甘南州执纪审查安全制度

甘南州执纪审查安全制度一、甘南州执纪审查安全制度

1.总则

甘南州执纪审查安全制度旨在规范执纪审查工作，确保审查人员、被审查人及案件相关人员的生命财产安全，维护审查工作的严肃性和公正性。本制度适用于甘南州各级纪检监察机关在执纪审查过程中涉及的安全保障工作。制度依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》等相关法律法规制定，并结合甘南州实际情况进行细化。

2.安全责任

（1）审查安全工作实行分级负责制。州纪委监委负责全州执纪审查安全的总体规划和统筹协调，各县（市）纪委监委负责本地区的具体实施。审查组组长对审查期间的安全工作负总责，审查组成员各负其责，确保审查安全各项措施落实到位。

（2）审查机关应当建立健全安全责任制，明确审查安全工作的具体责任人，并将审查安全工作纳入年度考核内容。对因责任不落实、措施不到位导致安全事故的，依法依规追究相关责任人的责任。

（3）审查人员应当严格遵守本制度，增强安全意识，提高安全技能，确保审查过程中不发生安全事故。审查机关应当定期组织审查人员进行安全培训，提升其应对突发事件的能力。

3.审查场所安全

（1）审查场所应当符合安全要求，具备必要的防范设施，包括监控设备、报警系统、消防安全设施等。审查场所应当定期进行安全检查，及时消除安全隐患。

（2）审查场所应当实行封闭式管理，未经批准不得擅自进入或离开。审查机关应当制定审查场所管理制度，明确进入审查场所的身份验证、登记、安检等程序。

（3）审查场所应当配备必要的安保人员，负责审查场所的安全保卫工作。安保人员应当经过专业培训，具备应对突发事件的能力。审查期间，应当对被审查人进行必要的看护，防止其自杀、自伤或逃跑。

4.审查人员安全

（1）审查人员应当严格遵守审查纪律，不得泄露审查秘密，不得滥用职权，不得侵犯被审查人的人身权利。审查机关应当加强对审查人员的监督管理，确保其依法依规开展审查工作。

（2）审查人员应当增强自我保护意识，提高应对风险的能力。审查机关应当定期组织审查人员进行安全技能培训，包括应急处置、心理疏导、法律知识等内容。

（3）审查人员在工作期间应当佩戴执法标识，表明身份。审查期间，应当对被审查人进行必要的健康监测，确保其身体状况符合审查要求。

5.被审查人安全

（1）被审查人享有生命健康权、人格尊严权等合法权益，审查机关应当尊重被审查人的人格尊严，不得对其进行侮辱、体罚或虐待。

（2）被审查人享有辩护权，审查机关应当保障其辩护权，允许其委托律师为其提供法律咨询和辩护。

（3）被审查人享有申诉权，审查机关应当保障其申诉权，对其申诉进行及时处理。审查期间，应当对被审查人进行必要的心理疏导，防止其出现极端行为。

6.应急处置

（1）审查机关应当制定应急预案，明确应对突发事件的具体措施。应急预案应当包括突发事件的范围、分级、处置程序、责任分工等内容。

（2）审查期间，发生突发事件时，审查人员应当立即启动应急预案，采取必要的措施控制现场，保护被审查人和审查人员的安全。应急处置过程中，应当及时向上级机关报告情况，请求支援。

（3）审查结束后，审查机关应当对应急处置工作进行总结，分析原因，提出改进措施，防止类似事件再次发生。

7.附则

本制度由甘南州纪委监委负责解释，自发布之日起施行。各县（市）纪委监委可以根据本制度，结合实际情况制定具体实施细则。

二、甘南州执纪审查安全制度

1.安全教育培训

审查机关应当将安全教育培训纳入审查人员培训体系，定期组织审查人员进行安全知识培训。培训内容应当包括审查安全制度、应急处置技能、心理疏导方法等。培训方式应当多样化，可以采用集中授课、案例分析、现场演练等形式。通过培训，提高审查人员的安全意识和应对突发事件的能力。

审查人员应当积极参加安全教育培训，认真学习审查安全制度，掌握应急处置技能，提高心理疏导能力。审查机关应当对审查人员的安全教育培训情况进行考核，考核不合格的，不得参加执纪审查工作。

2.审查准备阶段安全评估

在启动执纪审查之前，审查机关应当对审查对象进行安全评估，分析其可能存在的风险因素，制定相应的安全措施。安全评估应当包括被审查人的身体状况、心理状态、社会关系、过往行为等方面。评估结果应当作为审查方案的重要参考，确保审查工作的安全顺利进行。

审查组在审查准备阶段应当对审查场所进行安全检查，确保审查场所符合安全要求。审查场所应当具备必要的防范设施，包括监控设备、报警系统、消防安全设施等。审查场所应当实行封闭式管理，未经批准不得擅自进入或离开。

3.审查期间安全监控

审查期间，审查组应当对被审查人进行全程监控，防止其自杀、自伤或逃跑。监控方式可以采用视频监控、人工看护等多种形式。视频监控应当覆盖审查场所的各个角落，确保无死角监控。人工看护应当由经过专业培训的安保人员负责，确保对被审查人进行有效看护。

审查组应当对被审查人的身体状况进行定期检查，确保其身体状况符合审查要求。对患有疾病的被审查人，应当及时进行治疗，防止其病情恶化。对出现心理问题的被审查人，应当及时进行心理疏导，防止其出现极端行为。

4.审查人员安全防护

审查人员在工作期间应当佩戴执法标识，表明身份。审查期间，审查人员应当保持警惕，防止被审查人袭击或伤害。审查场所应当配备必要的安保人员，负责审查场所的安全保卫工作。安保人员应当经过专业培训，具备应对突发事件的能力。

审查机关应当为审查人员提供必要的安全防护装备，包括防刺服、防暴器械等。审查人员应当熟练掌握安全防护装备的使用方法，提高自我保护能力。审查期间，审查人员应当相互配合，形成安全防护网络，确保审查工作的安全顺利进行。

5.被审查人合法权益保障

审查机关应当尊重被审查人的人格尊严，不得对其进行侮辱、体罚或虐待。被审查人享有辩护权，审查机关应当保障其辩护权，允许其委托律师为其提供法律咨询和辩护。被审查人享有申诉权，审查机关应当保障其申诉权，对其申诉进行及时处理。

审查期间，审查人员应当对被审查人进行必要的心理疏导，防止其出现极端行为。心理疏导应当由经过专业培训的人员进行，确保疏导效果。审查机关应当为被审查人提供必要的生活保障，包括饮食、住宿、医疗等，确保其基本生活需求得到满足。

6.信息保密与报告制度

审查机关应当建立健全信息保密制度，确保审查秘密不被泄露。审查人员应当严格遵守信息保密制度，不得泄露审查秘密。审查期间，审查人员应当对被审查人进行身份验证，防止无关人员进入审查场所。

审查期间，发生突发事件时，审查人员应当立即向上级机关报告情况，请求支援。报告内容应当包括事件发生的时间、地点、原因、处置情况等。上级机关应当及时赶赴现场，协助审查组处置突发事件。

7.审查结束后安全工作

审查结束后，审查组应当对审查场所进行安全检查，确保没有遗留安全隐患。审查机关应当对审查工作进行总结，分析原因，提出改进措施，防止类似事件再次发生。审查结束后，审查机关应当对被审查人进行跟踪回访，了解其生活状况，提供必要的帮助和支持。

审查机关应当建立健全审查安全责任追究制度，对因责任不落实、措施不到位导致安全事故的，依法依规追究相关责任人的责任。通过责任追究，倒逼审查安全制度的落实，确保审查工作的安全顺利进行。

三、甘南州执纪审查安全制度

1.审查场所的选择与设置

审查场所的选择应当遵循安全、保密、便利的原则。审查机关应当根据审查任务的需要，选择符合安全要求的场所进行执纪审查。审查场所应当位于交通便利、环境安静的地方，便于审查工作的开展，同时要便于对被审查人进行管理。

审查场所的设置应当符合安全标准，具备必要的防范设施。审查场所应当设置独立的出入口，便于审查人员和被审查人的进出管理。审查场所应当设置监控室，对审查场所进行全程监控。监控室应当配备必要的监控设备，对审查场所的各个角落进行监控。

审查场所应当设置安全通道，便于审查人员和被审查人的进出。安全通道应当设置门禁系统，防止无关人员进入审查场所。审查场所应当设置消防安全设施，确保在发生火灾时能够及时扑救。

2.审查场所的管理制度

审查场所应当建立健全管理制度，明确审查场所的管理责任。审查场所的管理人员应当经过专业培训，具备审查场所管理的能力。审查场所的管理人员应当严格执行审查场所管理制度，确保审查场所的安全。

审查场所应当实行封闭式管理，未经批准不得擅自进入或离开。审查场所的出入口应当设置门禁系统，防止无关人员进入审查场所。审查场所的监控室应当对审查场所进行全程监控，确保审查场所的安全。

审查场所应当设置安全检查制度，对进入审查场所的人员进行安全检查。安全检查应当包括身份验证、携带物品检查等。安全检查应当由经过专业培训的人员进行，确保安全检查的有效性。

3.审查场所的安全巡查

审查场所应当定期进行安全巡查，及时发现和消除安全隐患。安全巡查应当由经过专业培训的人员进行，确保安全巡查的有效性。安全巡查应当包括对审查场所的各个角落进行巡查，对审查场所的防范设施进行检查。

审查场所的安全巡查应当制定巡查计划，明确巡查的时间、地点、内容等。安全巡查应当做好记录，对发现的安全隐患及时进行处理。安全巡查应当定期进行总结，分析原因，提出改进措施。

4.审查场所的应急演练

审查场所应当定期进行应急演练，提高审查场所应对突发事件的能力。应急演练应当制定演练方案，明确演练的时间、地点、内容、责任分工等。应急演练应当模拟审查场所可能发生的突发事件，对审查场所的管理人员进行培训。

审查场所的应急演练应当包括对被审查人自杀、自伤、逃跑等事件的演练。应急演练应当做好记录，对演练过程中发现的问题及时进行改进。应急演练应当定期进行总结，分析原因，提出改进措施。

5.审查场所的维护保养

审查场所的防范设施应当定期进行维护保养，确保其正常运行。审查场所的监控设备、报警系统、消防安全设施等应当定期进行维护保养，确保其能够正常使用。审查场所的维护保养应当制定维护保养计划，明确维护保养的时间、内容、责任分工等。

审查场所的维护保养应当做好记录，对维护保养过程中发现的问题及时进行处理。审查场所的维护保养应当定期进行总结，分析原因，提出改进措施。审查场所的维护保养应当确保审查场所的安全，防止安全事故的发生。

四、甘南州执纪审查安全制度

1.审查人员的安全教育与培训

审查机关应当将安全教育培训作为审查人员培训的重要内容，定期组织审查人员进行系统的安全知识培训。培训内容应涵盖审查安全制度的具体规定、应急处置的基本技能、心理疏导的方法技巧以及相关法律法规。培训方式应多样化，可以采取集中授课、案例分析、模拟演练等多种形式，使审查人员能够直观地理解和掌握安全知识，提高实际操作能力。

审查人员必须积极参加安全教育培训，将培训内容内化于心、外化于行。审查机关应建立培训考核机制，对审查人员的安全知识掌握程度进行测试，确保每位审查人员都达到相应的安全素养标准。对于考核不合格的人员，应进行补训和再考核，直至合格为止，确保审查队伍的整体安全水平。

2.审查人员的日常安全管理

审查人员在执行审查任务时，必须时刻保持高度的安全意识，严格遵守审查纪律和操作规程。进入审查场所前，审查人员应接受安全检查，确保不携带任何违禁物品。在审查过程中，审查人员应与被审查人保持适当距离，防止发生肢体冲突。

审查人员应学会运用沟通技巧和心理疏导方法，与被审查人建立良好的互动关系，缓解其紧张情绪，防止因情绪激动引发意外事件。审查人员还应密切关注被审查人的身体状况和情绪变化，如发现异常情况，应及时报告并采取相应措施。

3.审查人员的自我保护与防护

审查机关应为审查人员配备必要的安全防护装备，如防刺服、防暴头盔等，并确保其性能完好。审查人员应熟练掌握安全防护装备的使用方法，在遇到突发情况时能够迅速有效地进行自我保护。

审查人员应加强与同事的协作配合，形成安全防护合力。在审查过程中，审查人员应相互提醒、相互照应，共同维护审查秩序和安全。当遇到危险情况时，审查人员应冷静应对，迅速采取措施控制现场，防止事态扩大。

4.审查期间的安全监控与巡查

审查期间，审查场所应实行全天候安全监控，监控室应配备专职监控人员，对审查场所的各个角落进行实时监控。监控人员应密切关注监控画面，发现异常情况应及时报告并采取相应措施。

审查组应定期对审查场所进行安全巡查，检查安全防范措施的落实情况，发现安全隐患及时整改。巡查人员应仔细检查监控设备、报警系统、消防安全设施等是否正常运行，确保其能够随时发挥作用。

5.被审查人的安全管理与看护

审查人员应加强对被审查人的日常管理，确保其遵守审查场所的各项规章制度。审查人员应定期对被审查人进行身体检查，了解其身体状况，必要时安排就医治疗。

审查人员应关注被审查人的心理状态，及时发现并疏导其负面情绪。对于存在自杀、自伤风险的被审查人，审查人员应采取必要的防范措施，如限制其活动范围、加强看护力度等，防止意外事件发生。

6.审查场所的安全检查与隐患排查

审查机关应定期对审查场所进行安全检查，全面排查安全隐患。安全检查应覆盖审查场所的各个区域，包括审讯室、休息室、监控室、厨房等，确保不留死角。

安全检查应重点关注防火、防盗、防暴等方面，检查消防设施、报警系统、安防设备等是否完好有效。对于检查中发现的安全隐患，审查机关应及时进行整改，并制定防范措施，防止类似问题再次发生。

7.应急处置预案与演练

审查机关应制定完善的应急处置预案，明确各类突发事件的处置程序和责任分工。应急处置预案应包括被审查人自杀、自伤、逃跑、暴力袭击等常见突发事件的处理措施，确保审查人员在遇到突发情况时能够迅速、有效地进行处置。

审查机关应定期组织应急演练，检验应急处置预案的可行性和有效性。应急演练应模拟真实的突发事件场景，让审查人员亲身体验应急处置过程，提高其应对突发事件的能力。演练结束后，应认真总结经验教训，不断完善应急处置预案。

五、甘南州执纪审查安全制度

1.信息保密制度

审查机关应当建立健全信息保密制度，确保审查秘密不被泄露。审查秘密包括审查对象的信息、审查内容、审查过程、审查结果等。审查人员应当严格遵守信息保密制度，不得泄露审查秘密。

审查人员应当签订保密承诺书，明确保密责任。审查机关应当对审查人员进行保密教育，提高其保密意识。审查期间，审查人员应当对被审查人进行身份验证，防止无关人员进入审查场所。

审查场所应当设置保密设施，防止审查信息泄露。审查场所的监控室应当对审查场所进行全程监控，防止无关人员窃取审查信息。审查场所的文件、资料应当妥善保管，防止丢失或泄露。

2.被审查人权利保障

审查机关应当尊重被审查人的人格尊严，不得对其进行侮辱、体罚或虐待。被审查人享有辩护权，审查机关应当保障其辩护权，允许其委托律师为其提供法律咨询和辩护。

被审查人享有申诉权，审查机关应当保障其申诉权，对其申诉进行及时处理。被审查人享有申请回避权，审查机关应当保障其申请回避权，对其申请回避进行审查。

审查机关应当为被审查人提供必要的生活保障，包括饮食、住宿、医疗等，确保其基本生活需求得到满足。审查机关应当为被审查人提供必要的心理疏导，防止其出现极端行为。

3.审查程序的规范执行

审查机关应当严格按照审查程序进行审查，确保审查工作的合法性、合规性。审查程序包括立案审查、初步核实、谈话函询、立案审查等环节。

审查机关应当制定审查工作流程，明确审查各环节的具体要求和标准。审查人员应当严格按照审查工作流程进行审查，确保审查工作的规范性和一致性。

审查机关应当加强对审查工作的监督，确保审查程序得到规范执行。审查机关应当建立审查工作台账，记录审查工作的各个环节，便于监督和检查。

4.审查文书的规范制作

审查机关应当规范审查文书的制作，确保审查文书的合法性和有效性。审查文书包括立案决定书、调查通知书、谈话通知书、询问笔录、调查报告等。

审查机关应当制定审查文书格式，明确审查文书的制作要求和标准。审查人员应当严格按照审查文书格式制作审查文书，确保审查文书的规范性和一致性。

审查机关应当加强对审查文书的审核，确保审查文书的质量。审查机关应当建立审查文书审核制度，对审查文书进行逐级审核，确保审查文书的合法性和有效性。

5.审查结果的规范运用

审查机关应当严格按照审查结果运用相关规定，对审查对象进行处理。审查结果运用包括对审查对象进行党纪政务处分、移送司法机关处理等。

审查机关应当制定审查结果运用流程，明确审查结果运用的具体要求和标准。审查人员应当严格按照审查结果运用流程进行审查结果运用，确保审查结果运用的规范性和一致性。

审查机关应当加强对审查结果运用的监督，确保审查结果得到正确运用。审查机关应当建立审查结果运用台账，记录审查结果运用的各个环节，便于监督和检查。

6.审查质量的内部监督

审查机关应当建立健全内部监督机制，加强对审查工作的监督。内部监督包括对审查程序、审查文书、审查结果等方面的监督。

审查机关应当建立内部监督制度，明确内部监督的具体要求和标准。审查人员应当积极配合内部监督，及时纠正审查工作中的问题。

审查机关应当定期开展内部监督，及时发现和解决审查工作中的问题。审查机关应当建立内部监督台账，记录内部监督的各个环节，便于监督和检查。

7.审查工作的外部监督

审查机关应当接受外部监督，确保审查工作的公正性和透明度。外部监督包括人大监督、政协监督、群众监督、舆论监督等。

审查机关应当建立外部监督机制，明确外部监督的具体要求和标准。审查人员应当积极配合外部监督，及时回应外部监督的意见和建议。

审查机关应当定期接受外部监督，及时改进审查工作。审查机关应当建立外部监督台账，记录外部监督的各个环节，便于监督和检查。

8.审查人员的责任追究

审查机关应当建立健全责任追究制度，对因责任不落实、措施不到位导致安全事故的，依法依规追究相关责任人的责任。

审查机关应当制定责任追究制度，明确责任追究的具体要求和标准。审查人员应当严格遵守责任追究制度，确保审查工作的安全性和有效性。

审查机关应当定期开展责任追究，及时发现和解决审查工作中的问题。审查机关应当建立责任追究台账，记录责任追究的各个环节，便于监督和检查。

六、甘南州执纪审查安全制度

1.制度的执行与监督

审查机关应当将本制度纳入日常工作，确保各项安全措施得到有效执行。审查机关应当指定专门机构或人员负责