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文档简介

一、总则(一)目的依据为规范旅客健康留观管理,科学、有效地应对可能发生的公共卫生事件,保障旅客及公众健康安全,依据相关法律法规及公共卫生应急处置要求,制定本指引。(二)适用范围本指引适用于在各类交通枢纽(如机场、火车站、汽车站、港口等)、住宿场所(如酒店、旅馆等)以及指定健康留观场所内,对需要进行健康监测的旅客实施健康留观的相关操作。(三)基本原则1.预防为主,防治结合:坚持以保障健康为首要目标,早发现、早报告、早处置。2.依法依规,科学规范:严格按照相关法律法规和技术规范要求开展工作。3.人文关怀,妥善安置:在执行留观措施时,应体现人文关怀,保障旅客基本生活需求,做好心理疏导。4.信息保密,权责清晰:严格保护旅客个人信息,明确各相关方职责。二、留观启动与接收(一)健康筛查与评估1.初步筛查:在交通枢纽入口或住宿场所前台等关键节点,对旅客进行体温检测及健康状况问询(如是否有发热、咳嗽、乏力等症状,近期旅居史、接触史等)。2.风险评估:对于体温异常或有相关症状,或根据疫情防控要求判定为需要重点关注的旅客,应由专业医务人员(或经培训的工作人员)进行进一步的健康风险评估。3.判定留观:根据评估结果,对确需进行健康留观的旅客,由相关部门(如疾控机构、现场指挥部或场所负责人)下达留观指令。(二)信息登记与告知1.信息登记:为留观旅客建立档案,详细记录其姓名、性别、年龄、联系方式、身份证号(或其他有效证件信息)、来源地、目的地、交通方式、抵离时间、健康状况(症状、体温等)、既往病史等关键信息。2.告知义务:向旅客清晰、耐心地解释实施健康留观的原因、依据、期限、留观期间的管理要求(如不得擅自离开、配合健康监测等)、权利及义务、基本生活保障措施以及紧急联系方式。确保旅客理解并配合。(三)转运与安置1.指定场所:将旅客转运至符合防疫标准的指定健康留观场所。留观场所应具备独立卫生间、良好通风条件,配备必要的生活设施和消毒用品。2.安全转运:转运过程中,应采取必要的防护措施,尽量避免与其他人员接触。3.入住安排:为旅客办理入住手续,告知房间内设施使用方法、餐饮配送方式、垃圾处理要求等。三、留观期间管理(一)健康监测1.每日监测:安排专人(如医务人员、驻点工作人员)每日对留观旅客进行体温测量(至少早晚各一次)和健康状况询问,记录有无新发或加重的呼吸道症状、消化道症状及其他异常情况。2.症状报告:指导旅客如出现任何不适症状,应立即通过指定方式(如房间内呼叫器、专用电话)报告。3.记录与分析:认真填写《旅客健康留观监测记录表》,对监测数据进行动态分析,发现异常及时上报。(二)生活保障与人文关怀1.饮食保障:提供安全、卫生、营养的餐食,尊重旅客的合理饮食习惯和宗教信仰。保障充足的饮用水供应。2.基本物资:提供必要的生活用品,如洗漱用品、卫生纸、口罩等。3.心理支持:关注旅客的心理状态,提供必要的心理疏导和情绪安抚。可通过电话、微信等方式进行沟通,缓解其焦虑情绪。4.通讯保障:确保留观旅客通讯畅通,方便其与家人朋友联系。(三)活动限制与管理1.区域限制:明确告知旅客在留观期间不得擅自离开指定的留观房间或区域。2.探访限制:原则上不允许外来人员探访。特殊情况需经严格审批,并采取严格防护措施。3.垃圾处理:指导旅客将生活垃圾(特别是口罩、手套等防护用品)放入指定的专用垃圾袋,扎紧袋口后置于房间门口,由专人统一收集、处理。(四)异常情况处置1.初步评估:接到旅客异常情况报告后,现场医务人员或工作人员应立即进行初步评估。2.专业会诊:对于疑似病例或有严重不适症状者,应立即联系指定医疗机构或疾控部门进行进一步诊断和处置。3.转运就医:如需转运至医疗机构,应启动应急预案,使用专用车辆转运,并做好信息交接和记录。同时,对相关接触区域进行终末消毒。四、留观期限与解除(一)留观期限确定根据相关法律法规、疫情防控政策及旅客的具体情况(如暴露风险等级、症状变化等),明确规定留观期限。(二)解除条件评估1.期限达标:留观期满,且在留观期间未出现异常症状。2.检测结果:如根据防控要求需进行核酸检测或其他实验室检测,检测结果为阴性(具体按当时政策执行)。3.健康确认:经医务人员评估,确认旅客健康状况无异常。(三)解除程序1.出具证明:对符合解除条件的旅客,由留观场所管理方出具《解除健康留观证明》。2.信息告知:告知旅客解除留观后的注意事项,如继续做好个人防护、自我健康监测等。3.资料归档:将旅客的留观档案(包括登记信息、监测记录、解除证明存根等)整理归档。4.后续衔接:如需将旅客信息推送至其目的地或来源地的防疫部门,应按规定流程办理。五、人员防护与消毒(一)工作人员防护1.个人防护装备(PPE):根据工作岗位的风险等级,为工作人员配备并指导其正确佩戴口罩、手套、防护服、护目镜/面屏等防护用品。2.手卫生:强调工作人员在接触旅客、处理污染物前后等关键环节,严格执行手卫生规范(洗手或使用速干手消毒剂)。3.健康监测:定期对工作人员进行健康监测,确保其自身健康。(二)清洁与消毒1.日常清洁消毒:对留观房间的物体表面(如门把手、桌椅、水龙头等)、地面、空气等进行每日清洁和消毒。2.终末消毒:旅客解除留观或转院后,应对其原居住房间及所使用物品进行彻底的终末消毒。3.医疗废物管理:严格按照医疗废物管理规定,处理留观旅客产生的生活垃圾和医疗废物。4.公共区域消毒:对走廊、电梯、楼梯等公共区域进行定期清洁消毒。六、信息报告与记录(一)信息报告建立健全信息报告制度。对于留观旅客中的疑似病例、确诊病例、无症状感染者,以及其他重要异常情况,应按照规定的时限和程序,及时向当地疾控部门和上级主管部门报告。(二)记录保存留观工作中形成的各类记录(如旅客信息登记表、健康监测记录表、消毒记录、物资领用记录、信息报告记录等)应妥善保存,确保完整、准确、可追溯,保存期限按相关规定执行。七、附则(一

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