2026年城管笔试题库及答案

2026年城管笔试题库及答案一、单项选择题（共20题，每题1.5分，共30分）1.根据2024年修订的《城市管理执法办法》，城市管理执法人员在实施查封、扣押财物时，应当当场制作并交付的法律文书是（）。A.行政处罚决定书B.查封、扣押清单C.责令改正通知书D.听证告知书答案：B解析：《城市管理执法办法》第二十九条规定，查封、扣押应当当场制作清单，由执法人员、当事人签字确认，当场交付当事人。2.某商户在人行道上设置落地灯箱广告，影响行人通行。城管执法人员发现后，首先应采取的措施是（）。A.直接扣押灯箱B.拍照取证后罚款500元C.口头责令立即移除D.联系环卫部门清理答案：C解析：根据《城市市容和环境卫生管理条例》第三十六条，对于影响市容的户外广告，执法人员应先责令改正；拒不改正的，再依法处罚或强制清除。3.下列情形中，城管执法人员可以当场作出行政处罚决定的是（）。A.对占道经营的摊贩罚款200元B.对违规设置广告牌的企业罚款3000元C.对破坏公共绿地的个人罚款1000元D.对违建当事人罚款5万元答案：A解析：《行政处罚法》第五十一条规定，违法事实确凿并有法定依据，对公民处以200元以下、对法人或其他组织处以3000元以下罚款或警告的，可以当场处罚。4.某小区居民反映一楼住户擅自扩建阳台，城管部门调查后确认属于违法建设。根据《城乡规划法》，正确的处理程序是（）。A.直接强制拆除B.责令限期拆除，逾期不拆的依法强制拆除C.罚款后允许保留D.要求当事人补办规划许可答案：B解析：《城乡规划法》第六十四条规定，未取得建设工程规划许可证的违建，应责令停止建设；尚可采取改正措施的限期改正并处罚款；无法改正的限期拆除，逾期不拆的可强制拆除。5.城管执法人员在夜间巡查时发现某工地超时施工（22:00后），产生噪声扰民。根据《噪声污染防治法》，应首先（）。A.要求施工方出示夜间施工许可B.直接罚款5000元C.联系环保部门检测噪声分贝D.扣押施工机械答案：A解析：《噪声污染防治法》第四十三条规定，因生产工艺需夜间施工的，应取得地方人民政府生态环境主管部门的证明，并公告附近居民。执法人员应先核查是否有合法许可。6.某流动摊贩因多次占道经营被处罚，本次执法时情绪激动，将摊位掀翻并辱骂执法人员。此时，执法人员的正确做法是（）。A.立即使用警械控制B.后退避让并开启执法记录仪全程录像C.与摊贩对骂以压制情绪D.强行扣押所有物品答案：B解析：《城市管理执法行为规范》第二十二条规定，执法中遇当事人情绪激动时，应保持冷静，避免激化矛盾，及时开启执法记录仪固定证据，必要时联系公安部门协助。7.下列不属于城管部门职责范围的是（）。A.查处工地扬尘污染B.监督共享单车规范停放C.拆除小区内违规搭建的阳光房D.处理居民小区内的宠物犬未牵绳问题答案：D解析：宠物犬管理一般由公安部门或畜牧兽医部门负责（依据《治安管理处罚法》《动物防疫法》），城管部门主要负责公共场所的市容秩序管理。8.某早餐店将泔水直接倒入雨水井，城管部门依据（）进行处罚。A.《食品安全法》B.《城市排水许可管理办法》C.《固体废物污染环境防治法》D.《道路交通安全法》答案：B解析：《城市排水许可管理办法》第二十三条规定，禁止向城镇排水设施排放泔水等易堵塞物，违反者由城管部门责令改正并处罚款。9.执法人员在处理一起商铺装修垃圾随意堆放的投诉时，首先需要确认的是（）。A.垃圾量是否超过5立方米B.商铺是否办理装修备案C.垃圾堆放时间是否超过24小时D.垃圾是否属于建筑装修垃圾答案：D解析：需先界定垃圾性质（装修垃圾属于建筑垃圾），再依据《城市建筑垃圾管理规定》判断是否违规。10.某夜市摊点因油烟排放超标被多次投诉，城管部门联合生态环境部门检测后，确认其未安装油烟净化设备。根据《大气污染防治法》，应（）。A.责令停业整顿B.罚款5000元并责令安装设备C.扣押经营工具D.通报市场监管部门吊销营业执照答案：B解析：《大气污染防治法》第一百一十八条规定，餐饮服务业经营者未安装油烟净化设施的，由县级以上地方人民政府确定的监督管理部门责令改正，处5000元以上5万元以下罚款；拒不改正的，责令停业整顿。11.城管执法文书中，“责令改正通知书”的送达方式不包括（）。A.直接送达B.留置送达C.电子送达D.口头通知答案：D解析：《行政处罚法》第六十一条规定，行政机关送达法律文书应采用书面形式，口头通知不具备法律效力。12.某社区为创建文明城市，要求城管部门对辖区内“僵尸车”进行清理。根据相关规定，“僵尸车”的认定标准不包括（）。A.长期占用公共停车位B.车身严重破损无法行驶C.未悬挂车牌D.车主明确表示放弃所有权答案：C解析：“僵尸车”一般指长期占用公共区域、无人使用维护的车辆，未悬挂车牌可能是违法状态，但非认定“僵尸车”的必要条件。13.执法人员在处理一起商户违规设置遮阳棚的案件时，发现该遮阳棚已设置3年，且未办理任何手续。根据《行政处罚法》，下列说法正确的是（）。A.因超过2年追责时效，不予处罚B.因违法行为持续存在，可追溯处罚C.只能责令拆除，不能罚款D.需经听证程序后再处罚答案：B解析：《行政处罚法》第三十六条规定，违法行为有连续或继续状态的，从行为终了之日起计算追责时效。违规设置遮阳棚属于继续状态，未拆除前时效不计算。14.城管部门在开展“门前三包”检查时，发现某商铺未履行卫生责任区清扫义务，正确的处理流程是（）。A.直接罚款200元B.先发放整改通知书，逾期不整改再处罚C.联系环卫部门代为清扫并收取费用D.曝光商铺名称并纳入信用记录答案：B解析：“门前三包”管理通常遵循“教育-整改-处罚”流程，首次发现一般先责令整改，拒不整改的再依法处罚。15.某执法中队在整治流动摊点时，与摊贩发生肢体冲突，导致摊贩受伤。根据《国家赔偿法》，赔偿责任应由（）承担。A.参与执法的工作人员B.执法中队队长C.所属城管部门D.摊贩自身答案：C解析：《国家赔偿法》第七条规定，行政机关及其工作人员行使职权侵犯公民权益的，由该行政机关作为赔偿义务机关。16.下列关于城管执法记录仪使用的说法，错误的是（）。A.执法全过程必须开启记录仪B.记录资料保存期限不少于6个月C.当事人有权要求查看执法记录D.涉及国家秘密的记录可选择性保存答案：D解析：《城市管理执法音像记录规定》第十条明确，涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的记录应严格保密，但不得选择性保存，需按规定归档。17.某老旧小区居民将废旧家具堆放在公共楼道，城管部门调查后，正确的处理方式是（）。A.直接清理并收取清运费B.责令居民限期自行清理，逾期不清理的代为清理并告知费用承担C.联系社区协调居民自行处理D.以“影响消防通道”为由立即强制拆除答案：B解析：《城市市容和环境卫生管理条例》第三十四条规定，对随意堆放物品影响市容的，应责令限期清理；逾期不清理的，可代为清理，所需费用由责任人承担。18.城管部门在查处违法建设时，需确认建设项目是否符合（）。A.土地利用总体规划B.控制性详细规划C.村庄规划D.以上均需确认答案：D解析：《城乡规划法》规定，建设项目需符合所在地的土地利用总体规划、城乡规划（含控制性详细规划、村庄规划等），否则可能被认定为违建。19.某执法人员在检查中发现商铺超门窗经营，现场拍摄了照片和视频，但未制作现场笔录。该证据（）。A.有效，视听资料可单独作为定案依据B.无效，必须同时制作现场笔录C.效力待定，需补充笔录D.部分有效，照片有效但视频无效答案：C解析：《行政诉讼法》第三十三条规定，视听资料需与其他证据（如现场笔录）相互印证，单独的视听资料可能因缺乏文字说明而效力不足，需补充笔录。20.为提升执法规范化水平，城管部门要求执法人员在作出行政处罚前，必须告知当事人的内容不包括（）。A.处罚的事实、理由及依据B.当事人依法享有的陈述、申辩权C.处罚决定的执行方式D.申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限答案：C解析：《行政处罚法》第四十四条规定，行政机关在作出处罚决定前，应告知当事人拟处罚的内容、事实、理由、依据，以及陈述、申辩、听证等权利；执行方式属于处罚决定书中的内容，非事前告知事项。二、多项选择题（共10题，每题2分，共20分，多选、少选、错选均不得分）1.下列属于城管部门实施行政强制措施的情形有（）。A.扣押占道经营的工具B.查封违规设置的广告牌C.强制拆除逾期未拆的违建D.冻结当事人银行账户答案：AB解析：行政强制措施包括查封、扣押、冻结等，但城管部门通常无冻结权限（需法律特别授权）；强制拆除属于行政强制执行。2.根据《城市管理执法行为规范》，执法人员在沟通时应（）。A.使用“请”“您”等文明用语B.主动出示执法证件C.对当事人的辩解进行打断D.说明执法依据和理由答案：ABD解析：规范要求执法人员耐心倾听当事人陈述，不得随意打断。3.某工地因未设置围挡被城管部门处罚，其违反的法律法规可能有（）。A.《建筑施工现场环境与卫生标准》B.《城市市容和环境卫生管理条例》C.《安全生产法》D.《大气污染防治法》答案：AB解析：工地围挡设置主要涉及市容管理（《城市市容和环境卫生管理条例》）和施工现场规范（《建筑施工现场环境与卫生标准》）。4.城管部门在处理群众投诉时，应遵循的原则包括（）。A.首问负责制B.限时办结制C.结果反馈制D.匿名处理制答案：ABC解析：群众投诉需明确责任主体（首问负责）、规定处理时限（限时办结），并将处理结果反馈投诉人；匿名处理非必须原则。5.下列关于“轻微违法不处罚”的说法，正确的有（）。A.适用于首次违法且危害后果轻微并及时改正的情形B.需经法制审核并记录在案C.当事人需签署承诺书D.可不予行政处罚但应批评教育答案：ABCD解析：《行政处罚法》第三十三条规定，初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可不予处罚；实践中通常要求当事人签署承诺书，并记录备案。6.城管执法中，需要进行听证的情形包括（）。A.对个人罚款1万元B.对企业罚款5万元C.责令停业整顿D.强制拆除违建答案：ABC解析：《行政处罚法》第六十三条规定，较大数额罚款（各省标准不同，一般个人超1万、企业超5万）、责令停产停业等处罚，当事人要求听证的，应组织听证；强制拆除属于行政强制执行，不适用听证。7.某执法中队在整治夜市时，发现部分摊点存在（）行为，可依据《食品安全法》进行查处。A.使用过期食材B.未悬挂营业执照C.从业人员未办理健康证D.油烟排放超标答案：AC解析：《食品安全法》规范食品生产经营活动，包括食材安全和从业人员健康管理；营业执照由市场监管部门管理，油烟问题由生态环境或城管部门依据其他法规处理。8.城管部门在推进“柔性执法”时，可采取的措施有（）。A.推行“首违不罚”清单B.设立便民服务点引导摊贩规范经营C.对老年人占道卖菜进行劝离而非处罚D.与商户签订“自律承诺书”答案：ABCD解析：柔性执法强调教育引导，包括首违不罚、便民疏导、人文关怀、信用承诺等方式。9.下列属于城管执法中需要重点保护的当事人权利有（）。A.陈述申辩权B.申请回避权C.要求保密权（涉及个人隐私）D.拒绝配合检查权答案：ABC解析：当事人有配合检查的义务（《行政处罚法》第五十五条），但有权要求执法人员出示证件、说明理由，并对涉及隐私的信息要求保密。10.关于执法文书的送达，下列说法正确的有（）。A.直接送达时，当事人拒绝签收的可留置送达B.邮寄送达以签收日期为送达日期C.电子送达需经当事人同意D.公告送达适用于无法联系当事人的情形答案：ABCD解析：《行政处罚法》第六十一条至第六十三条对送达方式有明确规定，包括直接、留置、邮寄、电子（需同意）、公告（其他方式无法送达时）等。三、判断题（共10题，每题1分，共10分）1.城管执法人员在非工作时间发现违法占道行为，可自行着装制止并查处。（）答案：×解析：非工作时间执法需依法出示证件，且需所属单位授权，不得自行决定。2.对违法建设的认定，只需确认未取得建设工程规划许可证即可，无需考虑是否符合规划。（）答案：×解析：根据《城乡规划法》，未取得规划许可但符合规划的，可补办手续并处罚款；不符合规划的才需拆除。3.流动摊贩在指定便民疏导点经营时，无需遵守任何时间限制。（）答案：×解析：便民疏导点通常有明确的经营时间、区域限制，需按规定执行。4.城管部门可以委托街道办事处实施部分行政处罚权。（）答案：√解析：《行政处罚法》第二十条规定，行政机关可依法委托符合条件的组织（如街道办事处）实施处罚。5.执法人员在调查取证时，可单独进行询问并制作笔录。（）答案：×解析：《行政处罚法》第四十二条规定，调查取证需2名以上执法人员共同进行。6.当事人对城管部门的处罚决定不服，必须先申请行政复议才能提起行政诉讼。（）答案：×解析：除法律特别规定（如纳税争议）外，当事人可直接选择行政复议或行政诉讼。7.执法记录仪记录的视频资料，在案件办结后可立即销毁。（）答案：×解析：《城市管理执法音像记录规定》第十五条要求，音像资料保存期限一般不少于6个月，重大案件需长期保存。8.商铺将货物摆放在店门台阶上（未占用人行道），不属于超门窗经营。（）答案：√解析：超门窗经营通常指超出建筑物外立面，占用人行道或公共区域；台阶属商铺自有区域的，一般不认定为违规。9.对多次违法的摊贩，城管部门可直接没收其经营工具。（）答案：×解析：没收属于较重的行政处罚，需按程序调查、告知、听证（符合条件时）后作出，不能直接实施。10.城管部门在查处工地噪声污染时，可直接依据居民投诉笔录作出处罚决定。（）答案：×解析：需结合噪声检测数据等客观证据，不能仅以投诉笔录为依据。四、案例分析题（共2题，每题15分，共30分）案例一：2025年5月，某县城管执法大队接到市民投诉，称A路夜市存在大量流动摊贩占道经营，油烟、垃圾问题严重，影响居民通行和生活。执法人员现场调查发现：夜市位于居民小区旁，每晚18:00-23:00聚集约50家摊贩，部分摊点占用人行道（宽度仅1.5米），导致行人需绕行机动车道；地面散落大量食物残渣，垃圾桶已满未及时清理；部分摊点未安装油烟净化设备，周边居民窗户无法打开。问题：1.针对该夜市的乱象，城管部门应依据哪些法律法规进行处理？（5分）2.提出整治该夜市的具体措施（需体现“疏堵结合”原则）。（10分）答案：1.依据的法律法规包括：《城市市容和环境卫生管理条例》（占道经营、垃圾管理）、《大气污染防治法》（油烟排放）、《道路交通安全法》（占用人行道影响通行）、《噪声污染防治法》（可能涉及的噪声问题）、《城市管理执法办法》（执法程序规范）。2.整治措施：（1）调查摸底：与社区、摊贩代表沟通，了解经营需求和困难，明确乱象核心问题（场地不足、设施缺失）。（2）疏解引导：①规划临时便民疏导点：在周边空闲区域（如闲置停车场、广场非活动时段）划定区域，设置统一摊位、垃圾收集点、油烟净化设施，明确经营时间（如18:30-22:30），降低对居民的影响。②引入市场化管理：委托第三方公司负责疏导点的卫生清洁、秩序维护，摊贩缴纳少量管理费（用于设施维护）。③加强培训：组织摊贩学习市容管理、食品安全等规定，签订《文明经营承诺书》。（3）严格执法：①对拒不进入疏导点、继续占道经营的摊贩，依法扣押经营工具并处罚（依据《城市市容和环境卫生管理条例》第三十六条）。②对未安装油烟净化设备的摊点，责令限期安装，逾期未安装的责令停业（依据《大气污染防治法》第一百一十八条）。③联合环卫部门增加垃圾清运频次，对随意丢弃垃圾的摊贩进行批评教育或罚款（依据《城市市容和环境卫生管理条例》第三十四条）。（4）长效管理：①开通24小时投诉热线，及时处理居民反馈；②每周开展2次联合巡查，每月评估疏导点运行效果并调整；③将摊贩经营信用纳入管理系统，对多次违规者限制进入疏导点。案例二：2025年7月，某小区业主王某在未取得建设工程规划许可证的情况下，将一楼花园扩建20平方米（用于搭建阳光房）。邻居张某多次向城管部门投诉，称扩建影响采光和小区整体景观。城管部门经调查确认王某的扩建属违建，于7月15日送达《责令限期拆除通知书》，要求王某7月25日前自行拆除，逾期将强制拆除。王某未按期拆除，城管部门于8月1日组织人员实施强制拆除。拆除过程中，王某情绪激动，试图阻挠并辱骂执法人员，其妻子将执法人员手臂抓伤（经鉴定为轻微伤）。问题：1.城管部门的强制拆除程序是否合法？说明理由。（5分）2.针对王某及其妻子的行为，应如何处理？（10分）答案：1.程序基本合法，但需补充细节：（1）合法依据：王某未取得规划许可扩建，属违建（《城乡规划法》第六十四条），城管部门有权责令限期拆除，逾期可强制拆除。（2）程序合规性：①已送达《责令限期拆除通知书》，履行了告知义务；②限期拆除期限（10天）符合一般程序要求；③强制拆除时间（逾期后第7天）未违反“合理期限”规定（通常需给予当事人自行拆除时间）。需注意的细节：根据《行政强制法》第四十四条，对违建的强制拆除需公告（在当事人所在地张贴），城管部门是否已履行公告程序？若未公告，则程序存在瑕疵。2.对王某及其妻子行为的处理：（1）王某阻挠执法：①依据《治安管理处罚法》第五十条，以“阻碍执行职务”对王某处警告或200元以下罚款；情节严重的，处5-10日拘留并罚款。②城管部门可将其行为记录在案，作为今后执法的参考依据。（2）王某妻子抓伤执法人员（轻微伤）：①依据《治安管理处罚法》第四十三条，处5-10日拘留，并处200-500元罚款；情节较轻的，处5日以下拘留或500元以下罚款。②执法人员可要求其赔偿医疗费用（如医疗费、误工费等）。（3）违建拆除后的跟进：①城管部门应监督拆除现场清理，恢复小区花园原状；②对王某进行普法教育，说明违建的法律后果，避免再次违法；③将王某的违法信息录入信用系统，可能影响其今后申请行政许可等事项。五、公文写作题（共1题，20分）根据以下背景，撰写一份《关于规范城区流动摊贩经营秩序的通知》。背景：2025年9月，某市城管执法局发现，随着夜市经济发展，城区主次干道、学校周边流动摊贩数量激增，存在占道经营、垃圾乱抛、油烟扰民等问题，严重影响市容环境和交通秩序。为加强管理，该局决定在城区划定3个便民疏导点（分别位于A广场东侧、B公园南入口、C路临时停车场），明确经营时间（18: