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政府采购法律法规考试题库及答案一、单项选择题1.根据《中华人民共和国政府采购法》,政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。其中,适用的门槛金额标准由()制定并公布。A.国务院B.国务院财政部门C.省、自治区、直辖市人民政府D.县级以上人民政府【答案】C【解析】根据《中华人民共和国政府采购法》规定,属于中央预算的政府采购项目,其集中采购目录由国务院确定并公布;属于地方预算的政府采购项目,其集中采购目录由省、自治区、直辖市人民政府或者其授权的机构确定并公布。采购限额标准同样由省、自治区、直辖市人民政府确定并公布。2.某事业单位拟采购一批服务器,预算金额为280万元人民币。根据《政府采购法》及其实施条例,该采购项目采用的法定主要采购方式应当是()。A.公开招标B.邀请招标C.竞争性谈判D.单一来源采购【答案】A【解析】根据《政府采购法》第二十六条,公开招标应作为政府采购的主要采购方式。虽然具体数额标准由地方规定,但在大多数地区及中央预算单位中,货物和服务公开招标的数额标准通常为200万元或400万元(具体视当年政策)。题目未给特殊情形,且280万元通常超过一般公开招标门槛(假设以常见200万为界),且无特殊理由,故首选公开招标。注:本题考查对“公开招标为主”原则的理解及常见额度认知。3.根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号),投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前,将投标文件送达投标地点。招标人收到投标文件后,应当签收保存,不得开启。在截止时间后送达的投标文件,为()。A.有效投标,但应适当扣分B.有效投标,由评标委员会决定是否采纳C.无效投标,招标人应当拒收D.待定投标,需经采购人书面确认【答案】C【解析】根据87号令第三十三条,投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前,将投标文件送达投标地点。招标人收到投标文件后,应当签收保存,不得开启。在截止时间后送达的投标文件,招标人应当拒收。4.采购人或者采购代理机构应当在中标、成交通知书发出后()个工作日内,通过采购公告指定媒体向社会公告中标、成交结果。A.5B.7C.10D.15【答案】B【解析】根据《政府采购法实施条例》第四十九条,采购人或者采购代理机构应当在中标、成交通知书发出后7个工作日内,通过采购公告指定媒体向社会公告中标、成交结果。5.某政府采购项目采用综合评分法进行评标。价格分占总分值的权重为30%。某投标人的报价为150万元,所有有效投标的最低报价为120万元。在采用低价优先法计算价格分的情况下,该投标人的价格得分应为()。A.24分B.25.5分C.30分D.76分【答案】A【解析】根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条,综合评分法中,价格分应当采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:投代入数据:得6.根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号),供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起()个工作日内,以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。A.3B.5C.7D.10【答案】C【解析】根据94号令第十条,供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内,以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。7.在政府采购活动中,采购人需要向供应商支付投标保证金的,投标保证金不得超过采购项目预算金额的()。A.1%B.2%C.5%D.10%【答案】B【解析】根据《政府采购法实施条例》第三十三条,招标文件要求投标人提交投标保证金的,投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%。8.下列哪种情形下,采购人可以采用单一来源方式采购?()A.只能从唯一供应商处采购的B.发生了不可预见的紧急情况,不能从其他供应商处采购的C.必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求,需要继续从原供应商处添购,且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的D.以上所有情形均符合【答案】D【解析】根据《政府采购法》第三十一条,符合下列情形之一的货物或者服务,可以采用单一来源方式采购:(一)只能从唯一供应商处采购的;(二)发生了不可预见的紧急情况,不能从其他供应商处采购的;(三)必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求,需要继续从原供应商处添购,且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。9.根据《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部令第74号),竞争性谈判小组或者询价小组应当由()人以上单数组成。A.3B.5C.7D.2【答案】A【解析】根据74号令规定,竞争性谈判小组、询价小组应当由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成。10.政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的()。A.5%B.10%C.15%D.20%【答案】B【解析】根据《政府采购法》第四十九条,政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。11.采购人、采购代理机构应当妥善保管每项采购活动的采购文件。采购文件的保存期限为从采购结束之日起至少保存()年。A.5B.10C.15D.20【答案】C【解析】根据《政府采购法》第四十二条,采购人、采购代理机构对政府采购项目每项采购活动的采购文件应当妥善保存,不得伪造、变造、隐匿或者销毁。采购文件的保存期限为从采购结束之日起至少保存十五年。12.评审专家应当从政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。技术复杂、专业性强的采购项目,通过随机方式难以确定合适评审专家的,经()同意,可以由采购人自行选定评审专家。A.采购主管预算单位B.设区的市、自治州以上人民政府财政部门C.省级以上人民政府财政部门D.采购人本级财政部门【答案】B【解析】根据《政府采购法实施条例》第三十九条,除国务院财政部门规定的情形外,采购人或者采购代理机构应当从政府采购评审专家库中随机抽取评审专家。技术复杂、专业性强的采购项目,通过随机方式难以确定合适评审专家的,经设区的市、自治州以上人民政府财政部门同意,采购人可以自行选定评审专家。13.某公开招标项目,评标委员会由5人组成,其中采购人代表1人,评审专家4人。在评标过程中,其中一名评审专家与某投标人存在利害关系但未回避。该评标结果()。A.有效,因为只有1人违规,不影响大局B.无效,应当重新组织评标C.有效,但需扣除该专家打分,取其他专家平均分D.由采购人决定是否有效【答案】B【解析】根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十七条,评标委员会或者其成员存在下列情形导致评标结果无效的,采购人、采购代理机构可以重新组建评标委员会进行评标:(一)评标委员会组成不符合本办法规定的;(二)评标委员会成员及其自行选定的评审专家与参加采购活动的供应商存在利害关系的...存在回避情形未回避的,评标无效。14.在政府采购活动中,采购人可以邀请招标的情形是()。A.具有特殊性,只能从有限范围的供应商处采购的B.采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的C.发生了不可预见的紧急情况D.A和B【答案】D【解析】根据《政府采购法》第二十九条,符合下列情形之一的货物或者服务,可以采用邀请招标方式采购:(一)具有特殊性,只能从有限范围的供应商处采购的;(二)采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的。15.根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》,对于预留份额的采购项目或者采购包,采购人、采购代理机构应当要求获得政府采购合同的中小企业供应商将合同中()的部分分包给一家或者多家中小企业。A.10%B.20%C.30%D.40%【答案】C【解析】根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》第八条,超过200万元的货物和服务采购项目、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的,预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购,其中预留给小微企业的比例不低于60%。同时,对于预留份额项目,要求获得合同的企业将合同中30%的部分分包给中小企业。16.采购人或者采购代理机构应当在采购活动开始前完成()的审查。A.供应商资格条件B.采购需求C.采购预算D.采购实施计划【答案】A【解析】根据《政府采购法实施条例》第二十条,采购人或者采购代理机构应当根据采购项目的特点和采购需求编制招标文件。且第十七条规定,采购人或者采购代理机构应当在采购活动开始前完成对供应商资格条件的审查。通常资格预审应在开始前完成,资格后审在评标时进行,但此处指资格条件的设定合法性审查。17.任何单位和个人不得非法干预、影响评标的过程和结果。下列行为中,不属于非法干预的是()。A.向评标委员会成员暗示对中标人的倾向B.明确要求评标委员会必须选定某特定供应商C.采购人代表在评标委员会中依法履行职责,客观介绍项目需求D.采购代理机构私自复印评标报告给未中标供应商【答案】C【解析】根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六条,任何单位和个人不得非法干预、影响评标的过程和结果。采购人代表在评标委员会中可以代表采购人介绍项目需求,但不得有倾向性、歧视性言论,不得干预其他专家评标。C选项属于正常履职,A、B、D均属于违规干预。18.框架协议采购分为封闭式框架协议采购和开放式框架协议采购。符合下列情形之一的,可以采用开放式框架协议采购:()。A.多频次、小额度采购B.供应商数量不固定的服务项目C.因技术、服务标准等难以明确统一,需要由多家供应商提供不同方案的D.B和C【答案】D【解析】根据《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》第三条,符合下列情形之一的,可以采用开放式框架协议采购:(一)供应商数量不固定的服务项目;(二)因技术、服务标准等难以明确统一,需要由多家供应商提供不同方案的采购项目。19.政府采购信息必须按照规定在()上公开。A.采购人内部网站B.财政部门指定的政府采购信息发布媒体C.任何商业性网站D.只需要书面通知供应商即可【答案】B【解析】根据《政府采购法》第十一条,政府采购的信息应当在政府采购监督管理部门指定的媒体上向社会公开发布。20.某政府采购项目,招标文件中没有规定评标标准,评标时评标委员会临时制定了评分细则。这种做法()。A.合法,评标委员会有权制定细则B.不合法,评标标准必须在招标文件中预先载明C.合法,只要所有投标人同意即可D.不合法,必须由采购人现场制定【答案】B【解析】根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第十七条,评标方法、评标标准应当在招标文件中预先载明。评标时不得临时改变或制定。21.供应商在参加政府采购活动前()年内,在经营活动中没有重大违法记录。A.1B.2C.3D.5【答案】C【解析】根据《政府采购法》第二十二条,供应商参加政府采购活动应当具备具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录。22.采购人、采购代理机构收到质疑后,应当在()个工作日内作出答复,并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商,但答复的内容不得涉及商业秘密。A.3B.5C.7D.10【答案】C【解析】根据《政府采购法》第五十三条,采购人应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复,并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商,但答复的内容不得涉及商业秘密。23.质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的,可以在答复期满后()个工作日内向同级财政部门投诉。A.5B.7C.10D.15【答案】D【解析】根据《政府采购法》第五十五条,质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级财政部门投诉。24.财政部门在处理投诉期间,可以视具体情况书面通知采购人和采购代理机构暂停采购活动,暂停时间最长不得超过()日。A.15B.20C.30D.60【答案】C【解析】根据《政府采购质疑和投诉办法》第二十八条,财政部门在处理投诉期间,可以视具体情况书面通知采购人和采购代理机构暂停采购活动,暂停时间最长不得超过30日。25.下列关于联合体参与政府采购的说法,错误的是()。A.两个以上自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体B.以一个供应商的身份共同参加政府采购C.联合体各方应当共同与采购人签订采购合同D.联合体各方可以再单独以自己名义或加入其他联合体参加同一合同项下的政府采购【答案】D【解析】根据《政府采购法》第二十四条,两个以上自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体,以一个供应商的身份共同参加政府采购。以联合体形式进行政府采购的,参加联合体的供应商均应当具备本法第二十二条规定的条件,并应当向采购人提交联合体协议,载明联合体各方承担的工作和义务。联合体各方应当共同与采购人签订采购合同,就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。D选项错误,联合体各方不得再单独参加或加入其他联合体参加同一项目。26.采购人采购货物、服务,单项或批量金额在()万元以上的,必须采用公开招标。A.50B.100C.200D.400【答案】C【解析】根据《中央预算单位2017-2018年政府集中采购目录及标准》及通常惯例,虽然具体标准由地方制定,但作为考试题库,通常考察《政府采购法》及国务院发布的通用标准。在《政府采购法》中未直接规定数字,但在《国务院办公厅关于印发中央预算单位政府集中采购目录及及标准的通知》中,货物和服务公开招标数额标准为200万元。注:此题基于中央级通用标准,地方可能有不同,但在考察基础知识时,200万是一个重要的考点数值。27.竞争性谈判采购中,谈判小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行谈判。在谈判结束后,谈判小组应当要求所有参加谈判的供应商在规定时间内进行最后报价。最后报价中,供应商数量不符合要求的,应当()。A.终止谈判B.废标C.转为单一来源采购D.按实际数量继续评审【答案】B【解析】根据《政府采购非招标采购方式管理办法》第三十三条,谈判结束后,谈判小组应当要求所有参加谈判的供应商在规定时间内进行最后报价,提交最后报价的供应商不得少于3家。不符合规定的,应当废标。28.询价采购过程中,询价小组要求供应商一次性报出不得更改的价格。询价小组应当从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于()家的供应商,并向其发出询价通知书让其报价。A.2B.3C.5D.7【答案】B【解析】根据《政府采购非招标采购方式管理办法》第四十五条,询价小组从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于3家供应商,并向其发出询价通知书让其报价。29.政府采购监督管理部门应当加强对政府采购活动及集中采购机构的监督检查。监督检查的主要内容不包括()。A.有关政府采购的法律、行政法规和规章的执行情况B.采购范围、采购方式和采购程序的执行情况C.政府采购人员的职业素质和专业技能D.供应商的生产经营状况和商业秘密【答案】D【解析】根据《政府采购法》第五十九条,政府采购监督管理部门应当加强对政府采购活动及集中采购机构的监督检查。监督检查的主要内容是:(一)有关政府采购的法律、行政法规和规章的执行情况;(二)采购范围、采购方式和采购程序的执行情况;(三)政府采购人员的职业素质和专业技能。D选项不属于监管部门的法定检查内容,且涉及商业秘密保护。30.采购人将应当进行公开招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避公开招标的,由其上级行政主管部门或者有关财政部门责令限期改正,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予()。A.罚款B.处分C.刑事责任D.行政拘留【答案】B【解析】根据《政府采购法》第七十一条,采购人、采购代理机构有下列情形之一的,责令限期改正,给予警告,可以并处罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,由其行政主管部门或者有关机关给予处分,并予通报:(一)应当采用公开招标方式而擅自采用其他方式采购的...对于直接责任人员通常给予行政处分。二、多项选择题1.政府采购当事人包括()。A.采购人B.供应商C.采购代理机构D.评审专家E.监督管理部门【答案】ABC【解析】根据《政府采购法》第十四条,政府采购当事人是指在政府采购活动中享有权利和承担义务的各类主体,包括采购人、供应商和采购代理机构。评审专家虽然参与活动,但通常不被列为“当事人”这一法律概念中的核心三方,而是独立的参与主体。2.根据《政府采购法》,供应商参加政府采购活动应当具备的条件包括()。A.具有独立承担民事责任的能力B.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度C.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力D.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录E.参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录【答案】ABCDE【解析】根据《政府采购法》第二十二条,供应商参加政府采购活动应当具备下列条件:(一)具有独立承担民事责任的能力;(二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;(三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;(四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;(五)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;(六)法律、行政法规规定的其他条件。3.下列属于政府采购中可以采用竞争性谈判方式的情形有()。A.招标后没有供应商投标或者没有合格标的,或者重新招标未能成立的B.技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求的C.采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的D.不能事先计算出价格总额的E.招标费用占项目价值比例过大的【答案】ABCD【解析】根据《政府采购法》第三十条,符合下列情形之一的货物或者服务,可以采用竞争性谈判方式采购:(一)招标后没有供应商投标或者没有合格标的,或者重新招标未能成立的;(二)技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求的;(三)采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的;(四)不能事先计算出价格总额的。E选项是邀请招标的适用情形。4.政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务,采用招标方式(包括公开招标和邀请招标)的,适用《招标投标法》及其实施条例。采用其他方式采购的,适用《政府采购法》及其实施条例。这里的“其他方式”包括()。A.竞争性谈判B.竞争性磋商C.单一来源采购D.询价E.框架协议【答案】ABCDE【解析】根据《政府采购法实施条例》第七条以及《政府采购竞争性磋商采购方式管理办法》,政府采购工程招标的适用《招标投标法》,不招标的适用《政府采购法》。《政府采购法》规定的方式包括:公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价、国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式(如竞争性磋商、框架协议等)。5.评标委员会成员在评标工作中,应当遵守的义务包括()。A.客观、公正、独立地履行职责B.遵守评标纪律,不得私下接触供应商C.不得透露评标细节和中标候选人推荐情况D.按照采购文件规定的评标标准和方法进行评审E.可以独立对打分进行修改,无需通知其他人【答案】ABCD【解析】根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》及《政府采购法》,评标委员会成员应当客观、公正、独立地履行职责,遵守评标纪律,不得私下接触供应商,不得透露评标细节,严格按照招标文件规定的标准和方法评审。E选项错误,打分通常有表签字确认,随意修改违反程序。6.出现下列情形之一的,应予废标()。A.符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的B.出现影响采购公正的违法、违规行为的C.投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的D.因重大变故,采购任务取消的E.采购代理机构操作失误的【答案】ABCD【解析】根据《政府采购法》第三十六条,在招标采购中,出现下列情形之一的,应予废标:(一)符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的;(二)出现影响采购公正的违法、违规行为的;(三)投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;(四)因重大变故,采购任务取消的。废标后,采购人应当将废标理由通知所有投标人。7.政府采购合同中,采购人可以追加合同的条件是()。A.需追加与合同标的相同的货物、工程或服务B.不改变合同其他条款C.与供应商协商一致D.所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十E.必须报财政部门批准【答案】ABCD【解析】根据《政府采购法》第四十九条,政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。通常不需要额外报批,但需在预算内进行。8.财政部门在处理投诉时,认定投诉事项成立且影响或者可能影响采购结果的,可以采取的处理措施包括()。A.责令重新开展采购活动B.责令修改采购文件后重新开展采购活动C.认定中标、成交结果无效D.责令采购人依法另行确定中标、成交供应商E.驳回投诉【答案】ABCD【解析】根据《政府采购质疑和投诉办法》第三十二条,财政部门认定投诉事项成立且影响或者可能影响采购结果的,可以采取以下处理措施:(一)责令重新开展采购活动;(二)责令修改采购文件后重新开展采购活动;(三)认定中标、成交结果无效;(四)责令采购人依法另行确定中标、成交供应商。E选项是投诉不成立时的措施。9.采购人、采购代理机构有下列情形之一的,责令限期改正,给予警告,可以并处罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分()。A.应当采用公开招标方式而擅自采用其他方式采购的B.擅自提高采购标准的C.以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的D.在招标采购过程中与投标人进行协商谈判的E.中标、成交通知书发出后不与中标、成交供应商签订采购合同的【答案】ABCDE【解析】根据《政府采购法》第七十一条、七十二条、七十三条等条款,上述选项均属于采购人或采购代理机构的违法违规行为,应承担相应的法律责任。10.政府采购支持绿色环保政策,在采购活动中,采购人可以在评审中给予优先或加分待遇的情形包括()。A.购获环境标志产品认证的产品B.购获节能产品认证的产品C.供应商为小微企业D.供应商为监狱企业E.供应商为残疾人福利性单位【答案】ABCDE【解析】根据《政府采购法》及相关政策(如《关于环境标志产品政府采购实施的意见》、《节能产品政府采购实施意见》以及促进中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位发展的政策),对于节能、环保产品以及小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位,采购人应在评审中给予价格扣除或加分等优先待遇。11.政府采购项目预算金额在()以上的,采购人、采购代理机构应当对供应商提供的信用记录进行查询,并有不良记录的拒绝其参与。A.200万元B.300万元C.400万元D.500万元【答案】B【解析】根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》,采购人或者采购代理机构应当在采购活动开始前查询相关供应商的信用记录。对于预算金额在300万元以上的采购项目,必须进行信用查询。12.下列哪些情形属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇?()A.就同一采购项目向供应商提供有差别的项目信息B.设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关C.采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品D.限定特定行政区域或者特定行业的供应商E.以特定所有者、特定资质等作为加分条件【答案】ABCDE【解析】根据《政府采购法实施条例》第二十条,采购人或者采购代理机构有下列情形之一的,视为以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇:(一)就同一采购项目向供应商提供有差别的项目信息;(二)设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关;(三)采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品;(四)以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件;(五)对供应商采取不同的资格审查或者评审标准;(六)限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商等。13.采购文件要求供应商提交保证金的,保证金形式可以包括()。A.现金B.支票C.汇票D.本票E.保函【答案】BCDE【解析】根据《政府采购法实施条例》第三十三条,采购文件要求投标人提交投标保证金的,投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%。采购文件可以规定投标人提交保证金的形式,通常包括支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等,一般不接受现金以保证资金安全和可追溯性。14.下列关于政府采购履约验收的说法,正确的有()。A.采购人或者采购代理机构应当组织对供应商履约的验收B.大型或者复杂的政府采购项目,应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作C.验收结果成员应当在验收书上签字,并承担相应的法律责任D.政府采购合同的履约验收必须邀请未中标供应商参与E.验收方应当出具验收书,并载明验收情况【答案】ABCE【解析】根据《政府采购法》第四十一条,采购人或者其委托的采购代理机构应当组织对供应商履约的验收。大型或者复杂的政府采购项目,应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字,并承担相应的法律责任。验收结果应当出具验收书。D选项错误,未中标供应商无权也无义务强制参与验收,除非特定项目有规定。15.政府采购信息公告中必须包括的内容有()。A.采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式B.采购项目名称、数量及简要规格描述C.采购项目预算金额D.获取招标文件的时间、地点、方式及招标文件售价E.投标截止时间、开标时间及地点【答案】ABCDE【解析】根据《政府采购信息发布管理办法》,政府采购项目信息,包括采购项目公告、采购文件、采购项目预算金额、采购结果等,均应当按规定发布。上述选项均为招标公告等采购信息应当包含的要素。16.竞争性磋商采购方式的核心特点包括()。A.评审结束后,磋商小组可以进行最后报价B.综合评分法,且价格分占比较低C.最后报价是评审的重要依据D.适用于技术复杂或者性质特殊的项目E.评审中可以实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款【答案】ABCDE【解析】根据《政府采购竞争性磋商采购方式管理办法》,竞争性磋商方式的特点是:在磋商过程中可以实质性变动需求;评审结束后有最后报价;采用综合评分法,其中价格分权重一般为10%-30%(比招标低),技术商务分权重高;特别适用于技术复杂、性质特殊、不能确定详细规格的项目以及政府购买服务项目等。17.政府采购评审专家的职责包括()。A.独立评审B.提出评审意见C.对评审行为承担个人责任D.配合答复供应商的询问和质疑E.可以推荐中标供应商【答案】ABCD【解析】根据《政府采购评审专家管理办法》,评审专家应当独立评审,提出评审意见,并对评审意见承担个人责任。专家有义务配合答复供应商的询问、质疑和投诉。E选项错误,评审委员会推荐中标候选人,但不由专家个人“推荐中标供应商”作为决定。18.下列关于单一来源采购公示的说法,正确的是()。A.达到公开招标数额标准的货物、服务项目,拟采用单一来源采购方式的,采购人应当在采购活动开始前公示B.公示期不得少于5个工作日C.公示内容应当包括供应商名称、采购项目内容等D.任何供应商、单位或者个人对公示有异议的,可以在公示期内将书面意见反馈给采购人E.公示无异议后,经主管预算单位同意后,报设区的市级以上人民政府财政部门批准【答案】ABCDE【解析】根据《政府采购法实施条例》第三十八条,达到公开招标数额标准的货物、服务项目,拟采用单一来源采购方式的,采购人、采购代理机构应当在采购活动开始前,在省级以上财政部门指定的媒体上公示,公示期不得少于5个工作日。公示内容、异议反馈及后续审批流程均符合上述选项。19.采购人、采购代理机构在组织评标工作时,应当履行的职责包括()。A.组织评标委员会推选评标委员会组长B.宣布评标纪律C.介绍采购项目背景和采购需求D.提供采购文件、投标文件等评标所需材料E.对评标数据进行校对核对【答案】ABCDE【解析】根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第四十六条,评标工作由采购人或者采购代理机构负责组织,具体职责包括:宣布评标纪律、公布评标委员会成员名单、介绍项目情况、提供文件资料、组织评标委员会推选组长、处理评标数据校对等。20.政府采购活动中,采购人可以终止采购活动的情形有()。A.因发生重大变故,采购任务取消的B.采购人因不可抗力无法继续履行采购义务的C.采购文件存在重大缺陷,影响采购公正性的D.采购人发现采购需求有重大遗漏,需要重新论证的E.所有投标人均报价过高,超过预算且采购人不能支付的【答案】ABCDE【解析】根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第二十九条,投标截止后投标人不足3家或者通过资格审查或符合性审查的投标人不足3家的,除规定情形外,可以终止招标。此外,因重大变故、不可抗力、采购任务取消、采购文件存在重大缺陷等,采购人也可以依法终止采购活动。三、判断题1.政府采购是指仅指各级国家机关使用财政性资金采购货物的行为。()【答案】错误【解析】根据《政府采购法》第二条,政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。不仅包括货物,还包括工程和服务,主体也不仅包括国家机关。2.集中采购机构是设区的市级以上人民政府依法设立的非营利事业法人,代理采购人办理政府采购事宜。()【答案】正确【解析】根据《政府采购法》第十六条,集中采购机构为采购代理机构。设区的市、自治州以上人民政府根据本级政府采购项目组织集中采购的需要设立集中采购机构。集中采购机构是非营利事业法人。3.采购人采购纳入集中采购目录的政府采购项目,必须委托集中采购机构代理采购。()【答案】正确【解析】根据《政府采购法》第十八条,采购人采购纳入集中采购目录的政府采购项目,必须委托集中采购机构代理采购;采购未纳入集中采购目录的政府采购项目,可以自行采购,也可以委托集中采购机构、在取得相关资格后委托社会中介代理机构采购。4.货物和服务项目实行招标方式采购的,自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,不得少于10日。()【答案】错误【解析】根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第二十九条,招标文件提供期限自招标文件开始发出之日起不得少于5个工作日。而投标截止时间(等标期)根据《政府采购法》第三十五条,货物和服务项目实行招标方式采购的,自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,不得少于二十日。5.采购人可以根据采购项目的特殊要求,规定供应商的特定条件,但不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。()【答案】正确【解析】根据《政府采购法》第二十二条,采购人可以根据采购项目的特殊要求,规定供应商的特定条件,但不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。6.在招标采购中,开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行;开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。()【答案】正确【解析】根据《政府采购法》第三十八条,开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行;开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。7.评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数应当为5人以上单数,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。()【答案】正确【解析】根据《政府采购法》第四十七条,评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数应当为五人以上单数。其中,技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。8.中标、成交供应商确定后,采购人应当在中标、成交通知书发出后30日内,与中标、成交供应商签订采购合同。()【答案】正确【解析】根据《政府采购法》第四十六条,采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起三十日内,按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。9.采购人、采购代理机构对政府采购项目每项采购活动的采购文件应当妥善保存,不得伪造、变造、隐匿或者销毁。采购文件的保存期限为从采购结束之日起至少保存十年。()【答案】错误【解析】根据《政府采购法》第四十二条,采购文件的保存期限为从采购结束之日起至少保存十五年。10.供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内,以书面形式向采购人提出质疑。()【答案】正确【解析】根据《政府采购质疑和投诉办法》第十条,供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内,以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。11.财政部门在处理投诉期间,认为采购活动继续进行将损害国家利益和社会公共利益的,可以责令暂停采购活动,暂停时间最长不得超过30日。()【答案】正确【解析】根据《政府采购质疑和投诉办法》第二十八条,财政部门在处理投诉期间,可以视具体情况书面通知采购人和采购代理机构暂停采购活动,暂停时间最长不得超过30日。12.政府采购合同中,采购人可以向中标供应商追加采购金额不超过原合同金额20%的同类货物。()【答案】错误【解析】根据《政府采购法》第四十九条,所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十,而非是20%。13.采用竞争性谈判方式采购的,谈判小组应当与所有供应商分别进行谈判,并给予所有参加谈判的供应商平等的谈判机会。()【答案】正确【解析】根据《政府采购非招标采购方式管理办法》第三十一条,谈判小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行谈判。在谈判中,谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。谈判文件有实质性变动的,谈判小组应当以书面形式通知所有参加谈判的供应商。14.询价采购是指采购人向三家以上供应商发出询价单让其报价,然后在报价基础上进行比较并确定成交供应商的采购方式。()【答案】正确【解析】根据《政府采购法》第三十二条及《政府采购非招标采购方式管理办法》,询价是指询价小组向符合资格条件的供应商发出采购货物和服务询价通知书,要求供应商一次报出不得更改的价格,询价小组从符合资格条件的供应商中确定成交供应商的采购方式。15.任何单位和个人不得要求采购人或者采购代理机构组织重新评审,除非评标委员会组成的违法违规或者评审结果无效。()【答案】错误【解析】根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十四条,评标结果汇总完成后,除特定情形外(如分值计算错误、分值汇总错误、客观分评分不一致等),采购人或者采购代理机构不得组织重新评审。其他情形下,除评标委员会成员存在违法违规行为外,任何人不得要求重新评审。16.政府采购工程依法不进行招标的,应当适用《政府采购法》及其实施条例。()【答案】正确【解析】根据《政府采购法》第四条及《政府采购法实施条例》第七条,政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务,采用招标方式采购的,适用《招标投标法》及其实施条例;采用其他方式采购的,适用《政府采购法》及其实施条例。17.采购人、采购代理机构在发布采购公告时,可以为了保护商业秘密,隐匿采购预算金额。()【答案】错误【解析】根据《政府采购信息发布管理办法》及《政府采购公开招标管理办法》,采购项目预算金额应当在招标公告、资格预审公告、招标文件中予以公开。预算金额是供应商决定是否参与投标的重要信息,不得隐匿。18.供应商在政府采购活动中,不得提供虚假材料谋取中标、成交,否则将被列入不良行为记录名单,在一至三年内禁止参加政府采购活动。()【答案】正确【解析】根据《政府采购法》第七十七条,供应商有提供虚假材料谋取中标、成交等情形的,处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款,列入不良行为记录名单,在一至三年内禁止参加政府采购活动。19.框架协议采购是政府采购的一种新方式,主要适用于多频次、小额度采购,以及因技术、服务标准等难以明确统一需要由多家供应商提供不同方案的采购项目。()【答案】正确【解析】根据《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》,框架协议采购分为封闭式和开放式,主要适用于多频次、小额度采购,以及技术、服务标准难以统一的项目。20.采购人代表在评标委员会中,可以担任评标委员会组长,负责组织评标工作。()【答案】正确【解析】根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第四十七条,评标委员会组长由评标委员会成员推选产生,也可以由采购人或者采购代理机构确定。采购人代表依法作为评标委员会成员,可以被推选或被指定为组长,但应履行组长职责,负责协调和主持评标工作,不得利用职权干预其他专家评审。四、案例分析及计算题1.案例分析:关于资格条件设置与投诉处理某市卫健委委托某采购代理机构采购一批医疗设备(预算金额300万元)。招标公告发布后,供应商A公司提出质疑,称招标文件中“投标人必须具备本地注册的服务机构”这一条款属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇。采购代理机构答复称,考虑到售后服务响应速度,要求本地注册合理。A公司不满,向市财政局提起投诉。市财政局经调查发现,该设备并非精密复杂设备,普通快递物流即可满足维修需求,且外地供应商在本地设立分支机构并非法律强制性规定。问题:(1)招标文件中“要求本地注册服务机构”的条款是否合法?为什么?(2)市财政局应当如何处理该投诉?(3)依据相关法律法规,该采购代理机构可能面临何种法律后果?【答案与解析】(1)不合法。根据《政府采购法实施条例》第二十条,采购人或者采购代理机构不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇,其中包括“限定或者指定特定的行政区域或者特定行业的供应商”。在本案中,该医疗设备并非必须通过本地即时服务才能保障使用,要求本地注册服务机构属于限制外地供应商参与,构成地域歧视。(2)市财政局应当认定投诉事项成立。根据《政府采购质疑和投诉办法》第三十一条,财政部门经调查认定投诉事项成立的,应当认定采购文件违法违规。由于该资格条件可能影响中标结果,且项目尚未开标(假设处于招标阶段),财政部门应当责令采购人、采购代理机构修改采购文件,并重新开展采购活动。(3)根据《政府采购法》第七十一条及第七十八条,采购代理机构以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的,由财政部门责令限期改正,给予警告,可以并处罚款。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,由其行政主管部门或者有关机关给予处分,并予通报。2.案例分析:评标过程中的违规行为某公开招标项目,评标委员会由5人组成,其中采购人代表张三,评审专家李四、王五、赵六、孙七。在评标现场,张三作为采购人代表,详细介绍了采购人意向中标的B公司产品的技术优势,并暗示B公司售后服务最好。随后,在评审过程中,专家李四发现张三与B公司代表在走廊私下交谈。问题:(1)张三的行为违反了哪些规定?(2)李四发现张三私下接触供应商,应当如何处理?(3)如果张三的行为影响了评标结果,该评标结果是否有效?【答案与解析】(1)张三的行为违反了《政府采购货物和服
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