消防安全管理人工作考核办法

消防安全管理人工作考核办法第一章总则第一条为进一步贯彻落实“预防为主、防消结合”的消防工作方针，明确并落实单位消防安全管理责任，切实提高消防安全管理人的履职能力，有效预防和减少火灾事故，保障单位财产及员工生命安全，根据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等相关法律法规，结合本单位实际情况，特制定本办法。第二条本办法所称消防安全管理人，是指单位负责日常消防安全管理的具体实施人员，通常为单位分管安全工作的负责人或安全管理部门负责人，对本单位的消防安全责任人负责，实施和组织落实消防安全管理工作。第三条消防安全管理人工作考核坚持“客观公正、实事求是、注重实绩、奖惩分明”的原则。考核工作将日常管理与年度考评相结合，定性评价与定量评分相结合，确保考核结果真实反映管理人的工作成效。第四条本办法适用于本单位及下属各部门、各分支机构的消防安全管理人履职情况的考核评价。第二章考核组织机构与职责第五条单位应当成立消防安全管理人考核领导小组（以下简称“考核小组”），由单位消防安全责任人（通常为法定代表人或主要负责人）担任组长，人力资源部、安全保卫部、行政部等相关部门负责人为组员。第六条考核小组的主要职责包括：（一）审定消防安全管理人年度工作计划和目标；（二）制定和修订消防安全管理人考核办法及评分标准；（三）组织实施季度、年度考核工作；（四）审定考核结果及奖惩方案；（五）受理消防安全管理人对考核结果的申诉。第七条考核小组下设办公室在安全保卫部，负责考核的具体事务性工作，包括资料收集、现场核查、分数统计、结果汇总等。第三章考核内容与核心指标第八条消防安全管理人考核内容涵盖制度建设、日常巡查、隐患整改、设施维护、宣传培训、应急演练、档案管理等七大核心维度。考核实行百分制，另设加分项和“一票否决”项。第九条制度建设与责任制落实（权重15分）考核重点在于消防安全管理体系的完整性和执行力。具体包括：（一）是否根据单位实际情况，建立健全并适时更新消防安全管理制度和操作规程。制度应涵盖用火用电用气管理、易燃易爆危险品管理、消防设施器材维护、防火巡查检查等内容。每缺失一项关键制度或制度内容严重滞后于实际情况的，扣2分。（二）是否逐级落实消防安全责任制。考核期内是否组织签订各级消防安全责任书，明确各岗位的消防安全职责。未签订或责任书内容模糊、职责不清的，扣3分。（三）是否定期召开消防安全工作会议。要求每季度至少召开一次消防安全例会，分析形势，部署工作，解决重大问题。每少一次会议或会议记录不完整、无实质性决策内容的，扣2分。第十条防火巡查与检查工作（权重20分）考核重点在于巡查检查的频次、覆盖面及问题发现能力。具体包括：（一）每日防火巡查实施情况。消防安全管理人应督促落实每日防火巡查，重点检查用火用电有无违章、安全出口疏散通道是否畅通、消防设施是否完好、常闭式防火门是否关闭等。未落实每日巡查或巡查记录造假、流于形式的，发现一次扣2分。（二）定期防火检查实施情况。要求每月至少组织一次全面的防火检查。检查应覆盖所有部位、所有设施。未组织月度检查的，扣5分。（三）巡查检查记录的规范性。记录应详实、准确，不仅有文字描述，对发现的隐患应有影像记录。记录填写不规范、漏项、签字不全的，每处扣1分。（四）夜间巡查力度。对于夜间营业或生产的单位，必须强化夜间防火巡查。未落实夜间巡查制度的，扣5分。第十一条火灾隐患整改督办（权重20分）考核重点在于隐患整改的及时性、彻底性和闭环管理。具体包括：（一）隐患整改的组织实施。对于巡查检查中发现的火灾隐患，是否按照“三定”原则（定人、定责、定时）制定整改方案。未制定整改方案或方案不具操作性的，扣3分。（二）重大火灾隐患整改。若单位存在重大火灾隐患，消防安全管理人是否及时向消防安全责任人报告，并制定临时防范措施，确保整改期间的安全。未及时报告或未落实防范措施的，扣10分。（三）整改复查验收。隐患整改完成后，是否组织人员进行复查验收，确保隐患彻底消除。未进行复查导致隐患反弹的，扣5分。（四）隐患整改率。考核期内，一般火灾隐患整改率应达到100%。每有一项逾期未整改的一般隐患，扣5分。第十二条消防设施器材维护管理（权重15分）考核重点在于消防设施的完好率和维保记录。具体包括：（一）设施维保计划制定与执行。是否制定年度建筑消防设施维护保养计划，并落实维保资金和维保单位。未制定计划或计划未执行的，扣5分。（二）消防设施完好率。自动消防系统（如火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统等）应处于正常运行状态。经抽测，发现一处功能失效或故障未及时排除的，扣2分。（三）灭火器及应急器材管理。灭火器压力应处于正常范围，药剂未过期，外观无锈蚀；应急照明、疏散指示标志应完好有效。发现一处不合格的，扣1分。（四）消防控制室管理。消防控制室值班人员必须持证上岗，实行24小时双人值班制度，熟练掌握应急处置程序。发现值班人员无证上岗、脱岗或操作不熟练的，扣5分。第十三条消防宣传教育与培训（权重10分）考核重点在于全员消防安全素质的提升。具体包括：（一）新员工岗前培训。所有新入职员工必须经过消防安全培训合格后方可上岗。抽查发现一人未培训上岗的，扣2分。（二）全员定期培训。每年至少组织一次全员消防安全培训。内容应包括消防法规、制度、操作规程、灭火器材使用及逃生自救技能。未组织全员培训的，扣5分。（三）特种作业人员培训。电焊工、电工等特种作业人员必须持证上岗，并定期接受消防安全专项培训。发现特种作业人员违章操作或无证上岗的，每人次扣3分。（四）消防宣传氛围。在重点部位、显眼位置是否设置消防安全警示标识、宣传标语。宣传标识缺失或破损未及时更换的，扣1分。第十四条消防应急疏散演练（权重10分）考核重点在于应急预案的实用性和演练的实战性。具体包括：（一）应急预案制定与修订。是否制定符合单位实际的灭火和应急疏散预案，并根据人员变动、设施调整等情况及时修订。预案未修订或内容与实际脱节的，扣3分。（二）演练频次。属于消防安全重点单位的，每半年至少组织一次全员演练；其他单位每年至少组织一次演练。未达到频次要求的，扣5分。（三）演练效果评估。演练结束后，是否进行总结讲评，分析存在的问题，并提出改进措施。演练记录不全、无评估报告的，扣2分。（四）微型消防站建设。是否按照标准建立微型消防站，队员是否具备“三知四会一联通”能力（知单位情况、知消防设施、知重点部位，会接警调度、会操作器材、会实施扑救、会开展巡查，实现与消防支队联网）。微型消防站拉动测试反应迟钝的，扣3分。第十五条消防档案管理（权重10分）考核重点在于档案的齐全性和连续性。具体包括：（一）档案内容完整性。消防档案应包括消防安全基本情况和消防安全管理情况两部分。基本情况含单位概况、消防审核验收文件、消防重点部位等；管理情况含防火巡查检查记录、培训记录、演练记录、设施维保记录等。每缺失一类关键档案资料的，扣2分。（二）档案更新及时性。各项记录应及时归档，确保档案内容实时反映单位消防安全管理现状。档案更新滞后超过一个月的，扣2分。（三）档案电子化管理。是否推行消防档案电子化管理，便于查询和统计。未实行的扣1分（非强制项，但鼓励）。第四章考核方式与程序第十六条考核分为日常考核、季度考核和年度考核三种形式。（一）日常考核：由安全保卫部依据日常巡查、随机抽查情况，对消防安全管理人的履职情况进行实时记录，作为季度和年度考核的基础依据。（二）季度考核：每季度末进行，由考核小组办公室组织实施，主要查阅本季度的各类记录、台账，抽查部分现场情况，并进行评分。（三）年度考核：每年12月底或次年1月初进行，是对消防安全管理人全年工作的综合评价。第十七条年度考核程序如下：（一）个人述职：消防安全管理人对照年度工作目标和考核标准，撰写年度消防安全工作述职报告，并在考核小组会议上进行述职。（二）资料审查：考核小组办公室对全年的消防档案、会议记录、检查记录、整改通知书等资料进行全面审查。（三）现场核查：考核小组随机抽取单位内部3-5个重点部位或区域，进行实地检查，验证管理工作的实际效果。（四）综合评分：考核小组根据日常考核数据（占40%）、季度考核平均分（占30%）和年度现场核查及述职情况（占30%），计算得出年度考核最终得分。（五）结果确认：考核小组将初步考核结果反馈给消防安全管理人，如有异议，可在3个工作日内提出申诉。考核小组在复核后确定最终考核等级。第十八条加分项。为鼓励创新和突出表现，设置加分项，累计加分不超过10分。（一）在消防安全管理工作中提出创新性建议，并被采纳实施，显著提升管理效能的，加2-5分。（二）在消防技能比武、知识竞赛中获得上级部门表彰奖励的，加2-3分。（三）成功处置初期火灾事故，避免人员伤亡和重大财产损失的，加5-10分。第十九条“一票否决”项。凡发生以下情况之一的，年度考核直接定为“不合格”，并依法依规追究责任。（一）单位发生火灾事故，造成人员伤亡或较大财产损失的（具体标准参照相关法律法规）。（二）存在重大火灾隐患，经消防救援机构通知后，未及时采取措施消除，导致隐患长期存在的。（三）在考核中弄虚作假，伪造、涂改、隐匿消防记录或档案的。（四）擅自停用、拆除、挪用消防设施器材的。第五章考核评分标准与等级第二十条考核结果分为四个等级：优秀（90分及以上）、良好（80分-89分）、合格（60分-79分）、不合格（60分以下）。第二十一条具体评分细则如下表所示：考核项目分值考核内容及评分标准扣分标准得分一、制度建设与责任制落实151.消防安全管理制度健全，定期修订。缺一项制度扣2分；制度严重滞后扣2分。2.逐级签订消防安全责任书，职责明确。未签订扣3分；职责不清扣1分。3.定期召开消防安全工作会议（每季度一次）。少一次扣2分；记录不全扣1分。二、防火巡查与检查工作201.落实每日防火巡查，记录详实。未巡查扣5分；记录造假扣5分；记录不规范扣1分/处。2.组织每月定期防火检查，全覆盖。未组织扣5分；检查覆盖率不足扣2分。3.夜间巡查落实到位。未落实扣5分。三、火灾隐患整改督办201.制定隐患整改方案，落实“三定”原则。无方案扣3分；方案不实扣1分。2.重大隐患及时报告并落实防范措施。未报告扣10分；无防范措施扣5分。3.一般隐患整改率100%。发现一处逾期未整改扣5分。4.组织整改复查验收。未复查扣5分。四、消防设施器材维护管理151.制定并执行年度设施维保计划。无计划扣5分；未执行扣3分。2.自动消防设施功能正常，完好率高。发现一处故障扣2分。3.灭火器、应急灯等器材完好有效。发现一处失效扣1分。4.消防控制室持证上岗，24小时双人值班。发现无证或脱岗扣5分。五、消防宣传教育培训101.新员工岗前消防培训合格率100%。发现一人未培训扣2分。2.每年组织全员消防安全培训。未组织扣5分。3.特种作业人员持证上岗。发现违章或无证扣3分/人。六、消防应急疏散演练101.制定并修订灭火应急疏散预案。预案缺失或严重脱节扣3分。2.按频次要求组织演练（重点单位半年一次）。少一次扣5分。3.演练后有总结评估，微型消防站拉动有效。无评估扣2分；拉动迟钝扣3分。七、消防档案管理101.档案内容齐全，分类规范。缺一类档案扣2分。2.档案更新及时，反映实情。更新滞后扣2分。八、加分项101.管理创新、获得表彰、处置得当。依据实际情况加2-10分。合计100第六章考核结果应用第二十二条考核结果应作为消防安全管理人绩效奖金发放、职务晋升、评优评先的重要依据。第二十三条绩效挂钩。单位设立消防安全专项绩效奖金，依据年度考核结果进行发放：（一）考核等级为“优秀”的，发放全额专项绩效奖金，并给予额外表彰奖励。（二）考核等级为“良好”的，发放全额专项绩效奖金。（三）考核等级为“合格”的，发放80%的专项绩效奖金，并由考核小组进行约谈，指出不足，限期改进。（四）考核等级为“不合格”的，扣除全部专项绩效奖金，并取消年度评优评先资格。第二十四条整改提升。对于考核中发现的问题和薄弱环节，消防安全管理人必须制定详细的整改提升方案，并在考核结果公布后一个月内报送考核小组办公室。考核小组将对整改情况进行跟踪督办。第二十五条责任追究。（一）对于年度考核不合格的，消防安全责任人应视情况调整其工作岗位。（二）对于因未履行消防安全管理职责，导致发生火灾事故的，将依据《中华人民共和国消防法》等法律法规，移交有关部门追究其行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第二十六条评优限制。年度考核等级未达到“良好”及以上的，消防安全管理人及其所在部门不得推荐为年度安全工作先进集体或个人。第七章监督与申诉第二十七条考核工作必须接受单位全体员工的监督。员工如发现消防安全管理人在考核过程中有弄虚作假、徇私舞弊行为的，可向考核小组或单位纪检监察部门举报。第二十八条消防安全管理人对考核结果有异议的，可在收到考核结果通知之日起3个工作日内，向考核小组提出书面申诉，申诉材料应包括申诉理由、相关证明材料及期望调整的分数。第二十九条考核小组在收到申诉后，应在5个工作日内组织复核，并将复核结果书面通知申诉人。复核结果为最终结论。第三十条在申诉期间，不影响原考核结果的执行。第八章附则第三十一条本办法所涉及的各类记录表格、评分细则由考核小组办公室统一制定和解释。第三十二条本办法未尽事宜，按照国家及地方有关法律法规执行。第三十三条本办法自发布之日起施行。原有相关考核规定与本办法不一致的，以本办法为准。第三十四条本办法由单位安全保卫部负责