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文档简介
(2026年)校园欺凌事件的预防和处理制度范例为有效预防和处置2026年及后续学年校园欺凌事件,维护校园安全稳定与师生合法权益,根据《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》《中小学教育惩戒规则(试行)》及教育部2025年修订的《校园欺凌治理指南》等法律法规与政策文件,结合本校实际,制定本制度。总则定义与适用范围本制度所指校园欺凌,涵盖传统形式与新型数字化形式,具体包括:肢体欺凌(殴打、推搡、抢夺财物等)、语言欺凌(辱骂、嘲讽、起侮辱性绰号等)、社交欺凌(故意孤立、散播谣言、恶意排斥等)、网络欺凌(AI换脸造谣、社交平台人肉搜索、匿名辱骂、游戏内恶意攻击等),以及利用校园权力关系实施的隐性欺凌(如班干部滥用职权刁难同学、强迫他人代为完成作业等)。本制度适用于本校全体在校学生、教职工、后勤外包人员、入校访客,同时覆盖涉及本校学生的校外欺凌行为延伸至校园场景(如校外实施的欺凌导致学生在校内出现心理创伤、社交障碍等情况)。基本原则1.预防优先:将欺凌防控纳入校园日常管理核心环节,构建“事前预防、事中干预、事后修复”全链条机制,从根源上降低欺凌事件发生概率。2.依法处置:严格遵循法律法规与教育政策,保障欺凌双方当事人的合法权益,既对欺凌行为进行严肃惩戒,也避免过度处置对涉事学生造成二次伤害。3.隐私保护:所有调查、处置过程严格保密,不得公开涉事学生的个人信息、欺凌细节,防止受害者遭受二次伤害,同时避免欺凌者被标签化影响其后续成长。4.多元协同:整合学校、家庭、社区、司法机关、专业心理机构等多方资源,形成协同联动的欺凌治理体系,确保防控工作全面有效。校园欺凌预防体系多维度教育引导机制分学段精准教育•小学阶段:将反欺凌教育融入道德与法治、心理健康课程,每周设置1节“同伴互助主题班会”,通过绘本阅读、角色扮演、情景模拟等方式,培养学生的同理心、情绪管理能力与冲突化解技巧,重点引导学生识别“被欺负”的信号(如身体伤痕、不愿上学、情绪低落等),并教授“大声拒绝、及时告知老师/家长”的应对方法。•初中阶段:每两周开展1次反欺凌专题教育,邀请属地检察院未成年人检察部门干警、派出所社区民警进校园,结合真实案例讲解《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》中与欺凌相关的条款,明确欺凌行为的法律后果。同时开设网络素养课程,教授学生识别AI换脸、深度伪造等新型网络欺凌手段,掌握网络举报、证据固定的方法。•高中阶段:聚焦复杂人际关系与心理压力应对,每月开展1次反欺凌沙龙,围绕“校园权力关系”“网络言论边界”“情绪失控的后果”等话题展开讨论,邀请专业心理咨询师引导学生树立平等尊重的交往观念,学会用理性方式解决矛盾冲突。常态化主题活动每学期举办1次“反欺凌校园文化节”,通过海报设计大赛、情景剧展演、反欺凌公益讲座、签名承诺墙等形式,营造“零容忍、共守护”的校园氛围。每年11月作为“反欺凌宣传月”,组织学生走进法院旁听未成年人欺凌案件庭审,或参与模拟法庭活动,直观感受欺凌行为的法律代价。包容性校园环境营造机制建立同伴支持网络在每个班级设立2-3名“氛围观察员”,由学生民主推选,负责观察班级人际关系动态,及时向班主任反馈“同学间矛盾激化”“某学生被孤立”等异常情况。学校成立“同伴互助社团”,招募热心学生经过专业培训后,为有社交困难的同学提供陪伴与支持,协助化解小范围的人际冲突。畅通多元举报渠道构建“线上+线下”全覆盖的举报体系:线上在校园APP开设匿名举报模块,支持文字、图片、视频证据上传,后台由德育处专人24小时值守,收到举报后1小时内启动响应;线下在教学楼、宿舍楼、食堂等区域设置带锁的反欺凌举报箱,每周一由德育处工作人员统一开箱处理。所有举报信息严格保密,举报人的身份仅由德育处主任、分管副校长两人知晓,严禁泄露举报信息或打击报复举报人。打造安全心理空间学校心理咨询中心设立“欺凌受害者专属咨询室”,配备2名具有创伤心理干预资质的心理咨询师,为遭受欺凌的学生提供一对一的心理疏导,同时建立心理档案,定期跟踪辅导效果。此外,在校园内设置“情绪宣泄角”,配备沙袋、涂鸦墙、减压玩具等设施,帮助学生释放负面情绪,减少因情绪积压引发的欺凌行为。常态化风险排查机制定期排查与动态监测•班级周排查:班主任每周利用班会时间,通过“小组互评”“个别谈心”等方式,排查班级内是否存在欺凌苗头,重点关注以下几类学生:家庭环境复杂(如父母离异、家庭暴力)的学生、学业成绩差距较大的学生、存在暴力行为史的学生、近期情绪异常(如厌学、失眠、易怒)的学生。排查结果需及时录入学校“学生心理健康与安全管理系统”。•全校月排查:由德育处牵头,联合心理老师、年级主任开展全校范围的欺凌风险排查,通过分析学生考勤数据、消费记录、社交平台言论(经学生授权后合规监测),识别潜在的欺凌风险。每季度形成《校园欺凌风险排查报告》,针对发现的问题制定针对性干预措施。重点学生帮扶台账对排查出的重点关注学生建立专门台账,明确帮扶责任人(班主任+心理老师),制定个性化帮扶方案:针对有暴力倾向的学生,开展行为矫正训练、法治教育与家庭干预;针对遭受过欺凌的学生,提供持续的心理支持与社交陪伴;针对家庭环境困难的学生,联系社区、妇联等部门提供家庭帮扶,改善其成长环境。家校社协同联动机制家校沟通与家长培训每学期召开2次反欺凌主题家长会,向家长普及欺凌的识别方法、应对策略与法律责任,引导家长关注孩子的情绪变化与社交情况,避免因家庭教育方式不当(如溺爱、暴力管教)引发欺凌行为。建立“家校反欺凌沟通群”,班主任每周在群内发布班级动态,家长可随时反馈孩子的异常情况,学校及时响应处理。学校每季度举办1次家长培训课程,邀请心理咨询师、教育专家讲解“如何与孩子谈论欺凌”“如何引导孩子正确处理冲突”等内容,提升家长的反欺凌教育能力。对于存在家庭教育问题的家长,学校联合社区家庭教育指导中心进行一对一指导,帮助家长改善教育方式。社区与司法联动与属地派出所建立“校园欺凌联防联控机制”,派出所指派1名社区民警担任学校法治副校长,每月进校园开展1次法治教育,同时协助学校处置校外人员入校欺凌、跨校欺凌等事件。与社区居委会合作,开展“校园反欺凌进社区”活动,利用社区宣传栏、家长学校等平台,普及反欺凌知识,引导社区居民共同参与校园欺凌防控。与未成年人检察部门建立“欺凌案件提前介入机制”,对于情节严重的欺凌事件,邀请检察官提前介入调查,提供法律指导,同时对涉事学生进行法治教育与行为矫正,避免其走上违法犯罪道路。校园欺凌事件处置流程应急响应与现场控制1.第一时间制止:教职工、学生发现欺凌事件后,需立即上前制止欺凌行为,保护受害者脱离危险环境。若欺凌行为涉及暴力威胁或持械,应立即拨打110报警,并通知学校安保人员到场控制局面。2.伤情处理与安抚:若受害者出现身体受伤情况,立即联系校医进行初步处理,伤情严重的需拨打120送医治疗,同时通知受害者家长到场。对受害者进行情绪安抚,避免其因恐慌、恐惧造成更大的心理创伤。3.隔离当事人:将欺凌者与受害者隔离至不同场所,避免双方再次发生冲突。对欺凌者进行初步情绪疏导,防止其因情绪激动引发新的问题。4.初步记录:在场教职工需及时记录事件发生的时间、地点、参与人员、事件经过、受害者伤情等信息,收集现场目击者的联系方式,为后续调查提供依据。全面调查与证据固定1.成立调查小组:接到欺凌事件报告后,学校需在1小时内成立由德育处主任、心理老师、法治副校长、家长代表(双方家长各1名)组成的调查小组,负责事件的全面调查。调查小组需制定调查方案,明确调查流程与时间节点。2.证据收集:调查小组通过以下方式收集证据:询问当事人与目击者(需有2名以上工作人员在场,制作询问笔录并由被询问人签字确认)、调取校园监控录像(若涉及网络欺凌,需固定社交平台聊天记录、短视频、AI伪造内容等电子证据,必要时联系平台协助取证)、收集受害者的伤情鉴定报告(若有)。3.调查时限:一般欺凌事件需在3个工作日内完成调查,出具《校园欺凌事件调查报告》;严重欺凌事件需在7个工作日内完成调查,同时将初步调查情况上报属地教育部门与公安机关。4.隐私保护:调查过程中严禁公开涉事学生的个人信息与欺凌细节,询问时需在独立、私密的场所进行,避免对当事人造成二次伤害。分级分类处置根据欺凌事件的严重程度,将其分为四个等级,并采取相应的处置措施:1.轻微欺凌:指未造成身体伤害,仅涉及语言嘲讽、轻微推搡、一次孤立等行为。由班主任对欺凌者进行批评教育,要求其向受害者当面道歉,并撰写《行为保证书》;同时对受害者进行情绪安抚,确认其心理状态正常。处置结果需录入学生成长档案,但不给予纪律处分。2.一般欺凌:指多次实施语言欺凌、肢体推搡造成轻微擦伤、故意孤立超过3天等行为。由德育处给予欺凌者警告或记过处分,通知家长到校共同进行教育;安排心理老师对欺凌者进行行为矫正辅导,对受害者进行心理疏导;在班级内开展反欺凌主题教育,但不公开涉事人员信息。3.严重欺凌:指殴打致伤(需就医治疗)、网络造谣诽谤造成受害者声誉严重受损、敲诈勒索财物等行为。由德育处给予欺凌者留校察看处分,若欺凌者为高中生且情节特别严重,可按照校规给予开除学籍处分;同时将事件移交公安机关处理,配合司法机关调查;安排专业心理机构对受害者进行创伤干预,必要时为其调整班级或提供转学支持。4.极端欺凌:指持械伤人、故意伤害致重伤、多次实施严重欺凌造成受害者自杀倾向等行为。立即移交公安机关处理,配合司法机关追究欺凌者的法律责任;为受害者提供全方位的心理治疗与生活支持,联系民政部门、妇联等提供必要的救助;在全校范围内开展反欺凌警示教育,强化师生的法治意识与安全意识。后续跟踪与帮扶1.受害者跟踪:对遭受欺凌的学生建立跟踪档案,由心理老师每周进行1次心理辅导,班主任每周进行1次谈心,持续关注其学习、生活与心理状态,直至其完全恢复正常。若受害者出现心理创伤后遗症,需联系专业心理机构进行长期治疗,学校承担部分治疗费用。2.欺凌者矫正:对欺凌者进行持续的行为矫正与法治教育,由德育处、心理老师、家长共同制定矫正方案,每月进行1次评估,直至其行为符合校规校纪与道德规范。对于有严重心理问题的欺凌者,需转介专业心理机构进行治疗。3.班级氛围修复:若欺凌事件发生在班级内,班主任需组织班级开展“同伴信任”主题活动,引导学生树立平等尊重的交往观念,修复班级人际关系,避免出现孤立欺凌者或受害者的情况。责任主体与问责机制学校管理层责任校长为校园欺凌防控工作第一责任人,负责统筹全校反欺凌工作,保障经费、人员、设施等资源配备;分管副校长负责具体组织实施反欺凌制度,定期检查工作落实情况;德育处主任负责反欺凌教育、事件调查与处置的具体执行。若因管理失职导致欺凌事件频发或处置不当,将按照教育部门相关规定对管理层进行问责,情节严重的追究法律责任。教职工责任全体教职工均有制止、举报欺凌事件的义务,发现欺凌事件未及时制止或隐瞒不报的,将给予通报批评、绩效考核扣分等处罚;若因失职导致受害者遭受严重伤害,将给予记过、降职等处分,情节严重的解除聘用合同并追究法律责任。班主任作为班级反欺凌直接责任人,若班级内发生欺凌事件未及时发现或处置不当,将给予绩效考核扣分、取消评优评先资格等处罚。学生及家长责任学生有义务遵守反欺凌规定,举报欺凌行为,不得实施欺凌或参与欺凌团伙。对于实施欺凌行为的学生,按照本制度分级处置条款进行处理;对于参与欺凌团伙的学生,视情节轻重给予相应处分。家长需配合学校开展反欺凌教育与处置工作,若家长拒绝配合或纵容孩子实施欺凌行为,学校将联系社区、妇联等部门进行干预,情节严重的追究法律责任。保障支撑体系经费与设施保障学校每年从办学经费中划拨不低于5%的资金作为反欺凌专项经费,用于反欺凌教育活动、心理辅导、设施配备、专业机构合作等。升级校园监控系统,实现教学楼、宿舍楼、食堂、操场等公共区域全覆盖,监控数据保存期限不低于3个月;完善校园安保设施,在重点区域配备一键报警装置,确保突发欺凌事件能够快速响应。人员培训与能力提升每学期组织全体教职工开展1次反欺凌专项培训,内容包括欺凌行为识别、应急处置流程、心理辅导技巧、法律知识等。选拔优秀班主任、心理老师参加市级以上反欺凌培训,培养学校反欺凌骨干力量。定期邀请心理咨询师、检察官、民警进校园开展培训,提升教职工的反欺凌工作能力。大数据与技术赋能建立“校园欺凌风险预警系统”,整合学生考勤、成绩、心理测评、社交互动
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