2026年招标采购从业人员专业能力评价考试复习题及答案

2026年招标采购从业人员专业能力评价考试复习题及答案一、单项选择题（每题1分，共20题）1.根据《政府采购法》及实施条例，政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物，在不改变合同其他条款的前提下，追加金额不得超过原合同金额的（）。A.5%B.10%C.15%D.20%答案：B2.依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于（）。A.10日B.15日C.20日D.30日答案：C3.某工程建设项目采用综合评估法评标，其中技术标权重40%、商务标权重60%。投标人甲技术标得分85分（满分100），商务标得分90分（满分100），则其综合得分应为（）。A.87分B.88分C.89分D.90分答案：B（计算：85×40%+90×60%=34+54=88）4.关于资格预审，下列说法正确的是（）。A.资格预审文件发售期不得少于3日B.提交资格预审申请文件的时间自停止发售之日起不得少于5日C.通过资格预审的申请人少于3个的，应当重新招标D.资格预审结束后，招标人无需向未通过资格预审的申请人说明理由答案：B（依据《招标投标法实施条例》第十六条，发售期不少于5日；通过少于3个的，应重新招标或调整资格预审条件；需书面告知未通过理由）5.政府采购项目中，采用竞争性谈判方式采购的，谈判文件应当明确的事项不包括（）。A.谈判程序B.评定成交的标准C.合同草案的条款D.供应商的注册资本要求答案：D（竞争性谈判文件需明确谈判程序、评定标准、合同条款等，但不得设定与采购项目无关的资格条件）6.某依法必须招标的项目，招标人在评标委员会推荐的3名中标候选人中确定了第一名为中标人，但中标人无正当理由拒绝签订合同。此时招标人的正确做法是（）。A.没收中标人的投标保证金，重新招标B.直接确定第二名为中标人C.要求评标委员会重新推荐中标候选人D.与中标人协商签订合同，协商不成则重新招标答案：A（依据《招标投标法实施条例》第七十四条，中标人无正当理由不签合同，招标人可没收投标保证金，重新招标；也可按顺序确定其他中标候选人，但需在原候选人中选择）7.关于电子招标投标，下列说法错误的是（）。A.电子招标投标交易平台运营机构不得与行政监督部门存在隶属关系B.投标人未按规定加密的投标文件，电子交易平台应拒收并提示C.投标截止时间后送达的投标文件，电子交易平台应自动解密并导入评标系统D.电子招标投标活动中提供的文件应按照国家有关规定进行归档保存答案：C（投标截止后送达的文件应拒收，不得解密）8.政府采购进口产品的，采购人应在获得财政部门核准后，在指定媒体上公示的期限为（）。A.3个工作日B.5个工作日C.7个工作日D.10个工作日答案：B（《政府采购进口产品管理办法》规定需公示5个工作日）9.某项目招标文件规定“投标保证金为投标报价的3%”，该条款违反了（）。A.《招标投标法》关于投标保证金最高限额的规定B.《政府采购法》关于保证金形式的规定C.《评标委员会和评标方法暂行规定》关于投标保证金提交时间的规定D.《政府采购货物和服务招标投标管理办法》关于投标保证金比例的规定答案：A（《招标投标法实施条例》规定投标保证金不得超过招标项目估算价的2%）10.采用最低评标价法评标的政府采购货物项目，除了算术修正和落实政府采购政策需进行的价格调整外，评标价计算应（）。A.考虑运输、安装等费用B.仅以投标报价为计算依据C.包含招标文件中规定的所有评标因素D.扣除质量保证金答案：B（最低评标价法下，评标价以投标报价为基础，除非招标文件另有规定需考虑运输、安装等附加费用）11.某工程招标项目，招标人在发售招标文件后，发现工程量清单存在重大误差，需澄清修改。此时距投标截止时间仅10日，招标人应（）。A.直接发布澄清文件，不延长投标截止时间B.发布澄清文件并书面通知所有投标人，延长投标截止时间至澄清发出后15日C.口头通知部分投标人修改内容，不延长截止时间D.撤回招标文件，重新组织招标答案：B（《招标投标法》第二十三条规定，澄清修改距投标截止时间不足15日的，应顺延截止时间）12.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起（）内，以书面形式向采购人提出质疑。A.3个工作日B.5个工作日C.7个工作日D.10个工作日答案：C（《政府采购质疑和投诉办法》第十条规定）13.关于联合体投标，下列说法正确的是（）。A.联合体各方可以再以自己名义单独投标，但不得组成新的联合体B.联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任C.联合体成员资质应按联合体协议中约定的分工分别满足相应资质要求D.联合体投标的，投标保证金可由联合体任意一方提交答案：B（A错误，联合体各方不得再以自己名义或其他联合体名义投标；C错误，联合体资质应按资质等级较低的单位确定；D错误，投标保证金需由联合体各方共同提交或约定一方提交，但需明确责任）14.某政府投资的水利工程项目，估算价8000万元，其勘察、设计、施工、监理中，必须进行招标的是（）。A.勘察（估算价150万元）B.设计（估算价80万元）C.施工（估算价400万元）D.监理（估算价50万元）答案：A（依据《必须招标的工程项目规定》，施工单项合同估算价400万元以上，重要设备、材料等货物采购200万元以上，勘察、设计、监理等服务采购100万元以上必须招标。A选项150万元＞100万元，必须招标）15.评标过程中，评标委员会发现某投标人的投标文件中，投标函大写金额为“壹佰万元整”，小写金额为“950000元”，此时应（）。A.以大写金额为准修正，并经投标人确认B.以小写金额为准修正，并经投标人确认C.视为重大偏差，作废标处理D.由评标委员会直接确定修正后金额答案：A（《评标委员会和评标方法暂行规定》第十九条，投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准）16.政府采购项目采用询价方式的，询价小组由采购人代表和评审专家共（）以上单数组成，其中评审专家不得少于成员总数的（）。A.3人；1/2B.3人；2/3C.5人；1/2D.5人；2/3答案：B（《政府采购非招标采购方式管理办法》第四十五条）17.关于标底，下列说法错误的是（）。A.标底只能作为评标的参考B.一个招标项目只能有一个标底C.标底应当在开标时公布D.招标人可以自行决定是否编制标底答案：C（标底在开标时是否公布由招标人决定，若公布需在招标文件中明确）18.某供应商对采购人的质疑答复不满，向财政部门投诉。财政部门收到投诉书后，应当在（）内进行审查，决定是否受理。A.3个工作日B.5个工作日C.7个工作日D.10个工作日答案：A（《政府采购质疑和投诉办法》第二十一条）19.依法必须进行招标的项目，招标人应当自确定中标人之日起（）内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。A.5日B.10日C.15日D.20日答案：C（《招标投标法》第四十七条）20.关于履约保证金，下列说法正确的是（）。A.履约保证金不得超过中标合同金额的10%B.履约保证金必须以现金形式提交C.采购人可以同时要求供应商提交履约保证金和质量保证金D.履约保证金由采购人在合同签订前收取答案：A（B错误，可采用支票、汇票等非现金形式；C错误，不得同时收取履约保证金和质量保证金；D错误，履约保证金应在合同签订时或之后提交）二、多项选择题（每题2分，共10题）1.下列属于招标文件应当包括的内容有（）。A.投标邀请书B.评标标准和方法C.合同主要条款D.投标人须知答案：ABCD（《招标投标法》第十九条规定，招标文件应包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件，以及拟签订合同的主要条款）2.政府采购中，属于可以采用竞争性磋商方式采购的情形有（）。A.技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的B.因艺术品采购、专利、专有技术或者服务的时间、数量事先不能确定等原因不能事先计算出价格总额的C.市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目D.采购原设备配套维修配件，且配件供应商唯一的答案：ABC（D属于单一来源采购情形）3.评标委员会成员有下列（）行为的，由有关行政监督部门责令改正；情节严重的，禁止其在一定期限内参加依法必须进行招标的项目的评标；情节特别严重的，取消其评标委员会成员资格。A.应当回避而不回避B.私下接触投标人C.向招标人征询确定中标人的意向D.接受投标人主动提出的澄清、说明答案：ABCD（《招标投标法实施条例》第七十一条）4.关于投标文件的撤回与撤销，下列说法正确的有（）。A.投标截止前，投标人可以撤回投标文件B.投标截止后，投标人不得撤销投标文件C.撤回投标文件的，招标人应当自收到撤回通知之日起5日内退还投标保证金D.撤销投标文件的，招标人可以不退还投标保证金答案：AD（B错误，投标截止后投标文件生效，投标人可以撤销但需承担后果；C错误，撤回投标文件的，招标人应及时退还投标保证金，无5日限制）5.政府采购项目中，属于供应商资格要求的有（）。A.具有独立承担民事责任的能力B.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度C.参加政府采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录D.法律、行政法规规定的其他条件答案：ABCD（《政府采购法》第二十二条）6.下列情形中，属于招标无效的有（）。A.依法必须进行招标的项目的招标人不按照规定组建评标委员会B.招标人在评标委员会依法推荐的中标候选人以外确定中标人C.招标人与中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同D.依法必须进行招标的项目在所有投标被否决后自行确定中标人答案：ABD（C属于合同订立违规，不直接导致招标无效）7.关于电子招标投标系统，下列说法正确的有（）。A.应具备在线完成招标投标全部流程的功能B.需符合国家规定的技术标准和数据规范C.运营机构应确保交易数据的完整性、保密性和安全性D.可以限制潜在投标人下载招标文件答案：ABC（D错误，电子招标投标系统不得限制潜在投标人下载招标文件）8.政府采购质疑的范围包括（）。A.采购文件B.采购过程C.中标、成交结果D.采购人内部管理制度答案：ABC（质疑范围限于采购文件、采购过程和中标成交结果，不包括内部管理制度）9.采用综合评分法的政府采购货物项目，评分因素应包括（）。A.价格B.技术C.财务状况D.售后服务答案：ABD（综合评分法的评分因素应包括价格、技术、服务等，财务状况属于资格审查内容）10.关于重新招标，下列说法正确的有（）。A.通过资格预审的申请人少于3个的，应当重新招标B.所有投标被否决的，应当重新招标C.中标候选人放弃中标的，招标人可以重新招标或按顺序确定其他候选人D.重新招标后投标人仍少于3个的，属于必须审批的项目，报原审批部门批准后可以不再招标答案：ABCD（依据《招标投标法实施条例》和《工程建设项目施工招标投标办法》相关规定）三、判断题（每题1分，共10题）1.政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务，采用招标方式采购的，适用《政府采购法》；采用其他方式采购的，适用《招标投标法》。（）答案：×（政府采购工程依法必须招标的适用《招标投标法》，非必须招标的适用《政府采购法》）2.投标人在投标截止时间前修改投标文件的，招标人可以拒绝接收。（）答案：×（投标截止前投标人可修改、撤回投标文件，招标人应接收）3.评标委员会成员名单在中标结果确定前应当保密。（）答案：√（《招标投标法》第三十七条）4.政府采购项目中，经采购人同意，中标、成交供应商可以依法采取分包方式履行合同，分包供应商的资格由中标、成交供应商自行审查。（）答案：×（分包供应商的资格需符合采购文件要求，采购人有权审查）5.电子招标投标中，投标文件的解密由投标人在规定时间内完成，投标人未及时解密的，投标无效。（）答案：√（《电子招标投标办法》第二十八条）6.招标代理机构可以在所代理的招标项目中投标或者代理投标。（）答案：×（《招标投标法实施条例》第十三条禁止）7.政府采购进口产品应当以公开招标为主要采购方式，因特殊情况需要采用其他方式的，应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府财政部门批准。（）答案：√（《政府采购进口产品管理办法》第八条）8.投标保证金有效期应当与投标有效期一致。（）答案：√（《招标投标法实施条例》第二十六条）9.采购人、采购代理机构可以将投标人的注册资本、资产总额、营业收入等规模条件作为资格要求或者评审因素。（）答案：×（《政府采购法实施条例》第二十条禁止将与采购项目无关的规模条件作为资格要求）10.依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的1/2。（）答案：×（专家不得少于成员总数的2/3）四、案例分析题（每题10分，共5题）案例1：某高校图书馆采购项目（预算500万元），采用公开招标方式。招标文件规定：“投标保证金为投标报价的2%，最高不超过80万元”；“资格审查方式为资格后审”；“评标方法为综合评分法，其中价格分占40%（采用低价优先法计算）、技术分占40%、商务分占20%”。投标截止前，共有5家供应商递交投标文件。开标时，发现供应商A的投标文件未按要求密封，供应商B的投标保证金为现金支票但未填写金额，供应商C的投标报价为600万元（超过预算），供应商D的投标文件中未提供财务审计报告（招标文件要求提供），供应商E的投标文件签署人为公司销售经理（非法定代表人且无授权委托书）。问题：（1）招标文件中关于投标保证金的规定是否合法？说明理由。（2）开标时，哪些投标文件应被拒收或视为无效？说明理由。答案：（1）不合法。依据《招标投标法实施条例》第二十六条，投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。本项目预算500万元（估算价），投标保证金最高应为10万元（500×2%），招标文件规定“最高不超过80万元”违反上限规定。（2）①供应商A的投标文件应拒收。《招标投标法实施条例》第三十六条规定，未通过资格预审的申请人提交的投标文件，以及逾期送达或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人应当拒收。A的文件未密封，应拒收。②供应商B的投标文件视为无效。投标保证金为现金支票但未填写金额，属于形式不完整，无法确认保证金有效性，应认定为投标保证金未提交，按无效投标处理。③供应商C的投标报价超过预算，属于重大偏差，应作废标处理（政府采购项目中，投标报价超过采购预算的，投标无效）。④供应商D的投标文件无效。未提供招标文件要求的财务审计报告，属于资格审查不通过，按无效投标处理。⑤供应商E的投标文件无效。签署人无授权委托书，投标文件签署不合法，视为无效。案例2：某市政工程施工招标项目，采用资格预审。资格预审文件规定：“申请人需具备市政公用工程施工总承包一级及以上资质，近3年至少完成2项合同额5000万元以上的类似工程业绩”。共有8家单位提交资格预审申请，其中：申请人甲：具备一级资质，近3年完成3项合同额4500万元的类似工程；申请人乙：具备特级资质，近3年完成1项合同额6000万元的类似工程；申请人丙：具备一级资质，近3年完成2项合同额5000万元的类似工程，但其中1项业绩的合同签订时间为4年前；申请人丁：为联合体，由具备一级资质的施工单位和具备甲级资质的设计单位组成，联合体协议约定施工单位为主办方。问题：（1）资格预审文件中的业绩要求是否合法？说明理由。（2）哪些申请人通过资格预审？说明理由。答案：（1）合法。资格预审文件可对申请人的资质、业绩等提出要求，但需与招标项目的具体特点和实际需要相适应。本项目为市政工程施工，要求一级及以上资质、近3年2项5000万元以上类似业绩，属于合理设置。（2）①申请人甲不通过。业绩合同额4500万元未达到5000万元要求。②申请人乙不通过。近3年仅完成1项业绩，未满足“至少2项”要求。③申请人丙不通过。其中1项业绩合同签订时间为4年前，超出“近3年”期限，有效业绩仅1项，不满足要求。④申请人丁通过。联合体各方均满足资质要求（施工单位一级资质，设计单位资质非施工招标必要条件），联合体协议明确主办方，符合资格预审要求。案例3：某政府采购货物项目（预算200万元），采用竞争性谈判方式。谈判小组由采购人代表1名、评审专家2名组成。谈判文件规定：“供应商报价不得超过预算，最终报价为一轮报价”。谈判过程中，谈判小组与各供应商进行了技术参数澄清，要求供应商调整技术方案。最终，3家供应商提交最后报价，其中供应商A报价180万元，供应商B报价190万元，供应商C报价170万元。谈判小组确定供应商C为成交供应商。问题：（1）谈判小组组成是否合法？说明理由。（2）谈判过程中是否存在违规行为？说明理由。答案：（1）不合法。《政府采购非招标采购方式管理办法》第二十九条规定，竞争性谈判小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家不得少于成员总数的2/3。本项目小组共3人，评审专家应至少2人（占2/3），但采购人代表1名+评审专家2名符合“评审专家不得少于2/3”（2/3≈2人），因此组成合法。（2）存在违规行为。竞争性谈判允许供应商在谈判过程中根据谈判情况调整报价，但谈判文件规定“最终报价为一轮报价”不符合规定。《政府采购非招标采购方式管理办法》第三十三条规定，谈判小组可以要求供应商在规定时间内提交最后报价，一般应有多轮报价（除非谈判文件明确只允许一轮）。但本项目谈判文件已明确“