帐篷露营地安全防范要求(试行)

帐篷露营地安全防范要求(试行)一、营地规划与建设安全防范要求1.选址要求：帐篷露营地帐篷营区选址应避开行洪道、低洼易涝区、冲沟、滑坡、泥石流等地质灾害隐患点，距离各类地质灾害隐患点不得小于500米；距离10kV及以上高压输电线路不得小于300米；距离易燃易爆物品生产、储存、经营场所不得小于1000米；距离国省干线公路不得小于50米，避开噪声污染、有毒有害气体排放区。帐篷营区场地标高不得低于当地20年一遇设计洪水位，核心服务建筑标高不得低于50年一遇设计洪水位，且高出设计洪水位不得小于0.5米。2.营位布局要求：帐篷营位分为基础帐篷营位、自驾车帐篷营位两类，基础帐篷营位单营位面积不小于9平方米，营位之间净间距不得小于2米；自驾车帐篷营位单营位面积不小于30平方米，营位之间净间距不得小于3米；位于林区、草原防火区的露营地，单个营区规模不得超过50个营位，营区之间设置宽度不小于15米的防火隔离带，营位之间净间距不得小于8米。帐篷营区场地坡度不得大于15°，坡度大于8°的场地必须设置防滑加固设施，临崖、临坎、临水区域必须设置高度不低于1.1米的防护护栏。3.基础配套安全要求：帐篷营区排水系统设计重现期不得低于10年，雨水口间距不得大于20米，保证暴雨后1小时内排除营地积水；临崖、临水、陡坎等危险区域，每间隔不大于50米设置一块符合国家标准的反光警示标识，夜间可视距离不小于100米；营地出入口、核心区域设置全覆盖视频监控系统，监控录像留存时间不得少于30天。二、入驻接待安全防范要求1.信息登记管理：所有进入营地的露营人员必须落实实名登记制度，准确采集姓名、身份证号、联系方式、入驻时间、离营时间等信息，信息留存时间不得少于30天，接入当地公安机关实有人口管理系统。2.安全告知确认：露营人员入驻前，营地必须通过书面、电子确认等方式，完成安全告知，告知内容包括营地风险点分布、禁止行为清单、应急逃生路线、紧急联系电话等，发放营地安全手册，要求露营人员签字确认知晓所有安全要求。3.特殊人员管理：16周岁以下未成年人入驻必须由成年人全程陪同，不得单独安排营位；65周岁以上老年人、患有心脑血管疾病、哮喘等突发性疾病的露营人员，必须提前告知健康状况，营地做好登记，提醒监护人全程陪同。4.违禁物品管控：营地出入口设置必要的安检检查环节，禁止携带管制器具、易燃易爆物品、有毒有害化学品、管制烟花爆竹等违禁物品入营，发现违禁物品一律予以暂扣，或拒绝违规人员入营。三、用火安全防范要求1.用火区域管理：营地必须划定固定用火区，统一设置烧烤、篝火等用火点位，用火区距离帐篷区、干草堆、林区不得小于10米，距离各类建筑不得小于20米；每个用火点周围1.5米范围内必须彻底清理所有枯枝落叶、杂草等可燃物，设置高度不低于0.5米的防火隔离围挡，每个用火点配置不少于2具4kgABC干粉灭火器、不少于2立方米灭火沙，预留不小于2米的应急疏散空间。禁止在划定区域外私用明火。2.用火作业规范：露天篝火最大直径不得超过1米，高度不得超过0.5米，篝火点燃后必须有专人全程看管，人员离开前必须彻底熄灭余火，采用覆土、浇水等方式确认无余温、无复燃风险后方可离开；烧烤作业必须使用合格的金属烧烤炉具，禁止使用汽油、工业酒精等烈性引火物引火，禁止在烧烤过程中直接向明火加注易燃引火剂；禁止在帐篷内、车内使用明火，包括蜡烛、煤油灯、盘式蚊香等，推荐使用电蚊香等无明火驱蚊产品。3.特殊时段管控：林区、草原防火戒严期内，营地全面禁止一切露天用火作业，所有烧烤、篝火活动一律停止；吸烟活动必须在划定的吸烟区内进行，吸烟区配置专用带灭火功能的烟灰缸、灭火沙，禁止乱扔烟头，禁止卧床吸烟，禁止在禁烟区域吸烟。四、用电安全防范要求1.公共供电设施要求：营地供电设施设计安装必须符合《低压配电设计规范》GB50054要求，低压户外供电线路必须采用架空敷设或穿管埋地敷设，禁止乱拉乱接裸露线路；架空线路距离步行地面高度不得小于4.5米，穿越车行道路高度不得小于6米；每个营位的供电接口必须单独安装剩余电流动作保护装置，动作额定电流不大于30mA，动作时间不大于0.1s，定期检测保护装置有效性，每半年至少检测1次。2.露营人员用电规范：单个营位额定功率不得超过2kW，禁止露营人员使用电炉子、电暖器、热得快、电烧水器等大功率违规用电设备；禁止私自在帐篷内牵拉电线，禁止将电线缠绕在帐篷金属支架、金属构件上，禁止将电线埋入草坪、沙土下或被可燃物覆盖；禁止使用无3C认证、不合格的三无充电设备，禁止在密闭帐篷内给大容量动力电池、新能源汽车移动电源充电。3.日常用电管理：每日22:00后至次日清晨入营前，除应急照明、安防监控、消防设备外，营地切断所有公共区域非必要供电；遇暴雨、大风、雷电等极端天气，提前切断户外临时供电线路，检查线路绝缘层，排查漏电隐患；新能源车辆充电必须在营地划定的专用充电区进行，充电区距离帐篷区不得小于6米，每个充电位配备1具4kg干粉灭火器，禁止在帐篷区周边为新能源车辆慢充过夜。五、消防安全防范要求1.消防设施配置要求：营地按照每5个营位配置不少于2具4kgABC干粉灭火器的标准配置灭火器材，公共活动区域每100平方米配置不少于4具干粉灭火器；营地市政消防栓间距不得大于120米，没有市政供水的营地必须建设消防水池，容量按照不小于10L/s火灾延续时间2小时计算，配备消防水泵；营地消防通道宽度不得小于4米，净空高度不得小于4米，24小时保持畅通，禁止占用消防通道停放车辆、堆放物品、搭建帐篷；每个营区至少设置2个不同方向的应急逃生出口，逃生出口宽度不得小于1.5米，设置自发光逃生指示标识，指示标识间距不得大于20米。2.防火巡查检查：营地落实每日防火巡查制度，每日至少开展2次全域防火巡查，重点检查用火用电、消防通道畅通情况，发现违规用火、占用消防通道等问题立即整改；每月开展1次全面防火检查，对消防设施有效性、电线绝缘层、帐篷阻燃性进行检测，所有巡查检查记录存档留存，存档时间不得少于1年。3.装备材料要求：营地提供出租或使用的公共帐篷，必须采用符合《公共场所阻燃制品及组件燃烧性能要求和标识》GB20286要求的阻燃材料，材料氧指数不得低于32，禁止使用可燃易燃的不合格帐篷材料；所有消防设施、警示标识周围10米范围内禁止堆放任何物品，禁止遮挡、损坏消防标识和设施。六、自然灾害与环境风险防范要求1.预警联动机制：营地必须与当地气象、水利、自然资源、应急管理部门建立常态化预警联动机制，提前72小时获取极端天气、地质灾害预警信息，安排专人24小时关注预警动态，收到预警信息后15分钟内通知到所有在营露营人员。2.各类灾害防范要求：（1）洪水内涝防范：河道周边营地必须设置水位观测标尺，明确警戒水位，警戒水位距离帐篷区地面不得小于1米，水位超过警戒水位后，立即组织所有在营人员疏散到预设避险场地；（2）地质灾害防范：收到滑坡、泥石流地质灾害预警后，立即停止露营活动，组织人员向预设的高地避险场地转移，避险场地设置在灾害隐患点上风方向、距离隐患点不得小于1000米，避险场地容纳量按照营地最大承载量的1.2倍设计；（3）雷电大风防范：收到雷电预警后，所有人员立即转移到室内避雷场所，禁止在开阔山顶、大树下、水域旁、帐篷金属杆旁停留，营地室内避雷场所容纳能力不得低于最大接待量的80%；收到6级及以上大风预警后，对所有帐篷进行加固，转移迎风面、临高地的帐篷到安全区域，收到8级及以上大风预警后，立即拆除所有户外帐篷，组织全员转移到室内安全区域；（4）水域风险防范：紧邻河流、湖泊、水库的营地，必须划定亲水安全区域，水深超过1.5米的区域设置隔离警戒线和警示标识，禁止人员下水；每20米岸线配备不少于1套救生圈、救生绳、抛投器等救生设备，安排不少于2名持有红十字会急救证或救生员证的专职救生人员24小时值班；禁止未成年人无监护人陪同下水，禁止酒后下水、野泳。3.生物安全防范：位于山区、林区的露营地，营区周围设置高度不低于1.5米的防野生动物闯入围栏，定期排查有毒有害植物、野生动物活动轨迹，提前清除营区内的有毒植物、蜂窝；每个营位免费提供驱蛇药、驱虫药，告知露营人员禁止投喂野生动物，禁止进入未开发的野域；发生野生动物咬伤人、蛇虫叮咬事件后，立即安排专业急救，第一时间送医处置。七、食品安全与公共卫生安全防范要求1.食品安全管理：营地内从事食品经营的主体必须依法取得食品经营许可证，从业人员必须持有效健康证上岗，每年进行健康检查；食品采购落实索证索票制度，采购记录留存不少于6个月，禁止采购过期、变质、来源不明的食品，禁止加工经营野生动物及其制品；露营人员自带食材需要冷藏冷冻的，营地提供符合温度标准的存储服务，冷藏温度控制在0-4℃，冷冻温度控制在-18℃以下，定期检查食材保质期，清理变质食材。2.饮用水安全：营地提供的生活饮用水必须符合《生活饮用水卫生标准》GB5749要求，每季度开展一次水质检测，检测报告在营地出入口公示，自备水源必须落实日常消毒措施，定期清理蓄水池，防止水质污染。3.公共卫生管理：营地公共卫生间、淋浴间、洗手台等公共区域每日至少消毒2次，做好消毒记录；生活垃圾实行分类存放，每日至少清运一次，垃圾收集点距离营区不得小于20米，定期消杀，防止蚊虫、鼠类滋生；发生突发公共卫生事件时，按照当地防控要求落实管控措施，设置临时隔离点，隔离点距离营区不得小于50米，通风良好，配备必要的防护和消毒物资。4.应急医疗配置：营地服务中心必须设置标准化医疗急救箱，配备止血包扎、心肺复苏、抗过敏、止痛等常用急救药品和器械，规模达到100个营位及以上的露营地，必须配备至少1台自动体外除颤器（AED），所有工作人员中至少有2名持有红十字会初级急救证书的专职急救人员，24小时在岗。八、车辆与设施设备安全防范要求1.车辆通行停放管理：自驾车露营地车行道路单车道宽度不小于3米，双车道宽度不小于6米，道路转弯半径不小于9米，最大坡度不大于10%，出入口设置限速标识，营地内车辆行驶限速5km/h；停车场车位净间距不小于0.5米，禁止车辆在非停车区域、营位通道停放，禁止在帐篷周边长时间怠速发动车辆、开启空调，严防一氧化碳中毒，明确提醒露营人员不得在密闭车内过夜开空调。2.游乐与装备设施管理：营地设置的户外游乐设施必须定期开展安全检查，每月至少检查1次，大型游乐设施必须取得特种设备检验合格证书，操作人员持证上岗；营地出租的帐篷、睡袋、烧烤炉、桌椅等装备，每次出租使用后必须进行全面消毒，每季度开展一次结构安全检查，发现帐篷支架开裂、缝线脱线、炉具漏气等问题立即报废，禁止继续出租使用。九、日常管理与应急处置要求1.日常安全管理：营地实行24小时值班制度，每日至少开展3次全域安全巡查，重点巡查危险区域、用火用电、违规行为，发现问题立即处置，做好巡查记录；所有工作人员每年至少开展1次安全培训，内容包括消防处置、急救技能、灾害疏散、隐患排查，新员工入职必须经过安全培训考核合格后方可上岗；营地核定最大承载量，按照每个露营人员不小于20平方米公共活动空间计算，接待量不得超过最大承载量的90%，高峰时段落实预约限流，禁止超员接待；单次参与人数超过500人的大型露营活动，必须提前7个工作日向当地文旅、公安、应急管理部门报备，落实安保、医疗等安全措施，每100名参与者配备不少于1名专职安保人员。2.应急预案与演练：营地必须编制生产安全事故综合应急预案，以及火灾、洪水、地质灾害、人员伤亡、公共卫生事件等专项应急预案，报当地应急管理部门备案；每半年至少组织1次综合应急演练