非金属矿山矿山开采安全规程

非金属矿山矿山开采安全规程总则本规程旨在规范非金属矿山开采过程中的安全生产行为，保障从业人员生命安全与健康，防止和减少生产安全事故，促进矿山行业持续健康发展。非金属矿山开采必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，严格遵守国家有关安全生产的法律、法规、规章和标准。矿山企业是安全生产的责任主体，必须建立健全安全生产责任制和安全生产管理制度，完善安全生产条件，确保安全生产投入的有效实施。企业主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责，必须具备相应的安全生产知识和管理能力。所有从业人员必须接受安全培训，经考试合格后方可上岗作业，并有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。本规程适用于中华人民共和国境内除石油、天然气以外的所有非金属矿山的设计、建设、生产和闭坑等全过程的安全管理及监督。矿山企业在进行开采活动时，必须编制开采设计，并严格按照设计组织生产。对于采用新工艺、新技术、新材料或使用新设备的，必须对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。矿山建设工程的安全设施必须和主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。在矿山开采过程中，必须加强职业危害防治，采取有效措施改善劳动条件，为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品。基本安全管理规定安全生产责任制与管理制度矿山企业必须建立健全以主要负责人为核心的各级安全生产责任制。责任制应明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容，并建立相应的监督考核机制，确保安全生产责任制的落实。企业应制定并严格执行安全目标管理制度、安全奖惩制度、安全技术措施审批制度、安全检查制度、重大危险源监控和隐患排查治理制度、安全教育培训制度、劳动防护用品发放和使用制度、事故报告和处理制度等。安全管理部门应定期对安全生产管理制度的执行情况进行检查和评估，及时发现并纠正制度执行中的偏差。对于发现的重大事故隐患，必须立即停产整改，制定整改方案，落实整改资金、责任人、整改期限和应急预案，整改完毕后必须经安全管理部门验收合格后方可恢复生产。企业应建立安全生产会议制度，定期召开安全生产例会，分析安全生产形势，解决安全生产中存在的问题。安全教育与培训矿山企业必须对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。培训内容应包括国家安全生产方针政策、法律法规、矿山安全规程、行业标准、企业规章制度、操作规程、应急救援知识、职业卫生知识以及典型事故案例等。新进从业人员必须接受“三级”安全教育培训，即厂（矿）级、车间（区、队）级、班组级安全教育培训，培训时间不得少于72学时，每年再培训时间不得少于20学时。特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得相应资格，方可上岗作业，并定期复审。企业应建立健全从业人员安全培训档案，详细、准确记录培训、考核等情况。采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备时，必须对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。安全检查与隐患治理矿山企业必须建立安全检查制度，制定检查计划，明确检查内容、检查频次和检查人员。安全检查应包括日常检查、专项检查、季节性检查和节假日检查等形式。检查内容应覆盖矿山所有作业场所、设备设施、安全管理和作业行为。对于检查中发现的问题，应立即下达整改指令，明确整改责任人、整改措施和整改期限。隐患治理应实行分级管理。对于一般隐患，应立即组织整改；对于重大隐患，必须制定专项治理方案，实施隐患挂牌督办，并建立隐患治理台账，实行销号管理。在隐患未消除前，必须采取可靠的防范措施；隐患无法保证安全的，必须停产停业整改。企业应定期对隐患排查治理情况进行统计分析，并向从业人员通报。鼓励从业人员发现和举报事故隐患，对举报有功人员给予奖励。露天开采安全规程露天矿边坡管理露天开采必须遵循自上而下的开采顺序，分台阶开采，严禁掏采、扩壶和形成伞岩。工作台阶高度、台阶坡面角和最终边坡角等参数必须符合设计要求。露天矿边坡必须进行稳定性分析，并定期进行边坡监测。对于不稳定的边坡，必须采取削坡减载、加固、防水等治理措施。边坡管理应重点防止滑坡、坍塌和浮石滚落等事故。开采过程中，必须建立边坡管理制度，设置专人对边坡进行经常性检查和维护。在暴雨过后、解冻期或爆破后，应及时检查边坡稳定性，发现裂隙、滑塌迹象时，必须立即撤离人员和设备，并采取有效措施处理。临近最终边坡的爆破作业，必须采用控制爆破技术，减少对边坡岩体的破坏，确保边坡的稳定。边坡顶部必须设置截水沟，防止地表水渗入边坡岩体。边坡参数类型岩石硬度系数安全参数要求台阶高度坚硬岩石不大于挖掘设备最大挖掘高度的1.2-1.5倍中硬及松软岩石不大于机械最大挖掘高度台阶坡面角坚硬岩石70°-75°中硬岩石60°-70°松软岩石40°-50°安全平台宽度各类岩石不小于4-6米（视运输设备而定）清扫平台宽度各类岩石不小于6-8米穿孔与爆破作业露天矿穿孔作业必须按照设计布孔，确保孔位、孔深、孔距和排距符合要求。钻机作业时，必须严格遵守操作规程，确保钻机稳设牢固。干式穿孔必须采取有效的防尘措施。在穿孔过程中，如发现异常情况（如塌孔、涌水等），必须停止作业，查明原因并处理后方可继续。爆破作业是露天矿山的高风险环节，必须严格执行《爆破安全规程》。爆破作业必须由取得相应资格的爆破员实施，并设专人指挥。爆破前必须划定警戒范围，设置明显的警戒标志和岗哨，发出明确的爆破信号。在警戒区域内的人员和设备必须撤离至安全地点。爆破后，必须等待炮烟散尽，经爆破员检查确认安全后，方可解除警戒，发出解除信号。爆破方法最小安全距离（米）适用条件浅孔爆破300二次破碎、根底处理深孔爆破按设计计算，一般不小于200正常台阶爆破硐室爆破按设计计算，不小于300特殊地形或大规模爆破扩壶爆破50严禁在非金属矿山中使用（特殊情况需专家论证）爆破器材的储存、运输、使用和销毁必须严格遵守国家有关规定。爆破器材库必须符合安全距离要求，并设置防盗、防火、防雷设施。爆破作业结束后，必须严格按照规定处理盲炮。盲炮处理应由原爆破人员处理，如无法确认或处理困难时，应立即报告领导，制定专项方案处理。严禁在残眼上打孔。采装与运输作业挖掘机作业时，必须查明作业区域内的岩体情况，严禁在悬浮的大块岩石或伞檐下作业。挖掘机停放位置必须平稳、坚实，作业半径内严禁人员停留。上下台阶同时作业时，必须错开位置，保持足够的安全距离。铲装作业时，严禁挖掘机铲斗从运输设备驾驶室上方通过。露天矿运输道路必须按设计修筑，保持路面平整、坚实，边坡稳定。弯道处必须设置足够的宽度和超高，并设置警示标志。道路纵坡度不得超过设计规定的最大值。运输车辆必须保持技术状况良好，制动、转向、灯光系统灵敏可靠。严禁超载、超速运输。在卸载地点，必须设有可靠的挡车设施，防止车辆坠落。多台挖掘机在同一平台上作业时，间距不得小于其最大挖掘半径的3倍，且不得小于50米。运输车辆进入挖掘机作业区时，必须服从挖掘机司机的指挥。在排土场卸载时，必须有专人指挥，车辆必须倒车卸载，卸载完毕后必须落下车斗方可驶离。排土场必须设置反坡，防止车辆滑落。地下开采安全规程井巷掘进与支护地下开采必须建立完善的通风系统，严禁自然通风。每个矿井必须至少有两个独立的、能行人的直达地面的安全出口，各个生产水平和采区也必须有两个安全出口，并保持畅通。井巷掘进作业必须编制施工组织设计和作业规程，明确施工方法、支护方式、循环进度和安全技术措施。掘进工作面严禁空顶作业。在破碎、松软岩层中掘进，必须采取超前支护或短掘短支的措施。永久支护必须紧跟工作面，临时支护必须可靠。锚喷支护作业时，必须严格控制喷射混凝土的厚度和强度，锚杆的拉拔力必须达到设计要求。修复旧井巷时，必须先检查通风、瓦斯和顶板情况，确认安全后方可作业，并由外向里逐段进行。支护形式适用条件技术要求喷射混凝土支护稳定性较好的岩层厚度不小于50mm，强度不低于C20锚杆支护层状岩体或需要加固的岩体锚杆外露长度符合规范，托板紧贴岩面锚喷联合支护跨度大或地压大的巷道先喷后锚，或先锚后喷，确保整体性砌碹支护围岩破碎、服务年限长的巷道灰浆饱满，勾缝严密，无渗漏顶板管理与采场作业地下矿山必须加强顶板管理，严格执行敲帮问顶制度。作业人员必须使用专用的长柄工具，由外向里、由顶向帮仔细检查并撬掉浮石。每次作业前、爆破后以及地质条件变化时，都必须进行敲帮问顶。对于无法撬下的危岩，必须采取临时支护措施，并报告管理人员处理。采场必须严格按照开采方法和回采顺序进行作业。开采缓倾斜薄矿体时，必须留有足够的矿柱，保证顶板稳定。采用充填采矿法时，必须保证充填体的质量和接顶质量。采用崩落采矿法时，必须确保放顶高度和覆盖岩层厚度符合设计要求，防止地表塌陷造成事故。采场内必须保持行人、通风和运输通道畅通。提升与运输安全竖井提升系统必须装设防坠器、过卷保护装置、过速保护装置、限速保护装置、过负荷和欠电压保护装置等安全装置，并保持灵敏可靠。提升钢丝绳必须每日检查一次，每周进行一次详细检查，并做好记录。钢丝绳的磨损、断丝、锈蚀程度必须达到报废标准时立即更换。提升机操作必须由取得特种作业操作证的人员担任。井下运输设备必须符合安全要求。电机车运输必须设置有效的制动装置、警铃和照明。轨道铺设必须平直，轨枕间距符合要求，道床捣固坚实。人力推车时，必须遵守规定的推车速度和间距，严禁放飞车。斜井提升必须严格执行“行车不行人”的规定，并设置可靠的阻车器和挡车栏。爆破器材与安全管理非金属矿山矿山开采安全规程爆破器材储存与运输爆破器材必须储存在专用的爆破器材库内，库区必须设置防爆土堤、防盗铁刺网、避雷塔等安全设施。库房内必须保持干燥、通风良好，严禁存放其他物品。爆破器材的堆放必须符合规定，箱堆之间、箱堆与墙壁之间必须留有足够的通道。不同性质的爆破器材必须分库储存，严禁超量储存。地面运输爆破器材时，必须使用专用车辆，并办理《爆炸物品运输证》。运输车辆必须悬挂危险品标志，由持有爆破员证或安全员证的人员押运。运输途中严禁在居民区、集镇等人烟稠密地点停留，严禁在车上吸烟。井下运输爆破器材时，必须由专人护送，炸药和雷管必须分开运输，严禁在交接班、人员上下井时间运送。爆破作业现场管理井下爆破作业必须使用煤矿许用炸药和煤矿许用电雷管（在有瓦斯或煤尘爆炸危险的矿井）。严禁使用火雷管和导火索进行爆破。爆破作业必须由专职爆破员执行，并实行“一炮三检”制度，即装药前、爆破前、爆破后检查瓦斯浓度。装药作业前，必须清除炮眼内的岩粉和积水。装药时，必须使用木质或竹质炮棍，严禁将起爆药包或敏感度高的炸药向下送。炮孔填塞必须使用黄土、沙子等惰性材料，填塞长度必须符合设计要求，严禁使用可燃物填塞。爆破母线必须悬挂，严禁与金属导体、电缆等接触。通电起爆前，必须再次检查警戒范围内的安全情况，确认无误后方可起爆。机电安全技术供电与电气安全矿山供电系统必须可靠，双回路供电是矿山企业的基本要求。井下供电必须采用中性点不接地系统，并装设漏电保护装置。井下电气设备严禁接零，必须装设接地保护，且接地电阻值不得超过规定值。井下电缆必须选用阻燃电缆，悬挂必须整齐，严禁遭受淋水、撞击。电气设备必须有过流、短路、接地保护装置。检修电气设备时，必须切断电源，并悬挂“有人工作，禁止合闸”的警示牌，实行验电、放电制度。井下照明电压不得超过127V，手持式电气设备电压不得超过127V。严禁带电检修或移动电气设备。井下变电所必须配备灭火器材和绝缘用具。机械安全防护矿山机械设备的外露转动部位（如皮带轮、齿轮、联轴器等）必须装设防护罩或防护栏杆。设备检修必须执行停电闭锁挂牌制度。空压机必须装设超温、超压保护装置和释压阀，储气罐必须定期进行强度检验。破碎机给料口必须设置防止人员坠落的格栅，破碎腔内有人清理堵塞物时，必须切断电源并锁定。防排水与防火防排水系统矿山必须建立完善的防排水系统。露天矿必须设置截水沟和排水沟，防止地表水涌入采场。凹陷露天矿必须设置专用的泵站和排水设备，保证在暴雨时能及时排水。地下矿山必须坚持“有疑必探、先探后掘”的原则，做好探放水工作。井下主要水仓必须有主仓和副仓，并能容纳矿井8小时以上的正常涌水量。泵房必须至少有两台水泵，且水泵能力必须在20小时内排出24小时的矿井最大涌水量。水仓、沉淀池和水沟中的淤泥必须定期清理。在受水害威胁的区域，必须设置防水门或防水墙，并保持完好。矿井必须做好水文地质观测工作，掌握地下水活动规律。防火与消防管理矿山地面和井下必须设置消防器材库，配备足够的消防器材。主要进风井口、井筒、井底车场、主要巷道交叉口、机电硐室等地点，必须配备灭火器材。井下严禁使用明火和吸烟，严禁使用电炉或灯泡取暖。焊接作业必须制定专门的安全措施，经审批后方可进行。井下易燃物（如木材、油料、棉纱等）必须存放在指定地点，并远离火源。井下使用的润滑油、棉纱、布头等必须存放在盖严的铁桶内，用过后必须送地面处理。矿井必须建立火灾监测系统，及时发现和处置火情。一旦发生火灾，必须立即启动应急预案，迅速撤离人员，并采取有效的灭火措施。职业卫生与应急救援职业危害防治矿山企业必须采取有效措施控制作业场所的粉尘、噪音、有毒有害气体等职业危害。凿岩、爆破、装运等作业必须采取湿式作业或个体防护措施，降低粉尘浓度。井下空气含尘量必须符合国家卫生标准。作业地点的噪音不得超过90dB(A)，超过时必须采取隔音、消音或佩戴护耳器等措施。矿山企业必须定期对作业场所进行职业危害因素检测和评价，并将结果告知从业人员。必须对接触职业危害的从业人员进行职业健康检查，建立健康监护档案