2026年行政执法证考试题库及答案

2026年行政执法证考试题库及答案一、单项选择题（每题只有一个正确选项，共40题）1.根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定，当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚（）。A.暂停执行B.不停止执行，法律另有规定的除外C.由行政机关决定是否停止执行D.必须由人民法院裁定停止执行【答案】B【解析】本题考查行政处罚的执行原则。《行政处罚法》第七十三条规定：“当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行，法律另有规定的除外。”这一规定体现了行政效率原则，保证行政行为不因复议或诉讼而长期处于不确定状态，除非法律有特别规定（如拘留处罚暂缓执行等）。故选B。2.某市市场监督管理局在对一家企业进行现场检查时，发现该企业存在生产销售不符合安全标准的食品的违法行为。执法人员当场制作了笔录，并拟对该企业处以3000元的罚款。关于该行政处罚的程序，下列说法正确的是（）。A.必须适用一般程序，因为涉及食品安全B.可以适用简易程序，当场作出处罚决定C.必须向市局负责人集体讨论决定D.必须先进行听证，才能作出处罚决定【答案】B【解析】本题考查行政处罚的简易程序。《行政处罚法》第五十一条规定，违法事实确凿并有法定依据，对公民处以二百元以下、对法人或者其他组织处以三千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。本案中，针对法人（企业）的罚款数额为3000元，符合简易程序的法定数额上限（含本数），且事实确凿，因此可以适用简易程序。故选B。3.行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出的行政处罚内容、事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的权利。这一要求体现了行政法的（）。A.行政合法性原则B.行政合理性原则C.行政应急性原则D.行政信赖保护原则【答案】A【解析】本题考查行政法基本原则。行政合法性原则要求行政权力的存在、行使必须依据法律、符合法律，不得与法律相抵触。告知制度是行政处罚程序中的核心环节，是保障当事人知情权和陈述申辩权的前提，是程序合法的必然要求。故选A。4.根据《中华人民共和国行政强制法》，下列关于行政强制措施实施的一般规定，错误的是（）。A.实施行政强制措施，应当当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径B.实施行政强制措施，应当制作笔录，并由当事人签名C.情况紧急，需要当场实施行政强制措施的，行政执法人员应当在二十四小时内向行政机关负责人报告，并补办批准手续D.行政强制措施权可以委托给其他组织或个人行使【答案】D【解析】本题考查行政强制措施的实施主体。《行政强制法》第十七条规定：“行政强制措施由法律、法规规定的行政机关在法定职权范围内实施。行政强制措施权不得委托。”行政强制措施是对公民人身权、财产权的限制，属于严肃的行政行为，法律明确规定不得委托，以防止权力滥用。故选D。5.某县政府发布文件规定，为了促进本地经济发展，凡是购买本县生产的汽车的消费者，县政府给予每辆车2000元的补贴。该行为属于（）。A.行政给付B.行政奖励C.行政补贴D.行政许可【答案】A【解析】本题考查行政行为的分类。行政给付是指行政主体在公民年老、疾病、丧失劳动能力等情况或者其他特殊情况下，依照法律、法规规定，赋予其一定的物质权益或者与物质有关的权益的具体行政行为。虽然名为“补贴”，但在行政法理论中，为了特定公共利益（如促进经济、环保等）而给予的金钱给付，通常归类为广义的行政给付或行政资助。但在最严格的传统分类中，针对特定群体的物质帮助通常称为行政给付。本题中，县政府为了经济发展给予购车者金钱，属于一种授益行政行为。在选项对比中，A项行政给付最为贴切，体现了行政机关给予相对人利益的特征。故选A。6.根据《中华人民共和国行政复议法》，公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为所依据的下列规定不合法，在对具体行政行为申请行政复议时，可以一并向行政复议机关提出对该规定的审查申请，但不包括（）。A.国务院部门的规定B.县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定C.乡、镇人民政府的规定D.国务院部、委员会规章和地方人民政府规章【答案】D【解析】本题考查行政复议的附带审查。《行政复议法》第十三条规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为所依据的下列规定不合法，在对具体行政行为申请行政复议时，可以一并向行政复议机关提出对该规定的审查申请：（一）国务院部门的规定；（二）县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定；（三）乡、镇人民政府的规定。前款所列规定不含国务院部、委员会规章和地方人民政府规章。规章的审查依照法律、行政法规办理。故选D。7.2025年5月10日，赵某因醉酒驾驶机动车被公安机关交通管理部门处以吊销机动车驾驶证的处罚。赵某不服，欲申请行政复议。根据法律规定，他应当在知道该具体行政行为之日起（）日内提出复议申请。A.15B.30C.60D.90【答案】C【解析】本题考查行政复议的申请期限。《行政复议法》第二十条规定：“公民、法人或者其他组织认为行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道或者应当知道该行政行为之日起六十日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。”一般期限为60日。故选C。8.某市环保局发现某企业超标排污，遂作出责令停产停业的处罚。该企业认为处罚过重，欲申请听证。根据《行政处罚法》，下列关于听证的说法，正确的是（）。A.当事人要求听证的，应当在行政机关告知后五日内提出B.行政机关应当组织听证，听证费用由当事人承担C.听证应当制作笔录，笔录是作出处罚决定的唯一依据D.听证由行政机关指定的本案调查人员主持【答案】A【解析】本题考查行政处罚听证程序。《行政处罚法》第六十四条规定：“当事人要求听证的，应当在行政机关告知后五日内提出。”A项正确。第六十三条规定：“听证依照本法规定的程序组织。当事人不承担行政机关组织听证的费用。”B项错误。第六十五条规定：“听证应当制作笔录。笔录应当交当事人审核无误后签字或者盖章。行政机关应当依照笔录作出处罚决定。”注意，笔录是依据，但并非“唯一”依据，行政机关还需结合其他证据。C项错误。听证主持人应当是非本案调查人员，以保障公正。D项错误。故选A。9.下列关于行政许可实施程序的表述中，正确的是（）。A.申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式，行政机关应当当场作出书面的行政许可决定B.行政机关需要对申请材料的实质内容进行核实的，可以指派两名以上工作人员进行核查C.依法应当先经下级行政机关审查后报上级行政机关决定的行政许可，下级行政机关应当在法定期限内将初步审查意见和全部申请材料直接报送上级行政机关，不得要求申请人重复提供申请材料D.行政机关作出的准予行政许可决定，应当予以公开，公众有权查阅【答案】C【解析】本题考查行政许可的实施程序。A项错误，根据《行政许可法》，申请材料齐全、符合法定形式（形式审查），行政机关应当当场作出书面的行政许可决定，但如果需要对实质内容进行核实，则不能当场决定。B项错误，应当是“应当”指派两名以上工作人员进行核查，而非“可以”。C项正确，体现了便民原则，避免申请人重复跑腿。D项错误，根据《行政许可法》第四十条，行政许可决定涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的，不予公开，并非所有决定都必须公开。故选C。10.某区建设局以未取得施工许可证为由，责令某建筑公司停止施工。该建筑公司不服，向区政府申请行政复议。区政府维持原决定。建筑公司仍不服，向法院起诉。本案的被告是（）。A.区建设局B.区政府C.区建设局和区政府D.区建设局或区政府【答案】C【解析】本题考查行政诉讼的被告确定。《行政诉讼法》第二十六条规定：“经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告。”本案中，区政府维持了区建设局的决定，因此区建设局和区政府为共同被告。故选C。11.行政法中的“比例原则”要求行政权的行使应当（）。A.符合法律的目的B.在多种手段中选择对相对人损害最小的手段C.手段与目的之间保持均衡D.以上都是【答案】D【解析】本题考查行政法的比例原则。比例原则包含三个子原则：1.适当性原则（符合目的）；2.必要性原则（最小损害）；3.均衡性原则（狭义比例原则，手段与目的成比例）。故选D。12.根据《中华人民共和国国家赔偿法》，侵犯公民人身自由的，每日赔偿金按照（）计算。A.国家上年度职工日平均工资B.国家上年度职工日平均工资的2倍C.当地职工日平均工资D.当地上年度职工日平均工资的3倍【答案】A【解析】本题考查国家赔偿的计算标准。《国家赔偿法》第三十三条规定：“侵犯公民人身自由的，每日赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算。”故选A。13.某市税务局在对某公司进行税务检查时，扣押了公司的财务账册。税务机关在扣押账册后，应当在（）日内依法作出处理决定。A.7B.15C.30D.60【答案】C【解析】本题查封、扣押的期限。《行政强制法》第二十五条规定：“查封、扣押的期限不得超过三十日；情况复杂的，经行政机关负责人批准，可以延长，但是延长期限不得超过三十日。法律、行政法规另有规定的除外。”故选C。14.行政机关未当场告知当事人违法事实、理由和依据就直接作出行政处罚决定，该行政处罚（）。A.有效B.无效C.可撤销D.效力待定【答案】B【解析】本题考查行政行为的效力。根据《行政处罚法》规定，不依照法定程序（如未履行告知义务）作出的行政处罚决定属于违反法定程序。严重的程序违法，如未告知当事人给予行政处罚的事实、理由和依据，未听取当事人的陈述、申辩，属于“程序严重违法”，根据《行政诉讼法》第七十条，应判决撤销或部分撤销。但在理论界和司法实践中，剥夺当事人陈述申辩权属于重大程序违法，通常视为无效或可撤销。在单选题中，若选项有“无效”和“可撤销”，需结合题目具体语境。根据《行政处罚法》第六十二条，行政处罚决定必须载明事项，否则处罚决定不能成立。通常认为未履行告知程序导致决定不成立（即无效）。故选B。15.下列选项中，属于行政强制执行的方式的是（）。A.冻结存款、汇款B.查封场所、设施或者财物C.限制公民人身自由D.加处罚款或者滞纳金【答案】D【解析】本题考查行政强制执行的方式。《行政强制法》第十二条规定，行政强制执行的方式：（一）加处罚款或者滞纳金；（二）划拨存款、汇款；（三）拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物；（四）排除妨碍、恢复原状；（五）代履行；（六）其他强制执行方式。A、B、C项均属于行政强制措施。故选D。16.根据《中华人民共和国行政许可法》，行政许可采取统一办理或者联合办理、集中办理的，办理的时间不得超过（）日。A.15B.20C.30D.45【答案】D【解析】本题考查行政许可的特别期限。《行政许可法》第四十二条规定：“行政许可采取统一办理或者联合办理、集中办理的，办理的时间不得超过四十五日；四十五日内不能办结的，经本级人民政府负责人批准，可以延长十五日，并应当将延长期限的理由告知申请人。”故选D。17.某县应急管理局在执法中发现某化工厂存在重大安全隐患，遂责令其立即停产停业整顿。该化工厂不服，向市应急管理局申请行政复议。市应急管理局受理后，下列哪种情况可以停止执行原行政行为？（）A.化工厂申请停止执行，并提供担保B.县应急管理局认为需要停止执行C.市应急管理局认为需要停止执行D.只有法院裁定停止执行【答案】C【解析】本题考查行政复议期间行政行为的停止执行。《行政复议法》第二十四条规定，行政复议期间行政行为不停止执行；但有下列情形之一的，应当停止执行：（一）被申请人认为需要停止执行的；（二）行政复议机关认为需要停止执行的；（三）申请人申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行的；（四）法律、法规规定停止执行的。注意，新修订的《行政复议法》对于停止执行的情形有所调整，但核心在于被申请人或复议机关的职权。A项中申请人提供担保并非直接停止的法定条件，需复议机关认为合理。B项是被申请人（县局）认为需要，C项是复议机关（市局）认为需要。在单选题中，C项复议机关作为审查者，其决定更具代表性。故选C。18.下列关于政府信息公开制度的说法，错误的是（）。A.行政机关应当编制、公布政府信息公开指南和政府信息公开目录B.行政机关依申请提供政府信息，可以收取部分检索费、复制费、邮寄费C.公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议D.行政机关不得公开涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的政府信息【答案】B【解析】本题考查政府信息公开费用。《政府信息公开条例》第四十二条规定：“行政机关依申请提供政府信息，不收取费用。但是，申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围的，行政机关可以收取信息处理费。”早先的规定允许收取检索、复制、邮寄费，但现行条例已明确规定原则上不收取费用，只有明显超过合理范围才收信息处理费。故B项错误。故选B。19.根据《中华人民共和国民法典》，因紧急避险造成损害的，由（）承担民事责任。A.避险人B.引起险情发生的人C.避险人和引起险情发生的人D.受害人自行承担【答案】B【解析】本题考查民法典中的紧急避险责任。《民法典》第一百八十二条规定：“因紧急避险造成损害的，由引起险情发生的人承担民事责任。如果危险是由自然原因引起的，紧急避险人不承担民事责任，可以给予适当补偿。紧急避险采取措施不当或者超过必要的限度，造成不应有的损害的，紧急避险人应当承担适当的民事责任。”故选B。20.某市城管局以李某擅自摆摊为由，扣押了李某的经营工具。扣押过程中，执法人员将李某的电子秤摔坏。关于电子秤的损失，下列说法正确的是（）。A.由李某自行承担，因为是违法工具B.由执法人员个人承担C.由城管局承担行政赔偿责任D.由城管局承担民事赔偿责任【答案】C【解析】本题考查行政赔偿。《国家赔偿法》第四条规定，行政机关及其工作人员在行使行政职权时，造成财产损害的其他违法行为，受害人有取得赔偿的权利。扣押过程中摔坏工具属于行政事实行为违法，造成的损害应纳入行政赔偿范围，而非民事赔偿。故选C。21.下列哪项不属于《行政处罚法》规定的行政处罚种类？（）A.警告B.罚款C.责令停产停业D.责令具结悔过【答案】D【解析】本题考查行政处罚的种类。《行政处罚法》第九条列举的行政处罚种类包括：警告、通报批评；罚款、没收违法所得、没收非法财物；暂扣许可证件、吊销许可证件；限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业；行政拘留；法律、行政法规规定的其他行政处罚。“责令具结悔过”通常属于行政处分或治安管理处罚中的附加措施（旧法），但在现行《行政处罚法》明确列举的种类中，不属于标准的行政处罚种类。故选D。22.行政机关公开政府信息，应当遵循（）原则。A.公平、公正、公开B.准确、及时、便民C.客观、真实、合法D.正当、合理、高效【答案】B【解析】本题考查政府信息公开原则。《政府信息公开条例》第五条规定：“行政机关公开政府信息，应当坚持公正、公平、便民原则。”第六条规定：“行政机关应当及时、准确地公开政府信息。”综合来看，便民、准确、及时是核心操作原则。故选B。23.根据《行政诉讼法》，人民法院审理上诉案件，应当在收到上诉状之日起（）个月内作出终审判决。A.1B.2C.3D.6【答案】C【解析】本题考查行政诉讼的审理期限。《行政诉讼法》第八十八条规定：“人民法院审理上诉案件，应当在收到上诉状之日起三个月内作出终审判决。有特殊情况需要延长的，由高级人民法院批准，高级人民法院审理上诉案件需要延长的，由最高人民法院批准。”故选C。24.下列关于行政执法人员资格的说法，正确的是（）。A.只要是国家机关工作人员，都可以进行行政执法B.行政执法人员必须具备行政执法资格，持有行政执法证件C.辅助人员可以独立实施行政处罚D.临时聘用人员经培训后可以执法【答案】B【解析】本题考查行政执法人员资格。根据《行政处罚法》及各省市行政执法条例，行政处罚等行政执法行为必须由具有行政执法资格的执法人员实施。执法人员不得少于两人，并应当向当事人出示执法证件。辅助人员只能在执法人员带领下从事辅助性工作，不得独立执法。故选B。25.某省人民政府制定发布的《某省XX管理办法》属于（）。A.地方性法规B.地方政府规章C.行政规范性文件D.部门规章【答案】B【解析】本题考查行政法渊源。省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民政府，可以根据法律、行政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规，制定地方政府规章。题目中明确为“某省人民政府”发布的“办法”，属于地方政府规章。若是人大常委会发布，则是地方性法规。故选B。26.根据《行政强制法》，代履行应当遵守的规定不包括（）。A.代履行前送达催告书B.代履行决定书应当载明代履行的标的、地点、时间C.代履行三日前，催告当事人履行D.代履行费用由当事人承担【答案】C【解析】本题考查代履行程序。《行政强制法》第五十条规定：“行政机关依法作出要求当事人履行排除妨碍、恢复原状等义务的行政决定，当事人逾期不履行，经催告仍不履行，其后果已经或者将危害交通安全、造成环境污染或者破坏自然资源的，行政机关可以代履行，或者委托没有利害关系的第三人代履行。”第五十一条规定：“代履行前送达催告书，代履行三日前，催告当事人履行，当事人履行的，停止代履行。”注意，C项表述为“代履行三日前，催告当事人履行”，这实际上是第五十一条的内容，是代履行的必经程序，不能说“不包括”。仔细审题，题目问“不包括”。再核对选项：A、B、D均正确。C项也是规定。等等，第五十一条规定“代履行三日前，催告当事人履行”。这确实是规定。可能题目考察的是细微差别。实际上，第五十一条规定：“代履行时，作出决定的行政机关应当派员到场监督。”选项中未列出此条。但C项确实是规定。可能选项有误，或者考察“立即”代履行。第五十二条规定，需要立即清除道路、河道、航道或者公共场所的遗洒物、障碍物或者污染物，当事人不能清除的，行政机关可以决定立即实施代履行；当事人不在场的，行政机关应当在事后立即通知当事人。立即代履行无需“三日前催告”。因此，对于一般的代履行，C是包括的。但如果是立即代履行，则不包括C。由于题目未特指“立即代履行”，通常指一般程序。此题可能存在争议，但若必须选一个，可能考察C项的时间点表述是否准确。法律规定是“代履行三日前，催告当事人履行”，即代履行决定作出后，过三天，再催告？不，是“代履行前三日”这个时间段内催告。实际上，标准程序是：决定->催告（一般催告）->逾期不履行->代履行决定->代履行前三日再次催告->实施。C项描述符合法律规定。可能是题目设计陷阱。让我们重新审视，选项A“代履行前送达催告书”是第五十条的要求。选项B是第五十条的要求。选项D是第五十条的要求。选项C是第五十一条的要求。因此，四个选项似乎都符合规定。这可能是题目本身的瑕疵。但在实际考试中，若必须选，通常考察“立即代履行”无需“三日前催告”。或者，题目意指“送达催告书”是在代履行决定作出前，而“代履行三日前催告”是另一环节。如果这是一道单选题，且必须选错项，最可能的干扰项是C，因为“三日前”容易被误解为决定作出前三日，而非实施前三日。但在严格法条下，C是正确的。假设题目考察的是“代履行决定书”的内容，C是程序而非内容。但题目问“规定”。此题建议选C（作为最可能被设计为错误的选项，尽管法律上规定了）。或者，可能题目考察的是“代履行费用由当事人承担”是原则，但若法律另有规定则不同。综合判断，在标准题库中，此类题目通常考察代履行的程序步骤。若无法确定，请依据最新法条。实际上，C项是正确的。如果题目必须选一个错误的，可能是出题人认为C项的表述与“送达催告书”重复？不，两者不同。让我们假设题目问的是“立即代履行”的情形，则不包括C。故选C（作为推测性答案，因题目未限定立即代履行，此题有瑕疵，但C项在特定情形下不适用）。27.根据《重大行政决策程序暂行条例》，重大行政决策包括（）。A.制定经济和社会发展等方面的重要规划B.制定有关公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等方面的重大政策措施C.决定在本行政区域实施的重大公共建设项目D.以上都是【答案】D【解析】本题考查重大行政决策范围。《重大行政决策程序暂行条例》第二条对重大行政决策进行了列举，包括制定有关公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等方面的重大政策措施、制定经济和社会发展等方面的重要规划、决定在本行政区域实施的重大公共建设项目等。故选D。28.人民法院审理行政案件，对行政行为是否合法进行审查。这主要体现的是（）。A.司法审查原则B.行政复议原则C.当事人法律地位平等原则D.民族语言文字原则【答案】A【解析】本题考查行政诉讼的特有原则。《行政诉讼法》第六条规定：“人民法院审理行政案件，对行政行为是否合法进行审查。”这是行政诉讼的核心原则，即司法审查原则，法院主要审查合法性，原则上不审查合理性（除行政处罚显失公正外）。故选A。29.某工商局执法人员王某在执法过程中与当事人发生冲突，将当事人打伤。对于当事人的医疗费等损失，应当（）。A.由工商局承担行政赔偿责任B.由王某承担民事赔偿责任C.由工商局承担赔偿责任后向王某追偿D.由当事人自己承担【答案】C【解析】本题考查行政追偿。《国家赔偿法》第十六条规定：“赔偿义务机关赔偿损失后，应当责令有故意或者重大过失的工作人员或者受委托的组织或者个人承担部分或者全部赔偿费用。”王某打伤当事人属于与职权相关的个人暴力行为，首先由国家（工商局）承担行政赔偿责任，然后向有故意或重大过失的王某追偿。故选C。30.下列关于法律、法规、规章的效力阶位的说法，正确的是（）。A.行政法规高于地方性法规B.地方性法规高于部门规章C.部门规章高于地方政府规章D.地方政府规章高于地方性法规【答案】A【解析】本题考查法的效力层级。根据《立法法》，宪法具有最高法律效力，法律的效力高于行政法规、地方性法规、规章。行政法规的效力高于地方性法规、规章。因此A项正确。B项错误，地方性法规与部门规章之间对同一事项规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院提出意见，国务院认为应当适用地方性法规的，应当决定在该地方适用地方性法规的规定；认为应当适用部门规章的，应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决。二者无直接高下。C项错误，部门规章与地方政府规章之间具有同等效力。D项错误，地方性法规效力高于地方政府规章。故选A。31.根据《中华人民共和国民法典》，向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为（）年，法律另有规定的除外。A.1B.2C.3D.20【答案】C【解析】本题考查诉讼时效。《民法典》第一百八十八条规定：“向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。法律另有规定的，依照其规定。”故选C。32.行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，行政机关在作出行政许可决定前，应当（）。A.只需告知申请人B.只需告知利害关系人C.告知申请人、利害关系人，并听取其意见D.直接作出决定【答案】C【解析】本题考查行政许可的听证/听取意见程序。《行政许可法》第四十七条规定：“行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，行政机关在作出行政许可决定前，应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利。”虽然未明确写“听取意见”，但告知权利是听取意见的前提，且根据正当程序原则，应当听取双方意见。故选C。33.某区卫生局接到举报称某餐厅卫生条件不达标，遂派两名执法人员前往检查。执法人员到达现场后，未出示执法证件即进行检查。该检查行为（）。A.合法B.违法C.经餐厅同意即合法D.紧急情况下合法【答案】B【解析】本题考查行政执法程序。《行政处罚法》及《行政强制法》等均规定，执法人员在进行调查、检查时，应当向当事人或者有关人员出示执法证件。未出示执法证件的，当事人有权拒绝检查。该行为违反法定程序。故选B。34.根据《中华人民共和国行政复议法》，行政复议机构应当对被申请人作出的行政行为的合法性、适当性进行审查，并按照（）作出行政复议决定。A.上级意图B.客观、公正、公开的原则C.少数服从多数的原则D.民主集中制原则【答案】B【解析】本题考查行政复议审查原则。行政复议遵循合法、公正、公开、及时、便民的原则。行政复议机构在审查时，应遵循客观、公正、公开的原则作出决定。故选B。35.下列哪项不属于《行政强制法》规定的终结行政强制执行的情形？（）A.公民死亡，无遗产可供执行，又无义务承受人的B.法人或者其他组织终止，无财产可供执行，又无义务承受人的C.执行标的灭失的D.当事人认为执行错误的【答案】D【解析】本题查行政强制执行的终结。《行政强制法》第四十条规定了终结执行的情形，包括：（一）公民死亡，无遗产可供执行，又无义务承受人的；（二）法人或者其他组织终止，无财产可供执行，又无义务承受人的；（三）执行标的灭失的；（四）据以执行的行政决定被撤销的；（五）行政机关认为需要终结执行的其他情形。D项当事人认为错误，并不直接导致终结执行，需通过复议、诉讼等程序撤销决定后方可终结。故选D。36.某市公安机关对李某作出行政拘留10日的处罚。李某不服，申请行政复议。复议期间，李某欲申请暂缓执行拘留。下列说法正确的是（）。A.只要李某申请，复议机关就应当批准暂缓执行B.李某必须提供担保，复议机关才可能批准暂缓执行C.行政拘留一律不得暂缓执行D.只有公安机关认为暂缓执行不致发生社会危险的，才可以暂缓执行【答案】B【解析】本题考查拘留的暂缓执行。《行政处罚法》及《治安管理处罚法》规定，被处罚人对行政拘留决定不服，申请行政复议、提起行政诉讼的，可以向作出决定的公安机关提出暂缓执行申请。公安机关认为暂缓执行不致发生社会危险的，在被处罚人或者其近亲属提出符合条件的担保人，或者按每日行政拘留二百元的标准交纳保证金后，应当暂缓执行行政拘留。因此，申请暂缓执行通常需要提供担保（人或金钱）。故选B。37.根据《行政诉讼法》，证据应当在法庭上出示，并由当事人互相质证。未经法庭质证的证据，（）。A.可以作为认定案件事实的依据B.不能作为认定案件事实的依据C.由法院决定是否采用D.视情况而定【答案】B【解析】本题考查行政诉讼证据规则。《行政诉讼法》第四十三条规定：“证据应当在法庭上出示，并由当事人互相质证。未经法庭质证的证据，不能作为认定案件事实的依据。”体现了证据必须经过质证的原则。故选B。38.下列关于“一事不再罚”原则的理解，正确的是（）。A.对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款B.对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上行政处罚C.对当事人的同一个违法行为，不得由两个行政机关分别处罚D.对当事人的同一个违法行为，不得给予罚款和没收违法所得【答案】A【解析】本题考查“一事不再罚”原则。《行政处罚法》第二十九条规定：“对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。同一个违法行为违反多个法律规范应当给予罚款处罚的，按照罚款数额高的规定处罚。”该原则仅限制“罚款”的重复，不限制其他处罚种类（如拘留、吊销执照等）的并处。故选A。39.某县自然资源局以非法占用土地为由，对某公司作出罚款处罚。该公司在法定期限内既不申请复议也不提起诉讼，又不缴纳罚款。县自然资源局欲加处罚款。加处罚款的数额不得超出罚款的（）。A.1倍B.2倍C.3倍D.无限制【答案】A【解析】本题考查加处罚款的数额限制。《行政强制法》第四十五条第二款规定：“加处罚款或者滞纳金的数额不得超出金钱给付义务的数额。”即加处罚款最多与原罚款数额相等，总计不超过原罚款的2倍（原+加）。故加处罚款部分不超过1倍。故选A。40.根据《中华人民共和国民法典》，不动产登记，由（）的登记机构办理。A.不动产所在地B.申请人住所地C.登记机关指定地D.合同签订地【答案】A【解析】本题考查不动产登记管辖。《民法典》第二百一十条规定：“不动产登记，由不动产所在地的登记机构办理。”故选A。二、多项选择题（每题有两个或两个以上正确选项，共20题）41.根据《行政处罚法》，下列哪些情形应当依法从轻或者减轻行政处罚？（）A.主动消除或者减轻违法行为危害后果的B.受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的C.主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的D.配合行政机关查处违法行为有立功表现的【答案】ABCD【解析】本题考查从轻或减轻处罚的情形。《行政处罚法》第三十二条规定，当事人有下列情形之一，应当从轻或者减轻行政处罚：（一）主动消除或者减轻违法行为危害后果的；（二）受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的；（三）主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的；（四）配合行政机关查处违法行为有立功表现的；（五）法律、法规、规章规定其他应当从轻或者减轻行政处罚的。故选ABCD。42.行政机关在作出下列哪些行政行为时，应当告知当事人有要求听证的权利？（）A.吊销许可证件B.责令停产停业C.较大数额罚款D.行政拘留【答案】ABC【解析】本题考查听证的适用范围。《行政处罚法》第六十三条规定，行政机关拟作出下列行政处罚决定，应当告知当事人有要求听证的权利：（一）较大数额罚款；（二）没收较大数额违法所得、没收较大数额非法财物；（三）降低资质等级、吊销许可证件；（四）责令停产停业、责令关闭、限制从业；（五）其他较重的行政处罚；（六）法律、法规、规章规定的其他情形。注意，行政拘留不在法定听证范围内（治安管理处罚法中拘留的听证有特殊规定，但行政处罚法一般条款未包含）。故选ABC。43.下列关于行政复议申请人的说法，正确的有（）。A.有权申请行政复议的公民死亡的，其近亲属可以申请行政复议B.有权申请行政复议的法人或者其他组织终止的，承受其权利的法人或者其他组织可以申请行政复议C.同申请行政复议的具体行政行为有利害关系的其他公民、法人或者其他组织，可以作为第三人参加行政复议D.申请人可以委托代理人代为参加行政复议【答案】ABCD【解析】本题考查行政复议参加人。《行政复议法》及相关规定，申请人资格可以发生转移（死亡由近亲属继承，终止由权利承受人继承）。利害关系人可作为第三人。申请人可以委托1至2名代理人。故全选。44.根据《行政诉讼法》，中级人民法院管辖的第一审行政案件包括（）。A.确认发明专利权的案件B.海关处理的案件C.对国务院部门或者县级以上地方人民政府所作的行政行为提起诉讼的案件D.本辖区内重大、复杂的案件【答案】ABCD【解析】本题考查行政诉讼的中级法院管辖。《行政诉讼法》第十五条规定，中级人民法院管辖下列第一审行政案件：（一）对国务院部门或者县级以上地方人民政府所作的行政行为提起诉讼的案件；（二）海关处理的案件；（三）本辖区内重大、复杂的案件；（四）其他法律规定由中级人民法院管辖的案件。A项确认发明专利权案件虽主要由知识产权法院管辖，但在传统管辖划分中亦属中级法院管辖范畴（或专门法院）。故选ABCD。45.行政机关实施行政强制，应当遵守下列哪些规定？（）A.采取非强制手段可以达到行政管理目的的，不得实施行政强制B.实施行政强制，应当适当，采用非损害性手段，减少对当事人权益的损害C.实施行政强制，应当由两名以上行政执法人员实施D.不得在夜间或者法定节假日实施行政强制，情况紧急的除外【答案】ABCD【解析】本题考查行政强制的实施原则和规则。《行政强制法》第五条（设定与实施适当原则，非强制手段优先）、第十六条（实施主体，两人以上）、第四十三条（禁止夜间和节假日实施，紧急除外）。故选ABCD。46.下列哪些文件属于《行政诉讼法》规定的“国家行政机关具有普遍约束力的决定、命令”？（）A.国务院制定的行政法规B.省政府制定的地方政府规章C.某市发改委发布的关于调整电价的通知D.乡政府发布的关于禁止焚烧秸秆的通告【答案】CD【解析】本题考查行政诉讼的受案范围排除项。《行政诉讼法》第十三条规定，人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼：（二）行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令。行政法规和规章是立法行为，C、D项属于行政规范性文件，具有普遍约束力，针对不特定对象，不可诉。故选CD。47.根据《国家赔偿法》，下列哪些情形国家不承担赔偿责任？（）A.行政机关工作人员与行使职权无关的个人行为B.因公民、法人和其他组织自己的行为致使损害发生的C.不可抗力造成的损害D.第三人过错造成的损害【答案】ABC【解析】本题考查国家赔偿的免责情形。《国家赔偿法》第五条规定，属于下列情形之一的，国家不承担赔偿责任：（一）行政机关工作人员与行使职权无关的个人行为；（二）因公民、法人和其他组织自己的行为致使损害发生的；（三）法律规定的其他情形。不可抗力通常属于免责事由。D项第三人过错，若行政机关未尽到合理注意义务，仍可能承担补充责任或相应责任，并非绝对不赔。故选ABC。48.下列关于行政许可的撤回、撤销、注销的说法，正确的有（）。A.撤回行政许可是为了公共利益的需要B.撤销行政许可是因为行政许可违法C.注销行政许可是因为许可证件失效或不再存在D.撤回行政许可应当给予补偿【答案】ABCD【解析】本题考查行政许可的后续监管。撤回是针对合法的许可，因法律规范修改或客观情况变化（公共利益）而收回，应予补偿。撤销是针对违法的许可（如欺骗、贿赂或程序违法），予以收回，通常不予赔偿（除非行政机关有过错）。注销是许可证件失去效力后的手续性处理（如期限届满、主体终止）。故选ABD。注意，C项也是注销的含义，故全选。49.行政执法人员在调查取证时，可以采取的手段包括（）。A.书面调查B.询问当事人C.查阅、复制资料D.现场勘验【答案】ABCD【解析】本题考查调查取证手段。根据《行政处罚法》等法律规定，执法人员可以询问、检查、勘验、抽样取证、查阅复制资料等。故选ABCD。50.下列哪些属于《行政强制法》规定的行政强制措施？（）A.限制公民人身自由B.查封场所、设施或者财物C.扣押财物D.冻结存款、汇款【答案】ABCD【解析】本题考查行政强制措施的种类。《行政强制法》第九条规定了行政强制措施的种类：（一）限制公民人身自由；（二）查封场所、设施或者财物；（三）扣押财物；（四）冻结存款、汇款；（五）其他行政强制措施。故选ABCD。51.根据《行政处罚法》，行政处罚的决定程序包括（）。A.简易程序B.一般程序C.听证程序D.执行程序【答案】ABC【解析】本题考查行政处罚决定程序。《行政处罚法》规定的决定程序分为简易程序和一般程序。听证程序是一般程序中的特殊环节，并非独立的决定程序类型，但在选项中常并列出现。执行程序是决定生效后的程序，不属于决定程序。故选ABC。52.公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为所依据的下列哪些规定不合法，可以一并向行政复议机关提出审查申请？（）A.国务院部门的规定B.县级以上地方人民政府工作部门的规定C.乡、镇人民政府的规定D.地方人民政府规章【答案】ABC【解析】本题考查复议附带审查范围。根据《行政复议法》第十三条，可以对国务院部门规定、县级以上地方政府及其工作部门规定、乡镇政府规定提出审查。不包括规章（国务院部门规章和地方政府规章）。故选ABC。53.人民法院审理行政案件，可以依据哪些规范性文件？（）A.法律B.行政法规C.地方性法规D.自治条例和单行条例【答案】ABCD【解析】本题考查行政诉讼的审判依据。《行政诉讼法》第六十三条规定，人民法院审理行政案件，以法律和行政法规、地方性法规为依据。地方性法规适用于本行政区域内发生的行政案件。人民法院审理民族自治地方的行政案件，并以该民族自治地方的自治条例和单行条例为依据。故选ABCD。54.下列哪些情形下，行政许可应当被撤销？（）A.行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的B.超越法定职权作出准予行政许可决定的C.违反法定程序作出准予行政许可决定的D.对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可决定的【答案】ABCD【解析】本题考查行政许可的撤销。《行政许可法》第六十九条规定，有下列情形之一的，作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关，根据利害关系人的请求或者依据职权，可以撤销行政许可：（一）行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的；（二）超越法定职权作出准予行政许可决定的；（三）违反法定程序作出准予行政许可决定的；（四）对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可决定的；（五）依法可以撤销行政许可的其他情形。故选ABCD。55.根据《政府信息公开条例》，行政机关应当主动公开的信息包括（）。A.涉及公民、法人或者其他组织切身利益的B.需要社会公众广泛知晓或者参与的C.反映本行政机关机构设置、职能、办事程序等情况的D.其他依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的【答案】ABCD【解析】本题考查主动公开范围。《政府信息公开条例》第二十三条规定，行政机关应当建立健全政府信息发布机制，将主动公开的政府信息通过政府公报、政府网站或者其他互联网政务媒体、新闻发布会以及报刊、广播、电视等途径予以公开。同时，第二十六条及相关条款明确了主动公开的范围，包括涉及切身利益、社会公众广泛知晓、机构职能等。故选ABCD。56.下列关于行政合同（行政协议）的说法，正确的有（）。A.行政合同是行政机关为了实现行政管理目标而签订的B.行政合同双方当事人的法律地位是平等的C.行政合同中行政机关享有优益权（如监督权、单方解除权）D.行政合同纠纷可以提起行政诉讼【答案】ABCD【解析】本题考查行政协议特征。行政协议是行政机关为实现公共利益或行政管理目标，与公民、法人协商订立的协议。双方在法律形式上平等，但行政机关享有行政优益权。根据《行政诉讼法》及司法解释，政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等属于行政协议受案范围。故选ABCD。57.行政复议期间，有下列情形之一的，行政复议终止（）。A.申请人要求撤回行政复议申请，行政复议机构准予撤回的B.作为申请人的自然人死亡，没有近亲属或者其近亲属放弃行政复议权利的C.作为申请人的法人或者其他组织终止，其权利义务的承受人放弃行政复议权利的D.申请人与被申请人依照本法第四十条的规定，经行政复议机构准许达成和解的【答案】ABCD【解析】本题考查行政复议终止。《行政复议法》第四十一条规定了行政复议终止的情形，包括申请人撤回、申请人死亡终止无权利承受人、达成和解等。故选ABCD。58.下列哪些行为属于行政诉讼法规定的“受案范围”？（）A.行政拘留B.吊销许可证C.责令停产停业D.行政强制措施【答案】ABCD【解析】本题考查行政诉讼受案范围。《行政诉讼法》第十二条规定，人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：（一）对行政拘留、暂扣或者吊销许可证和执照、责令停产停业、没收违法所得、没收非法财物、罚款、警告等行政处罚不服的；（二）对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施和行政强制执行不服的；等等。故选ABCD。59.行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。下列关于“责令改正”的说法，正确的有（）。A.责令改正不是一种行政处罚B.责令改正是一种行政强制措施C.责令改正是行政处罚的前置程序或补救措施D.不改正的，可以依法从重处罚【答案】ACD【解析】本题考查责令改正的性质。《行政处罚法》第二十八条规定，行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。责令改正本身不是行政处罚（不是制裁），也不是行政强制措施（不是暂时性控制），而是一种行政命令，属于补救措施。当事人拒不改正的，往往作为从重情节。故选ACD。60.下列关于国家赔偿计算标准的说法，正确的有（）。A.造成身体伤害的，应当支付医疗费、护理费，以及赔偿因误工减少的收入B.造成部分或者全部丧失劳动能力的，应当支付医疗费、护理费、残疾生活辅助具费、康复费等因残疾而增加的必要支出和继续生活所必需的费用，以及残疾赔偿金C.造成死亡的，应当支付死亡赔偿金、丧葬费，总额为国家上年度职工年平均工资的二十倍D.造成财产损坏的，按照损坏程度给付相应的赔偿金【答案】ABCD【解析】本题考查国家赔偿计算标准。《国家赔偿法》第三十四条、三十五条、三十六条分别规定了侵犯生命健康权和财产权的赔偿计算标准。造成死亡的，死亡赔偿金和丧葬费总额为国家上年度职工年平均工资的二十倍。故选ABCD。三、判断题（正确的选A，错误的选B，共20题）61.行政法没有一部统一的法典，而是由分散在各种法律、法规中的规范组成。（）A.正确B.错误【答案】A【解析】行政法涉及领域广泛，变动性较强，世界上大多数国家（包括中国）都没有一部统一的“行政法典”，而是由众多的单行法律、法规等构成。故A正确。62.行政复议机关受理行政复议申请，可以向申请人收取行政复议费用。（）A.正确B.错误【答案】B【解析】《行政复议法》明确规定，行政复议机关受理行政复议申请，不得向申请人收取任何费用。行政复议活动所需经费，应当列入本机关的预算，由本级财政予以保障。故B错误。63.在行政诉讼中，被告对作出的行政行为负有举证责任，但原告也可以提供证明行政行为违法的证据。（）A.正确B.错误【答案】A【解析】《行政诉讼法》第三十四条规定，被告对作出的行政行为负有举证责任。同时，第三十七条规定，原告可以提供证明行政行为违法的证据。原告提供的证据不成立的，不免除被告的举证责任。故A正确。64.行政机关在收集证据时，如果证据可能灭失或者以后难以取得，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并在7日内及时作出处理决定。（）A.正确B.错误【答案】A【解析】《行政处罚法》第五十六条规定，行政机关在收集证据时，在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定。故A正确。65.限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。（）A.正确B.错误【答案】B【解析】《行政处罚法》第十八条规定，限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关和法律规定的其他机关行使。虽然主要是公安机关，但法律规定其他机关（如国家安全机关等在特定情形下）也可行使。此外，根据《行政处罚法》第九条，行政拘留属于限制人身自由的处罚，通常由公安机关决定，但并非绝对“只能由公安机关”。例如，海关对走私嫌疑人有时也有扣留权（虽性质略有不同）。但在严格法律术语下，行政处罚中的“行政拘留”通常由公安机关作出。不过，题目表述“只能由公安机关”过于绝对，忽略了“法律规定的其他机关”。故B错误。66.公民、法人或者其他组织对具体行政行为不服的，只能申请行政复议，不能直接提起行政诉讼。（）A.正确B.错误【答案】B【解析】除法律另有规定外（如复议前置），行政相对人通常拥有选择权，既可以申请复议，也可以直接提起行政诉讼。故B错误。67.行政机关作出责令停产停业的行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。（）A.正确B.错误【答案】A【解析】《行政处罚法》第六十三条规定，行政机关拟作出责令停产停业等行政处罚决定，应当告知当事人有要求听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。故A正确。68.违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至五年。（）A.正确B.错误【答案】A【解析】《行政处罚法》第三十六条规定，违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至五年。法律另有规定的除外。故A正确。69.行政强制措施，是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。（）A.正确B.错误【答案】A【解析】《行政强制法》第二条对行政强制措施的定义与题目表述一致。故A正确。70.在行政诉讼中，人民法院审理行政案件，不适用调解。但是，行政赔偿、补偿以及行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权的案件可以调解。（）A.正确B.错误【答案】A【解析】《行政诉讼法》第六十条规定，人民法院审理行政案件，不适用调解。但是，行政赔偿、补偿以及行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权的案件可以调解。故A正确。71.被许可人需要延续行政许可有效期的，应当在该行政许可有效期届满三十日前向作出行政许可决定的行政机关提出申请。但是，法律、法规、规章另有规定的，依照其规定。（）A.正确B.错误【答案】A【解析】《行政许可法》第五十条规定，被许可人需要延续依法取得的行政许可的有效期的，应当在该行政许可有效期届满三十日前向作出行政许可决定的行政机关提出申请。但是，法律、法规、规章另有规定的，依照其规定。故A正确。72.行政机关实施行政强制，违反法律规定，给公民、法人或者其他组织造成损失的，依法给予赔偿。（）A.正确B.错误【答案】A【解析】《行政强制法》第八条规定，行政机关实施行政强制，违反本法规定，给公民、法人或者其他组织造成损失的，依法给予赔偿。故A正确。73.行政复议决定作出前，申请人可以撤回行政复议申请，但不得再以同一事实和理由提出行政复议申请。（）A.正确B.错误【答案】B【解析】《行政复议法》规定，行政复议决定作出前，申请人要求撤回行政复议申请的，经说明理由，可以撤回；撤回行政复议申请的，行政复议终止。并未绝对禁止再申请，但在实践中，若无新证据，通常不予受理。不过，法律条文并未规定“不得再以同一事实和理由提出”，这是对“一事不再理”原则的误用，复议不同于诉讼，只要未作决定，撤回后通常可再申请，但若已受理并撤回，一般视为放弃。但严格依据法条，题目表述过于绝对且无法律依据。故B错误。74.公民、法人或者其他组织发现涉嫌违法的行政行为，可以举报。（）A.正确B.错误【答案】A【解析】行政法基本原则及《行政处罚法》等规定，任何单位和个人都有权对违法行为进行检举和控告。故A正确。75.人民法院审理行政案件，对行政行为是否合法进行审查，一般不审查其合理性。（）A.正确B.错误【答案】A【解析】行政诉讼以合法性审查为原则，合理性审查为例外（如行政处罚显失公正）。故A正确。76.行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。（）A.正确B.错误【答案】A【解析】《行政处罚法》第四十五条规定，行政机关不得因当事人陈述、申辩而给予更重的行政处罚。这是保障当事人申辩权的重要条款。故A正确。77.查封、扣押应当由法律、法规规定的行政机关实施，其他任何行政机关或者组织不得实施。（）A.正确B.错误【答案】A【解析】《行政强制法》第十七条规定，行政强制措施由法律、法规规定的行政机关在法定职权范围内实施。不得委托。故A正确。78.当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚停止执行。（）A.正确B.错误【答案】B【解析】《行政处罚法》第七十三条规定，行政处罚不停止执行，法律另有规定的除外。故B错误。79.行政机关在作出行政处罚决定之前，拒绝听取当事人的陈述、申辩，行政处罚决定不能成立。（）A.正确B.错误【答案】A【解析】《行政处罚法》第六十二条规定，行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前，不依照本法规定向当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据，或者拒绝听取当事人的陈述、申辩，行政处罚决定不能成立。故A正确。80.两个以上行政机关以共同的名义作出具体行政行为的，共同作出具体行政行为的行政机关是共同被告。（）A.正确B.错误【答案】A【解析】《行政诉讼法》第二十六条规定，两个以上行政机关作出同一行政行为的，共同作出行政行为的行政机关是共同被告。故A正确。四、案例分析题（共4题）81.案例一：2025年3月，某市市场监督管理局（以下简称市监局）接到群众举报，称某食品公司生产的“超级营养液”不符合食品安全标准。市监局遂立案调查，查明该公司共生产该批次产品1000箱，货值金额10万元，已销售800箱，违法所得4万元。市监局认为该公司行为违反了《食品安全法》，拟作出如下决定：1.责令停止生产销售；2.没收违法所得4万元；3.没收非法财物（未售出的200箱产品）；4.处以货值金额15倍的罚款150万元；5.吊销食品生产许可证。市监局在作出决定前，告知了公司有要求听证的权利。公司要求听证。听证会上，公司提出其产品虽然某项指标略低，但不足以造成严重食物中毒，且属于初犯，请求从轻处罚。市监局认为该公司态度恶劣，遂在听证结束后，将罚款数额提高到180万元，并作出了最终处罚决定。问题：（1）市监局拟作出的处罚中，哪些属于行政处罚？哪些属于行政强制措施或行政命令？（2）市监局在听证后将罚款数额从150万元提高到180万元，是否符合法律规定？为什么？（3）若该公司对吊销许可证和罚款均不服，应向谁申请行政复议？【答案】（1）属于行政处罚的有：没收违法所得4万元、没收非法财物（未售出的200箱产品）、罚款150万元（后改为180万元）、吊销食品生产许可证。属于行政命令的有：责令停止生产销售。（2）不符合法律规定。根据《行政处罚法》第六十五条和第四十五条的规定，行政机关应当根据听证笔录作出行政处罚决定。听证程序的核心功能在于保障当事人陈述申辩的权利，行政机关应当充分考虑听证中当事人提出的意见。虽然法律未明确禁止在听证后加重处罚，但《行政处罚法》第四十五条规定：“行政机关不得因当事人陈述、申辩而给予更重的行政处罚。”本案中，市监局因公司“态度恶劣”（即行使了申辩权）而加重处罚，违反了“不得因申辩加重处罚”的原则。此外，听证笔录是处罚决定的依据，若无新证据，仅因申辩而加重，属于程序违法。（3）该公司应向市人民政府或省市场监督管理局申请行政复议。根据《行政复议法》第二十四条，对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。本案中，市监局所属政府为市人民政府，上一级主管部门为省市场监督管理局。82.案例二：赵某系个体工商户，经营一家小餐馆。2025年春节期间