物业住宅小区消防安全管理制度

物业住宅小区消防安全管理制度第一章总则第一条为切实加强住宅小区消防安全管理，预防和减少火灾事故的发生，保障业主及物业使用人的生命财产安全，维护公共安全秩序，根据《中华人民共和国消防法》、《物业管理条例》、《高层民用建筑消防安全管理规定》及相关法律法规，结合本小区实际情况，特制定本制度。第二条本制度适用于本物业管理区域内所有单位、业主、物业使用人及在本小区从事各项活动的相关人员。物业服务企业全体员工必须严格遵守本制度，同时应积极向业主及使用人宣传本制度内容，确保人人知晓、共同遵守。第三条消防安全工作贯彻“预防为主、防消结合”的方针，实行“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则，建立健全消防安全责任制，做到责任到人、措施到位。第四条物业服务企业作为小区消防安全管理的责任主体，应设立专门的消防安全管理机构，配备专职或兼职的消防管理人员，具体实施小区的日常消防安全管理工作。小区的消防安全管理接受当地消防救援机构、公安派出所及社区居委会的监督与指导。第二章消防安全组织机构与职责第五条成立消防安全管理委员会，由物业项目经理担任主任，各部门负责人为成员。消防安全管理委员会负责统筹、协调、决策小区内的重大消防安全事项，定期召开消防安全工作会议，分析消防安全形势，解决消防安全突出问题。第六条项目经理是小区消防安全的第一责任人，对小区消防安全工作负全面责任。其职责包括：（一）贯彻执行消防法规，保障小区消防安全符合规定；（二）统筹安排小区消防设施的维护保养资金；（三）组织制定灭火和应急疏散预案，并定期实施演练；（四）为消防安全管理提供必要的经费和组织保障。第七条设立专职消防管理员或指定安保主管具体负责日常消防安全管理工作。其主要职责包括：（一）实施每日防火巡查，并做好记录；（二）管理、维护消防设施、器材和消防安全标志；（三）组织开展消防宣传培训和演练；（四）管理消防控制室，实行24小时值班制度；（五）监督检查动火作业情况；（六）建立健全消防档案。第八条安保部门职责：（一）负责小区出入口的消防安全管理，禁止携带易燃易爆危险物品进入；（二）负责消防通道、安全出口的巡查，确保畅通无阻；（三）负责微型消防站的日常管理，确保队员在岗在位，器材完好有效；（四）接到火警信号后，立即启动初起火灾扑救程序。第九条工程维修部门职责：（一）负责消防电气设备、消防水泵、防排烟系统、消防电梯等设施的日常维修保养，确保其处于正常运行状态；（二）定期对小区供电线路、配电设施进行检查，防止电气火灾；（三）负责装修施工过程中的消防安全技术审核及监督。第十条客服部门职责：（一）负责向业主及使用人宣传消防安全常识；（二）在办理入住或装修手续时，告知业主消防安全注意事项；（三）负责建立与业主的沟通机制，收集消防安全隐患信息并及时反馈。第三章建筑消防设施管理第十一条一般规定小区内所有建筑消防设施，包括火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统、防烟排烟系统、消防应急照明和疏散指示标志、消防电梯、防火门、防火卷帘等，必须保持完好有效，严禁擅自挪用、拆除、停用。第十二条火灾自动报警系统管理（一）消防控制室必须实行24小时专人值班制度，每班不应少于2人，值班人员必须持有消防设施操作员职业资格证书；（二）值班人员应熟练掌握火灾报警控制器的操作规程，接到报警信号后，必须在3分钟内携带对讲机、灭火器等工具赶赴现场进行确认；（三）每日检查火灾报警控制器自检功能、消音复位功能、故障报警功能、火警优先功能；（四）定期对火灾探测器进行吹烟测试，每年对全楼探测器进行一次全面检测，确保灵敏有效。第十三条自动喷水灭火系统与消火栓系统管理（一）消防水泵应设置在自动启动状态，严禁手动置于停止位置；（二）定期检查消防水池、水箱水位，确保消防用水量充足；（三）每月对喷淋头、消火栓箱内水枪、水带进行检查，确保无损坏、无缺失、无锈蚀；（四）每季度对消防水泵进行启动运行测试，测试供水能力；（五）室外消火栓不得埋压、圈占，冬季应采取防冻措施。第十四条防烟排烟系统管理（一）定期检查风机外观、电机接线、传动皮带等部件；（二）每半年对排烟风机、送风机进行功能测试，测试启动风量、风压；（三）确保送风口、排烟口无遮挡，防火阀、排烟阀启闭灵活；（四）手动和自动启动功能均应正常。第十五条消防应急照明与疏散指示标志管理（一）确保应急照明灯具和疏散指示标志完好无损，无遮挡；（二）每月进行一次断电测试，检查其应急转换时间和持续照明时间；（三）对于蓄光型自发光标志，应定期检查其发光亮度，确保在黑暗环境下清晰可见。第十六条防火分隔设施管理（一）常闭式防火门应保持关闭，且闭门器、顺序器完好有效；（二）常开式防火门发生火灾时，应能自动关闭；（三）防火卷帘下方严禁堆放物品，应确保轨道畅通，手动、自动控制功能正常；（四）严禁在管道井、电缆井内堆放杂物，井壁检查门应采用丙级以上防火门。第四章防火巡查、检查与隐患整改第十七条防火巡查（一）物业服务企业应当每日至少进行一次防火巡查，属于高层公共建筑的住宅小区，应当进行每日两次防火巡查；（二）巡查内容包括：用火用电有无违章、安全出口疏散通道是否畅通、消防设施器材是否在位、常闭式防火门是否关闭、消防安全重点部位人员在岗情况等；（三）巡查人员应当及时纠正违章行为，妥善处置火灾危险，无法当场处置的，应当立即报告；（四）巡查必须填写《防火巡查记录表》，巡查人员及其主管人员应当在记录上签名。第十八条防火检查（一）物业服务企业应当每月至少组织一次全面的防火检查；（二）检查内容包括：火灾隐患整改及防范措施落实情况、安全疏散通道疏散指示标志应急照明情况、消防车通道消防水源情况、灭火器材配置及有效情况、重点工种人员及其他员工消防知识掌握情况等；（三）检查应填写《防火检查记录表》，并由检查人员、被检查部门负责人签字确认。第十九条火灾隐患整改（一）对防火巡查、检查中发现的火灾隐患，应立即整改；（二）不能立即整改的，消防管理人应及时制定整改方案，确定整改措施、期限、责任人，并报消防安全责任人批准后实施；（三）在火灾隐患未消除之前，应当落实防范措施，保障消防安全；（四）对于无力解决的重大火灾隐患，应当及时向当地消防救援机构或公安派出所报告。第五章消防通道与安全疏散管理第二十条消防车通道管理（一）小区内的消防车通道必须保持畅通无阻，严禁任何单位和个人占用、堵塞、封闭消防车通道；（二）在消防车通道沿途设置明显的消防车通道标志，标明宽度、净空高度；（三）严禁在消防车通道上设置停车位、构筑物、固定隔离桩等障碍物；（四）物业服务企业应加强对消防车通道的巡查，对违章停放的车辆，应通过电话联系车主挪车，无法联系或拒不挪车的，应采取应急措施并报告消防救援机构或交警部门处理。第二十一条疏散通道与安全出口管理（一）严禁占用、堵塞、封闭疏散通道和安全出口；（二）严禁在疏散通道内堆放杂物、停放自行车或设置影响疏散的障碍物；（三）严禁锁闭安全出口，确需锁闭的，应采用安全控制与管理手段，保证火灾时能从内部易于打开；（四）严禁在门、窗等处设置影响逃生和灭火救援的金属栅栏、广告牌等障碍物，如确需设置防盗网，必须开设逃生窗。第二十二条疏散引导设施管理（一）严禁遮挡、覆盖、涂改、挪用疏散指示标志；（二）严禁在应急照明灯具上悬挂物品或张贴宣传画；（三）定期测试应急照明和疏散指示标志的照度及持续时间。第六章用火、用电、用气安全管理第二十三条用火安全管理（一）严禁在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火；（二）因施工等特殊情况需要明火作业的，必须办理《动火许可证》，经审批后方可作业；（三）动火作业时，应清除动火区域周围5米内的易燃可燃物，配备灭火器材，并设专人监护；（四）动火作业结束后，必须检查确认无火险隐患后方可离开。第二十四条用电安全管理（一）严禁私拉乱接电气线路，严禁超负荷用电；（二）定期对电气线路进行检测，特别是老旧线路，发现老化、破损应及时更换；（三）严禁在配电箱、开关柜等电气设备周围堆放易燃可燃物；（四）业主进行装修时，严禁擅自改动配电线路，确需改动的，必须报工程部门审核，由持证电工操作。第二十五条燃气安全管理（一）配合燃气公司定期对小区燃气管道、阀门、仪表进行检查维护；（二）严禁私自改动燃气设施，严禁在燃气管道上悬挂重物或作为接地引线；（三）发现燃气泄漏，应立即关闭阀门，打开门窗通风，严禁动用明火或开关电器，并到室外安全地点报警。第二十六条电动自行车消防安全管理（一）严禁在建筑内的共用走道、楼梯间、安全出口处等公共区域停放电动自行车或为其充电；（二）物业服务企业应设置专门的电动自行车停放、充电场所，并配备必要的消防设施器材；（三）充电场所应具备充满自动断电、过载保护、短路保护等功能；（四）加强对电动自行车停放充电区域的巡查，严禁飞线充电，严禁将电池带入室内充电。第七章消防宣传教育与培训演练第二十七条宣传教育（一）在小区出入口、大堂、电梯轿厢、宣传栏等显著位置设置消防安全宣传栏、警示牌；（二）利用小区广播、微信群、电子显示屏等载体，定期推送消防安全常识；（三）在重大节假日、火灾多发季节，加大消防宣传力度；（四）向业主发放消防安全手册，普及家庭防火、灭火和逃生自救知识。第二十八条员工培训（一）新入职员工必须经过岗前消防培训，考核合格后方可上岗；（二）在职员工每半年至少进行一次消防安全培训；（三）培训内容应包括：消防法律法规、消防设施器材使用、初期火灾扑救、疏散逃生技能等；（四）消防控制室值班人员、电焊工等重点工种人员必须经过专业培训，持证上岗。第二十九条应急疏散演练（一）物业服务企业应每半年至少组织一次全员参加的灭火和应急疏散演练；（二）演练前应制定详细的演练方案，明确职责分工和演练流程；（三）演练应模拟真实火情，包括报警、初期灭火、人员疏散、设施联动等环节；（四）演练结束后应进行总结评估，发现不足及时修订预案。第八章装修施工消防安全管理第三十条装修申报业主或使用人在进行室内装修前，必须向物业服务企业申报登记，并提交装修方案。物业服务企业应对装修方案中的消防安全措施进行审核。第三十一条装修材料管理（一）装修材料应符合国家消防安全标准，严禁使用易燃、可燃高分子材料进行软包装修；（二）对顶棚、墙面、地面等部位的装修材料，应查验其燃烧性能等级证明；（三）严禁在装修过程中擅自降低建筑构件的耐火等级。第三十二条施工现场管理（一）装修施工现场必须配备灭火器，且放置在明显易取用的位置；（二）施工人员应接受消防安全教育，了解施工现场火灾危险性；（三）严禁在施工现场吸烟、使用明火，确需动火作业的，必须办理动火审批手续；（四）装修产生的油漆、稀料等易燃危险品应限量存放，并设立专门库房保管；（五）施工完毕后，物业服务企业应组织对装修现场进行消防安全验收，合格后方可投入使用。第九章灭火和应急疏散预案第三十三条预案制定物业服务企业应根据小区实际情况，制定详细的灭火和应急疏散预案，预案应包括组织机构、报警程序、初期火灾扑救、人员疏散、设施联动、安全防护等内容。第三十四条组织机构与职责预案应明确灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全防护救护组等职能小组及人员职责。（一）灭火行动组：负责利用灭火器材、设施进行初期火灾扑救；（二）通讯联络组：负责报警、联络消防队、传达指挥部指令；（三）疏散引导组：负责引导人员从安全出口疏散，协助老弱病残孕人员逃生；（四）安全防护救护组：负责设置警戒区域，保护火灾现场，协助抢救伤员。第三十五条处置程序（一）发现火情后，第一发现人应立即呼叫附近人员参与灭火，并按下手动报警按钮，同时通知消防控制室；（二）消防控制室值班人员确认火情后，应立即启动消防应急广播，拨打119报警，并通知微型消防站队员赶赴现场；（三）灭火行动组利用现场灭火器材进行扑救，力争将火灾控制在初期阶段；（四）疏散引导组迅速打开疏散通道，引导业主及使用人有序疏散，严禁乘坐电梯；（五）消防队到达现场后，应服从消防队指挥，配合进行灭火救援。第十章消防档案管理第三十六条档案建立物业服务企业应当建立健全消防档案，档案内容应包括消防安全基本情况和消防安全管理情况。第三十七条档案内容（一）消防安全基本情况：小区基本概况、消防重点部位情况、消防设施器材分布图、消防安全制度、灭火和应急疏散预案等；（二）消防安全管理情况：防火巡查检查记录、消防设施维护保养记录、火灾隐患整改记录、消防控制室值班记录、燃气电气设备检查记录、消防培训演练记录等。第三十八条档案管理（一）消防档案应专人管理，统一存放；（二）档案内容应实时更新，确保记录真实、准确、完整；（三）消防档案应妥善保管，严防丢失、损毁，保存期限应符合法律法规要求。第十一章奖惩机制第三十九条奖励对于在消防安全工作中成绩突出，具备下列条件之一的部门或个人，物业服务企业应给予表彰或奖励：（一）模范遵守消防法规，严格落实消防安全制度，全年无火灾事故的；（二）及时发现并排除重大火灾隐患，避免火灾发生的；（三）在火灾扑救、人员疏散中表现突出，避免或减少人员伤亡和财产损失的；（四）在消防宣传、培训工作中做出突出贡献的。第四十条处罚对于违反本制度规定，造成火灾隐患或火灾事故的，物业服务企业可视情节轻重给予相关责任人批评教育、经济处罚或辞退处理；构成犯罪的，依法追究