主讲教师资格认定管理办法

主讲教师资格认定管理办法一、认定范围与对象界定根据《教师资格条例》《教师资格认定管理办法》现行规定，教师资格认定面向满足以下条件的中国公民：1.未达到国家法定退休年龄，遵守宪法和法律，热爱教育事业，具有良好思想品德；2.满足对应教师资格的学历要求，具体标准为：幼儿园教师资格：应当具备幼儿师范学校毕业及其以上学历，非师范类专业毕业生需具备大学专科毕业及其以上学历；小学教师资格：应当具备中等师范学校毕业及其以上学历，非师范类专业毕业生需具备大学专科毕业及其以上学历；初级中学教师资格、初级职业学校文化专业课教师资格：应当具备高等师范专科学校或者其他大学专科毕业及其以上学历；高级中学教师资格、中等专业学校、技工学校、职业高中文化课专业课教师资格：应当具备高等师范院校本科或者其他大学本科毕业及其以上学历；中等专业学校、技工学校、职业高中实习指导教师资格：应当具备大学专科毕业及其以上学历，同时应当具有相当助理工程师以上专业技术职务或者中级以上工人技术等级；高等学校教师资格：应当具备研究生或者大学本科毕业学历。3.符合教师资格认定的身体素质标准，无传染性疾病、无精神病史，适应教育教学工作需要；4.通过国家中小学教师资格考试（或符合认定免试条件），取得有效的教师资格考试合格证明。符合以下情形的人员不得申请教师资格认定：受到剥夺政治权利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事处罚的；曾被撤销教师资格不满5年的；教师资格考试作弊被认定违规不满3年的；提供虚假申请材料的；不符合认定条件的其他情形。二、认定权限与分工教师资格认定实行分级管理、属地认定的原则，具体权限划分如下：1.幼儿园、小学、初级中学教师资格：由申请人户籍所在地、居住地（持有有效期内居住证）或就读学校所在地的县级人民政府教育行政部门认定；2.高级中学、中等专业学校、技工学校、职业高中教师资格：由申请人户籍所在地、居住地或就读学校所在地的设区的市人民政府教育行政部门认定；3.高等学校教师资格：由省级人民政府教育行政部门认定，部分省份授权具备条件的本科高校开展本校在职教师的高等学校教师资格认定初审，最终认定结果由省级教育行政部门确认；4.应届毕业生由所在学校统一组织，向就读学校所在地的认定机构提交申请，符合条件的由对应层级认定机构完成认定。根据教育部2023年统计数据，全国每年开展春季、秋季两次认定工作，累计认定教师资格人数约190万人次，其中幼儿园教师资格约占28%，小学教师资格约占42%，初级中学教师资格约占14%，高级中学及中等职业学校教师资格约占13%，高等学校教师资格约占3%。三、认定申请条件与材料要求（一）核心前置条件1.教师资格考试合格证明：通过国家中小学教师资格统一考试的申请人，需持有有效期内的《中小学教师资格考试合格证明》，合格证明有效期为3年，超过有效期需重新参加考试；2.免试情形：符合师范类毕业生免试认定改革要求的2022届及以后毕业的教育类研究生、公费师范生、师范类专业毕业生，可凭学校颁发的《师范生教师职业能力证书》直接申请认定，证书有效期为3年，无需参加国家中小学教师资格考试；3.普通话水平测试等级证书：申请人普通话水平应当达到国家语言文字工作委员会颁布的《普通话水平测试等级标准》二级乙等及以上标准，其中申请语文、对外汉语等学科教师资格应当达到二级甲等及以上标准，申请幼儿园教师资格部分省份要求达到二级甲等及以上，具体以当地认定公告为准；普通话证书目前不设有效期，全国范围通用。（二）申请材料清单1.身份证件：居民身份证原件，港澳台居民需提供港澳台居民居住证或来往内地（大陆）通行证、学历学位证书等材料；2.户籍或居住证明：申请人在户籍所在地申请的，需提供本人户口簿或集体户口证明原件；在居住地申请的，需提供有效期内的居住证原件；全日制应届毕业生在就读学校所在地申请的，需提供注册信息完整的学生证原件；3.学历证书：申请人需提供国家承认的对应层级学历证书原件，国外学历需提供教育部留学服务中心出具的国外学历学位认证书；学历信息通过中国教师资格网系统核验的无需提供原件，无法通过系统核验的需提供纸质学历认证报告；截至2024年，全国教师资格认定学历信息联网核验通过率超过95%，仅少数早期毕业未上网学历、境外学历需人工核验；4.体检合格证明：申请人需到认定机构指定的二级甲等及以上医院进行体格检查，体检结论需为合格，体检报告有效期为本次认定周期，跨认定机构申请需重新体检；5.思想品德鉴定材料：在职申请人由工作单位出具鉴定意见，应届毕业生由所在学校出具鉴定意见，其他人员由户籍所在地乡镇人民政府、街道办事处或常住地社区出具鉴定意见；思想品德鉴定需明确申请人是否遵守宪法法律、有无犯罪记录、思想品德是否符合教师职业要求；6.照片：申请人需提供与网报照片同一底版的1寸免冠彩色白底证件照2张，用于制作教师资格证书。四、认定流程与操作规范（一）网上申报教师资格认定每年分为春季、秋季两个批次，春季申报时间一般为3月下旬-4月上旬，秋季申报时间一般为9月上旬-10月上旬，具体时间以各省级教育行政部门发布的公告为准。申请人需登录中国教师资格网（）进行注册申报，按照系统提示填写个人基本信息、选择认定机构和确认点、上传电子照片，完成提交后生成《教师资格认定申请表》。申请人需核对个人填报信息，确认无误后提交，信息填报错误未及时修改的，将影响认定结果。（二）现场确认申请人需在规定时间内携带所有申请材料原件到指定的现场确认点完成材料核验，确认点工作人员对申请人提交的材料进行初审，核对材料原件与网上填报信息的一致性，核验通过的予以受理，材料不全或不符合要求的一次性告知申请人需要补正的内容，逾期未补正的不予受理。随着政务服务数字化改革推进，目前全国已有31个省份推行“网报+线上核验”的不见面认定模式，申请人无需到现场提交材料，所有材料通过系统完成线上核验，认定进度可通过中国教师资格网实时查询，截至2023年底，线上认定覆盖率达到92%，极大缩短了认定办理周期，现场确认平均办理时间从传统的15分钟压缩至线上的1分钟以内。（三）资格审查认定机构对经初审合格的申请材料进行复核，主要审查内容包括：申请人学历是否符合对应教师资格要求、考试合格证明（师范生教师职业能力证书）是否有效、普通话等级是否达标、体检结论是否合格、思想品德鉴定是否符合要求。审查过程中对存疑的材料，认定机构会向相关部门发函核查，核查时间不计入法定办理时限。（四）结论公示与证书发放经审查符合认定条件的，认定机构在官方网站对拟认定人员名单进行公示，公示期不少于7个工作日，公示无异议的，在30个工作日内完成教师资格认定，颁发教师资格证书。公示发现不符合认定条件的，不予认定并书面告知申请人，申请人对认定结论不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。五、教师资格证书管理规范（一）证书效用教师资格证书由国务院教育行政部门统一印制，全国范围内通用，是持有人具备对应教师资格的法定凭证，持有教师资格证书方可参加公办中小学幼儿园教师招聘、民办学校教师聘用，是从事教育教学工作的必备条件。（二）证书换发与补发教师资格证书损毁影响使用的，持证人可以向原认定机构申请换发，换发证书需提供损毁的原证书和本人身份证明；教师资格证书遗失的，持证人应当向原认定机构申请补发，原认定机构应当在核实信息后15个工作日内补发证书，新证书的编号与原证书保持一致。2018年以后，中国教师资格网开通了电子证书查询下载服务，教师资格电子证书与纸质证书具有同等法律效力，持证人可随时登录系统下载打印电子证书。（三）证书信息变更因姓名、身份证号码等个人身份信息变更需要修改教师资格证书信息的，申请人需提供公安部门出具的身份信息变更证明、原教师资格证书，向原认定机构申请变更，原认定机构核实后换发新证书，并将变更信息报省级教育行政部门备案，更新全国教师资格管理信息系统信息。（四）撤销与注销有下列情形之一的，由原认定机构撤销其教师资格：弄虚作假、骗取教师资格的；品行不良、侮辱学生，影响恶劣的；受到剥夺政治权利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事处罚的。被撤销教师资格的，自撤销之日起5年内不得重新申请认定教师资格，其教师资格证书由原认定机构收缴。持证人丧失民事行为能力、达到法定退休年龄、本人申请注销教师资格的，由原认定机构注销其教师资格。六、教师资格定期注册制度根据《中小学教师资格定期注册暂行办法》，教师资格实行5年一周期的定期注册制度，定期注册对象为公办中小学幼儿园在编在岗教师，以及公办中小学幼儿园签订聘用合同的在岗教师、民办中小学幼儿园在岗教师，试用期内的新教师纳入首次注册范围。（一）注册条件1.首次注册条件：取得教师资格证书，受聘于教育教学岗位，思想品德合格，身体健康，完成岗前培训要求；2.定期注册条件：注册周期内每年考核合格及以上，完成规定的教师继续教育学分（每个注册周期累计不少于360学时，其中校本培训不少于240学时，公共必修课不少于72学时），身心健康符合岗位要求。（二）注册流程1.申请人向所在学校提交注册申请，学校对申请人师德表现、年度考核情况、继续教育完成情况进行初审，出具初审意见后报县级教育行政部门；2.县级教育行政部门对申请材料进行复核，作出注册结论，其中暂缓注册情形为：注册周期内累计2年考核不合格；未经批准脱离教育教学岗位超过1年；身体原因不能胜任教育教学工作；暂缓注册期限为1-2年，暂缓注册期满仍不符合条件的，不予注册；3.不予注册情形为：违反教师职业道德规范，受到记过以上行政处分；丧失民事行为能力；依法被剥夺政治权利或受到刑事处罚；暂缓注册期满仍不符合注册条件；不予注册后，教师资格证书失效，不得继续从事教育教学工作。根据教育部2022年统计数据，全国中小学幼儿园在岗教师定期注册合格率达到99.2%，暂缓注册比例约为0.6%，不予注册比例约为0.2%，定期注册制度有效强化了教师的岗位管理，提升了教师队伍整体素质。七、信息管理与监督机制（一）信息系统管理全国教师资格认定管理信息系统是教师资格认定、证书管理、定期注册的官方统一信息平台，所有认定信息、注册信息均纳入系统管理，实现了申请、认定、查询、管理全流程数字化，社会公众可通过中国教师资格网查询教师资格证书真伪，用人单位可在线核验申请人教师资格信息，极大提升了信息透明度和管理效率。截至2024年，系统已累计存储超过2700万份教师资格认定信息，年均查询量超过3000万人次。（二）监督与违规处理各级教育行政部门应当公开认定工作流程、受理条件、办理时限、咨询投诉渠道，主动接受社会监督；申请人在认定过程中提供虚假材料、隐瞒不符合