吸附装置，臭气浓度排放较少，对周边敏感目标影响较小。项目不属于纳入土地整备及城市更新管控区域的工业用地。能源资源利用2-1.【能源/禁止类】禁止销售高污染燃料；新建、扩建锅炉必须使用清洁能源；已建成的高污染燃料设施（包括工业用和民用高污染燃料设施）必须在限定日期前拆除或改用天然气或其他清洁能源。2-2.【产业/鼓励引导类】鼓励纺织印染、造纸、石油石化、化工、皮革电镀等高耗水行业实施绿色化升级改造和废水深度处理回用，着力推进工业园区生态化建设。依法依规全面推行清洁生产审核。2-3.【水资源/限制类】具备使用再生水条件用电能，不使用高污染燃料。收卷冷却水循环使用，不外电镀等项目。但未充分利用的火电、化工制浆造纸、印染、电镀等项目，不得新增取水。污染物排放管控3-1.【土壤/鼓励引导类】组织实施土壤环境详查，综合建设用地开发利用土壤污染状况调查数据，形成园区土壤环境质量详查成果。3-2.【大气/限制类】现有及新增大气污染物排放在超过园区允许排放量限制后需实施总量替代，确保总量不超过所属地区允许排放量上限。3-3.【水/鼓励引导类】固体废物处理行业、农贸市(商)场、餐饮业、汽车美容装潢行业及一体化洗车场、美容美发与洗浴企业及建筑工地实施雨污分流改造，加快污水收集、处理设施建设。在污染土壤的途径，不会排放污染物污染土壤。项目新增排放量实施两倍削减量替代。污染物排放指标由属地镇街调配。环境风险管控4-1.【水/鼓励引导类】企业和园区应采取有效措施，防止事故废水、废液直接排入水体。4-2.【大气/综合类】建立环境监测预警制度，重点实施污染天气预警预报以及监测有毒有害气体。4-3.【土壤/鼓励引导类】加强土壤环境应急专家队伍管理，提高突发环境事件快速响应及应急处置能力。对于突发事件造成土壤污染的，责任主体应及时开展土壤污染状况调查相关工作，采取措施防止污染扩散，必要时开展土壤污染治理与修复。项目将按要求执行。），），（粤府函〔2014〕270号）、《广东省人民政府关于调整东莞市部分饮用水水源保护区的批复》（粤府函〔2019〕272号）、《东莞市乡镇级集中式饮用水水源保护区名录（2023年）》，项目所在地不属于东莞市水源保护区。根据《东莞市生态环境局公布的水环境质量信息公开2025年》，项目纳污水体东莞运河（东引运河）的水质目标为Ⅳ类，执行《地表水环境质量标准》项目所在区域为环境空气质量二类功能区，不属于环境空气质量一类功能我市重点挥发性有机物行业环保准入的通知》（东环办函〔2017〕2号）、《关表6本项目与“总量控制”文件的相符性分析文件文件要求东环办 59号工业类建设项目需新增污染物排放量（主要是指：化学需氧量COD、氨氮NH3-N、二氧化硫SO2、氮氧化物NOx、挥发性有机物VOCs以及重点重金属等指标），必须实行污染物新增排放量“2倍总量替代”、“1.5倍总量替代”或“减量替代”。其中，新增二氧化硫、氮氧化物排放量的建设项目需实行“2倍总量替代”，新增VOCs排放量的建设项目分区域、分行业实施“2倍总量替代”、“1.5倍总量替代”或“减量替代”，其他指标全部实行“减量替代”，明确污染物排放总量指标来源。凡未取得污染物排放总量指标来源的项目，暂停审批其项目环评文件。东环办函将全市划分为VOCs重点控制行业禁止准入区域、严格控制区域和一般控制区域，进一步严格VOCs重点控制行业环保准入。2号禁止准入区域：环城路范围内和各镇街中心区域（由镇街自行划定）。严格控制区域：莞城、东城、南城、万江等四个街道环城路范围外区域以及厚街、大岭山、寮步、长安、虎门等镇街。一般控制区域：除上述区域外的其他区域为一般控制区域。禁止准入区域：不再建设家具、制鞋、印刷（含长台丝印）、表面涂装（含金属及塑料表面涂装）、炼油与石化、化学原料和化学制品制造（溶剂型涂料、油墨、颜料、胶粘剂及其类似产品制造）等新增VOCs排放的重点控制行业项目（市级以上重大项目除外）；其他VOCs重点控制行业项目实施“2倍总量替代”。严格控制区域：建设家具、制鞋、印刷（含长台丝印）、表面涂装（含金属及塑料表面涂装）、炼油与石化、化学原料和化学制品制造（溶剂型涂料、油墨、颜料、胶粘剂及其类似产品制造）等新增VOCs排放的重点控制行业项目，须实施“2倍总量替代”；其他VOCs重点控制行业项目实施“1.5倍总量替代”。一般控制区域：建设新增VOCs排放的重点控制行业项目须实施“减量替代”。东环 69号挥发性有机物重点控制行业新增VOCs排放量的建设项目分区域、分行业实施“2倍总量替代”、“1.5倍总量替代”或“减量替代”。莞城、东城、南城、万江等四个街道环城路范围外区域以及厚街、大岭山、寮步、长安、虎门等镇街为VOCs重点控制行业严格控制区，区域内建设家具、制鞋、印刷（含长台丝印）、表面涂装（含金属及塑料表面涂装）、炼油与石化、化学原料和化学制品制造（溶剂型涂料、油墨、颜料、胶粘剂及其类似产品制造）等新增VOCs排放量行业项目，实施“2倍总量替代”，其他VOCs重点控制行业项目实施“1.5倍总量替代”；除禁止准入区和严格控制区外的其他区域建设新增VOCs排放的重点控制行业项目须实施“减量替代”。工生产，属于2925塑料人造革、合成革制造，不涉及使用高VOCs含量的原辅驻工业聚集区。项目的VOCs排放量需实施“2倍总量替代”。项目VOCs排放总批准建设项目主要水污染物的总量指标。故本项目满（1）、市场准入负面清单事项类型和准入要求。市场准入负面清单分为禁止和许可两类事项。对禁止准入事项，经营主体不得进入，政府依法不予审批、（2）、市场准入负面清单管理措施适用范围。市场准入负面清单依法列出域、空间的管理措施等不列入市场准入负面（3）、市场准入负面清单管理措施法定依据。列入清单的市场准入管理措对文化领域和与文化相关新产业的市场准入政（4）、市场准入负面清单一致性要求。各类按要求编制的全国层面准入类（5）、市场准入负面清单与其他准入规定之关系。境内外经营主体统一适“证”“照”管理，统一各类经营主体登记，推动经营主体经营范围登记与市场准入负面清单管理措施、涉企经营许可事项管理相衔接，强化涉企信息归集共享，建立服务经营主体生产经营全流程的机制安排，不断提高企业办事便利度和可预期性。（8）、市场准入负面清单综合监管要求。各级政府部门要按照职责分工，相符性分析：根据《市场准入负面清单(2025年版)》对于建设项目的要求，固化等低VOCs含量的涂料，水性、辐射固化、植物基等低VOCs含量的油墨，及低VOCs含量、低反应活性的清洗剂等，替代溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清成熟的行业，推广使用低VOCs含量油墨和胶粘剂，重点区域到2020年年底前基本完成。鼓励加快低VOCs含量涂料、油墨、胶粘剂等研发和生产。相符性：本项目生产过程不涉及使用高VOCs含量的原辅料。项目使用的水性聚氨酯分散液符合《胶粘剂挥发性有机化合物限量GB33372-.2020》的要求，2、(二)全面加强无组织排放控制。重点对含VOCs物料(包括含VOCs原辅材料、含VOCs产品、含VOCs废料以及有机聚合物材料等)储存、转移和输送、密封储罐、封闭式储库、料仓等。含VOCs物料转移和输送，应采用密闭管道或应加盖密闭。含VOCs物料生产和使用过程，应采取有效收集措施或在密闭空间用局部集气罩的，距集气罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置，控制风速应压花工序设于密闭空间内，并设置集气装置对其浓缩技术，提高VOCs浓度后净化处理；高浓度废气，优先进行溶剂回收，难以恶臭异味等治理；生物法主要适用于低浓度VOCs废气治理和恶臭异味治理。非水溶性的VOCs废气禁止采用水或水溶液喷淋吸收处理。采用一次性活性炭吸附虑技术和经济的可行性上，因此项目有机废气处理设施适宜采用“二级活性炭吸附装置”的处理工艺，确保有机废气处理效率稳定达到85%以上。工程设计应满4、(二)化工行业VOCs综合治理。加强制药、农药、相符性：本项目属于2925塑料人造革、合成革制造，项目搅拌、涂布、烘干、压花工序设于密闭空间内，并设置集气装置对其废气进行收集后引至“二级活性炭吸附装置”进行处理后经排气筒高空排放，废气收集率较高。加强了无组表7项目与东府办〔2022〕21号的相符性分析序号政策要求本项目情况符合性结论1第五章深化污染防治，提升环境质量：第一节聚焦协同防控，提升环境空气质量。一、深化工业污染源治理强化工业锅炉和炉窑污染治理，削减氮氧化物排放总量。禁止新建扩建生物质成型燃料锅炉及生物质气化炉，加强淘汰改造现有生物质锅炉（含生物质气化炉严厉查处非法改用燃料行为。加强全市燃煤、燃气发电机组、生活垃圾焚烧发电机组锅炉烟气处理设施的日常监管，强化烟气排放在线连续监测仪器的设置和维护，确保日常监管到位，使主要污染物稳定达到相应标准的排放限值。严格实施工业炉窑分级管控，全面推动B级以下企业工业炉窑的燃料清洁化替代、废气治理设施升级改造、全过程无组织排放管控。按照省统一部署，逐步开展天然气锅炉脱硝治理。本项目无须设置工业锅炉和炉窑。符合2第五章深化污染防治，提升环境质量：第一节聚焦协同防控，提升环境空气质量。一、深化工业污染源治理强化VOCs源头控制和重点行业深度治理，削减VOCs排放总量。全面实施基于环境绩效的涉VOCs企业分级管控；新建项目原则上实施挥发性有机物两倍削减量替代，改建、迁建项目须实施大气污染物排放总量削减，对有条件的涉VOCs工业园区及企业集群，统筹本项目无涉及料，从源头控制了VOCs排放量，项目的VOCs实施“2倍总量替代”。项目获得镇街储备量给出的VOCs排放总量符合规划建设集中喷涂中心（共性工厂）或活性炭集中再生中心，不再审批工业集聚区（共性工厂）外的石化和化工、工业涂装（机动车、电子产品和日用产品修理业除外）、包装印刷和制鞋行业、电子元件制造等重点行业新增VOCs排放项目（市重大项目除外大力推进低VOCs含量原辅材料源头替代，严格落实国家产品VOCs含量限值质量标准；建立VOCs企业差异化管控制度，推动重点VOCs行业（家具制造、制鞋、包装印刷、表面涂装、电子产品制造、塑料制造及塑料制品等行业）深度治理，加强对中小型企业废气收集和治理设施建设运行情况的评估和指导，推动升级改造。按照国家、省挥发性有机物在线监测技术规范要求，推进VOCs重点监管企业安装在线监测设备，确保重点监管企业排放稳定达标；加强储油库、加油站等VOCs排放治理，推动安装油气回收自动监控系统；开展无组织排放源排查，加强含VOCs物料全过程闭环管理，实施重点企业泄露检测与修复（LDAR）。指标的来源，确保不增加区域内工业VOCs的总量排放规定。项目搅拌、涂布、烘干、压花工序设于密闭车间内，并设置集气装置对其废气进行收集后引至“二级活性炭吸附装置”进行处理后经排气筒高空排放。项目不属于重点行业，故无需进驻工业聚集区，理。3第五章深化污染防治，提升环境质量：第二节深化三水统筹，稳步提升水生态环境。二、实施水污染全过程综合防治严格行业准入和分类精准管控。强化“环境准入清单”刚性约束，充分考虑“三线”要求，合理确定工业发展布局。对重点流域内存在高污染企业且水污染严重地区、敏感区域、城市建成区，实施分类管控。推行企业清洁生产，通过全过程智能化监控系统对污染物产排污进行精准监管，全面提升区域工业污染治理水平。严格控制新建扩建高耗能高排放项目，推动产业配套所需的污染型企业集中布局、集中治理。项目收卷冷却水循环使用，不外排，定期补充消耗量。项目无生产性废水排放。不属于高污染企业，不属于新建扩建高耗能高排放项目。符合表8项目与（粤办函〔2023〕50号）的相符性分析序号文件要求本项目情况结论1加强低VOCs含量原辅材料应用。应用涂装工艺的工业企业应当使用低VOCs含量的涂料，并建立保存期限不得少于三年的台账，记录生产原辅材料的使用量、废弃量、去向以及VOCs含量。新改扩建的出版物印刷类项目全面使用低VOCs含量的油墨。皮鞋制造、家具制造类项目基本使用低VOCs含量的胶粘剂。房屋建筑和市政工程全面使用低VOCs含量的涂料和胶粘剂，室内地坪施工、室外构筑物防护和城市道路交通标志(特殊功能要求的除外)基本使用低VOCs含量的涂料。项目主要从事成品人工皮革的加工生造革、合成革制造。项目无使用高挥发性原材料。符合2开展简易低效VOCs治理设施清理整治。严格限制新改扩建项目使用光催化、光氧化、水喷淋(吸收烘干、压花工序设于符合可溶性VOCs除外)、低温等离子等低效VOCs治理设施(恶臭处理除外)。各地要对低效VOCs治理设施开展排查，对达不到治理要求的单位，要督促其更换或升级改造。2023年底前，完成1068个低效VOCs治理设施改造升级，并在省固定源大气污染防治综合应用平台上更新改造升级相关信息。密闭空间内，并设置集气装置对其废气进行收集后引至“二级活性炭吸附装置”进行处理后经排气筒高空排放。3严格执行涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂VOCs含量限值标准，建立多部门联合执法机制，加强对相关产品生产、销售、使用环节VOCs含量限值执行情况的监督检查。项目无使用高挥发性有机物原辅材料。符合综上所述，本项目符合《广东省人民政府办公厅关于印发广东省2023年大江流域水污染项目建设进一步做好东江水质保护工作的补充通知》（粤府函（1）本项目选址属于东江流域范围，根据《关于严格限制东江流域水污染）：江水质保护工作的通知》粤府函〔2011〕339号）和《广东省人民政府关于严格东莞市新敏宏新材料有限公司位于广东省东莞市道滘镇粤晖路6号103室均不在项目内食宿。项目全年工作300天，表9项目所属行业类别判断一览表序号行业分类项目情况1《国民经济行业分类》（GB/T4754-20172019年修订）项目主要从事成品人于《国民经济行业分中的2925塑料人造革、合成革制造C制造业大类小类29橡胶和塑料制292塑料制品业2925塑料人造革、合成革制造2《建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）》项目主要从事成品人有投料、搅拌、涂布、再生塑料为原料生产；属于“其他”，故需编制报告表。二十六、橡胶和塑料制品业53、塑料制品业292报告书报告表登记表以再生塑料为原料生产的；有电镀工艺的；年用溶剂型胶粘剂10吨及以上的；年用溶剂型涂料（含稀释其他（年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的/根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）》的有关规定，受建设方委托，我司承担了项目的环境影响评价工作，我单位在现场勘察、资料分析和环境监测的基础上，遵照国家环境保护法规，贯彻执行清洁生产、达标排放、总量控制原则，本着客观、公正科学、规范的要求，编制完成了《东莞市新敏宏新材料有限公司建设项目环表10项目组成情况表类别建设内容工程内容主体工程生产车间租用1栋1层厂房的西面部分作为本项目的生产车间、办公室，设有投料、搅拌、涂布、烘干、压花等工序、办公室、仓库等（占地面积4512m2，建筑面积4512m2层高15m辅助工程办公室办公室位于生产车间内，面积约为200m2储运工程仓库仓库位于生产车间内，面积约为2000m2公用工程给水工程市政供水供电工程市政供电排水工程市政污水管网环保工程废气VOCs（含非颗粒物、臭气浓度搅拌、涂布、烘干、压花工序设于密闭空间内，并设置集气装置对废气进行收集后引至“二级活性炭吸附装置”进行处理后经排气筒(DA001)高空排放（排放口高度颗粒物磨皮工序产生的颗粒物通过加强车间内管理后无组织排放废水收卷冷却水项目收卷冷却水循环使用，不外排，定期补充消耗量生活污水生活污水经三级化粪池预处理后排入市政污水管网，进入东莞市道滘污水处理厂处理隔声、基础减振等固体废物设置生活垃圾存放点、一般工业固废仓（位于项目生产车间东侧，面积15m2）、危废仓（位于项目生产车间7F东侧，面积15m2）表11产品方案情况产品方案产品产量产品图片成品人工皮革表12项目产品平衡分析表进料产出名称用量（t/a）产出情况产量（t/a）半成品人工皮革损耗挥发性有机物损耗0.742水性聚氨酯分散液55.784颗粒物损耗0.1336废边角料色粉2.936产品成品人工皮革1256.5854合计1258.72合计1258.72表13原辅料用量对比情况序号原辅材料名称单位年用量状态、储存方式最大储备注1半成品人工皮革吨/年万米）固体，100米/卷，宽1.37m。1.2kg/m50储存于原料仓库2水性聚氨酯分散液55.784液态，25kg/桶23色粉2.936固态（粉状），10kg/袋0.24压花模具0.3固态（钢材），10kg/套0.15空压机油0.02液态，10kg/桶0.02表14项目涂布方案名称原辅材料半成品人工皮革量涂布面积（m2/a）涂布厚度湿膜密度（g/cm3）利用率用量(t/a)半成品人工皮革水性聚氨酯分散液+色粉4098%58.72注：①项目加工生产的半成品人工皮革的宽度为1.37m，年生产100万米，则需要涂布的面积合计为137万m2。项目需通过三涂四烘的工序进行生产，其中一涂、二涂厚度均为10μm，三涂厚度为20μm，合计涂布厚度40μm。②湿膜厚度取值由建设单位提供。水性聚氨酯分散液湿膜密度取中间值1.05g/cm3。由于色粉占比较小，故乳液中加入色粉后密度变化忽略不计。③计算公式：总涂布面积×涂布厚度×湿膜密度÷利用率=用量。④涂布工艺主要原辅材料为水性聚氨酯分散液+色粉=58.72t/a。项目使用色粉比例约为总用量的5%，则色粉使用量约2.936t/a，则涂布工序使用的水性聚氨酯分散液为55.784t/a。⑤由于工艺为涂布，损耗率较低，主要损耗为粘附在出料口上，故利用率较高，按98%核算。半成品人工皮革：半成品人工皮革是指尚未完成全部表面处理或后加工工序的人造皮革基材，需进一步加工（如涂饰、压纹、贴膜等）才能成为成品皮革。其本质是由高分子材料（如PVC、PU、TPU等）制成的仿皮制品，具有成水性聚氨酯分散液为均匀的白色乳液，相对密度（水=1）1.05，pH6.5-8，溶于测报告可知其挥发性含量为14g/L水基型胶粘剂-聚氨酯类-其他-50g/L则合物限量GB33372-.2020》，为低V减震缓冲等作用。机油由基础油和添加剂两部分组成。基础油是润滑油的主要成分，决定着润滑油的基本性质，添加剂则可弥补和改善基础油性能方面的不足，赋予某些新的性能，是润滑油的重要组成部分。沸点：>315℃(599℉)，比表15主要生产设备一览表序号设备名称规格单位数量用途1搅拌机2.5kW台40搅拌配套搅拌桶Φ25cm×H35cm，15L2单版机5kW台2涂布3三版机7.5kW台24涂布线/台3配套涂布机台9隧道式烤箱长10m×宽1.5m×高1.8m条烘干模温机25kW电能台85台46片皮机1.5kW台2片皮7磨皮机2.5kW台2磨皮8压纹机5kW台2压花9揉纹机3.5kW台揉纹中检机/台5检验品检机2.2kW台5冷却塔2t/h台5提供收卷冷却水空压机2.5kW台3提供空气动力注：项目设备均使用电能。表16设备产能核算一览表设备名称原料设备数出料速度ml/min年工作时年加工量t涂布机水性聚氨酯分散液+色粉9台50630051.03单版机2台506300三版机2台506300合计注：根据企业提供资料，涂布机、单版机、三版机最佳出料速度为50ml/min，本项目涂布工序年工作2400h，每天工作8h，涂布为连续性工作，除去烘干、工件输送、上料等不可避免的损耗时间，项目涂布机每天在进行涂布的过程约为6h，故理论上涂布机出料总量为（9台×50mL/min+4台×50mL/min）×360min×300d×1.05g/cm3÷1000000≈73.71t/a58.72t/a，占80%）可满足生产需求。收集效率90%收集效率90%进入治理措施0.6678t/a有组织排放0.进入治理措施0.6678t/a有组织排放0.1002t/a搅拌、涂布、序0.742t/a排放至大气环境搅拌、涂布、序0.742t/a无组织排放0.0742t/a0.0742t/a图1：项目搅拌、涂布、烘干、压花工序VOCs（含非甲烷总烃）物料平衡图表17能源消耗情况一览表序号名称消耗量用途来源1水200吨/年办公用水市政供水360吨/年冷却塔用水2电50万度/年办公、生产市政供电蒸发损耗量360360冷却塔用水560新鲜水损耗量20200生活污水三级化粪池市政截污管网生活污水三级化粪池搅拌、涂布、烘干、压花、揉纹、片皮、磨皮等工序、办公室、仓库等。项目生产车间内布局规划整齐，办公室靠近门口方便进出，生产设备联系紧密，方G12G12、G1、G2、NNN、W压花收卷收卷冷却水压花收卷收卷冷却水78%N、S4检验成品烘干N、S4揉纹N、S4片皮磨皮搅拌水性聚氨酯分散液2%半成品人工皮革涂布投料色粉N、S3搅拌好的乳液注：G1—有机废气（VOCs（含非甲烷总烃））；G2—臭气浓度；G3—颗粒物；N—噪声；S1—废包装材料；S2—废分散液桶；S3—废抹布；S4—废边角料；W—收卷冷却水。投料：由人工将色粉按照一定比例投放到搅拌机里，色粉呈粉末状，在投搅拌：通过原料泵将水性聚氨酯分散液泵入搅拌桶内，通过搅拌机对原铺搅拌机无需清洗，利用配套的硅胶刮刀可将挂壁残留的乳液收集用于生产。由于项目使用的涂料为水性聚氨酯分散液，在水性聚氨酯分散液没有干燥凝固之前用抹布可以擦拭干净。故搅拌过程中产生有机废气、臭气浓度和设备噪声及涂布：将搅拌好的水性聚氨酯分散液通过涂布机、单版机、三版机均匀涂臭气浓度和设备噪声及少量废抹布。其中涂布出料口使用抹布清理，不需要用清水或溶剂进行清洗（建设单位每天及时对涂布出料口进行清洁，由于项目使用的涂料为水性聚氨酯分散液，在水性聚氨酯分散液没有干燥凝固之前用抹布烘干：通过电模温机提供热量及配套的烘干段进行烘干（小批量产品利用电烤箱、隧道式烤箱进行烘干），蒸发除去树脂中的溶剂得到聚氨酯皮膜，其））压花：将烘干后半成品革在未冷却时根据客户需求放入压花机中施加机械压力挤压出客户所需要的纹路，由于半成品未冷却，此过程产生少量有机废气））收卷：在压花后产品经过辊轴对产品进行冷却，冷却过程中收卷冷却水在辊轴内部，水不直接接触产品，为间接冷却，收卷冷却水无需加入任何药剂，使用自来水即可，故其可以循环使用，定期补充消耗量。收卷后78%的工件直磨皮：根据客户要求部分产品（2%）需利用磨皮机对其进行加工，该过程表面呈现揉制的纹路，该过程为常温加工，无需加热，不会产生废气。该工序检验：使用中检机、品检机对产品进行品质检验，再利用人工裁出不合格注：1、项目不设炼化、硫化、喷粉、电镀、酸洗、磷化等污染工艺。2、项目不从事模具的生产和维修，模具均委外加工。根据东莞市生态环境局公布的《2024年度东莞市生态环境状况公报》，2024表18空气环境质量现状表污染物评价指标现状浓度标准值（过渡阶段浓度限值）污染指达标情况SO2年平均质量浓度7μg/m360μg/m30.117达标NO2年平均质量浓度23μg/m340μg/m30.575达标PM10年平均质量浓度36μg/m360μg/m30.6达标PM2.5年平均质量浓度20μg/m330μg/m30.667达标CO日均值第95百分位数0.9mg/m34mg/m30.225达标O3日最大8小时值第90百分位数163μg/m3160μg/m3不达标空气质量全面稳定达标基础上持续改善，臭氧污染得到有效控制，空气质量全面本项目所排生活污水由市政截污管网进入东莞市道滘污水处理厂处理达标后排入北海仔，最终汇入东江南支流。由于北海河无公开发布的水环境质量公报或监测数据，故采用东江南支流（沙田泗盛断面）2025年度的公布数据。根据东莞表19东引运河（东莞运河）水环境质量现状表（单位：mg/L）监测时间水质目标水质上年同期水质类别达标状主要超标项目/超标倍数Ⅲ类////2月////////4月IV类IV类不达标溶解氧(-0.5mg/L)Ⅲ类IV类达标/Ⅲ类V类达标/IV类IV类不达标溶解氧(-0.4mg/L)IV类IV类不达标溶解氧(-1.8mg/L)IV类IV类不达标溶解氧(-1.8mg/L)Ⅲ类Ⅲ类达标/Ⅲ类Ⅱ类达标/Ⅱ类Ⅱ类达标/由上表可知，东江南支流的近一年水环境质量除溶解氧外，其余指标均可达经受到了污染。主要原因可能是该水体接纳了大量的生活污水，而一部分生活污水未经处理就排入水体所致，随着目前东莞市污水管网建设逐渐完善，东莞市生府〔2016〕17号）》，到2030年，全市水环初步恢复。到本世纪中叶，水环境质量全面改善，生态系统实现良性循环，经济繁荣、水体清澈、生态平衡、人水和谐新格局初步形成，为全市人民安居乐业提项目用水均来自市政供水管网，不进行地下水的开采，不会造成因取用地下水而引起的环境水文地质问题，项目所在厂房地面已做好防渗漏措施，厂区和车间地面均已做硬底化处理，本项目不存在土壤、地下水环境污染途径，因此，本环境保护目标表20项目厂界外500米范围内的大气环境保护目标序号名称坐标保护对象敏感环境功相对厂址方位相对厂界距离规模XY①东莞职业技术学院卫生健康学院-60师生文教区二类环境空气功能区西北面2500人项目所在厂房为租用，属于已建成的工业厂房，无需另外新建工业厂房，无新增用地影响周围生态环境。项目用地范围内准1、项目生活污水经三级化粪池处理后达到广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段三级标准和《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）表1中B级标准限值较严值后，经市政污水管网引入东莞市道滘污表21（DB44/26-2001）、（GB/T31962-2015）标准值摘录污染物指标单位《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）B等级标准广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段三级标准较严值mg/L400400400BOD5mg/L350300300CODCrmg/L500500500NH3-Nmg/L45-45TPmg/L8-8LASmg/L202020工业污染物排放标准》（GB21902—200气浓度有组织排放执行《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）中表2恶臭污染行《合成革与人造革工业污染物排放标准》（建企业厂界无组织排放限值；臭气浓度无组织排放执行《恶臭污染物排放标准》厂区内的非甲烷总烃无组织排放执行广东省地方标准《固定污染源挥发性有机物综合排放标准》（DB44/2367—202表22《合成革与人造革工业污染物排放标准》（GB21902—2008)污染物表5新建企业大气污染物排放浓度限表6现有企业和新建企业厂界无组织排放限值限值（mg/m3）VOCs100（不含DMF）*颗粒物/0.5注：*项目排气筒高度为15m，未高出周围200m半径范围的建筑3m以上，故按排放限值严格50%执行。表23恶臭污染物排放标准（GB14554-93）控制项目有组织排放限值无组织排放限值表2恶臭污染物排放标准值表1恶臭污染物厂界标准值二级新扩改建标准臭气浓度排气筒高度15m2000（无量纲）20（无量纲）表24广东省地方标准《固定污染源挥发性有机物综合排放标准》（DB44/2367—2022）污染物项目排放限值（mg/m3）限值含义无组织排放监控位置NMHC6监控点处1h平均浓度值在厂房外设置监控点20监控点处任意一次浓度值表25《大气污染物排放限值》（DB44/27-2001）项目二级标准排放高度最高允许排放速率（kg/h）最高允许排放浓度（mg/m3）颗粒物注：*企业排气筒高度应高出周围200m半径范围的最高建筑5m以上，不能达到该要求的应按表2所列对应排放速率限值的50%执行。本项目废气排放口高度为15m，未高于周围200m半径范围的最高建筑5m以上，故需执行50%排放速率限值。表26工业企业厂界环境噪声排放标准单位：dB（A）类别昼间夜间3类标准≤65≤55根据《东莞市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》（东府〔2021〕44号）的要求，实施重点污染物包括（化学需氧量、氨氮、氮氧化物及挥发性有机表27项目总量控制指标项目要素排放总量单位水生活污水CODcr0.036吨/年氨氮0.0045吨/年大气氮氧化物0吨/年VOCs（含非甲烷总烃）0.1744吨/年其中有组织排放量0.1002吨/年无组织排放量0.0742吨/年注：最终以当地生态环境主管部门下达的总量控制指标为准。项目生活污水纳入东莞市道滘污水处理厂处理，根据我国目前的环境管理要求，污水排放城市污水处理厂统一处理的建设项目主要水污染物的总量控制由该污水处理厂统一调配，不再另行单独批准建设项目主要水污染物的总量指标。施项目所在厂房为租用，属于已建成的工业厂房，无需另外新建工业厂房，表28废气污染源源强核算结果及相关参数一览表序/生产线装置污染源污染污染物产生治理措施污染物排放排放/h核算方法集效率/%生量/产生浓度/（mg/量/工艺 /%是否为可行技术核算方法废气排放量/（m3/排放浓度/（mg/排放量/排放速率kg/h搅拌、涂布、烘干、压花工序搅拌机、涂布压纹机、三版机、单版机有组织VOC非甲烷总烃）产污系数法250000.6678二级活性炭吸置是物料衡算法250000.10020.0422400臭气浓度<2000无量纲/<2000无量纲//无组织臭气浓度产污系数法//<20无量纲/////<20无量纲//VOC非甲烷总烃）///0.0742/////0.07420.0309投料搅拌机无组织颗粒物///0.0006/////0.00060.002300磨皮工序磨片机无组织颗粒物产污系数法///0.133//////0.1332400注：参考《排污许可证申请与核发技术规范橡胶和塑料制品工业（HJ1122—2020）》中的“表7制革工业排污单位废气污染防治可行技术参照表”，搅拌、涂布、烘干、压花工序采用的吸附工艺处理有机废气，符合采用排污许可技术规范中的可行技术。表29项目废气排放口基本情况表排气筒编号排气筒名称高度排气筒温度排气筒类型地理坐标DA001压花工序有机废气排放口0.68m25℃一般排放口北纬22°58′41.261″根据《排污单位自行监测技术指南》（HJ819-2017）、《排污单位自行监表30废气监测计划表监测点位监测因子监测频次执行排放标准压花工序废气排放口（DA001）VOCs《合成革与人造革工业污染物排放标准》（GB21902—2008)表5新建企业大气污染物排放限值臭气浓度《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)表2恶臭污染物排放标准值厂界颗粒物《合成革与人造革工业污染物排放标准》（GB21902—2008)表6现有企业和新建企业厂界无组织排放限值VOCs臭气