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文档简介
/造///况无无无无[2016]150号)和《广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”生态环境分区管控质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单进表1与“三线一单”相符性分析类别管控要求项目对照分析情况符合性生态保护红线生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。相关规划环评应将生态空间管控作为重要内容,规划区域涉及生态保护红线的,在规划环评结论和审查意见中应落实生态保护红线的管理要求,提出相应对策措施。除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外,在生态保护红线范围内,严控各类开发建设活动,依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件。本项目选址不涉及自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区、基本农田保护区及其它需要特殊保护的敏感区域,不在生态保护红线内。符合环境质量底线环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标,也是改善环境质量的基准线。有关规划环评应落实区域环境质量目标管理要求,提出区域或者行业污染物排放总量管控建议以及优化区域或行业发展布局、结构和规模的对策措施。项目环评应对照区域环境质量目标,深入分析预测项目建设对环境质量的影响,强化污染防治措施和污染物排放控制要求。项目所在区域的大气环境环境质量不达标,地表水环境质量达标。项目有机废气经收集处理后达标排放,颗粒物经加强机械通风无组织达标排放;生活污水经预处理后纳入城镇污水处理厂处理,不直接排入纳污水体,对受纳水体影响可以接受;冷却水循环使用,不更清洗废水、研磨废水定期交石马河流域外具有相应处理能力单位处理,不外排;纯水制备系统浓水及反冲洗用水属清净下水,全部回用于冲厕。根据《关于印发<东莞市生态环境保护“十四五”规划>的通知》(东府办[2021]21号),到2030年生态环境全面改善,到2035年生态环境根本好转,基本实现青山常在、绿水长流、空气长新的美丽东莞。符合资源利用上线资源是环境的载体,资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。相关规划环评应依据有关资源利用上线,对规划实施以及规划内项目的项目生产过程中的电能、自来水等消耗量较少,区域水、电资源较充足,项目消耗量没有超出资源负荷,没有超出资源利用上线。符合资源开发利用,区分不同行业,从能源资源开发等量或减量替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议,为规划编制和审批决策提供重要依据。生态环境准入清单环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线,以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。要在规划环评清单式管理试点的基础上,从布局选址、资源利用效率、资源配置方式等方面入手,制定环境准入负面清单,充分发挥负面清单对产业发展和项目准入的指导和约束作用。项目产品、设备、工艺不属于《产业结构调整指导目录(2024年本)》(国家发改委2023年第7号令)中的淘汰类和限制类,不属于《市场准入负面清单(2025年版)》(发改体改规[2025]466号)中的禁止准入和许可准入类项目类别,符合准入清单的要求。符合类别全省总体管控要求项目对照分析情况符合性区域布局管控要求优先保护生态空间,保育生态功能。持续深入推进产业、调整优化产业集群发展空间布局,推动城市功能定位与产业集群发展协同匹配。积极推进电子信息、绿色石化、汽车制造、智能家电等十大战略性支柱产业集群转型升级,加快培育半导体与集成电路、高端装备制造、新能源、数字创意等十大战略性新兴产业集群规模化、集约化发展,全面提升产业集群绿色发展水平。推动工业项目入园集聚发展,引导重大产业向沿海等环境容量充足地区布局,新建化学制浆、电镀、印染、鞣革等项目入园集中管理。依法依规关停落后产能,全面实施产业绿色化改造,培育壮大循环经济。环境质量不达标区域,新建项目需符合环境质量改善要求。加快推进天然气产供储销体系建设,全面实施燃煤锅炉、工业炉窑清洁能源改造和工业园区集中供热,积极促进用热企业向园区集聚。优化调整交通运输结构,大力发展“公转铁、公转水”和多式联运,积极推进公路、水路等交通运输燃料清洁化,逐步推广新能源物流车辆,积极推动设立“绿色物流”片区。本项目选址不涉及自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区、基本农田保护区及其它需要特殊保护的敏感区域,不在生态保护红线内。项目不属于化学制浆、电镀、印染、鞣革等项目;项目所在区域的大气环境环境质量不达标,地表水环境环境质量达标。项目废气经收集处理后达标排放,对周边环境以及敏感点的影响可以接受;项目生活污水经预处理后纳入城镇污水处理厂处理,不直接排入纳污水体,对受纳水体影响可以接受;冷却水循环使用,不更换,不外排;水喷淋废研磨废水定期交石马河流域外具有相应处理能力单位处理,不外排;纯水制备系统浓水及反冲洗用水属清净下水,全部回用于冲厕;项目不涉及生产废水的排放,满足环境质量改善要求;符合文件要求。符合污超过重点污染物排放总量控制指标或未完成环境质量改项目污染物涉及挥发性有符合染物排放管控要求善目标的区域,新建、改建、扩建项目重点污染物实施减量替代。重金属污染重点防控区内,重点重金属排放总量只减不增;重金属污染物排放企业清洁生产逐步达到国际或国内先进水平。实施重点行业清洁生产改造,火电及钢铁行业企业大气污染物达到可核查、可监管的超低排放标准,水泥、石化、化工及有色金属冶炼等行业企业大气污染物达到特别排放限值要求。深入推进石化化工、溶剂使用及挥发性有机液体储运销的挥发性有机物减排,通过源头替代、过程控制和末端治理实施反应活性物质、有毒有害物质、恶臭物质的协同控制。机物,实施两倍替代。项目不涉及重金属污染物排放。项目不属于火电及钢铁行业、水泥、石化、化工及有色金属冶炼等行业企业。项目污染物涉及挥发性有机物,在运输过程中,VOCs物料保持密闭状态;在VOCs物料使用车间,保持车间密闭,对废气进行收集处理后达标排放,有效减少挥发性有机物的排放。。能源资源利用要求积极发展先进核电、海上风电、天然气发电等清洁能源,逐步提高可再生能源与低碳清洁能源比例,建立现代化能源体系。贯彻落实“节水优先”方针,实行最严格水资源管理制度,把水资源作为刚性约束,以节约用水扩大发展空间。除国家重大项目外,全面禁止围填海。落实单位土地面积投资强度、土地利用强度等建设用地控制性指标要求,提高土地利用效率。项目生产过程中主要消耗能源为水、电,区域能源资源较充足,本项目消耗量没有超出资源负荷,没有超出资源利用上线。符合环境风险防控要求加强东江、西江、北江和韩江等供水通道干流沿岸以及饮用水水源地、备用水源环境风险防控,强化地表水、地下水和土壤污染风险协同防控,建立完善突发环境事件应急管理体系。重点加强环境风险分级分类管理,建立全省环境风险源在线监控预警系统,强化化工企业、涉重金属行业、工业园区和尾矿库等重点环境风险源的环境风险防控。实施农用地分类管理,依法划定特定农产品禁止生产区域,规范受污染建设用地地块再开发。全力避免因各类安全事故(事件)引发的次生环境风险事故(事件)。项目不在东江、西江、北江和韩江等供水通道干流沿岸以及饮用水水源地、备用水源保护区,项目不属于重点环境风险源企业。符合类别珠三角核心区“一核一带一区”区域管控要求项目对照分析情况符合性区域布局管控要求禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站,推进现有服役期满及落后老旧的燃煤火电机组有序退出;原则上不再新建燃煤锅炉,逐步淘汰生物质锅炉、集中供热管网覆盖区域内的分散供热锅炉,逐步推动高污染燃料禁燃区全覆盖;禁止新建、扩建水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目。推广应用低挥发性有机物原辅材料,严格限制新建生产和使用高挥发性有机物原辅材料的项目,鼓励建设挥发性有机物共性工厂。项目属于C3399其他未列明金属制品制造、C4030钟表与计时仪器制造、C3922通信终端设备制造、C3360金属表面处理及热处理加工,不涉及锅炉的使用,不属于水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目,不涉及高挥发性有机物的原辅材料的使用。符合能源依法依规科学合理优化调整储油库、加油站布局,加快充电桩、加气站、加氢站以及综合性能源补给站建设,积极项目生产过程中设备均使用电能,不使用其他燃料。符合资源利用要求推动机动车和非道路移动机械电动化(或实现清洁燃料替代)。大力推进绿色港口和公用码头建设,提升岸电使用率;有序推动船舶、港作机械等“油改气”“油改电”,降低港口柴油使用比例。鼓励天然气企业对城市燃气公司和大工业用户直供,降低供气成本。推进工业节水减排,重点在高耗水行业开展节水改造,提高工业用水效率。项目积极配合工业节水减排计划,最大限度减少水的使用。环境风险防控要求逐步构建城市多水源联网供水格局,建立完善突发环境事件应急管理体系。加强惠州大亚湾石化区、广州石化、珠海高栏港、珠西新材料集聚区等石化、化工重点园区环境风险防控,建立完善污染源在线监控系统,开展有毒有害气体监测,落实环境风险应急预案。提升危险废物监管能力,利用信息化手段,推进全过程跟踪管理;健全危险废物收集体系,推进危险废物利用处置能力结构优化。项目不属于惠州大亚湾石化区、广州石化、珠海高栏港、珠西新材料集聚区等石化、化工重点园区。符合类别环境管控单元总体管控要求项目对照分析情况符合性重点管控单元新建、改建、扩建项目应实行重点污染物排放等量或减量替代。造纸、电镀、印染、鞣革等专业园区或基地应不断根据广东省环境管控单元图,项目属于重点管控单元。项目大气污染物涉及挥发性有机物,实施两倍替代。项目生活污水经预处理后纳入城镇污水处理厂处理,不直接排入纳污水体,对受纳水体影响较小;冷却水循环使用,不更换,不外排;水喷淋废水、水帘柜废水、清洗废水、研磨废水定期交石马河流域外具有相应处理能力单位处理,不外排;纯水制备系统浓水及反冲洗用水属清净下水,全部回用于冲厕。符合水环境质量超标类重点管控单元。严格控制耗水量大、污染物排放强度高的行业发展,新建、改建、扩建项目实施重点水污染物减量替代。项目所在区域属于东莞市长安和长安新区合建污水处理厂的纳污范围。生活污水经预处理后排入城镇污水处理厂处理,污染物排放总量由区域性调控解决,不另行分配总量控制指标。符合大气环境受体敏感类重点管控单元。严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目,产生和排放有毒有胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目;鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。本项目所在区域属于大气环境高排放重点管控区,不属于大气环境受体敏感类重点管控单元。符合(2)项目与《东莞市人民政府关于印发东莞市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》(东府[2021]44号)的符合性分析、《关于印发<东莞市2023年生态环境分区管控动态更新成果>的通知》的符合序号全市生态环境准入要求项目对照分析情况符合性生态保护红线全市陆域生态保护红线面积334.34平方公里,占市域面积的13.59%;一般生态空间面积129.64平方公里,占市域面积的5.27%。海洋生态保护红线面积26.74平方公里,占全市管辖海域面积的34.46%。项目选址不在生态保护红线、一般生态空间范围内。符合环境质量底线全市水环境质量持续改善,城市集中式饮水水源达到或优于Ⅲ类比例维持100%,省考及以上断面优良水质比例不低于66.7%,全面消除城市建成区黑臭水体和劣V类水体,重要水功能区达标率不低于88%。大气环境质量稳中向好,PM2.5年均浓度和AQI达标率达到省下达目标。土壤环境质量总体保持稳定,受污染耕地安全利用率和重点建设用地安全利用率得到有效保证。近岸海域水体质量稳步提升,近岸海域国控点无机氮浓度平均值低于1.75mg/L。项目所在区域的大气环境环境质量不达标,地表水环境质量达标。项目有机废气经收集处理后达标排放,颗粒物经加强机械通风无组织达标排放;生活污水经预处理后纳入城镇污水处理厂处理,不直接排入纳污水体,对受纳水体影响可以接受;冷却水循环使用,水帘柜废水、清洗废水、研磨废水定期交石马河流域外具有相应处理能力单位处理,不外排;纯水制备系统浓水及反冲洗用水属清净下水,全部回用于冲厕。根据《关于印发<东莞市生态环境保护“十四五”规划>的通知》(东府办[2021]21号),到2030年生态环境全面改善,到2035年生态环境根本好转,基本实现青山常在、绿水长流、空气长新的美丽东莞。符合资源利用上线强化节约集约利用,持续提升资源能源利用效率,水资源、土地资源、岸线资源等达到或优于省下达的总量和强度控制目标。其中,水资源到2025年,全市用水总量控制在21.34亿立方米以内,其中地下水取用水量控制在0.011亿立方米以内;万元地区生产总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于17%和17%,农田灌溉水有效利用系数不低于0.615。能源消费总量、煤炭消费量、单位GDP能耗达到省下达目标,碳达峰年限达到省设定要求,单位项目生产过程中电能、自来水等消耗量较少,且所在区域水、电等资源充足,项目能耗量没有超出资源负荷,没有超出资源利用上线。符合GDP二氧化碳排放降幅完成省核定指标。环境管控单元划定全市共划定环境管控单元98个,其中陆域85个,海域13个,包括优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类,实施分类管控。项目属于ZH44190020034长安镇重点管控单元,属于重点管控单元。符合布局管控区域布局管控要求。一般生态空间内的饮用水水源保护区禁止设置排污口等污染饮用水水源的行为,一般生态空间内的人工商品林允许依法进行抚育采伐、择伐和树种更新等经营活动。推动产业绿色转型升级,引导工业项目入园集聚发展。严格高耗能、高排放下称“两高”)行业产业布局,新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。构建“1+6+1”的化工产业发展格局,控制立沙岛化工基地发展规模,引导立沙岛化工基地转型升级。严格管控“两重点一重大”4危险化学品项目建设,除立沙岛化工基地外,全市其余区域原则上严禁新建、改扩建危险化学品生产、储存项目。推动化学制浆、电镀、鞣革、印染等重点污染项目集聚发展,新建、迁建项目需进入专业基地集中管理。积极推进电子信息制造、金属制品、电气机械及设备制造、家具制造等战略支柱产业绿色转型升级发展,加快培育半导体与集成电路、高端装备制造、新材料等战略新兴产业集群规模化、集约化发展,除重点建设项目外,新建、迁建电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺的项目需进入专业基地或共性工厂。项目所在地不属于陆域、海域生态红线范围内,不属于生态保护红线范围内,也不属于一般生态空间范围内。本项目选址不涉及自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区、基本农田保护区及其它需要特殊保护的敏感区域。本次项目不有色金属冶炼、平板玻璃、危险化学品生产、储存、化学制浆、电镀、鞣革、印染等重点污染项目,不属于“电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻含线路板蚀刻)、钝化、电泳等金属表面处理工艺的项目”,不需要进入共性工厂。符合严格落实国家产品VOCs含量限值标准要求,除现阶段确无法实施替代的工序外,全市范围内禁止新建、扩建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。鼓励行业协会和龙头企业投资建设挥发性有机物共性工厂,引导涉及VOCs排放的相对独立生产工序进入共性工厂建设,重点清理整顿使用高VOCs含量原辅材料的“散乱污”企业迁入共性工厂实行规范管理、集中治扩建锅炉必须使用清洁能源,全面淘汰燃煤燃生物质锅炉,已建成的高污染燃料设施必须按期停用或改用清洁能源;禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站,集中供热管网覆盖区域内不得新建分散供热锅炉。加强重金属污染防治,合理确定重点防控的重金属污染区域。项目不涉及高挥发性原辅材料的使用;项目生产全部使用电能,不使用高污染燃料;不涉及重金属排放。符合能源资源利用要求严格执行《广东省用水定额》,电力、纺织印染、造纸、石油石化、化工、食品发酵、电镀等高耗水行业需达到先进定额标准,提高电镀、印染等专业基地的工业用水重复利用水平。对于已颁布清洁生产评价指本项目严格执行《广东省用水定额》标准,不属于电力、纺织印染、造纸、石油石化、化工、食品发酵、电镀等高耗水符合标体系或清洁生产标准的行业,新建项目要达到国际清洁生产领先或先进水平,改、扩建项目要达到国内清洁生产先进水平。行业,不属于电镀、印染等行业。污染物排放管控要求实施重点污染物总量控制,重点污染物排放总量指标战略性产业集群倾斜,重大项目和优质倍增计划企业建设项目所需指标由市储备调配。环境质量不达标区域,建设项目需符合环境质量改善要求。在可核查、可监管的基础上,全市建设项目原则上实施氮氧化物等量替代,挥发性有机物两倍削减量替代,纳污水体超标或重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内,建设项目实施主要水污染物减量替代。项目大气污染物涉及挥发性有机物,实施两倍替代。项目生活污水经预处理后纳入城镇污水处理厂处理,不直接排入纳污水体,对受纳水体影响较小;冷却水循环使用,不更换,不外排;水喷淋废水、水帘柜废水、清洗废水、研磨废水定期交石马河流域外具有相应处理能力单位处理,不外排;纯水制备系统浓水及反冲洗用水属清净下水,全部回用于冲厕。符合进一步做好重金属总量管控工作,新、改、扩建涉重金属重点行业建设项目必须遵循重点重金属污染物排放“减量置换”或“等量替换”的原则,重金属污染重点防控区内重点重金属排放量只减不增。项目不涉及重金属污染物的排放。符合强化挥发性有机物源头控制,以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点,大力推广低挥发性有机物原辅材料使用。加强重点行业挥发性有机物综合治理力度,全面加强无组织排放控制,深入实施精细化治理。统筹大气污染治理攻坚和碳排放达峰行动,加快自备电厂“煤改气”和火电厂退役关停工作;严格实施涉工业炉窑企业大气分级管控,全面推动B级及以下企业工业炉窑燃料清洁化替代;开展天然气锅炉降氮脱硝治理,进一步削减氮氧化物排放。项目不涉及高挥发性原辅材料的使用;项目生产全部使用电能,不使用高污染燃料。符合严格执行污染物排放标准。推进城镇污水处理厂提标改造任务,提高城镇生活污水收集处理率,落实污水排入城镇污水管网的管理要求。茅洲河、石马河流域严格执行《茅洲河流域水污染物排放标准》和《淡水严格落实大气污染物无组织排放控制标准,全面执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》附录A要求。积极推动涉及生产废水和VOCs排放的企业安装主要污染物全过程智能监控设施,实施环境污染第三方治项目属于茅洲河流域;项目无生产废水排放;生活废水经三级化粪池处理后排入市政管网,引至城镇污水处理厂进行深度处理,尾水排放执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A、《茅洲河流域水污染物排放标准》(DB44/2130-2018)表1水污染物排放限值、广东省《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)的较严值;冷却水循环使用,不更换,不外清洗废水、研磨废水定期交石符合马河流域外具有相应处理能力单位处理,不外排;纯水制备系统浓水及反冲洗用水属清净下水,全部回用于冲厕。项目在园区外建设,建成后按要求实施环境污染第三方治理,无需安装自动监测设施;后续如有需求,需按生态部门管理要求安装主要污染物全过程智能监控设施并实施联网监控。项目污染物涉及挥发性有机物,无组织排放达到广东省《固定污染源挥发性有机物综合排放标准》(DB44/2367-2022)表3厂区内VOCs无组织排放限值要求。ZH44190020034长安镇重点管控单元布局管控1-1.[产业/鼓励引导类]长安镇重点管控单元鼓励发展电子、五金模具、饰品制造产业。鼓励建设智能终端产业集聚区,建设消费类锂电池生产基地。合理发展生物医药产业。通过城市更新改造,重点发展总部经济,进一步提升片区的服务水平。1-2.[大气/综合类]长安镇建设项目挥发性有机物实行两倍削减量替代,严格控制区域VOCs排放量。大气环境优先保护区内禁止新建、扩建排放大气污染物的工业项目(国家和省规定不纳入环评管理的项目除外),大气环境优先保护区内已有的排放大气污染物的项目,引导逐步退出。1-3.[土壤/综合类]严格环境准入,强化空间布局,严格控制新增重金属污染物排放。1-4.[生态/禁止类]东莞大岭山地方级森林自然公园除必要的保护设施和附属设施外,禁止从事与资源保护无关的任何生产建设活动;禁止随意占用、征用、征收和转让林地;禁止种植掠夺水土资源、破坏土壤结构的劣质树种。项目属于C3399其他未列明金属制品制造、C4030钟表与计时仪器制造、C3922通信终端设备制造、C3360金属表面处理及热处理加工;项目所需的挥发性有机物实行两倍总量替代;项目所在地属于大气环境高排放重点管控区,不属于大气环境优先保护区。项目生产过程中无重金属污染物排放。项目不在东莞大岭山地方级森林自然公园内,项目建设租用已建成厂房,不存在种植劣质树种等情况。符合能源资源利用2-1.[水资源/综合类]贯彻落实“节水优先”方针,实行最严格水资源管理制度,长安镇万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量、用水总量等指标达到市下达要求。2-2.[能源/综合类]科学实施能源消费总量和强度“双控”,长安镇能源消费总量和能源利用效率达到市下达要求;新建高能耗项目单位产品(产值)能耗达到国际先进水平。2-3.[能源/禁止类]禁止销售高污染燃料;新建、扩建项目主要用水为员工生活用水、冷却水、水喷淋用水、水帘柜用水、清洗用水、研磨用水、纯水制备系统用水;项目在运营过程消耗的水、电资源较少,单位产品能耗较低,且所在区域水、电等资源充足,不会超出资源利用上线;本项目生产设备均以电能为能源。符合锅炉必须使用清洁能源。本项目原辅材料均不属于高污染燃料。本项目不设锅炉。污染物排放管控3-1.[水/鼓励引导类]在茅洲河流域排放废水需按照《茅洲河流域水污染物排放标准》的相关限值要求执3-2.[水/鼓励引导类]实施长安锦厦三洲水质净化厂提标工程,建设分散式污水处理设施—长安霄边第四工业区处理站。新建、改建和扩建城镇污水处理设施出水不低于《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A、广东省《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)及《茅洲河流域水污染物排放标准》(DB44/2130-2018)的较严值。3-3.[水/综合类]长安镇城市建成区内未接入污水管网的新建建筑小区或公共建筑,不得交付使用。新建城区生活污水收集处理设施要与城市发展同步规划、同步建设。全面推进建筑小区、企事业单位内部和市政雨污水管道混错接改造,进一步提升城镇污水处理3-4.[大气/综合类]区域内新建高耗能项目单位产品(产值)能耗须达到国际先进水平,采用最佳可行污染控制技术;严格共性工厂外的石化和化工、工业涂装(机动车、电子产品和日用产品修理业除外)、包装印刷等重点行业新增VOCs排放项目审批。3-5.[大气/鼓励引导类]大气环境高排放重点管控区内应引导工业项目集聚发展,引导涉VOCs排放的现存重点行业企业搬迁入挥发性有机物共性工厂。3-6.[大气/限制类]大气环境布局敏感区内应全面加强无组织排放控制,实施VOCs重点企业分级管控,限制新建、扩建排放氮氧化物、烟(粉)尘的建设项目。3-7.[土壤/鼓励引导类]建设排放重金属污染物的项目,必须通过实施“区域削减”,腾出排放总量,实现增产减污。项目属于茅洲河流域,生产过程中无生产性废水排放;项目所在区域目前已完成污水管网的铺设,生活污水经预处理后进入市政污水管网,经市政污水管网进入污水处理厂处理后达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A标准、《茅洲河流域水污染物排放标准》(DB44/2130-2018)表1水污染物排放限值及广东省《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)第二时段一级标准中三者的较严值。本项目属于C3399其他未列明金属制品制造、C4030钟表与计时仪器制造、C3922通信终端设备制造、C3360金属表面处理及热处理加工,不属于高耗能项目,涉及喷油等工艺,经审批同意后方可实施。项目属于大气环境高排放重点管控区,不属于涉VOCs排放的现存重点行业企业,也不属于新建、扩建排放氮氧化物、烟(粉)尘的建设项目、新储油库等项目,产生和排放有毒有害大气污染物项目,以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目。项目生产过程不涉及重金属污染物排放。符合环境风险防控4-1.[水/鼓励引导类]制定完善长安镇水污染事故处置应急处置及保障措施等内容,依法及时公布预警信4-2.[大气/综合类]建立环境监测预警制度,重点实施污染天气预警预报以及监测有毒有害气体。4-3.[土壤/鼓励引导类]依据国家相关法律法规和文件建设项目地面均经过水泥硬底化,不存在土壤、地下水环境污染途径。根据相关文件要求,未要求本项目编制环境风险应急预案,具体根据生态环境局要求执行。环评报告已针对项目实际对项目污染进行符合精神,建立东莞市污染地块开发利用环境管理制度,制定实施方案,明确污染地块环境管理相关工作流程,加强污染地块再开发利用全过程风险防控。识别,并作出分区保护措施;进行了环境风险识别,并作出相对应的防范措施。项目将落实责任主体、应急处置及保障措施等内容,出具相应环境风险防范意见并认真落实。(3)项目与《东莞市长安镇“三线一单”生态环境分区管控方案》(长府[2024]2类别文件要求项目对照分析情况符合性布局管控要求加强对生态空间的保护,生态保护红线和一般生态空间严格按照国家、省市有关要求进行管控。一般生态空间内的饮用水水源保护区禁止设置排污口等污染饮用水水源的活动,一般生态空间内的人工商品林允许依法进行抚育采伐、择伐和树种更新等经营活动。推动产业绿色转型升级,引导工业项目入园集聚发展。严格高耗能、高排放(下称“两高”)行业产业布局,新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。严格管控“两重点一重大”[是指重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品和危险化学品重大危险源。]危险化学品项目建设,全镇原则上严禁印染等重点污染项目集聚发展,新建、迁建项目需进入专业基地集中管理。积极推进电子信息制造、电气机械及设备制造、五金模具制造等战略支柱产业绿色转型升级发展,加快培育半导体与集成电路、高端装备制造、新材料等战略性新兴产业集群规模化、集约化发展,推动先进制造业与现代服务业融合发展,鼓励中小企业改造升级上规,推进传统支柱产业结构调整和转型升级。除重点建设项目[是指纳入市重大项目和倍增计划企业、规上企业及市经济运行重点监测A库企业建设项目和企业自身产品配套所需的项目]钝化、电泳等涉水表面处理工艺的项目需进入专业基地或共性工厂。严格落实国家产品VOCs含量限值标准要求,除现阶段确无法实施替代的工序外,全镇范围内禁止新建、扩建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。鼓励行业协会和龙头企业投资建设挥发性有机物共性工厂,引导涉及VOCs排放的相对独立生产工序进入共性工厂建设,重点清理整顿使用高VOCs含量原辅材料的项目不在生态保护红线和一般生态空间范围内。本项目属于C3399其他未列明金属制品制造、C4030钟表与计时仪器制造、C3922通信终端设备制造、C3360金属表面处理及热处理加工,不属于“两高”行业、“两重点一重大”危险化学品项目、危险化学品生产、储存项目,也不属于新建、迁建蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺项目。本项目不生产和使用高VOCs含量原辅材料。项目设备均使用电能,不涉及锅炉,不设置燃煤燃油火电机组、自备电站。项目生产过程不涉及重金属等土壤污染。符合“散乱污”企业迁入共性工厂实行规范管理、集中治扩建锅炉必须使用清洁能源,全面淘汰燃煤燃生物质锅炉,已建成的高污染燃料设施必须按期停用或改用清洁能源(因生产工艺等客观条件制约,经论证需沿用高污染燃料并经市人民政府批准可暂缓停用除外);禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站,集中供热管网覆盖区域内不得新建分散供热锅炉。加强重金属污染防治,合理确定重点防控的重金属污染区域,在永久基本农田以及居民区、学校、医疗和养老机构等单位周边,避免新建涉重金属、多环芳烃类等可能造成土壤污染的建设项目。科学规划畜禽养殖区域,严格制定准入标准,引导畜禽养殖业向标准化、规模化、集约化发展。资源能源利用实施能源消费总量和能源消费强度“双控”,大力推进各领域节能减排,助力东莞市加快实现碳排放达峰。培育绿色交通体系,大宗物料优先采用铁路、管道或水路运输,短途接驳优先使用新能源车辆运输,大力推动出租车、轻型物流车、市政领域车辆纯电动化和新能源非道路移动机械设备应用。合理分配水资源,保障主要河涌基本生态流量。严格落实用水总量控制方案,建立用水效率控制红线,遏制用水浪费。严格执行《广东省用水定额》,电力、纺织印染、造纸、石油石化、化工、食品发酵、电镀等高耗水行业需达到先进定额标准,提高电镀、印染等专业基地的工业用水重复利用水平。推进“两高”行业减污降碳协同控制,衔接落实有关区域和行业碳达峰行动方案、清洁能源替代、清洁运输等政策要求。对于已颁布清洁生产评价指标体系或清洁生产标准的行业,新建项目要达到国际清洁生产领先或先进水平,改、扩建项目要达到国内清洁生产先进水平。严控建设用地规模,推进“三旧”改造,优化整合工业用地,提高土地节约集约利用水平。推进土地整治项目建设,加大高标准基本农田建设力度,提高基本农田质量。本项目严格执行《广东省用水定额》,生产设备全部使用电能,不涉及高污染燃料的使用,不属纺织印染、化工、食品发酵、电镀等高耗水行业。项目生产过程中无生产废水排放。符合污染物排放管控实施重点污染物[重点污染物包括化学需氧量、氨氮、氮氧化物及挥发性有机物等。]总量控制,重点污染物排放总量指标优先向重大发展平台、重点建设项目、重点工业园区、战略性产业集群倾斜,重大项目和优质倍增计划企业建设项目所需指标由市储备调配。环境质量不达标区域,建设项目需符合环境质量改善要求。在可核查、可监管的基础上,全镇建设项目原则上实施氮氧化物等量替代,挥发性有机物两倍削减量替代,纳污水体超标或重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内,建设项目实施主要水污染项目生产过程不涉及氮氧化物,项目生产过程产生的挥发性有机物实行两倍总量替代。本项目生产过程中不涉及重金属污染物排放。项目设备均使用电能,不涉及高污染燃料的使用。本项目所在地属于茅洲河流域,生产过程中无生产废水排放,生活污水经预处理排入市符合物减量替代。进一步做好重金属总量管控工作,新、改、扩建涉重金属重点行业建设项目必须遵循重点重金属污染物排放“减量置换”或“等量替换”的原则,重金属污染重点防控区内重点重金属排放量只减不增。积极推动长安专业基地开展规划环境影响跟踪评价,完善生态环境保护措施并适时优化调整规划。强化挥发性有机物源头控制,以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点,大力推广低挥发性有机物原辅材料使用。加强重点行业挥发性有机物综合治理力度,全面加强无组织排放控制,深入实施精细化治理。配合东莞市深入开展大气污染治理攻坚和碳排放达峰行动,加快自备电厂“煤改气”工作;严格实施涉工业炉窑企业大气分级管控,全面推动B级及以下企业工业炉窑燃料清洁化替代;逐步开展天然气锅炉降氮脱硝治理,进一步削减氮氧化物排放。严格执行污染物排放标准。推进城镇污水处理厂提质增效,提高城镇生活污水收集处理率,落实污水排入城镇污水管网的管理要求。茅洲河流域严格执行《茅洲河流域水污染物排放标准》;电镀专业基地、电镀企业严格执行《广东省电镀水污染物排放标准》;严格落实大气污染物无组织排放控制标准,全面执行《固定污染源挥发性有机物综合排放标准》(DB44/2367-2022)要求。新建单台65蒸吨/小时及以下燃气锅炉,执行《锅炉大气污染物排放标准》(DB44/765-2019)表3规定的大气污染物特别排放限值,现有燃气锅炉自2024年1月1日起执行大气污染物特别排放限值。积极推动涉及生产废水和VOCs排放的企业安装主要污染物全过程智能监控设施,实施环境污染第三方治理。政管网进入东莞市长安与长安新区合建污水处理厂进行处理,故对纳污水体影响可以接受。项目建成后需严格落实大气污染物无组织排放控制标准,全面执行广东省《固定污染源挥发性有机物综合排放标准》(DB44/2367-2022)表3厂区内VOCs无组织排放限值。本项目生产过程涉及VOCs排放,不涉及生产废水排放,企业需实施环境污染第三方治环境风险防控制定长安镇突发环境事件应急预案,加强应急物资储备,提高突发环境事件应对能力,加强与周边镇街突发环境事件的应急协作。全力避免因各类安全事故(事件)引发的次生环境风险事故(事件)。推动专业基地开展规划环评和跟踪评价,定期发布环境管理状况公告,制定并实施园区突发环境事件应急预案,定期开展环境风险隐患排查,提升风险防控及应急处置能各企事业单位要按规定开展突发环境事件风险评估,完善突发环境事件风险防控措施,制定突发环境事件应急预案并备案、演练,加强环境应急能力建设。重点对油气/液体化工仓储及运输、危险化学品生产、核与辐射污染、涉重金属和持久性有机物污染、存在易燃易爆和有毒有害物质、存在发生地表水污染和危险项目不属于油气/液体化工仓储及运输、危险化学品生产、核与辐射污染、涉重金属和持久性有机物污染、存在易燃易爆和有毒有害物质、存在发生地表水污染和危险废物污染等潜在环境风险隐患的企业,不属于对涉铅、镉、汞、铬和类金属砷等重金属加工企业。本项目环境风险潜势为I,故项目建成后环境风险较小,对周边环境影响可控。符合废物污染等潜在环境风险隐患的企业开展定期排查,治理环境风险隐患。加强对涉铅、镉、汞、铬和类金属砷等重金属加工企业和专业基地的环境监管,补充涉镉等重金属重点行业企业排查重点区域,开展土壤污染重点监管单位周边土壤监测。实施农用地分类管理,加大耕地土壤环境保护力度,持续推进受污染耕地安全利用,开展农用地土壤有关监测活动。协助构筑多水源供水格局和互联互通供水网络,提高供水系统应对突发水污染事件处置能力。加强五点梅-马尾水库周边环境风险防控,定期组织水源地污染事故环境应急演练,完善突发环境污染事故预防与预警体ZH11920001长安镇产业发展重点管控单元布局管控1-1.[产业/鼓励引导类]长安镇重点管控单元鼓励发展电子、五金模具、饰品制造产业。鼓励建设智能终端产业集聚区,建设消费类锂电池生产基地。合理发展生物医药产业。通过城市更新改造,重点发展总部经济,进一步提升片区的服务水平。1-2.[大气/综合类]长安镇建设项目挥发性有机物实行两倍削减量替代,严格控制区域VOCs排放量。大气环境优先保护区内禁止新建、扩建排放大气污染物的工业项目(国家和省规定不纳入环评管理的项目除外),大气环境优先保护区内已有的排放大气污染物的项目,引导逐步退出。1-3.[土壤/综合类]严格环境准入,强化空间布局,严格控制新增重金属污染物排放。1-4.[水/限制类]严格控制长安镇高耗水、高污染行业发展,建设项目实行主要水污染物减量替代。1-5.[产业/综合类]积极推进穗深城轨TOD站场及省市合作用地开发建设,加快释放产业空间,有效承接更多优质产业资源;加快推进乌沙社区蔡屋产城融合更新单元、新民茅洲河沿岸产城融合类更新单元等更新项目,为多元化产业提供核心载体支撑。1-6.[产业/综合类]推动镇村工业园改造升级,腾出连片空间,建设一批现代产业园区,为智能光学、人工智能等战略性新兴产业腾挪发展空间。1-7.[大气/限制类]在环境空气保护目标(指自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农村地区中人群较集中的区域)100米范围内,严格限制共性工厂设置排放VOCs、恶臭的生产单元或设施。本项目属于C3399其他未列明金属制品制造、C4030钟表与计时仪器制造、C3922通信终端设备制造、C3360金属表面处理及热处理加工。项目生产过程产生的挥发性有机物实行两倍总量替代。项目属于大气环境高排放重点管控区,不属于大气环境优先保护区。项目无重金属污染物排放,不属于耗水、高污染行业。项目属于茅洲河流域,生产过程不涉及生产废水排放。项目100米范围内有环境保护目标,但项目不属于共性工厂,故符合要求。符合能源资源利用2-1.[水资源/综合类]贯彻落实“节水优先”方针,实行最严格水资源管理制度,长安镇万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量、用水总量等指标达到市下达要求。项目建成后贯彻落实“节水优先”方针,实行最严格水资源管理制度。项目产品不属于高耗能产品;项目生产全部使用符合2-2.[能源/综合类]科学实施能源消费总量和强度“双控”,长安镇能源消费总量和能源利用效率达到市下达要求;新建高能耗项目单位产品(产值)能耗达到国际先进水平。2-3.[能源/禁止类]禁止销售高污染燃料;新建、扩建锅炉必须使用清洁能源。2-4.[土地资源/综合类]落实单位土地面积投资强度、土地利用强度等建设用地控制性指标要求,提高土地利用效率。电能,不使用高污染燃料。项目所在区域目前已完成污水管网的铺设,生活污水经三级化粪池处理后排入市政管网,进入东莞市长安与长安新区合建污水处理厂进行处理。污染物排放管控3-1.[水/鼓励引导类]在茅洲河流域排放废水需按照《茅洲河流域水污染物排放标准》的相关限值要求执3-2.[水/鼓励引导类]全力推进磨碟河综合整治工作,加快实施厦岗涌、塞古涌等河涌整治和排污口整治,推动磨碟河片区雨污管网及配套工程建设,做好磨碟河流域社区暗涵清淤工作,落实磨碟河流域城镇污水“最后一米”接入工作,实现磨碟河水质达到V类水。新建、改建和扩建城镇污水处理设施出水不低于《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A、广东省《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)及《茅洲河流域水污染物排放标准》(DB44/2130-2018)的较严值。3-3.[水/综合类]长安镇城市建成区内未接入污水管网的新建建筑小区或公共建筑,不得交付使用。新建城区生活污水收集处理设施要与城市发展同步规划、同步建设。全面推进建筑小区、企事业单位内部和市政雨污水管道混错接改造,进一步提升城镇污水处理3-4.[水/综合类]新建、升级共性工厂应同步规划、建设污水集中处理等污染治理设施,并按照相关规范要求安装自动在线监控装置。3-5.[大气/综合类]区域内新建高耗能项目单位产品(产值)能耗须达到国际先进水平,采用最佳可行污染控制技术;严格共性工厂外的石化和化工、工业涂装(机动车、电子产品和日用产品修理业除外)、包装印刷等重点行业新增VOCs排放项目审批。大力推进低VOCs含量原辅材料替代,加快涉VOCs重点行业的生产工艺升级改造,推行自动化生产工艺,对达不到要求的VOCs收集及治理设施进行整治提升,逐步淘汰UV光解、等离子等低效VOCs治理设施。3-6.[大气/鼓励引导类]大气环境高排放重点管控区内应引导工业项目集聚发展,引导涉VOCs排放的现存重点行业企业搬迁入挥发性有机物共性工厂。3-7.[大气/限制类]大气环境布局敏感区内应全面加强项目属于茅洲河流域,生产过程中无生产性废水排放;项目所在区域目前已完成污水管网的铺设,生活污水经预处理后进入市政污水管网,经市政污水管网进入污水处理厂处理后达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A标准、《茅洲河流域水污染物排放标准》(DB44/2130-2018)表1水污染物排放限值及广东省《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)第二时段一级标准中三者的较严值。本项目属于C3399其他未列明金属制品制造、C4030钟表与计时仪器制造、C3922通信终端设备制造、C3360金属表面处理及热处理加工,不属于高耗能项目,涉及喷油等工艺,经审批同意后方可实施。项目属于大气环境高排放重点管控区,不属于涉VOCs排放的现存重点行业企业,也不属于新建、扩建排放氮氧化物、烟(粉)尘的建设项目、新储油库等项目,产生和排放有毒有害大气污染物项目,以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目。项目生产过程不涉及重金属污染物排放。符合无组织排放控制,实施VOCs重点企业分级管控,限制新建、扩建排放氮氧化物、烟(粉)尘的建设项目。大气环境受体敏感区内严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目,产生和排放有毒有害大胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目;鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。3-8.[土壤/鼓励引导类]建设排放重金属污染物的项目,必须通过实施“区域削减”,腾出排放总量,实现增产减污。环境风险防控4-1.[水/鼓励引导类]制定完善长安镇水污染事故处置应急处置及保障措施等内容,依法及时公布预警信4-2.[大气/综合类]建立环境监测预警制度,重点实施污染天气预警预报以及监测有毒有害气体。4-3.[土壤/鼓励引导类]依据国家相关法律法规和文件精神,建立东莞市污染地块开发利用环境管理制度,制定实施方案,明确污染地块环境管理相关工作流程,加强污染地块再开发利用全过程风险防控。项目厂区均已实施硬底化,且生产过程不涉及生产废水、重金属污染物等排放,建成后对地下水影响可以接受。本项目环境风险潜势为I,故项目建成后环境风险较小,对周边环境影响可控。符合项目属于C3399其他未列明金属制品制造、C4030钟表与计时仪器制造、C3922通信终端设备制造、C3360金属表面处理及热处理加工,项目的产品、工(1)根据《广东省人民政府关于东莞市集中式饮用水源保护区划分方案的批护区的批复》(粤府函[2019]272号)以及《东莞名录(2023年)》,项目所在地不属于东莞市水源保护区,符合饮用水源保护条例根据东莞市控制性详细规划成果查询系统2.0查询,项目所在地暂无详细规根据《东莞市长安镇国土空间总体规划(2021-2035年)》--国土空间规划分区图,项目所在地属于工业发展区,符合规划要求;根据《东莞市长安镇国土空间总体规划(2021-2035年)》--土地使用规划图,项目所在地属于工业用地,符合规作为不搬迁或提出赔偿的理由,由此带来的经济损失自行承担,在国土空间总体序号文件要求本项目情况相符性1.《广东省人民政府办公厅关于印发<广东省2023年大气污染防治工作方案>的通知》(粤办函[2023]50号)开展大气污染治理减排行动。加强低VOCs含量原辅材料应用。应用涂装工艺的工业企业应当使用低VOCs含量的涂料,并建立保存期限不得少于三年的台账,记录生产原辅材料的使用量、废弃量、去向以及VOCs含量。新改扩建的出版物印刷类项目全面使用低VOCs含量的油墨、皮鞋制造、家具制造类项目基本使用低VOCs含量的胶粘剂、房屋建筑和市政工程全面使用低VOCs含量的涂料和胶粘剂、室内地坪施工、室外构筑物防护和城市道路交通标志(特殊功能要求的除外)基本使用低VOCs含量的涂料。项目涉挥发性有机物的原辅材料均属于低挥发性有机物原辅材料。建设单位将建立保存期限不得少于三年的台账,记录生产原辅材料的使用量、废弃量、去向以及VOCs含量。符合开展大气污染应对能力提升行动。严格执行涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂VOCs含量限值标准,建立多部门联合执法机制,项目使用的原辅材料均符合其VOCs含量符合加强对相关产品生产、销售、使用环节VOCs含量限值执行情况的监督检查。限值标准。2、关于印发《东莞市生态环境保护“十四五”规划》的通知(东府办[2021]21号)2.1严格产业环境准入。充分发挥“三线一单”生态环境分区管控成果在支撑产业准入清单编制及落地实施等方面的作用。“三线一单”生态环境分区管控是区域内资源开发、产业布局和结构调整、城镇建设、重大项目选址的重要依据,相关政策、规划、方案需说明与“三线一单”生态环境分区管控的符合性,在地方立法、政策制定、规划编制、执法监管中不得变通突破、降低标准。将“三线一单”生态环境分区管控提出的区域、流域等的产业发展要求作为产业准入清单制定的基础,将具体管控单元的生态环境管控要求作为推动产业准入清单在具体区域、园区和单元落地的支撑和细化。落实建设项目差别化环保准入要求,全面实施生态环境准入清单制度,严格实施“三个不批”环保审批制度,分流域、分区域、分行业实行差别化的环保准入管理。项目位于ZH44190020034(长安镇重点管控单元),不属于优先保护单元。项目属于C3399其他未列明金属制品制造、C4030钟表与计时仪器制造、C3922通信终端设备制造、C3360金属表面处理及热处理加工;本项目建设符合生态环境分区管控要求、差别化环保准入要求和生态环境准入清单制度要求。符合2.2严控“两高”行业产能。严格落实《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》(环环评[2021]45号)和《广东省坚决遏制“两高”项目盲目发展的实施方案》(粤发改能源[2021]368号)要求,严禁在经规划环评审查的产业园区以外区域新建、扩建石化、化工、有色金属冶炼项目,禁止新建、扩建水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目,并在市“三线一单”生态环境分区管控更新调整时深化“两高”项目准入及管控要求。在未完成单位GDP能耗、二氧化碳排放强度或空气质量等约束性指标年度目标的情况下,下一年度不得新建“两高”项目。本项目不属于“两高”行业产业,不属于石化、有色金属冶炼、水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工项目。不需要进入工业园区建设。符合2.3严格行业准入和分类精准管控。强化“环境准入清单”刚性约束,充分考虑“三线”要求,合理确定工业发展布局。对重点流域内存在高污染企业且水污染严重地区、敏感区域、城市建成区,实施分类管控。推行企业清洁生产,通过全过程智能化监控系统对污染物产排污进行精准监管,全面提升区域工业污染治理水平。严格控制新建扩建高耗能高排放项目,推动产业配套所需的污染型企业集中布局、集中治理。本项目建设符合“三线”要求,不属于高耗能高排放项目。符合2.4优先完善污水处理设施配套管网。完善污水收集管网等基础设施建设,有针对性补充市政道路缺漏的截污次支管网,推进汇水区雨污分流工作,严格控制生产生活污水收集;加强已建成城镇生活污水处理设施的运行维护,新建项目严格实行雨污分流,按排水地块有序推进雨污分流工作,到2025年,城镇生活污水处理率达到97%,城市生活污水集中收集率达到75%以上。结合城市建成区黑臭水体整治、初期雨水污染控制、海绵城市建设、旧城改造、小区建设等同步敷设污水管道,全面提升污水收集率。本项目属于城镇污水处理厂纳污范围,厂区内严格实行雨污分流,项目生活污水经化粪池预处理后通过市政污水管网引到市政污水处理厂处理。符合3.《东莞市零散工业废水管理条例》(2022)新建、改建、扩建零散工业废水储存设施应当独立建造于地面之上,建造位置应当便于转移运输,设施底部和外围及四周应当做好防渗漏措施;收集管道应当以明管的形式与零散工业废水储存设施直接连通。因客观空间条件限制,储存设施不能独立建造于地面之上或者收集管道不能以明管的形式直接连通的除外。项目零散废水收集装置建造于地面之上,零散废水收集管道应当以明管的形式与零散工业废水储存设施连通。零散工业废水储存设施建成后将对设施底部和外围及四周应当做好防渗漏措施。零散工业废水交石马河流域外具有相应处理能力单位处理,不外排。符合3.2零散工业废水产生单位应当通过零散工业废水收集、储存设施集中收集、储存零散工业废水,并检查和维护零散工业废水收集、储存设施,保证设施正常运行。不得将危险废物与零散工业废水混合收集储存或者委托给零散工业废水处理单位处理,不得将零散工业废水用作生活用水或者稀释后用作生活用水。符合4、《关于印发《东莞市零散工业废水整治工作方案》的通知》(东环[2020]61号)4.1四、重点整治任务(一)规范企业行为3、规范零散工业废水企合理规范收集生产废水,做到应收尽收、应收必收;二是按审批水量规模,合理设置储存设施,做好储存各项工作;三是严格执行废水转移合约,做到应转尽收、应转必转。(各镇街[园区]负责,市生态环境局配合,2020年12月底前完成)(2)健全档案管理制度。根据环评批复,结合实际情况签订废水转移处理协议,向属地生态环境分局申报转移计划,做好合同履约工作,保存转移联单3年以上。(各镇街[园区]负责,市生态环境局配合)(3)完善企业环保手续。环保审批时未纳入零散工业废水集中处理的企业,或审批情况与实际生产不符、超量排放的企业要开展后评价完善环保手续。(各镇街(园区)负责,市生态环境局配合,2020年12月底前完成)(二)加强监管力度1、暂停新增项目在我市国考断面水质未能长期稳定达标的情况下,全面暂停新增零散工业废水项目(市、镇重大项目、民生工程项目除外)环评审批,引导企业进入工业集聚区,实施污染集中管理、集中排放,全面规范零散工业废水企业的环评审批管控。(各镇街(园区)负责,市生态环境局配合)4、加强执法力度,对以下3类企业加强巡查,一是经审批的零散工业废水企业,没有签订零散工业废水转移合同,且经检查没有建设污水处理设施。或设施没有进行环保验收的;二是已签订合同但没有转移或转移数量不符的;三是转移废水种类或数量明显与审批情况不符的。(各镇街(园区)负责,市生态环境局配合)项目拟签订零散工业废水转移合同,并设有零散工业废水收集设施。项目建成后交由有相应处理能力单位的零散工业废水。建设单位将对该零散工业废水收集进行台账建设管理、联单填写转移联单管理。符合5、《广东省臭氧污染防治(氮氧化物和挥发性有机物协同减排)实施方案(2023-2025年)》其他涉VOCs排放行业控制工作目标:以工业涂装、橡胶塑料制品等行业为重点,开展涉VOCs企业达标治理,强化源头、无组织、末端全流程治理。工作要求:加快推进工程机械、钢结构、船舶制造等行业低VOCs含量原辅材料替代,引导生产本次使用的含VOCs原辅材料均属于低挥发性有机物原辅材料。涉有机废气工序设置符合和使用企业供应和使用符合国家质量标准产品;企业无组织排放控制措施及相关限值应符合《挥发性有机物无组织排放控制标准(GB37822)》、《固定污染源挥发性有机物排放综合标准(DB44/2367)》和《广东省生态环境厅关于实施厂区内挥发性有机物无组织排放监控要求的通告》(粤环发[2021]4号)要求,无法实现低VOCs原辅材料替代的工序,宜在密闭设备、密闭空间作业或安装二次密闭设施;新、改、扩建项目限制使用光催化、光氧化、水喷淋(吸收可溶性VOCs除外)、低温等离子等低效VOCs治理设施(恶臭处理除外),组织排查光催化、光氧化、水喷淋、低温等离子及上述组合技术的低效VOCs治理设施,对无法稳定达标的实施更换或升级改造。在密闭空间,收集后废气经“水喷淋+干式过滤器+二级活性炭装置”处理后达标排放。项目厂区内执行广东省《固定污染源挥发性有机物综合排放标准(DB44/2367-2022)》表3厂区内VOCs无组织排放限值。东莞市鑫恒宇真空科技有限公司于2025年委托东莞市明丰环保技术有限公司2025年5月28日通过了东莞市生态环境局审批同意建设。(批复文号:东环建于印发<污染影响类建设项目重大变动清单(试行)>的通知》(环办环评函(2020)688染物排放量增加的(细颗粒物不达标区,相应污染物为二氧化硫、氮氧化物、可吸其他大气、水污染物因子不达标区,相应污染物为超标污染因子);位于达标区的建设项目生产、处置或储存能力增大,导致油等工艺后,新增挥发性有机物排放量,因此属行业分类项目情况《国民经济行业分类》(GB/T4754-2017)(2019年修订)配件、小五金件、五金配件、不锈钢零件(不锈钢装饰盖)的生产,涉及喷油、研磨、超声波清洗、真空镀膜等工序,属于C3399其他未列明金属制品制造、C4030钟表与计时仪器制造、C3922通信终端设备制造、C3360金属表面处理及热处理加工。C制造业大类小类33金属制品业339铸造及其他金属制品制造3399其他未列明金属制品制造40仪器仪表制造业403钟表与计时仪器制造4030钟表与计时仪器制造39计算机、通信和其他电子设备制造业392通信设备制造3922通信终端设备制造33金属制品业336金属表面处理及热处理加工3360金属表面处理及热处理加工《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2021年本)属铸造,不涉及电镀工剂型低VOCs含量涂料10吨以下,涉及喷油、研磨、超声波清洗、真空镀膜等工序,不属于仅分制报告表。报告书报告表登记表三十、金属制品业68铸造及其他金属制品制造黑色金属铸造年产10万吨及万吨及以上的其他(年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外)/三十七、仪器仪表制造业83钟表与计时仪器制造有电镀工艺的;年用溶剂型涂料(含稀释剂)10吨及以上的其他(仅分割、焊接、组装的除外;年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外)/三十六、计算机、通信和其他电子设备制造业82通信设备制造/全部(仅分割、焊接、组装的除外)/三十、金属制品业67金属表面处理及热处理加工有电镀工艺的;有钝化工艺的热镀锌;使用有机涂层的(喷粉、喷塑、浸塑和电泳除外;年用溶剂型涂料(含稀释剂)10吨以下和用非溶剂型低VOCs含量涂料的除外)其他(年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外)/人民代表大会常务委员会第七次会议第二次修正):“第二十四条建设项目的环境境影响评价文件”,项目环境影响评价文件已取得环境保护主管部门批准,因此,建设单位委托我司负责东莞市鑫恒宇真空科技有限公司迁改扩建项目(重新东莞市鑫恒宇真空科技有限公司迁改扩建项目(重新报批)位于广东省东莞市件、五金配件、不锈钢零件的生产,年生产钟表首饰、手机配件、小五金件合计生产单元类型主要生产单元名称重新报批前重新报批后变化主体工程生产厂房租用一栋3层建筑的3F作为生产厂房,占地面积为2800平方米,建筑面积为2800平方米,建筑物总高度约12米,3F高约4米。设有超声波清洗车间(含转挂区域、上挂区域、挂具摆放区域)、真空镀膜车间、机加工车间、包装车间、仓库、一般工业固体废物仓库、危险废物仓库、办公室等租用一栋3层建筑的3F作为生产厂房,占地面积为2800平方米,建筑面积为2800平方米,建筑物总高度约12米,3F高约4米。设有超声波清洗车间(含转挂区域、上挂区域、挂具摆放区域)、真空镀膜车间、机加工车间、包装车间、喷油-烘烤车间、仓库、一般工业固体废物仓库、危险废物仓库、办公室等项目范围不变,根据重新报批后的项目情况调整重新调整布局,调整超声波清洗区范围,将部分办公室改为喷油-烘烤车间储运工程仓库依托生产厂房依托生产厂房不变一般工业固体废物仓库托生产厂房托生产厂房不变危险废物仓库占地面积约为5平方米,依托生产厂房托生产厂房增加10m2零散工业废水桶容积约为6m3容积约为18m3增加12m3辅助工程办公室依托生产车间依托生产车间部分办公室改为喷油-烘烤车间公用工程给水系统市政供水市政供水不变排水系统施行雨污分流施行雨污分流不变供电系统由市政电网供给电由市政电网供给电不变环保工程废水处理生活污水:经三级化粪池预处理后,经排放口DW001排到市政污水管网生活污水:经三级化粪池预处理后,经排放口DW001排到市政污水管网不变清洗废水定期交石马河流域外具有相应处理能力单位处理,不外排水喷淋废水、水帘柜废水、清洗废水、研磨废水定期交石马河流域外具有相应处理能力单位处理,不外排新增水喷淋废研磨废水冷却水循环使用,不更换,不外排冷却水循环使用,不更换,不外排不变纯水制备系统浓水及反冲洗用水属清净下水,全部回用于冲厕纯水制备系统浓水及反冲洗用水属清净下水,全部回用于冲厕不变废气治理/淋+干式过滤器+二级活性炭吸附装置”处理后引至15m高废气排气筒(DA001)高空排放新增机加工颗粒物无组织排放机加工颗粒物无组织排放不变固废治理生活垃圾桶生活垃圾经收集后交由环卫部门处理生活垃圾经收集后交由环卫部门处理不变一般工业固废仓库一般工业固体废物暂存于一般工业固体废物仓库一般工业固体废物暂存于一般工业固体废物仓库不变危险废物仓库危险废物暂存于危险废物仓库危险废物暂存于危险废物仓库不变序号项目单位重新报批前重新报批后增减量1总投资额万元+302m22800280003建筑面积m22800280004产品钟表首饰、手机配件、小五金件万件/年05五金配件万件/年303006不锈钢零件万件/年0360+360名称不锈钢零件尺寸直径0.06m、高约0.01m,金属片厚度0.5mm用途户外设备的不锈钢装饰盖,用于管道、螺丝孔的外露位置,遮盖安装痕迹,同时防锈喷油面积需要喷油的位置为工件内径为4cm、外径为6cm的圆环上、下两面(圆环两面面积=(3.14*0.03*0.03-3.14*0.02*0.02)*2=0.00314m2)以及直径为6cm、高为1cm的圆柱内、外两个侧面(工件的金属片厚度约为0.5mm,则圆柱外侧面面积=3.14*0.06*0.01=0.001884m2,内侧面面积=3.14*0.059*0.01=0.0018526m2),单件喷涂面积约为0.00314+0.001884+0.0018526=0.0068766m2,合计24755.76m2。区域环境质量现状污染物评价指标现状浓度标准值污染指数(无量纲)达标情况SO2年平均质量浓度7μg/m360μg/m30.117达标NO2年平均质量浓度23μg/m340μg/m30.575达标PM10年平均质量浓度36μg/m360μg/m30.600达标PM2.5年平均质量浓度20μg/m330μg/m30.667达标CO日均值第95百分位数0.9mg/m34mg/m30.225达标O3日最大8小时值第90百分位数163μg/m3160μg/m3不达标度限值二级标准,臭氧(O3)日最大8小时值第出《环境空气质量标准》(GB3095-2026)过渡阶段浓度限值二级标准(160μg/m3),综上所述,项目所在区域的空气质量不达标,属于不达标区。项目外排生活污水经东莞市长安和长安新区合建污水处理厂处理达标后排监测时间断面名称水质控制水质类别水质状况达标情况主要超标项目/超标倍数2025.1茅洲河Ⅳ类Ⅳ类轻度污染达标-2025.2(共和村)Ⅳ类Ⅲ类良达标-2025.3Ⅳ类Ⅲ类良达标-2025.4Ⅳ类Ⅳ类轻度污染达标-2025.5Ⅳ类Ⅳ类轻度污染达标-2025.6Ⅳ类Ⅲ类良达标-2025.7Ⅳ类Ⅳ类轻度污染达标-2025.8Ⅳ类Ⅳ类轻度污染达标-2025.9Ⅳ类Ⅳ类轻度污染达标-2025.10Ⅳ类Ⅳ类轻度污染达标-Ⅳ类Ⅲ类良达标-2025.12Ⅳ类Ⅲ类良达标-根据监测结果,2025年1月~12月茅洲河水质控制目标为Ⅳ类,2025年1建设项目厂界外周边50米范围内不存在声环境保护目标。无需进行声环境环境保护目标名称保护对象人数/人环境功能区相对厂址方位相对厂界距离/m中南路沿路商住区居住区200大气环境二东厦岗社区居住区500级西470污染物排放控制标准总烃、TVOC有组织排放执行广东省《固定污染东省《固定污染源挥发性有机物综合排放标准》(DB44/2367-2022)表3厂区内(GB14554-93)表2恶臭污染物排放标准的颗粒物有组织排放执行广东省《大气污染物排放限值》(DB44/27-2001)第二时段二级标准,无组织排放执行广东省《大气污染物排放限值》(DB44/27-2001)第机加工工序产生的颗粒物无组织排放执行广东省《大气污染物排放限值》产污节点排气口污染物最高允许排放浓度(mg/m3)排气筒高度(m)排放速率(kg/h)无组织排放监控浓度(mg/m3)执行标准DA001非甲烷总烃//DB44/2367-2022TVOC//DB44/2367-2022颗粒物DB44/27-2001臭气浓度2000(无量纲)/20(无量纲)GB14554-93机加工无组织颗粒物///DB44/27-2001注:①*排气口高度未高出周围200m半径范围的最高建筑5m以上,污染物最高允许排放速率按标准所列排放限值的50%执行。②TVOC待国家污染物监测方法标准发布后实施。(GB/T31962-2015)B等级标准的较严值,经市政管网引至东莞市长安和长安新区项目CODCrBOD5NH3-NTPLAS(DB44/26-2001)第二时段三级标准50030040020(GB/T31962-2015)B级50035045400820最终执行标准50030045400820项目运营期噪声排放执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3类别昼间夜间运营期≤65≤55总量控制指标的通知》(东府(2021)44号)的要求,确定项目纳入总量控制的污染物为化学需氧控制指标重新报批前重新报批后变化量挥发性有机物00.0294+0.0294氮氧化物000控制指标重新报批前重新报批后变化量生活污水COD0.07880.09+0.0112氨氮0.00950.0131+0.0036政污水管网,经城镇污水处理厂处理后达标排放,污水CODCr和NH3-N计入城施工期环境保护措施运营期环境影响和保护措施项目属于其他未列明金属制品制造,执行《排污许可证申请与核发技术规范总则(HJ942-2018)》、《排污单位自行监测技术指南总则》(HJ819-2017)以及《污工序 /生产线污染源污染物污染物产生治理措施污染物排放排放/h核算方法废气产生量/(m3/h)产生浓度/(mg/m3)产生速/(kg/h)产生量/(t/a)收集效率%工艺处理效率%是否为可行技术核算方法废气排放量/(m3/h)排放浓度/(mg/m3)排放速/(kg/h)排放量/(t/a)油、烘烤有组织排放(DA001)非甲烷总烃/TVOC物料衡算法100003.750.0370.0899水喷淋+干式过滤器+二级活性炭吸附装置是物料衡算法100000.560.0060.01352400颗粒物物料衡算法0.217893是物料衡算法0.840.0080.0152臭气浓度类比法<2000无量纲//类比法<2000无量纲2400无组织排放非甲烷总烃/TVOC物料衡算法//0.0070.0159////物料衡算法//0.0070.01592400颗粒物物料衡//0.0210.0384////物料衡//0.0210.0384算法算法臭气浓度类比法//<20无量纲////类比法//<20无量纲2400机加工无组织排放颗粒物产污系数法//0.0140.0329////产污系数法//0.0140.03292400运营期环境影响和保护措施根据“二、建设项目工程分析”计算,项目所用设计风量大于理论计算风量,可减少有机废气扩散,淋+干式过滤器+二级活性炭吸附装置”处理后引至15m高烷总烃/TVOC产生时间按2400h/a计,颗粒物产本项目生产过程中除了产生有机废气外,相应的研磨机、拉丝机进行处理时会产生颗粒物(约50%工件根据《排放源统计调查产排污核算方法和系数手册》(公告2021年第24号)当中的“机械行业系数手册”,“钢材、铝材、铝合金、铁材及其他金属材料-抛丸、项目水帘柜本身为三面围挡式结构,建设单位拟在水帘柜背部设置抽风收集装置,利用抽风设备的抽风效果将喷漆产生的废气进行收集后由风管引至废气处理设施进行处理后高空排放;同时为使车间内空气形成对流,项目在抽风设备的相对一侧设置送风装置,通过采取局部送、抽风的方式,加强车间有机废气流向v--操作口处空气吸入速度,m/s;项目由于车间密闭,污染物以以较低的速排气口设备设备数量(台)操作口实际开启面积m2吸入速度(m/s)安全系数单个集气罩所需风量(m3/h)集气罩数量(个)集气罩总风量(m3/h)水帘柜12.530.75751417514注:水帘柜(2.4*1.9*1.75m)长约为2.4m,两边设有围挡,左右各0.1m,则操作口有效长度为2.2m;水帘柜高为1.75m,水槽深度为0.4m,底下撑脚约0.
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