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文档简介

2026年上海人大机关公开遴选公务员笔试试题及答案解析满分:100分考试时限:150分钟一、单项选择题(共15题,每题1分,共15分。每题只有一个正确答案)1.2026年上海市政府工作报告指出,本市全年生产总值预期增长目标为:A.4.5%左右B.5%左右C.5.5%左右D.6%左右2.下列选项中,属于地方人大常委会法定职权的是:A.审查批准本行政区域国民经济和社会发展计划B.选举本级人民法院院长C.撤销下一级人大及其常委会不适当的决议D.批准省、自治区、直辖市的区域划分3.《上海市人民代表大会常务委员会关于促进城市数字化转型的决定》规定,数字基础设施建设应当纳入的规划是:A.城市空间规划B.国民经济和社会发展规划C.产业发展规划D.基础设施专项规划4.我国地方各级人民代表大会每届任期为:A.3年B.4年C.5年D.6年5.2026年上海部署的民生实事项目中,新增普惠性托位数量目标为:A.不少于3000个B.不少于4000个C.不少于5000个D.不少于6000个6.人大代表闭会期间执行代表职务的核心载体是:A.人大常委会组织的视察活动B.代表小组活动C.联系原选举单位和人民群众D.列席常委会会议7.下列选项中,不属于上海市人大常委会2026年立法计划重点领域的是:A.绿色低碳转型B.历史风貌保护C.人工智能产业监管D.跨境电商税收优惠8.地方人大举行会议时,提出罢免本级人民政府副职领导人员的法定联名人数要求是:A.全体代表十分之一以上联名B.全体代表五分之一以上联名C.常委会组成人员三人以上联名D.常委会组成人员五人以上联名9.《上海市优化营商环境条例》最新修订版规定,市场主体轻微违法经营行为免罚清单的更新频率为:A.每半年一次B.每年一次C.每两年一次D.每三年一次10.人大常委会开展执法检查的首要目的是:A.发现法律法规实施中的问题B.督促行政机关、司法机关严格执法公正司法C.完善相关法律法规D.回应社会公众关切11.2026年上海“五个中心”建设的核心升级任务是:A.国际经济中心能级提升B.国际贸易中心数字化转型C.国际金融中心全球资源配置功能强化D.国际科技创新中心原创策源能力突破12.下列文件中,需要报上海市人大常委会备案的是:A.上海市人民政府制定的规章B.上海市高级人民法院出台的指导性案例C.黄浦区人民代表大会通过的决议D.以上都是13.人大代表建议、批评和意见的办理期限,自交办之日起最长不超过:A.3个月B.6个月C.9个月D.12个月14.上海市“一江一河”公共空间贯通提升工程2026年的覆盖范围延伸至:A.苏州河中心城区42公里岸线B.黄浦江核心段45公里岸线C.黄浦江、苏州河上下游郊野段共100公里岸线D.全市重要内河骨干河道岸线15.地方人大常委会行使重大事项决定权时,应当遵循的首要原则是:A.民主集中制原则B.党的领导原则C.法治原则D.人民至上原则二、多项选择题(共10题,每题2分,共20分。每题有两个或以上正确答案,多选、少选、错选均不得分)1.下列属于上海市人大及其常委会2026年监督工作重点的有:A.先进制造业集群培育情况B.老旧小区加装电梯完工情况C.未成年人网络保护条例实施情况D.基层医疗卫生服务体系建设情况2.人大机关工作人员应当具备的基本素养包括:A.过硬的政治素质B.熟练的法律专业知识C.较强的群众工作能力D.严谨的公文写作能力3.《上海市人民代表大会代表建议、批评和意见处理办法》规定,代表建议办理工作的要求有:A.逐件登记、分类办理B.承办单位主要负责人负责制C.办理全过程公开透明D.办理结果满意度由代表和群众共同评价4.地方人大常委会开展专题询问的法定程序包括:A.常委会会议审议相关报告时组织开展B.询问人由常委会组成人员担任C.被询问机关负责人应当到会回答询问D.询问答复情况应当向社会公开5.2026年上海推动长三角人大协作的重点领域有:A.太湖流域水环境保护协同立法B.长三角社保卡“一卡通”实施情况联合监督C.跨区域代表联合视察机制建设D.地方立法技术规范统一制定6.下列选项中,属于公民向上海市人大常委会提出立法建议的合法渠道的有:A.通过市人大常委会官网立法建议专栏提交B.向所属区人大常委会提交并转送C.委托市人大代表在市人代会上提出议案D.直接向市人大常委会法工委寄送书面建议7.人大常委会预算审查监督的重点内容包括:A.预算安排贯彻落实党中央重大决策部署和市委工作要求情况B.重点支出和重大投资项目的预算安排及绩效情况C.政府债务的规模、结构和风险防控情况D.部门预算的编制和执行情况8.《上海市城市更新条例》规定,城市更新中应当优先保障的公共利益事项有:A.社区养老、托育服务设施配套B.历史文化遗产和风貌保护C.轨道交通站点出入口连通D.保障性住房建设9.人大机关开展调查研究应当坚持的原则有:A.问题导向B.实事求是C.深入基层D.注重实效10.下列属于上海市人大常委会2026年重点督办的代表建议主题的有:A.支持专精特新“小巨人”企业发展B.完善外卖骑手等新就业形态劳动者权益保障C.推进农村集体经营性建设用地入市试点D.提升城市极端暴雨天气应急处置能力三、公文写作题(共1题,15分)题目:上海市人大常委会将于2026年7月组织开展《上海市生活垃圾管理条例》实施5周年执法检查。请你作为市人大机关工作人员,起草一份面向各区人大常委会的执法检查工作通知。要求:格式规范,要素齐全,内容明确,字数控制在400-500字。四、案例分析题(共1题,20分)案例背景:近年来,上海市民对城市口袋公园建设的需求持续提升。2025年市人代会上,12名市人大代表联名提出《关于加快本市口袋公园建设、提升社区公共空间品质的议案》,经大会主席团审议后交由市人大城建环保委员会督办,市绿化市容局主办。截至2026年5月,市绿化市容局反馈:全市已新建口袋公园127个,完成年度目标的63.5%,但仍存在三个突出问题:一是部分区建设用地指标紧张,老旧小区周边可用空地资源不足;二是建设资金来源单一,主要依赖财政拨款,社会资本参与意愿不强;三是后续运维管理责任不清,部分公园出现设施损坏、卫生脏乱等问题。问题:1.作为市人大机关负责该议案督办的工作人员,你认为下一步督办工作的重点是什么?(10分)2.针对案例中反映的三个问题,提出具体的解决建议。(10分)要求:紧扣人大职能定位,措施务实可行,逻辑清晰,字数控制在600-700字。五、论述题(共1题,30分)题目:上海市第十二次党代会提出,要深入践行全过程人民民主重大理念,把人民当家作主具体地、现实地体现到城市治理的各方面各环节。请结合人大机关职能定位,谈谈如何在上海城市数字化转型背景下,进一步提升人大工作质效、推动全过程人民民主落地落实。要求:观点正确,结合实际,论述充分,结构完整,字数控制在1000-1200字。一、单项选择题1.答案:B解析:2026年上海市政府工作报告明确全年生产总值预期增长目标为5%左右,兼顾了经济恢复态势和高质量发展要求。2.答案:C解析:A、B选项属于本级人民代表大会职权,D选项属于国务院职权,C选项是地方人大常委会的法定撤销权,符合《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》规定。3.答案:A解析:《上海市人民代表大会常务委员会关于促进城市数字化转型的决定》明确要求数字基础设施纳入城市空间规划,实现与水、电、气、路等传统基础设施同步规划、同步建设。4.答案:C解析:我国宪法和地方组织法明确规定,地方各级人民代表大会每届任期5年。5.答案:C解析:2026年上海市民生实事项目明确提出全年新增普惠性托位不少于5000个,进一步缓解“托育难”问题。6.答案:B解析:代表小组活动是人大代表闭会期间执行职务的基本组织形式和核心载体,是代表联系群众、开展视察调研的重要平台。7.答案:D解析:跨境电商税收优惠属于国家事权,不属于地方立法权限范围,其余三项均为2026年上海市人大常委会立法计划的重点领域。8.答案:A解析:根据地方组织法规定,地方人大举行会议时,全体代表十分之一以上联名,可以提出对本级人民政府副职领导人员的罢免案。9.答案:B解析:2026年新修订的《上海市优化营商环境条例》规定,轻微违法经营行为免罚清单每年更新一次,动态调整免罚事项范围。10.答案:B解析:执法检查是人大监督的法定形式,首要目的是确保法律法规有效实施,督促“一府一委两院”严格执法、公正司法。11.答案:D解析:2026年上海“五个中心”建设的核心任务是强化国际科技创新中心的原创策源能力,突破一批“卡脖子”关键技术,支撑其他四个中心能级提升。12.答案:D解析:根据《立法法》和上海市规范性文件备案审查规定,政府规章、下级人大决议、司法机关规范性文件均需报市人大常委会备案。13.答案:B解析:代表建议办理期限自交办之日起3个月内答复,涉及复杂事项的经批准可延长,最长不超过6个月。14.答案:C解析:2026年“一江一河”公共空间提升工程重点向郊野段延伸,完成黄浦江、苏州河上下游共100公里岸线贯通开放。15.答案:B解析:党的领导是人大工作的最高政治原则,行使重大事项决定权必须首先贯彻落实党中央决策部署和市委工作要求。二、多项选择题1.答案:ABCD解析:2026年上海市人大常委会监督计划明确将先进制造业培育、民生实事项目落地、重点法规实施、公共服务体系建设作为监督重点,四个选项均符合要求。2.答案:ABCD解析:人大机关是政治机关、权力机关、工作机关、代表机关,工作人员需要具备政治素质、法律素养、群众工作能力和公文写作能力等综合素养。3.答案:ABC解析:代表建议办理结果满意度由提出建议的代表评价,群众意见作为参考,D选项错误,其余均符合《上海市人民代表大会代表建议、批评和意见处理办法》规定。4.答案:ABCD解析:四个选项均符合《地方各级人民代表大会常务委员会监督法》关于专题询问的程序规定。5.答案:ABC解析:地方立法技术规范由各地人大常委会根据本地实际制定,不属于长三角协同立法的统一事项,其余三项均为2026年长三角人大协作的重点内容。6.答案:ABCD解析:四个选项均为公民提出立法建议的合法渠道,体现了立法工作的民主性。7.答案:ABCD解析:四个选项均为人大预算审查监督的重点内容,符合《上海市预算审查监督条例》规定。8.答案:ABCD解析:《上海市城市更新条例》明确城市更新应当优先保障公共服务设施配套、历史风貌保护、交通基础设施完善和保障性住房建设等公共利益事项。9.答案:ABCD解析:人大调查研究必须坚持问题导向、实事求是、深入基层、注重实效,才能为人大履职提供可靠依据。10.答案:ABCD解析:四个选项均为2026年上海市人大常委会确定的重点督办代表建议主题,覆盖产业发展、民生保障、改革试点、城市安全等重点领域。三、公文写作题参考范文:上海市人大常委会办公厅关于开展《上海市生活垃圾管理条例》实施5周年执法检查的通知各区人大常委会:为全面检验《上海市生活垃圾管理条例》实施成效,推动生活垃圾分类工作常态化、长效化,按照市人大常委会2026年监督工作计划,决定于7月开展条例实施5周年执法检查。现将有关事项通知如下:一、检查重点:源头减量措施落实情况、可回收物回收体系建设情况、住宅小区和商业场所分类投放准确率、执法监管到位情况、群众满意度等。二、检查方式:市人大执法检查组将赴各区开展实地抽查、随机暗访、召开人大代表和群众座谈会;各区人大常委会同步开展本行政区域内的执法自查,梳理问题清单,形成自查报告。三、工作要求:请各区于6月30日前将自查报告报送至市人大城建环保委员会办公室;检查期间严格遵守中央八项规定精神,轻车简从,直奔基层。联系人:XXX,联系电话:XXX,邮箱:XXX。上海市人大常委会办公厅2026年6月10日评分标准:格式规范(3分):包含标题、主送机关、正文、落款、日期;要素齐全(7分):明确检查目的、检查时间、检查重点、工作要求、联系方式;内容准确(5分):符合人大执法检查的工作定位,要求具体可行,语言正式规范。四、案例分析题参考要点:1.下一步督办工作重点:(1)压实办理主体责任:督促市绿化市容局牵头建立跨部门协调机制,明确规划资源、财政、住建等部门的责任分工,定期通报工作进展;(2)聚焦问题整改:针对案例中的三个突出问题,要求承办单位制定专项整改方案,明确整改时限和责任到人;(3)发挥代表主体作用:邀请提出议案的代表全程参与督办,组织代表开展实地调研、专题视察,听取代表意见建议;(4)强化结果运用:将办理情况纳入政府部门绩效考核内容,对整改不力的部门依法开展专题询问,确保议案办理落到实处。2.具体解决建议:(1)针对用地紧张问题:督促规划资源部门出台口袋公园建设用地导则,通过“微更新”挖潜老旧小区边角地、闲置堆场、桥下空间等存量资源,允许采用临时用地方式建设口袋公园,简化用地审批流程;(2)针对资金来源单一问题:支持出台社会资本参与口袋公园建设的激励政策,允许企业通过冠名权、广告位经营权、配套服务设施运营权等方式获得合理收益,鼓励社区基金会、慈善组织捐资建设;(3)针对运维管理问题:明确口袋公园的属地管理责任,由街道办事处作为运维主体,鼓励采用“物业+志愿者”模式,建立群众反馈快速响应机制,将运维经费纳入区级财政预算保障。评分标准:第一问(10分):紧扣人大督办职能,每个要点2.5分,措施符合工作实际;第二问(10分):针对三个问题分别提出建议,每个问题的建议3分,逻辑清晰、务实可行加1分。五、论述题参考框架:1.开篇点明核心观点:数字化转型为上海践行全过程人民民主提供了新的技术支撑,人大机关应当主动顺应数字化趋势,将数字技术融入立法、监督、代表工作等各环节,不断提升人大工作质效。2.分论点1:以数字化赋能民主立法,扩大公众有序参与。搭建全市统一的立法公众参与数字平台,实现立法项目征集、草案公开征求意见、意见反馈全流程线上办理;运用大数据分析技术梳理市民关注的高频问题,将群众“急难愁盼

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