电梯使用单位安全绩效考核制度

电梯使用单位安全绩效考核制度第一章总则第一条为全面贯彻落实《中华人民共和国特种设备安全法》、《特种设备安全监察条例》及相关法律法规，切实强化电梯使用单位的安全生产主体责任，规范电梯安全管理行为，预防和减少电梯安全事故，保障人民群众生命和财产安全，特制定本制度。第二条本制度适用于本单位管辖范围内所有电梯的使用管理、日常维护保养、应急救援及相关安全责任部门与人员的安全绩效考核工作。考核坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，遵循客观、公正、公开、实事求是及注重实效的原则。第三条电梯安全绩效考核旨在建立有效的激励与约束机制，将安全责任落实到具体的部门和个人，通过量化评价安全管理工作成效，提升电梯安全管理水平，确保电梯设备处于安全、良好的运行状态。第四条考核工作应与日常安全检查相结合，与年度安全目标责任书挂钩，坚持过程管理与结果考核并重，以考核促整改，以考核促提升。第二章组织机构与职责第五条成立电梯安全绩效考核领导小组，由单位主要负责人任组长，安全管理部门负责人任副组长，成员包括物业管理部、工程维修部、行政部及各维保小组负责人。领导小组全面负责考核工作的组织、协调、决策和监督。第六条领导小组主要职责：（一）审定电梯安全绩效考核制度及相关实施细则；（二）审定年度及季度安全绩效考核指标和目标值；（三）对考核过程中出现的重大争议进行裁决；（四）根据考核结果，审批奖惩方案。第七条领导小组下设考核办公室，办公室设在安全管理部门，负责考核的具体实施工作。主要职责包括：（一）制定具体的考核评分标准和评分表；（二）组织日常巡查、月度检查和专项检查，收集考核数据；（三）汇总考核结果，形成考核报告；（四）受理被考核部门的申诉，并进行调查核实；（五）建立考核档案，做好考核记录的归档保存。第八条各被考核部门应积极配合考核工作，指定专人负责内部自查自纠，及时提供真实、完整的考核资料，不得隐瞒、伪造或篡改数据。第三章考核对象与周期第九条考核对象涵盖电梯安全管理的全链条相关责任主体，主要包括：（一）电梯安全管理员（含安全总监）；（二）电梯日常巡检人员；（三）电梯维修保养班组及人员；（四）承担电梯紧急救援职责的安保及消防控制室人员；（五）相关的物业管理部门负责人。第十条考核周期分为月度考核、季度考核和年度考核。（一）月度考核：每月进行一次，重点考核日常管理、维保记录、隐患排查及整改情况，作为当月绩效工资发放的依据。（二）季度考核：每季度进行一次，结合月度考核情况，重点考核阶段性安全目标完成情况及设备运行状况。（三）年度考核：每年进行一次，全面综合评价全年的电梯安全管理绩效，作为年度评优评先、职务晋升及合同续签的重要依据。第十一条发生电梯安全事故或重大社会影响事件时，实行即时专项考核，不局限于常规周期。第四章考核内容与指标体系第十一条考核内容围绕电梯安全管理的核心要素展开，主要分为五大维度：基础管理、设备运行状况、维护保养质量、应急救援能力、隐患排查与治理。第十二条基础管理维度（权重20%）重点考核安全管理制度建设与落实、安全技术档案管理、人员资质管理、资金投入保障等。（一）安全管理制度：检查是否建立并执行岗位责任制度、日常巡检制度、维保制度、报修制度、钥匙管理制度等。（二）技术档案：检查“一梯一档”建立情况，包括出厂资料、安装监督检验报告、定期检验报告、维保记录、改造修理资料等是否齐全、更新及时。（三）人员资质：核查安全管理人员和作业人员是否持有有效证件，是否按规定进行复审，是否存在违章作业或无证上岗情况。（四）教育培训：考核安全培训计划的制定与实施，包括新员工岗前培训、在岗人员定期安全技能培训及应急演练培训的记录和效果。第十三条设备运行状况维度（权重25%）重点考核电梯本体及附属设施的运行可靠性、安全保护装置的有效性、轿厢内的标识与警示等。（一）整机性能：考核电梯运行是否有异响、抖动、晃动，平层精度是否符合标准，开关门是否正常。（二）安全装置：重点检查层门门锁装置、限速器-安全钳联动、缓冲器、急停开关、门机保护装置（光幕或安全触板）等是否灵敏有效。（三）轿厢设施：检查对讲装置（五方通话）是否畅通、照明是否正常、通风是否良好、显示屏及按钮是否完好。（四）标识张贴：检查安全检验合格标志是否在有效期内并张贴于轿厢显著位置，警示标识、使用须知是否齐全清晰。第十四条维护保养质量维度（权重30%）重点考核维保计划的执行率、维保作业的规范性、维保记录的真实性及故障处理及时率。（一）维保计划：考核是否按照《电梯维护保养规则》及厂家要求制定半月、月、季、半年、年度维保计划，并严格执行。（二）作业规范：现场抽查维保过程，检查是否按项目逐项进行，有无漏项、缺项，是否采用正确的工艺流程。（三）维保记录：核查维保记录单填写是否规范、字迹清晰、数据真实，是否有使用单位管理人员签字确认，严禁“补录”、“造假”。（四）故障处理：考核故障报修响应时间、到场修复时间及重复故障率。重大故障是否进行了彻底分析和修复。第十五条应急救援能力维度（权重15%）重点考核应急救援预案的完备性、应急演练的开展情况及实际突发事件处置能力。（一）预案管理：检查应急救援预案是否针对本单位实际情况制定，是否定期修订，是否向特种设备安全监督管理部门备案。（二）应急演练：考核是否按规定至少每半年进行一次应急救援演练（包括困人解救），演练是否有方案、有记录、有总结、有评估。（三）值班值守：考核24小时值班电话是否畅通，值班人员是否熟悉救援流程，能否在规定时间内（通常市区30分钟，郊区1小时）抵达现场。第十六条隐患排查与治理维度（权重10%）重点考核隐患排查的频次和深度，隐患整改的闭环管理情况。（一）排查机制：考核是否建立了日常巡查、专项检查相结合的隐患排查机制。（二）整改落实：检查发现的隐患是否建立了台账，是否明确了整改责任人、整改资金、整改时限，是否实现了“闭环管理”，重大隐患是否及时停用并上报。第五章考核评分标准与实施第十七条考核采用量化评分制，满分为100分。根据考核内容设定具体的扣分项和加分项。第十八条基础管理评分细则：（一）安全管理制度缺一项，扣2分；制度未上墙或未传达至相关人员，扣1分/项。（二）技术档案资料缺失一份，扣5分；资料更新不及时，扣2分；档案管理混乱，查阅困难，扣2分。（三）安全管理人员或作业人员无证上岗，发现一人扣10分；证件过期未复审，扣5分/人。（四）未按规定开展安全培训，扣5分；培训记录不完整，扣2分；现场抽问员工安全知识不合格，扣2分/人。（五）未按规定提取和使用电梯安全经费，导致维保、检验受阻，扣10分。第十九条设备运行状况评分细则：（一）电梯运行存在明显异响、抖动未处理，扣5分/台。（二）安全保护装置（如门锁、急停等）失效或被短接，发现一处扣10分（此项为关键否决项）。（三）五方通话装置不通畅，应急照明失效，扣5分/台。（四）安全检验合格标志过期或未张贴，扣5分/台；警示标识缺失，扣2分/处。第二十条维护保养质量评分细则：（一）未按计划进行维保，漏保一台次，扣10分。（二）维保记录单填写不规范、代签字或造假，扣5分/份。（三）故障报修后超过规定时间未到场处理，扣5分/次；同一故障反复出现（3次以上）未彻底修复，扣10分。（四）维保作业过程中未设置警示围栏或未遵守安全操作规程，扣5分/次。第二十一条应急救援能力评分细则：（一）未制定应急预案或预案未备案，扣10分。（二）未按规定开展应急演练，扣10分；演练流于形式，无记录或总结，扣5分。（三）24小时值班电话无人接听，扣10分/次；救援人员抵达现场超时，扣10分/次。（四）发生困人故障时，操作不当导致事态扩大或引起乘客投诉，扣20分。第二十二条隐患排查与治理评分细则：（一）未建立隐患排查台账，扣5分。（二）发现隐患未及时整改或未采取监控措施，扣5分/处；重大隐患未停用上报，扣20分（此项为关键否决项）。（三）整改完成后未进行复查验收，扣2分/处。第二十三条加分项：（一）在电梯安全管理方面有技术创新、合理化建议并被采纳，效果显著的，加5-10分。（二）在应对突发事件中表现突出，成功避免事故发生或减少损失的，加10-20分。（三）全年无故障、无投诉、无事故的班组或个人，年度考核加15分。（四）在上级部门安全检查中获得通报表扬的，加10分/次。第二十四条考核实施采取“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、直插现场）与资料审查相结合的方式进行。第二十五条考核流程：（一）制定计划：考核办公室每月25日前制定下月考核计划。（二）现场检查：考核人员依据评分标准进行现场检查、资料查阅和人员询问，做好影像记录和数据记录。（三）汇总评分：检查结束后，计算得分，并由被考核部门负责人签字确认。（四）结果上报：将考核结果及分析报告上报绩效考核领导小组。第二十六条被考核部门对考核结果有异议的，可在收到结果后3个工作日内向考核办公室提出书面申诉，并提供相关证据。考核办公室在5个工作日内复核并反馈结果。第六章考核等级评定第二十七条根据最终得分，将考核结果划分为四个等级：（一）优秀（A）：得分≥90分；（二）良好（B）：80分≤得分＜90分；（三）合格（C）：70分≤得分＜80分；（四）不合格（D）：得分＜70分。第二十八条具有以下情况之一的，直接评定为“不合格”等级：（一）发生电梯安全责任事故（含重伤、死亡或重大设备损坏事故）的；（二）因电梯管理不当被特种设备安全监察机构行政处罚的；（三）安全保护装置失效（如短接门锁、安全钳等）被发现的；（四）在考核过程中弄虚作假，隐瞒重大安全隐患的；（五）发生困人故障超过2小时未解救，造成恶劣社会影响的。第七章结果应用与奖惩第二十九条考核结果作为绩效工资分配、评优评先、岗位调整及培训教育的主要依据。第三十条月度奖惩：（一）考核等级为优秀的，全额发放月度安全绩效奖金，并给予额外奖励（具体金额或比例由单位薪酬制度规定）。（二）考核等级为良好的，全额发放月度安全绩效奖金。（三）考核等级为合格的，发放80%的月度安全绩效奖金。（四）考核等级为不合格的，扣除当月全部安全绩效奖金，并追加扣除部分基本工资（不超过当月基本工资的20%）。第三十一条年度奖惩：（一）年度考核平均等级为优秀的，优先推荐为年度安全先进个人或先进集体，并给予一次性专项奖励。（二）连续三次月度考核不合格或年度考核不合格的，对部门负责人及相关责任人进行约谈、通报批评，并取消年度评优资格。（三）对于连续两年考核不合格的人员，依据单位规章制度进行岗位调整、待岗培训或依法解除劳动合同。第三十二条追责机制：（一）因失职渎职导致发生电梯安全事故的，除按规定扣除绩效外，还将依据单位相关奖惩规定及国家法律法规追究行政责任；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。（二）对于外委维保单位的考核，本单位依据考核结果有权按比例扣除维保费用，并依据合同条款追究违约责任，严重违约者将终止合同并索赔。第三十三条绩效面谈与改进：（一）考核结束后，考核办公室应向被考核部门反馈考核结果，指出存在的问题和不足。（二）被考核部门应针对扣分项制定整改措施，明确整改时限和责任人，形成书面整改报告报送考核办公室。（三）考核办公室负责对整改情况进行跟踪验证，确保问题闭环解决。第八章持续改进第三十四条建立考核指标动态调整机制。每年年底，考核领导小组应根据国家法律法规更新、上级部门要求及本单位电梯安全管理实际情况，对考核指标、权重及评分标准进行评估和修订，确保考核体系的科学性和适用性。第三十五条定期开展绩效考核效果评估。分析考核过程中发现的管理漏洞和薄弱环节，不断完善安全管理制度，优化作业流程，提升本质安全水平。第三十六条加强考核信息化建设。逐步引入信息化管理手段，利用物联网监控技术、维保管理APP等工具，自动采集设备运行数据和维保数据，减少人为因素干扰，提高考核的客观性和效率。第九章附则第三十七条本制度未尽事宜，按照国家及地方有关法律法规执行。第三十八条本制度所涉及的考核表单、评分标准细则由考核办公室另行制定并发布。第三十九条本制度自发布之日起施行。原相关电梯安全考核规定与本制度不一致的，以本制度为准。第四十条本制度由本单位电梯安全绩效考核领导小组负责解释。附录：电梯安全绩效考核评分表（参考模板）考核维度序号考核项目标准分值评分标准（扣分项）实际得分备注一、基础管理（20分）1安全管理制度5缺一项制度扣2分；未落实扣1分/项。2安全技术档案5资料缺失一份扣2分；更新不及时扣1分/份。3人员资质与培训5无证上岗扣5分；证件过期扣2分；培训缺失扣2分。4经费保障5未落实安全经费导致维保检验受阻，扣5分。二、设备运行（25分）5整机运行性能10异响、抖动、平层差扣3分/台；开关门异常扣2分/台。6安全保护装置10门锁、急停、限速器等失效或短接，扣10分/处（否决项）。7轿厢设施与标识5通话不畅、照明坏扣2分/处；无检验合格标志扣5分。三、维护保养（30分）8维保计划执行10漏保一台次扣5分；维保记录造假扣5分/份。9故障处理10响应超时扣5分；重复故障未修复扣5分。10维保作业规范10现场未设围栏、违章作业扣5分；清洁不到位扣2分。四、应急救援（15分）11应急预案与演练5无预案或未演练扣5分；演练无记录扣2分。12值